關(guān)于交通局工作報(bào)告
交通局是主管全市公路、水路和地方鐵路交通行業(yè)管理的市政府工作機(jī)構(gòu),下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享幾篇交通局工作報(bào)告,一起看一下吧!
交通局工作報(bào)告篇1
一、加大公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
以我縣正在開展的項(xiàng)目提升年活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮交通運(yùn)輸職能,重點(diǎn)抓好“2512”三大工程的實(shí)施開工(即2個(gè)協(xié)建工程、5條農(nóng)村公路改建工程、12條村道建設(shè)工程),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的公路交通保障。
2個(gè)協(xié)建工程進(jìn)展順利。我局重點(diǎn)圍繞邯大高速公路市區(qū)連接線和京港澳高速改擴(kuò)建兩大工程做好征地拆遷工作。其中,邯大高速市區(qū)連接線XX縣段起點(diǎn)自人民路東延段,路線整體走向?yàn)槟媳毕?,向南進(jìn)入成安界。我縣段長(zhǎng)約13.012公里,永久性征地1295.0625畝,涉及我縣兼莊鄉(xiāng)、代召鄉(xiāng)、南堡鄉(xiāng)、河沙鎮(zhèn)鎮(zhèn),共計(jì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村。截止目前,除人民路東延至賈中線段由原路面寬度40米加寬至110米,正在等待新的設(shè)計(jì)方案外,其余部分征地拆遷工作全部完成,并將土地交付施工單位施工。
京港澳高速公路改擴(kuò)建工程涉及我縣南呂固鄉(xiāng)、黃梁夢(mèng)鎮(zhèn)、兼莊鄉(xiāng)和南堡鄉(xiāng)共4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村,永久性征地636.909畝,全長(zhǎng)22公里,新增邯鄲服務(wù)區(qū)1處,位置在南堡鄉(xiāng)李家口村南,南上宋村北,共占地約228畝,互通式立交3處,分別是東召里樞紐互通、邯鄲北互通、邯鄲南互通,主要構(gòu)造物有大橋2座、中橋1座、小橋15座、通道13道、分離式立交22座。5月1日,京港澳高速公路改擴(kuò)建工程我縣段在全市率先完成征地及清表工作,并將土地交付施工單位使用,受到市政府通報(bào)表彰。截止目前,該工程構(gòu)造物和路基施工正在順利開展。
5條縣鄉(xiāng)道改建工程先后實(shí)施。按照百公里大外環(huán)規(guī)劃,先后實(shí)施了劉南線、黃工線、北南線、賈呂線、邯淑線5條縣鄉(xiāng)道路的改擴(kuò)建工程。其中,劉南線中修挖補(bǔ)工程全長(zhǎng)6.41公里,該工程已于7月28日正式完工通車,共完成挖補(bǔ)面積2.5萬(wàn)平方米,完成投資500余萬(wàn)元;黃工線改建項(xiàng)目續(xù)建工程全長(zhǎng)8公里,總投資860余萬(wàn)元,截止目前,已全部完工;北南線(李胡路)改建工程全長(zhǎng)10公里,總投資1400余萬(wàn)元,目前,該工程勘察設(shè)計(jì)、圖紙繪制工作已完成,上級(jí)正式計(jì)劃已下達(dá),待縣政府同意實(shí)施后,將全力開展建設(shè)工作;賈呂線改建工程全長(zhǎng)12公里,總投資1200余萬(wàn),目前,該工程已全部完工;邯淑線改建工程,全長(zhǎng)6.4公里,總投資4124萬(wàn)元,目前省交通運(yùn)輸廳計(jì)劃已下達(dá),上級(jí)補(bǔ)助資金288萬(wàn)元,需要地方配套3800余萬(wàn)元,待縣政府配套資金到位后,將全力開展施工。
12條村道建設(shè)工程完工。按照村村連建設(shè)規(guī)劃,先后完成高里堡、南牛叫、南大屯、南上宋、賈堡、北寨張、劉朱莊、回民公墓道路、賈溝、于二莊、西望莊、閆莊共計(jì)27.7公里村道改建工程,完成投資672萬(wàn)元。
同時(shí),按照縣政府安排,我局組織精兵強(qiáng)將先后參與完成了“唐屯村十件實(shí)事幫扶”、“南水北調(diào)霍北進(jìn)地”、“西軍師堡拆遷掃尾”等工作,均圓滿完成了任務(wù)。其中,駐唐屯工作組按照《河北省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)項(xiàng)目幫扶工作指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,把辦好十件實(shí)事作為加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的“規(guī)定動(dòng)作”,千方百計(jì)為老百姓排憂解難。通過(guò)積極努力,目前,該村飲水、用電、通訊通郵、街道硬化、文化體育資源共享工程、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、垃圾處理、農(nóng)村危房改造、村環(huán)境綜合整治規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃、一村一品致富產(chǎn)業(yè)等工作全部完成,受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
二、規(guī)范行業(yè)管理,創(chuàng)建暢、潔、綠、美公路環(huán)境。
