東?？h政府工作報(bào)告篇3

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年。一年來，我們?cè)谥泄矕|?？h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“深化四城同創(chuàng)、建設(shè)幸福東海”奮斗目標(biāo)，以縣為單位被省認(rèn)定建成全面小康社會(huì)，省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建達(dá)到考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，成功舉辦第十二屆中國(guó)·東海國(guó)際水晶節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)了一批民生實(shí)事，較好地完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名上升至95位。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值318億元，增長(zhǎng)12%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為16.4：45.9：37.7。完成公共財(cái)政預(yù)算收入32.8億元，增長(zhǎng)19.4%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全固定資產(chǎn)投資236億元，增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額126億元，增長(zhǎng)14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21500元，農(nóng)民人均純收入11050元，分別增長(zhǎng)9%和11.5%。一年來的工作主要有以下幾個(gè)方面：

　　一、著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值119.4億元，增長(zhǎng)14.8%。硅工業(yè)、食品工業(yè)、新型建材、機(jī)械汽配“四大板塊”總產(chǎn)值增長(zhǎng)26%，其中硅工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值292.3億元，增長(zhǎng)29.3%。注重培優(yōu)育強(qiáng)，凈增規(guī)模以上企業(yè)77家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成技改投入87億元。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，新開工過5000萬元工業(yè)項(xiàng)目163個(gè)，其中過億元項(xiàng)目70個(gè)，10億元項(xiàng)目5個(gè)。臺(tái)玻東海玻璃、博世汽車測(cè)試中心、柏德無紡布等過10億元項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，景泰玻璃、桂柳食品、閩東金屬制品、樂園新材料等過億元項(xiàng)目加快建設(shè)。開發(fā)區(qū)三區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)配套投入8.1億元，獲批省級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。鎮(zhèn)江東海工業(yè)園進(jìn)入全省南北共建園區(qū)十強(qiáng)。西區(qū)拓展8平方公里，完成省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)申報(bào)，獲評(píng)省“兩化”融合示范園區(qū)。北區(qū)金屬制品精深加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，獲評(píng)省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。中小企業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房29.7萬平方米，入駐企業(yè)38家，安峰小微燈具園、青湖服飾玩具園、房山新材料產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)集中區(qū)特色明顯。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開展整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，建成萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)33個(gè)，糧食生產(chǎn)持續(xù)豐產(chǎn)豐收，再次獲評(píng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。高效農(nóng)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，新增高效農(nóng)業(yè)13萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)6.6萬畝，雙店鮮切花產(chǎn)業(yè)基地獲評(píng)國(guó)家級(jí)氣象為農(nóng)服務(wù)示范點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效明顯，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品“三品”品牌62個(gè)，石梁河葡萄獲批東海第五個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，黃川草莓基地獲批省級(jí)出口創(chuàng)匯標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。東?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)實(shí)施過5000萬元項(xiàng)目4個(gè)，開展市級(jí)以上科研合作項(xiàng)目12個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)15個(gè)，獲批國(guó)家級(jí)(老)淮豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易額過億元，農(nóng)村信用體系覆蓋23.5萬農(nóng)戶，榮獲全國(guó)“一事一議”規(guī)范管理示范縣、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策創(chuàng)新獎(jiǎng)，獲批省農(nóng)民專業(yè)合作社融資改革試點(diǎn)縣?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值120億元，增長(zhǎng)13.5%。水晶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，水晶市場(chǎng)年交易額突破70億元，新水晶城開工建設(shè)，中國(guó)東海水晶博物館開館運(yùn)行，東?？h水晶寶石行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立，東海水晶精品展在北京中國(guó)國(guó)際珠寶展發(fā)布，獲評(píng)中國(guó)水晶雕刻藝術(shù)之鄉(xiāng)，“石來運(yùn)好”商標(biāo)獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo)。中國(guó)·東海國(guó)際水晶節(jié)榮獲長(zhǎng)三角最具影響力會(huì)展節(jié)慶品牌，“東海水晶”入選“江蘇符號(hào)”，央視《尋寶·走進(jìn)東?！访嫦蛉虿コ觥厝Y源深度開發(fā)，舉辦第三屆溫泉沐浴文化節(jié)，溫泉水文化展示館投入使用，碧水藍(lán)天大酒店主體完工。溫泉鎮(zhèn)街區(qū)改造全面完成，榮獲江蘇人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。旅游品牌不斷提升，累計(jì)接待游客365萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入40億元，分別增長(zhǎng)17.9%和17.2%。西雙湖景區(qū)通過省級(jí)濕地公園驗(yàn)收、啟動(dòng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，湖西生態(tài)園獲批國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，石梁河葡萄基地獲評(píng)省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，勝泉村入選江蘇最具魅力休閑鄉(xiāng)村。商貿(mào)流通持續(xù)發(fā)展，億豐國(guó)際廣場(chǎng)投入使用，萬尚會(huì)家居廣場(chǎng)、東海國(guó)際商貿(mào)城、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心加快建設(shè)。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店實(shí)現(xiàn)全覆蓋。房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展，商品房銷售106萬平方米。