路政管理。在鞏固去年公路環(huán)境整治活動(dòng)成果的同時(shí),按照上級(jí)關(guān)于抓亮點(diǎn)、創(chuàng)精品的要求,以107國(guó)道為重點(diǎn),投入大量人力物力開展精細(xì)化整治,努力把107國(guó)道打造成全市樣板路、精品路;深化與法院聯(lián)合治路的路政管理新模式,加大路政案件查處力度,確保路政案件順利完成,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政案件破案率、結(jié)案率和索賠率全部達(dá)到100%,全縣公路環(huán)境明顯改善;同時(shí),為確保交通安全,我局自籌資金20余萬(wàn)元,設(shè)置、補(bǔ)換缺失交通標(biāo)志62塊,設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)6幅,補(bǔ)設(shè)警示樁156根,更換損壞護(hù)欄板10處,使交通安全設(shè)施躍上了新的臺(tái)階。
超限治理。堅(jiān)持路面治超和源頭治超兩手抓的方針,源頭治超堅(jiān)持“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的原則,加強(qiáng)33家貨源集散地大型企業(yè)監(jiān)管,路面治超堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,做到查處分離、收繳分離。全年共投入治超人員3600余人次,檢查車輛約90400余輛,其中雙超車輛2350余輛,卸載車輛1060余輛,卸載各類貨物120xx余噸,完成了全縣范圍內(nèi)超限超載車輛降至3%以下的目標(biāo)。
公路養(yǎng)護(hù)。干線公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,共計(jì)清掃路面7200公里,清運(yùn)垃圾2200余方,整修路肩邊坡平臺(tái)380公里,疏通邊溝排水溝110公里,挖補(bǔ)坑槽20xx余平米,灌縫30000延米,補(bǔ)植毛白楊、柳樹、女貞等5000余株,列養(yǎng)公路好路率達(dá)到90%,公路綜合值79分;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,共培護(hù)路肩200余公里,挖補(bǔ)坑槽8000余平方米,修復(fù)水毀工程26處,制止侵犯路產(chǎn)路權(quán)案件60起,制止超限超載車輛繞行地方路5000余輛次。目前,全縣公路列養(yǎng)率達(dá)到90%以上,好路率達(dá)到85%以上。
運(yùn)輸市場(chǎng)管理。將已開通的29條公交客運(yùn)線納入到市公交客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化;深入開展打非治違活動(dòng),共檢查車輛5000余臺(tái)次,糾正違章3000余臺(tái)次;不斷完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,新增招呼牌100個(gè);定期對(duì)北湖、牛叫河水庫(kù)、康莊水庫(kù)等管轄水域的救生設(shè)備、船舶和證書進(jìn)行安全檢測(cè)和排查,全縣營(yíng)運(yùn)船舶檢驗(yàn)率達(dá)100%,船舶定期簽證率達(dá)100%。
三、開展主街道硬化工作,推動(dòng)全縣基層建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)開展。
基層建設(shè)年活動(dòng)是我省為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的重大舉措,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)要求。按照縣政府安排,我局承擔(dān)了全縣村主街道硬化工作的協(xié)調(diào)、組織工作。為把這件實(shí)事辦好,我局通過(guò)積極協(xié)調(diào),使全縣24個(gè)幫扶村道路硬化工作于5月份全部完成招投標(biāo)并開工建設(shè)。為確保工程質(zhì)量,我局強(qiáng)化各項(xiàng)施工管理措施。一是幫助各幫扶村聯(lián)系介紹招投標(biāo)公司。二是按照農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)向社會(huì)各界進(jìn)行公開、公示;組織、審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的施工設(shè)計(jì),批復(fù)開工報(bào)告。三是明確業(yè)主單位必須與施工單位簽定質(zhì)量、安全、廉政和施工四個(gè)合同。四是施工過(guò)程中由駐村工作組、鄉(xiāng)村和我局質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。五是要求每名駐村工作人員完善各項(xiàng)資料和檔案,實(shí)現(xiàn)一村一檔案。六是明確了駐村工作組、民主人士、村民代表為質(zhì)量監(jiān)理員,要求監(jiān)理人員掛牌上崗行使監(jiān)理職權(quán)。截止目前,主街道硬化工程已全部完工,經(jīng)驗(yàn)收,全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
四、全力打造精品農(nóng)村公路,服務(wù)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年以來(lái),我局把公路環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境,推進(jìn)幸福新村建設(shè)的重要內(nèi)容,先后投資近170余萬(wàn)元對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要農(nóng)村公路進(jìn)行綜合治理,取得明顯成效。
為迎接全國(guó)民政會(huì)在我市召開及迎接全市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工典禮儀式,我局投資70余萬(wàn)元,相繼對(duì)呂仙祠旅游路、通往紫山風(fēng)景區(qū)的陳大線、古石龍旅游路、劉南線、代東路、賈中線等六條農(nóng)村公路進(jìn)行了路面翻修、道路挖補(bǔ)和公路環(huán)境整治,共整修路肩、邊溝16公里,刷白路樹69500余棵,清理垃圾30000余平方。同時(shí),按照“一路兩溝四行樹”的總體要求,投資100余萬(wàn)元,在劉南線開展了大規(guī)模綠化植樹活動(dòng)。共種植毛白楊、蜀檜等喬木5065余棵,綠籬80000棵,修剪綠籬13000延米,圓滿完成迎檢工作任務(wù)。
今年是全國(guó)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年。按照省、市要求,我局迅速啟動(dòng)、率先開展、扎實(shí)推進(jìn)。在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)中,我局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)程,建立了 “常態(tài)化巡查、定期清掃維護(hù)、專案修復(fù)”的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展針對(duì)性養(yǎng)護(hù)。因地制宜的實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)、分段承包養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等多樣化養(yǎng)護(hù)模式,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)范圍。同時(shí)全面開展示范鄉(xiāng)和文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)。在去年代召鄉(xiāng)、尚璧鎮(zhèn)兩個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,今年我局又評(píng)選出南堡鄉(xiāng)和三陵鄉(xiāng)兩個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),充分發(fā)揮示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的模范帶頭作用。
按照XX市農(nóng)村公路田路分家和確權(quán)整修活動(dòng)的總體要求,我局科學(xué)安排,周密部署,各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)、進(jìn)展迅速。我縣20xx年田路分家年度目標(biāo)總里程為28公里,目前已完成劉南線、賈中線、代東路和尚代路等共28.5公里的農(nóng)村公路確權(quán)工作,全年任務(wù)目標(biāo)提前超額完成,為進(jìn)一步開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、深入開展隱患排查,努力營(yíng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
我局高度重視安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,先后制定了《XX縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)工作制度》、《XX縣交通運(yùn)輸局信訪追究制度》和《XX縣交通運(yùn)輸局信訪工作制度》等。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展了公路橋梁安全隱患排查整治活動(dòng),先后出動(dòng)100余人次對(duì)全縣國(guó)省干線、地方公路共90余座橋梁,逐一進(jìn)行隱患排查,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,確保了全縣橋梁安全暢通。全年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了無(wú)一人傷亡的目標(biāo)。認(rèn)真做好信訪工作,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)” 和“一崗雙責(zé)、人事雙管”的原則,在全系統(tǒng)推行信訪例會(huì)制、干部下訪制和一把手負(fù)責(zé)制,及時(shí)有效地化解和消除了上訪隱患,全年沒(méi)有發(fā)生一例越級(jí)訪、集體訪事件,行業(yè)發(fā)展和諧穩(wěn)定。