　　二、全力推進(jìn)開放創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)

　　招商引資持續(xù)走強(qiáng)。中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣排名上升至29位，獲評(píng)蘇商投資中國(guó)首選親商城市，實(shí)際利用外資1.5億美元，內(nèi)聯(lián)客方到位資金173億元。招商活動(dòng)成果豐碩，新增對(duì)外招商辦事處6家，舉辦臺(tái)灣、上海、蘇州投資說明會(huì)，積極參加“連云港之夏”、西游記文化節(jié)暨絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(東中西區(qū)域)合作論壇等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，簽約過億元項(xiàng)目82個(gè)，其中過10億元項(xiàng)目12個(gè)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)企穩(wěn)向好，出口創(chuàng)匯2.6億美元，增長(zhǎng)22.6%，獲評(píng)省科技興貿(mào)出口創(chuàng)新優(yōu)秀基地。實(shí)現(xiàn)外經(jīng)營(yíng)業(yè)額3.6億美元，新增外派勞務(wù)1萬人，晶都外派勞務(wù)技能培訓(xùn)中心運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。與巴西庫(kù)爾韋盧市結(jié)為友好城市。

　　創(chuàng)新能力不斷提升。獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣“四連冠”?？萍挤龀至Χ燃哟螅h財(cái)政科技支出累計(jì)1.55億元，獲批省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目48項(xiàng)。創(chuàng)新載體持續(xù)優(yōu)化，國(guó)家硅材料深加工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)獲批省文化科技產(chǎn)業(yè)園，房山獲批省創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。企業(yè)創(chuàng)新主體地位凸顯，新認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，“連熔法半導(dǎo)體級(jí)高純石英管研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。產(chǎn)學(xué)研合作逐步深化，承辦第三屆中國(guó)東海硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇，舉辦五校百企產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接會(huì)，簽約產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目22項(xiàng)，與中關(guān)村科技城簽約東?？苿?chuàng)園科技企業(yè)孵化器項(xiàng)目，獲批省產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地。深入開展國(guó)家級(jí)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣試點(diǎn)，國(guó)家級(jí)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過驗(yàn)收。人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，獲評(píng)全省人才工作先進(jìn)縣。

　　要素保障更加有力。金融支撐作用明顯，發(fā)放“三農(nóng)”及中小微企業(yè)貸款19億元，縣農(nóng)村信用聯(lián)社改制組建東海農(nóng)村商業(yè)銀行完成前期準(zhǔn)備工作。發(fā)放科技小額貸款6700萬元，獲批省科技金融合作示范區(qū)。融資體系逐步完善，福如東海集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模78億元，發(fā)行企業(yè)債券10億元，全市首支中小企業(yè)集合債成功發(fā)行，水晶產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司、城投公司正式運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目爭(zhēng)取力度加大，19個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家、省投資計(jì)劃，共獲上級(jí)資金1.24億元。用地保障持續(xù)增強(qiáng)，新增建設(shè)用地4950畝，獲評(píng)省土地執(zhí)法模范縣、省首批國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣。電力配套有序推進(jìn)，110千伏石榴輸變電、220千伏雙湖變?cè)鋈莸入娏こ掏度胧褂茫?10千伏興辰裝配式變電站開工建設(shè)。