在xx大,兩會(huì)等關(guān)鍵時(shí)期,按照縣政府安排,我局抽調(diào)精兵強(qiáng)將全面加強(qiáng)安保工作,累計(jì)抽調(diào)人員500余人次,安排專用車輛80余輛,在安保值班期間,值班人員24小時(shí)在崗在位,沒(méi)有一起脫崗、離崗的情況發(fā)生,圓滿完成了上級(jí)交辦的任務(wù)。
六、主動(dòng)解除難題,建立公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
目前,公路養(yǎng)護(hù)的最大難題是生活垃圾,而由于我縣公路在建設(shè)初期歷史欠賬過(guò)多,如征地、拆遷不到位,過(guò)村路段過(guò)多過(guò)長(zhǎng),造成田路不分、路宅不分、馬路市場(chǎng)等,致使大量的生活垃圾每天傾倒在公路上,嚴(yán)重影響公路環(huán)境,加重了養(yǎng)路工的勞動(dòng)強(qiáng)度,按規(guī)范配備的養(yǎng)路工全部用于清運(yùn)生活垃圾有時(shí)候都難于應(yīng)付,養(yǎng)護(hù)工成了垃圾清運(yùn)工,同時(shí)由于我局外運(yùn)的垃圾無(wú)處傾倒隨時(shí)面臨車輛被扣問(wèn)題,嚴(yán)重影響了公路養(yǎng)護(hù)工作的正常進(jìn)行,為此,我局以全縣開展的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)為契機(jī),千方百計(jì)解除難題,一是以局名義向縣政府寫報(bào)告,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門垃圾場(chǎng),并向我局開放。二是我局積極與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系,將生活垃圾清理以合同形式承包給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村政府,今年以來(lái),我局已先后將河沙鎮(zhèn)1.5公里過(guò)村段,尚壁1.5公里過(guò)村段,井寨2公里過(guò)村段等5個(gè)過(guò)村段簽訂了生活垃圾承包合同,取得了初步效果。
七、加強(qiáng)文化宣傳工作,為交通發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展氛圍。
加大交通文化宣傳力度,緊密配合局中心工作,運(yùn)用交通新時(shí)空、交通文化報(bào)、交通網(wǎng)站等各種文化載體,開展集中報(bào)道活動(dòng)。今年以來(lái)在各級(jí)新聞媒體發(fā)稿20余篇,制作新時(shí)空節(jié)目48期,出版交通文化報(bào)24期,上報(bào)政務(wù)信息96篇;積極主動(dòng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情的回復(fù)應(yīng)對(duì)工作,目前回復(fù)各類網(wǎng)絡(luò)輿情及上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)輿情20件,沒(méi)有發(fā)生炒作事件;圍繞“三氣、四實(shí)、五爭(zhēng)”,在全局積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),要求干部職工要摒棄傲氣、惰氣和霸氣,堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)、務(wù)實(shí)、踏實(shí)、實(shí)干,爭(zhēng)做照章辦事的標(biāo)兵、廉潔自律的模范、干事創(chuàng)業(yè)的先鋒、專業(yè)業(yè)務(wù)的典范、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的楷模。
同時(shí),結(jié)合各階段重點(diǎn)工作,先后舉辦了公文寫作競(jìng)賽、五四爬山比賽等活動(dòng),豐富了干部職工的業(yè)余生活。
縣交通運(yùn)輸局工作匯報(bào)縣交通運(yùn)輸局工作匯報(bào)八、開展懲防體系建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。
嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,在全系統(tǒng)推行廉情監(jiān)控管理機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,從公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、行政執(zhí)法等6大類13小類中,確定330個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分紅黃藍(lán)三色預(yù)警,a、b、c三級(jí)分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)包括公路建設(shè)項(xiàng)目在內(nèi)的重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等 “三重一大”內(nèi)容,堅(jiān)持透明行政、政務(wù)公開,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。6月8日,縣檢察院檢察長(zhǎng)李清林到我局視察預(yù)防職務(wù)犯罪工作,對(duì)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。