　　三、打造生態(tài)宜居城市，城鄉(xiāng)面貌顯著提升

　　城市規(guī)模迅速擴(kuò)張。城市建設(shè)投入超過160億元，建成區(qū)面積擴(kuò)大到28平方公里，全年526個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目基本完成。突出規(guī)劃龍頭作用，編制完成《濱河新區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《東部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等各類規(guī)劃47項(xiàng)。城市外環(huán)連徐高速東海西互通全線通車，236省道東海段一期工程基本完工。濱河新區(qū)“四橋五路”建成通車，天地公館、縣醫(yī)院遷建等項(xiàng)目加快推進(jìn)，石安河景觀帶初具形象。商務(wù)新區(qū)嘉臣國(guó)際大酒店投入運(yùn)營(yíng)，頤高數(shù)碼城、福如東海水晶大酒店等城市綜合體加快建設(shè)?？平虅?chuàng)業(yè)園區(qū)水晶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期基本建成，15家企業(yè)入駐投產(chǎn)，引進(jìn)大師工作室2個(gè)，少兒版畫活動(dòng)中心暨呂劇團(tuán)演藝中心開工建設(shè)。舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)，玉帶河實(shí)現(xiàn)“送清水”，富華路、中華路完成“白改黑”，人民廣場(chǎng)擴(kuò)建、政法廣場(chǎng)投入使用，水晶公園改造加快推進(jìn)，鐵南市民廣場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)，房屋征收超額完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

　　城市品質(zhì)持續(xù)提高。獲批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，順利通過省文明城市指數(shù)年度測(cè)評(píng)，創(chuàng)建省文明單位33個(gè)。城市環(huán)境綜合整治全面啟動(dòng)，“門前四包”制度有效落實(shí)，城區(qū)交通秩序集中整治深入開展，主干道高壓清洗實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。市政公用設(shè)施更加完善，新改建城區(qū)公廁15座，新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站2座，糞便無害化處理場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)投入使用，新增道路排水2.9萬米，完成老城區(qū)供水管網(wǎng)改造二期工程，高層住宅二次加壓供水系統(tǒng)改造啟動(dòng)實(shí)施?！熬G色東?！苯ㄔO(shè)步伐加快，城市綠化率42%，新增植樹造林5.4萬畝。城市出入口形象不斷刷新，市縣路綜合整治、房山南出入口整治全面完成，連徐高速?gòu)埱f出入口廣場(chǎng)及道路延伸工程加快推進(jìn)。省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建有序開展，新建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，安峰、平明、青湖、白塔埠通過國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)。全面完成沭新渠清障，啟動(dòng)薔薇湖工程、連鹽鐵路及204國(guó)道征地拆遷。

　　四、推進(jìn)民生持續(xù)改善，社會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)

　　民生質(zhì)量顯著提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)，全市首家省創(chuàng)業(yè)示范基地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園掛牌成立，省創(chuàng)業(yè)型城市啟動(dòng)建設(shè)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月80元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年280元，基本建成“15分鐘人力資源和社會(huì)保障服務(wù)圈”?？h社會(huì)福利中心老年公寓投入使用，關(guān)愛老人“黃手環(huán)”項(xiàng)目順利實(shí)施，雙店敬老院通過省三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范院驗(yàn)收，創(chuàng)建省級(jí)婦女兒童之家24個(gè)。城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達(dá)到39.5平方米和41.8平方米，新建經(jīng)濟(jì)適用房180套、廉租房60套、公共租賃房570套。發(fā)放扶貧小額貸款1.2億元，25個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到新“八有”要求，3.2萬低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。石梁河庫(kù)區(qū)被列為省六個(gè)扶貧連片開發(fā)區(qū)域之一，編制完成區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)規(guī)劃，117個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。實(shí)驗(yàn)中學(xué)富華路校區(qū)投入使用，西雙湖小學(xué)、英疃小學(xué)、縣幼兒園城北分園加快建設(shè)，縣第二中學(xué)、石榴高級(jí)中學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)建省四星級(jí)高中，2009-2012年校舍安全工程通過省驗(yàn)收，成立東?？h教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)，建成蘇北首家省示范性縣級(jí)教師發(fā)展中心，獲評(píng)省職業(yè)教育和成人教育示范縣，獲批建設(shè)全國(guó)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣，東海電大獲批建設(shè)東海開放大學(xué)。基本藥物制度村級(jí)衛(wèi)生室基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，中醫(yī)院獲評(píng)省二級(jí)甲等中醫(yī)院，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率99%以上，20種重大疾病報(bào)銷比例達(dá)70%，榮獲省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣、省農(nóng)民健康促進(jìn)示范縣。舉辦第三屆東海·全國(guó)少兒版畫雙年展、首屆“彥涵文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)”評(píng)選，與江蘇有線合作組建東?？h廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司，曲陽(yáng)古城、尹灣漢墓獲批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，縣社科聯(lián)獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)社科組織。獲評(píng)全國(guó)群眾體育先進(jìn)縣。人口自然增長(zhǎng)率控制在7.14‰以內(nèi)，榮獲省新農(nóng)村新家庭示范縣。開展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面加強(qiáng)。

　　社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安法治建設(shè)，實(shí)施18個(gè)老舊小區(qū)治安防范改造，獲評(píng)全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣、省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成，設(shè)立牛山、石榴街道，組建新的石梁河鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)。開展第二屆道德模范和十佳新人新事評(píng)選，獲評(píng)全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體?！八木W(wǎng)五制”促廉惠民工程榮獲全省紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。122民生熱線暨應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心受理各類訴求超過4萬件,按期辦結(jié)率98%。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。省雙擁模范縣創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“六連冠”。編制、審計(jì)、物價(jià)、煙草、鹽務(wù)、外事、臺(tái)僑、檔案等工作穩(wěn)步推進(jìn)，民族宗教、防震減災(zāi)、人民防空、地方志、關(guān)工委、老干部、老促會(huì)、老科協(xié)、老齡協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等工作都取得了新成績(jī)。

　　20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年，是在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的起步之年，也是推進(jìn)沿海開發(fā)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。

　　20xx年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神，按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆六次全會(huì)和市委十一屆七次全會(huì)部署，圍繞“深化改革創(chuàng)新、建設(shè)幸福東?！蹦繕?biāo)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào)，把握“項(xiàng)目招引再突破、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上臺(tái)階”年度工作主題，開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年、民生幸福提升年、作風(fēng)建設(shè)提效年”活動(dòng)，努力在加快改革開放步伐、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加大項(xiàng)目建設(shè)力度、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、提升民生保障水平上實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)進(jìn)程。