雖然我縣交通運(yùn)輸工作總體態(tài)勢(shì)良好,但也面臨著一些壓力和困難,如資金籌措困難、項(xiàng)目爭(zhēng)跑難度加大、交通經(jīng)費(fèi)短缺、職工素質(zhì)和服務(wù)水平有待提高等,需要在20xx年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)下大力氣進(jìn)行解決。
交通局工作報(bào)告篇2
市交通運(yùn)輸局是全市交通運(yùn)輸行業(yè)的行政主管部門,履行全市公路、水路建養(yǎng)、交通運(yùn)輸行業(yè)管理、水陸運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管等十大職責(zé)。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)8科1室(辦公室、政工科、綜合計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科、運(yùn)輸科、安全監(jiān)督科、政策法規(guī)科、建設(shè)管理科),下屬9家事業(yè)單位(公路管理局、道路運(yùn)輸管理局、港航海事局、物流發(fā)展局、農(nóng)村公路管理局、客運(yùn)站、客運(yùn)管理所、公汽公司、質(zhì)量安全監(jiān)督站)和5家企業(yè)單位(交通投資有限公司、海銘星集團(tuán)、宏森公司、永寧駕校、打撈公司),現(xiàn)有干部職工 3500余人。下設(shè)3個(gè)黨委、3個(gè)黨總支、36個(gè)黨支部,黨員728人。
近年來(lái),市交通運(yùn)輸局圍繞我市“現(xiàn)代港城、實(shí)力強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”發(fā)展目標(biāo),全面落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)精神,著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合交通運(yùn)輸快速發(fā)展。截止目前,我市現(xiàn)有公路總里程達(dá)2095.43公里,公路密度網(wǎng)達(dá)168.2公里/百平方公里。高速公路31.155公里,省道119.598公里,縣道189.626公里,鄉(xiāng)道515.23公里,村道1239.821公里。目前我市“三縱(梅武、橫馬、龍蓮)四橫(橫崗山旅游路(梅劉)、黃標(biāo)線、松馬線、沿江一級(jí)路(蘄劉))”兩高速交通大格局已形成,實(shí)現(xiàn)了全市所有鎮(zhèn)處15分鐘內(nèi)直達(dá)高速。
一、近年來(lái)主要工作
“十二五”以來(lái)(截止20xx年底),我局完成交通固定資產(chǎn)投資達(dá)24.27億元(其中公路建設(shè)18.41億元,港航建設(shè)2.62億元,站場(chǎng)建設(shè)1.12億元,交通企業(yè)投入1.68億元,物流建設(shè)0.44億元。)。
今年全市交通運(yùn)輸建設(shè)計(jì)劃完成投資10.24億元,其中重點(diǎn)公路建設(shè)6.2億元,普通公路建設(shè)2.62億元,農(nóng)村公路項(xiàng)目1.06億元,站場(chǎng)建設(shè)0.36億元。截止目前完成投入5.5億元,占年初目標(biāo)任務(wù)的53.71%。其中重點(diǎn)公路建設(shè)2.8億元,普通公路建設(shè)1.5億元,農(nóng)村公路項(xiàng)目0.9億元,站場(chǎng)建設(shè)0.3億元。
(一)以交通建設(shè)為核心,不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力。
進(jìn)入“十二五”時(shí)期,我市交通運(yùn)輸事業(yè)步入了快車道,交通建設(shè)進(jìn)一步提速。
1、加快實(shí)施一批重點(diǎn)工程。麻武高速武穴段、武穴長(zhǎng)江大橋、沿江一級(jí)武穴段是我市“十二五”交通重點(diǎn)項(xiàng)目,也是我市20xx年、20xx年全市“八大工程”項(xiàng)目之一。麻武高速武穴段已于2013年正式開工,截至目前,已完成路面水穩(wěn)層施工60%,油面層30%,預(yù)計(jì)11月份可通車;武穴長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目已于6月2日通過(guò)國(guó)家發(fā)改委批復(fù),預(yù)計(jì)7月份交通部下達(dá)開工許可,10月份開工建設(shè);沿江一級(jí)公路一期工程自20xx年3月份開始進(jìn)場(chǎng)施工,截止目前已完成投入2.2億元,路基全面完成9公里,基本完成8公里,年前將完成路基、路面工程。二期工程正在招投標(biāo),7月份正式開工,年前完成全部主體工程。屆時(shí),“三大工程”建成后將打通鄂贛皖豫四省毗鄰地區(qū)的省級(jí)南北向快速大通道,對(duì)于改善我市對(duì)外交通運(yùn)輸條件,加強(qiáng)與長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)系,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。
2、積極構(gòu)建路網(wǎng)工程?!笆濉币詠?lái),公路建設(shè)投入達(dá)18.41億元。先后完成了省道梅武線、大金至石佛寺段一級(jí)公路、黃標(biāo)線、蘄龍線、橫崗山旅游公路、石大線、松梅線等18條(段)路面新建、改建、大修工程。沿江一級(jí)公路、梅川—四望、大法寺—席盤石等80余公里的公路新建、大修工程都在加緊實(shí)施中。“十二五”以來(lái),繼續(xù)加大通村公路的建設(shè)力度。新建通村公路518公里, 改造農(nóng)村危橋68座,在農(nóng)村公路“村村通”的基礎(chǔ)上,85%村實(shí)現(xiàn)了“垸垸通”。
3、全力推進(jìn)“村村通客車”工程?!按宕逋蛙嚒惫こ淌墙衲辍叭f(wàn)”活動(dòng)的主題,我們圍繞“村村通客車”目標(biāo)任務(wù),著力推進(jìn)168個(gè)村,502公里通村公路提檔升級(jí)。截至目前,全市共完成農(nóng)村公路路基擴(kuò)寬(路肩培土)工程502公里,新填土方168萬(wàn)方,增設(shè)錯(cuò)車臺(tái)157個(gè),完成安保工程51.7公里,新建候車亭5個(gè)、招呼站7個(gè),投入機(jī)械2200余臺(tái)次。全市341個(gè)村(社區(qū))已經(jīng)有321個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)通客車,通客車率達(dá)95%,年底將全面實(shí)現(xiàn)100%行政村通客車的目標(biāo)。
4、加大站場(chǎng)、車輛投入力度。 “十二五”以來(lái),共投入站場(chǎng)建設(shè)資金1.2億元,新建了石佛寺、田鎮(zhèn)等客運(yùn)站,成為黃岡市第一個(gè)完成等級(jí)站覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣(市)??偼度爰s1.5億元的武穴新二級(jí)客運(yùn)站正在建設(shè)中,公交調(diào)度中心已建成,大金客運(yùn)站也將啟動(dòng)建設(shè)。近年來(lái),投入候車亭建設(shè)資金450余萬(wàn)元,城區(qū)已建候車亭46個(gè),候車站點(diǎn)130個(gè),全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村已建候車亭165個(gè)。近年來(lái),共投入資金4000多萬(wàn)元,更新車輛165臺(tái)(包括農(nóng)村客運(yùn)車輛)。去年又投入350萬(wàn)元,新增公交車21臺(tái)。截至目前,我市有營(yíng)運(yùn)車輛706臺(tái)。(其中公汽128臺(tái)、城市出租車201臺(tái)、個(gè)體27臺(tái)、宏森公司305臺(tái))。客運(yùn)班線68條,公汽線路11條。我市城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、處全覆蓋,我市城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已基本形成。
5、加大港口碼頭建設(shè)力度。圍繞市委、市政府提出的現(xiàn)代港口城市目標(biāo),精心編制了《武穴港總體規(guī)劃》,對(duì)長(zhǎng)江47公里岸線資源統(tǒng)籌安排,掀起了新一輪港口建設(shè)熱潮。近年來(lái),港口碼頭建設(shè)投入2 億元,先后建成件雜貨、亞?wèn)|2號(hào)、紅陽(yáng)湖建材綜合等碼頭8座,在建和正在做前期工作的大型碼頭4座。目前,我市有各類碼頭67座、泊位110個(gè)。以武穴港區(qū)為重點(diǎn),以田鎮(zhèn)、盤塘、龍坪港區(qū)為支撐的現(xiàn)代化港口體系已形成。
(二)以綜合管理為重點(diǎn),不斷提升交通服務(wù)質(zhì)效。
1、提升公路養(yǎng)護(hù)水平。我們堅(jiān)持走科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)化發(fā)展之路,積極打造養(yǎng)護(hù)工作亮點(diǎn),公路環(huán)境面貌大幅提升。近年來(lái),共投入公路養(yǎng)護(hù)資金達(dá)1.5億余元。在武梅線、黃標(biāo)線、石松線等省、縣鄉(xiāng)道旁新補(bǔ)植行道樹20余萬(wàn)株?;謴?fù)文明樣板路400余公里,完成安保工程380公里,創(chuàng)建農(nóng)村公路示范路13條。農(nóng)村公路管養(yǎng)走在黃岡前列,2012年3月,魏高邑通村公路作為全國(guó)農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩點(diǎn),向全國(guó)推介經(jīng)驗(yàn)。20xx年11月黃岡市又在我市召開了農(nóng)村公路暨“村村通客車”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推介我市農(nóng)村公路管養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。