　　主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%。

　　今年我們還將集中力量，辦好以下十項(xiàng)民生實(shí)事。

　　一是加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)9000人，新增外派勞務(wù)1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)1600人、帶動(dòng)就業(yè)6500人，建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。二是提高各類保障水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院政策補(bǔ)償比77%以上，20種大病在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例70%以上。新建經(jīng)濟(jì)適用房280套、公共租賃房490套。三是實(shí)施脫貧奔小康工程。20個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到新“八有”目標(biāo)，3萬低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。四是推進(jìn)石梁河庫(kù)區(qū)扶貧開發(fā)。完成青石公路、黃顧路改造，啟動(dòng)韓辰路和橫山公路大中修，推進(jìn)引淮入石工程3個(gè)泵站改造，爭(zhēng)創(chuàng)省扶貧開發(fā)綜合試驗(yàn)區(qū)。五是均衡城區(qū)教育資源?？h第二中學(xué)、石榴高級(jí)中學(xué)申報(bào)省四星級(jí)高中評(píng)估，西雙湖小學(xué)、縣幼兒園城北分園、英疃小學(xué)新校區(qū)、石榴初級(jí)中學(xué)新校區(qū)投入使用。六是提高城市供水能力。開工建設(shè)城北自來水廠，完成老城區(qū)自來水管網(wǎng)改造三期工程，完成5個(gè)小區(qū)高層住宅二次供水設(shè)施改造。七是加強(qiáng)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。完成果園路(菜市街至利民路段)“白改黑”，完成245省道(晶都大道至富國(guó)路段)改造提升，打通鋼鐵路，完成新新巷、南園巷道路維修改造。八是推進(jìn)文化惠民工程。完成送圖書6萬冊(cè)、送戲劇200場(chǎng)、送電影4400場(chǎng)，農(nóng)家書屋三星級(jí)達(dá)標(biāo)率50%以上，行政村健身路徑實(shí)現(xiàn)全覆蓋，數(shù)字電視農(nóng)村入戶率90%以上。九是提高弱勢(shì)扶助能力。新建居家養(yǎng)老服務(wù)站30家，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善超市全覆蓋，創(chuàng)建省級(jí)婦女兒童之家示范點(diǎn)10個(gè)。十是打造平安法治東海。刑事案件發(fā)案率下降3%以上，完成70個(gè)老舊小區(qū)安全防范改造，爭(zhēng)創(chuàng)省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣。

　　圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　一、加快改革開放，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化審批制度改革，大力開展減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減收費(fèi)“三減”行動(dòng)，力爭(zhēng)將審批事項(xiàng)數(shù)量壓降到100項(xiàng)左右，基本建設(shè)審批用時(shí)控制在100天左右，審批事項(xiàng)集中率達(dá)100%。優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)管理體制，規(guī)范政府投融資平臺(tái)運(yùn)作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理與控制，提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)水平。加快完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)廣電、呂劇團(tuán)、少兒版畫市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求有效對(duì)接。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。深化財(cái)稅體制改革，科學(xué)調(diào)整縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，逐步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，積極對(duì)接土地、戶籍、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推進(jìn)省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　推進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)更大突破。實(shí)際利用外資1.6億美元，內(nèi)聯(lián)客方到位資金190億元。明確招商導(dǎo)向。積極對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角特別是蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢趨勢(shì)，精心組織參與各類專題招商和節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)資央企項(xiàng)目，簽約過億元項(xiàng)目80個(gè)。優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)。實(shí)施鞏固港臺(tái)、主攻日韓、拓展歐美戰(zhàn)略，聘請(qǐng)日韓招商顧問，在韓國(guó)舉辦投資說明會(huì)，全面加大對(duì)外推介力度。放大臺(tái)玻、正崴等重點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)，規(guī)劃建設(shè)臺(tái)資集聚區(qū)，推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)加速集聚發(fā)展。優(yōu)化招商模式。整合優(yōu)勢(shì)招商資源，突出駐點(diǎn)招商和以商引商，選優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍，新設(shè)境內(nèi)外招商辦事處3個(gè)以上，制定出臺(tái)駐外招商辦事處考核辦法，實(shí)現(xiàn)各類招商機(jī)構(gòu)平臺(tái)共用、信息共享。