2、保持治超高壓態(tài)勢(shì)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)治超源頭治理,堅(jiān)決從源頭上控制超限超載現(xiàn)象。我市自2013年組成了治超治限治拋灑(簡(jiǎn)稱“三治”)工作專班,我任辦公室主任,自“三治”大隊(duì)成立后,我們開展大小行動(dòng)30余次,參與了對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行夜間限時(shí)運(yùn)輸,全面禁止“后八輪”,嚴(yán)厲打擊公路超限運(yùn)輸車輛等一系列重大行動(dòng),公路超載超限亂拋灑現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。在黃岡市20xx年年度考評(píng)中名列第四,已進(jìn)入第一方陣。
3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理。按照“堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)校車,“黑車”、“黑駕培”點(diǎn)和非法營(yíng)運(yùn)車輛查處力度,去年以來(lái)先后查處非法運(yùn)營(yíng)車輛50余臺(tái)次,黑培訓(xùn)點(diǎn)14處,違法車輛45臺(tái),切實(shí)維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)正常營(yíng)運(yùn)秩序;嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛 “三不進(jìn)站,六不出站”的制度,嚴(yán)格客車出站管理,把好“三品”檢查和車輛超員關(guān);我們對(duì)出租車營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行規(guī)范管理,全市201臺(tái)出租車完成了油改氣工作,并完善出租車質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,逐步形成了出租車行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
4、嚴(yán)格控制岸線管理。港航部門按照“深水深用、優(yōu)岸優(yōu)用、集約開發(fā)和合理保護(hù)岸線資源”的原則,做好岸線資源的配置和管理。同時(shí)開展“打非治違”工作,嚴(yán)防港口碼頭的安全生產(chǎn)隱患,先后聯(lián)合長(zhǎng)江海事、長(zhǎng)航公安等部門多次開展違法碼頭清理整治活動(dòng),確保了長(zhǎng)江岸線資源得到合理利用。
(三)以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng),不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展效益。
近年來(lái),交通企業(yè)面臨著市場(chǎng)、資金、資源等諸多困難和壓力,但是交通企業(yè)負(fù)重奮進(jìn),逆勢(shì)而上,保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。交投公司自成立后,大力開展土地收儲(chǔ)、項(xiàng)目融資、對(duì)接銀企合作等業(yè)務(wù),成功地與中交三航局就沿江一級(jí)公路項(xiàng)目達(dá)成帶資建設(shè)協(xié)議,資產(chǎn)總額由注冊(cè)時(shí)的1億元增加到1.9億元,為支持交通建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。海銘星集團(tuán)緊緊圍繞“打造鄂東造船基地,振興武穴臨港經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展目標(biāo), 2007—2010年以來(lái)共造船17艘,出口日本等國(guó)11艘,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14億元,銷售收入3.8億元。2010年后建造了11艘取水泵船、3500噸浮船塢和武穴輪渡8號(hào),產(chǎn)值2200余萬(wàn)元,目前2艘3180噸成品油輪已建成,正在調(diào)試階段。為克服全球造船業(yè)融資難、訂單少帶來(lái)的一系列難題,集團(tuán)加大技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,不斷拓展水上運(yùn)輸、船舶修理和采砂等業(yè)務(wù),集團(tuán)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期;宏森公司圍繞市場(chǎng),調(diào)結(jié)構(gòu),抓效益,去年完成客運(yùn)量735.4萬(wàn)人次,運(yùn)輸收入8054.7萬(wàn)元,公司目前車輛達(dá)615輛,公營(yíng)率達(dá)到93%。公司近年來(lái)加大了園林、旅游業(yè)、駕校、校車等業(yè)務(wù)的開拓,資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大,達(dá)1.7億元,經(jīng)營(yíng)收入1.5億元,納稅700多萬(wàn),先后榮獲“全省文明示范企業(yè)”,同時(shí)武穴至梅川線路獲“全省十佳農(nóng)村客運(yùn)示范線”;永寧駕校和打撈公司面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),積極主動(dòng)規(guī)范管理,加大技改投入,近兩年來(lái)共實(shí)現(xiàn)收入1600余萬(wàn)元。交通企業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面繼續(xù)向好,整個(gè)交通企業(yè)效益比“十一五”增長(zhǎng)了近10%。