　　二、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力

　　加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位，加快推進(jìn)“雙千雙百”工程。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力發(fā)展環(huán)保型高純硅、高效太陽(yáng)能電池等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，同步推進(jìn)石英坩鍋、光伏玻璃等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快形成百億特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。有序開展光伏電站建設(shè)，推進(jìn)國(guó)電李埝林場(chǎng)風(fēng)力發(fā)電、華電風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電、晶澳50兆瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步完善硅材料產(chǎn)業(yè)鏈，積極拓展稀土功能材料、砷化鎵半導(dǎo)體材料等領(lǐng)域，加快向千億產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)硅工業(yè)、食品工業(yè)、新型建材、機(jī)械汽配等產(chǎn)業(yè)加大技改投入，加快裝備更新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品出新，實(shí)施5000萬元以上技改項(xiàng)目50個(gè)，完成技改投入105億元。培育完善企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。加強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)和中小企業(yè)分類指導(dǎo)扶持，著力推動(dòng)20家成長(zhǎng)型企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售增長(zhǎng)30%以上。推動(dòng)中小企業(yè)上規(guī)模，培育銷售過億元企業(yè)150家。全力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和過程控制，做好生產(chǎn)要素調(diào)度和保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色水平。穩(wěn)步實(shí)施整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。打造省部級(jí)高產(chǎn)示范片25個(gè)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)豐產(chǎn)豐收。做強(qiáng)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。新增高效農(nóng)業(yè)10萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)5萬畝，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。開展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范創(chuàng)建，新增規(guī)模以上企業(yè)10家，培育銷售過億元企業(yè)10家。加強(qiáng)品牌化建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品“三品”品牌30個(gè)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。中國(guó)農(nóng)科院東海農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)站完成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化50項(xiàng)，建成農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)“土專家”200名、農(nóng)業(yè)科技示范戶3000戶。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。實(shí)施沭新渠、沭南兩大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目81個(gè)，完善小型農(nóng)田水利設(shè)施及田間工程配套項(xiàng)目2608個(gè)。

　　推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。強(qiáng)化特色品牌培育，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高。打響“東海水晶”品牌。新水晶城一期工程主體完工，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商和商戶入駐。水晶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園全面投入使用，簽約入駐企業(yè)25家，新建國(guó)家級(jí)工藝美術(shù)大師工作室2個(gè)。水晶博物館提高展陳品位，彰顯東海水晶的厚重歷史和文化積淀。實(shí)施水晶專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，增強(qiáng)江蘇省水晶文化研究會(huì)、《東海水晶》雜志和東?？h水晶寶石行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)水晶文化核心價(jià)值持續(xù)提升。做優(yōu)做強(qiáng)水晶實(shí)體銷售和網(wǎng)上商城，推動(dòng)“線上線下”融合發(fā)展。豐富溫泉休閑內(nèi)涵。提升溫泉旅游度假區(qū)整體對(duì)外形象，建成運(yùn)營(yíng)碧水藍(lán)天大酒店，加快羽泉景區(qū)、溫泉湯姑廣場(chǎng)、九龍灣景觀帶、創(chuàng)導(dǎo)生態(tài)農(nóng)莊等項(xiàng)目建設(shè)，打造溫泉北入口生態(tài)廊道。發(fā)展特色旅游。以溫泉旅游度假區(qū)、西雙湖旅游度假區(qū)和李埝生態(tài)旅游度假區(qū)為樞紐，整合縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)旅游資源，發(fā)展“智慧旅游”，推出“一日游”、“多日游”精品旅游線路。加快西雙湖景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)等服務(wù)配套設(shè)施，完成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。發(fā)展商貿(mào)流通。增強(qiáng)萬尚會(huì)家居廣場(chǎng)、東海國(guó)際商貿(mào)城等專業(yè)市場(chǎng)輻射能力,促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)集群集聚發(fā)展。提升生態(tài)文明水平。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，努力在環(huán)境敏感期進(jìn)一步彰顯東海生態(tài)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保準(zhǔn)入制度，以骨干企業(yè)和開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施一批重點(diǎn)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。推進(jìn)節(jié)能減排，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和環(huán)境影響審查，確保完成主要污染物減排年度任務(wù)。優(yōu)化土地開發(fā)利用。合理控制城鄉(xiāng)新增建設(shè)用地規(guī)模，提高項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率，土地開發(fā)整理新增耕地2500畝，創(chuàng)建省土地執(zhí)法模范縣。開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。新增城市綠化40萬平方米、植樹造林4.5萬畝。加強(qiáng)水庫(kù)和灘涂保護(hù)，鞏固玉帶河、石安河治理成果，實(shí)施自清河綜合整治，水晶公園對(duì)外開放，城區(qū)污水處理率85%以上。加強(qiáng)酸洗石英砂整治，規(guī)范酸洗石英砂集中區(qū)運(yùn)營(yíng)管控。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，減少大氣灰霾污染，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率90%以上。

　　三、主攻項(xiàng)目建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　整合力量加快項(xiàng)目進(jìn)度。把增加有效投入作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主抓手，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資234億元，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目229個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施及城建類項(xiàng)目117個(gè)。加快項(xiàng)目階段轉(zhuǎn)換。圍繞“合同履約、資金到位、項(xiàng)目開工、竣工投產(chǎn)”四個(gè)階段，有針對(duì)性地制定推進(jìn)措施，進(jìn)一步縮短建設(shè)周期，把項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)到快開工、快投產(chǎn)、快達(dá)效上。新開工過億元項(xiàng)目80個(gè)，其中過10億元項(xiàng)目12個(gè)?？⒐ね懂a(chǎn)過億元項(xiàng)目45個(gè)，其中過10億元項(xiàng)目3個(gè)。優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)、集中觀摩評(píng)比等項(xiàng)目推進(jìn)辦法，建立重大項(xiàng)目聯(lián)合審批、要素對(duì)接制度，形成重要問題快速反應(yīng)、集中會(huì)辦、有效解決的工作機(jī)制，力推項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破。

　　做強(qiáng)園區(qū)提升項(xiàng)目支撐。進(jìn)一步壯大開發(fā)區(qū)體量規(guī)模，提高貢獻(xiàn)份額，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建。東區(qū)完成基礎(chǔ)配套投入2.5億元，建成中小企業(yè)園綜合服務(wù)中心，推進(jìn)黃河路東延等路網(wǎng)建設(shè)。西區(qū)完成基礎(chǔ)配套投入3.3億元，加快西拓展區(qū)提檔升級(jí)，推進(jìn)中小企業(yè)園10萬平方米多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，完成新修道路綠化亮化提升和雨污管網(wǎng)配套。北區(qū)完成基礎(chǔ)配套投入2.2億元，圍繞“一區(qū)兩園”發(fā)展格局，推進(jìn)6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房和“三橫一縱”路網(wǎng)建設(shè)。中小企業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)注重特色產(chǎn)業(yè)培育，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、入園企業(yè)招商和服務(wù)平臺(tái)配套，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房42萬平方米，入駐企業(yè)194家。完善考核機(jī)制。制定開發(fā)區(qū)發(fā)展綜合考核辦法，激勵(lì)開發(fā)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位，樹立全縣支持服務(wù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。加大扶持力度。新增建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)保障開發(fā)區(qū)重大項(xiàng)目用地，做大開發(fā)區(qū)自身融資平臺(tái)，福如東海集團(tuán)為三區(qū)融資不低于2億元。

　　四、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力打造宜居環(huán)境

　　全力推進(jìn)組團(tuán)開發(fā)。按照“70平方公里，60萬人口”中等規(guī)模城市謀篇布局，高效運(yùn)行城建指揮部工作機(jī)制，打造發(fā)展快速、輻射有力的城市主功能區(qū)。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。編制完善濱河新區(qū)、石榴片區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)，推動(dòng)城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。做強(qiáng)商務(wù)新區(qū)。完成晶都大道以南地塊開發(fā)，推動(dòng)頤高數(shù)碼城、建安大廈等商務(wù)載體高效運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)城市綜合體招引和建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)、金融辦公、文化娛樂、高檔居住等現(xiàn)代服務(wù)平臺(tái)。做優(yōu)濱河新區(qū)。加快“一橫三縱”路網(wǎng)建設(shè)，加快配套水電管網(wǎng)、綠化亮化及公共服務(wù)平臺(tái)，縣醫(yī)院遷建工程主體完工，農(nóng)副產(chǎn)品物流中心投入使用，建成石安河景觀帶(振興橋至245省道段)。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造。重點(diǎn)推進(jìn)新水晶城周邊、鐵南片區(qū)、張莊片區(qū)、臺(tái)玻老廠區(qū)、徐海路北側(cè)等成熟地塊開發(fā)建設(shè)，完成房屋征收60萬平方米以上。啟動(dòng)富宸南路建設(shè)，完成徐海東路改造提升。

　　深入開展“五城同創(chuàng)”。扎實(shí)開展全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣和國(guó)家智慧城市創(chuàng)建，全力打造生態(tài)和諧宜居城市。提升城市文明程度。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，增強(qiáng)文明交通意識(shí)，通過省級(jí)文明城市復(fù)檢，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。提高城市管理水平。全面開展城市環(huán)境綜合整治，嚴(yán)格落實(shí)“門前四包”制度，加強(qiáng)步行街、城中村和住宅小區(qū)管理，合理設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)和早夜市，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，逐步建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建，牛山路、幸福路創(chuàng)建省城市管理示范路，北辰社區(qū)創(chuàng)建省城市管理示范社區(qū)。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，新增環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)車輛5臺(tái)，新改建公廁8座，新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站2座。扎實(shí)開展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)公共信息平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、智慧政務(wù)、智慧商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城市化與信息化的良性互動(dòng)。

　　加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。抓住新一輪城鎮(zhèn)化機(jī)遇，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。提升城鎮(zhèn)承載能力。加快安峰、桃林、溫泉、白塔埠等重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，提升房山、雙店、平明、黃川、山左口等出入口鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外形象，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)管理，打造集約型城鎮(zhèn)體系。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)開展省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)，完成365個(gè)村莊環(huán)境整治任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村危房改造1000戶，創(chuàng)建省三星級(jí)康居示范村5個(gè)、省特色樣板示范村1個(gè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃管理。深化城鄉(xiāng)規(guī)劃一元化管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村建房“四統(tǒng)一”，推動(dòng)鎮(zhèn)村建設(shè)科學(xué)有序高效開展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)。完成安房公路西段改造，啟動(dòng)牛桃路大修工程，新建農(nóng)村公路40公里、村莊水泥路160公里。積極推進(jìn)省市重點(diǎn)工程，序時(shí)完成薔薇湖工程、連鹽鐵路及204國(guó)道征地拆遷任務(wù)。

　　五、發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷增進(jìn)民生幸福

　　切實(shí)保障和改善民生。健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，完善最低工資和工資支付保障制度，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，縣財(cái)政設(shè)立2000萬元扶持創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，完善東?？h大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園功能，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地。提高社會(huì)保障水平，穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理，確保質(zhì)量安全和公平分配。扎實(shí)開展脫貧奔小康工程，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村、貧困戶增收致富。建立健全流動(dòng)留守婦女、困境兒童、老年人、殘疾人政策保障和關(guān)愛服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益。

　　大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，教師住房公積金按政策配套到位，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力。促進(jìn)城鄉(xiāng)文化繁榮發(fā)展，深入推進(jìn)省公共文化示范區(qū)建設(shè)，少兒版畫活動(dòng)中心暨呂劇團(tuán)演藝中心投入使用，建成東海歷史博物館，舉辦少兒版畫優(yōu)秀作品全國(guó)巡回展，《今日東?！犯陌姘l(fā)行《東海日?qǐng)?bào)》，東海電視臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)十佳縣級(jí)電視臺(tái)。人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站1個(gè)。

　　構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，提高社會(huì)管理效能和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)平安法治東海建設(shè)，著力打造“技防城”，提高群眾安全感。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，妥善解決群眾合理訴求。增強(qiáng)122民生熱線暨應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心服務(wù)平臺(tái)功能，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心建設(shè)，西雙湖論壇打造全市縣級(jí)第一門戶社區(qū)，及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好食品藥品安全監(jiān)管，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。大力弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)、包容、創(chuàng)新、開拓”的新時(shí)期東海精神，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　
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