(四)以作風(fēng)建設(shè)為抓手,不斷樹立交通文化品牌。
全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題,今年又開展了交通干部堅(jiān)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩活動(dòng),啟動(dòng)了“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”為主題的黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。今年把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)動(dòng)員會(huì)、寫心得體會(huì)、市領(lǐng)導(dǎo)講黨課、對(duì)照檢查等切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué),認(rèn)真對(duì)照要求,努力查擺解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題,在全系統(tǒng)營(yíng)造了風(fēng)清氣正、良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。20xx年還承辦了黃岡市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“以勤促廉、勤廉共建”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,按標(biāo)準(zhǔn)清理超標(biāo)辦公用房,堅(jiān)持厲行節(jié)約,局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)下降30%,將節(jié)約的資金用于住點(diǎn)村辦公樓、衛(wèi)生室建設(shè);我們始終堅(jiān)持交通建設(shè)、精神文明一齊抓的宗旨,將文明單位創(chuàng)建作為服務(wù)中心工作、提升部門形象的有效載體。在全系統(tǒng)先后開展了“青年文明號(hào)”、“文明出租車”、“文明駕駛員”、“文明示范窗口”、“巾幗十佳”等創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高交通軟實(shí)力。系統(tǒng)有省級(jí)文明單位1家,黃岡最佳文明單位3家,黃岡文明單位1家,武穴市級(jí)文明單位2家。系統(tǒng)文明單位覆蓋率達(dá)100%。
近年來(lái),交通運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)工作先后受上級(jí)表彰 70余次。20xx年,我局三項(xiàng)指標(biāo)(2013年地方債券用于普通公路建設(shè)到位率、一級(jí)公路規(guī)劃規(guī)模完成率、二級(jí)公路規(guī)劃規(guī)模完成率)位居全省第14名,獎(jiǎng)勵(lì)連村公路26.6公里。在去年市政協(xié)民主評(píng)議中名列第一。先后榮獲“全國(guó)敬老文明號(hào)”、“全省先進(jìn)休干黨支部”、“黃岡市交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全市綜合目標(biāo)考核先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、存在的問(wèn)題
從交通近年來(lái)的發(fā)展來(lái)看主要存在著項(xiàng)目建設(shè)資金不足,工作經(jīng)費(fèi)緊缺,農(nóng)村公路建設(shè)水平低等問(wèn)題:
1、交通投入機(jī)制還不順。第一,交通配套資金問(wèn)題。目前,國(guó)家對(duì)公路建設(shè)采取“拼盤”投資的方式,國(guó)家按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助一部分,地方政府自籌一部分。然而,地方自籌部分一般很難到位,再加上我市歷史公路欠債多,從而導(dǎo)致工程建設(shè)資金短缺嚴(yán)重,資金投入與需求矛盾十分突出。目前,我局已負(fù)債2億元,沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。第二,公交和輪渡票價(jià)補(bǔ)貼問(wèn)題。多年來(lái)我市城區(qū)公汽執(zhí)行一元低價(jià)票,還要承擔(dān)對(duì)殘疾人、傷殘軍人和70歲以上的老齡人免票政策,僅此公汽公司每年免票價(jià)達(dá)100萬(wàn)元以上,市政府每年只能給予20萬(wàn)元的補(bǔ)貼。武穴—瑞昌碼頭輪渡多年來(lái)為支持公益事業(yè)發(fā)展,對(duì)70歲以上老人實(shí)行免費(fèi)政策,近年來(lái)免票50萬(wàn)元以上,而政府沒(méi)有補(bǔ)貼。第三,出讓金支持行業(yè)發(fā)展問(wèn)題。我市每年收取出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓金90萬(wàn)元,自2010年客管所成立,財(cái)政從未撥付過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管設(shè)施資金,故我市出租車服務(wù)中心和信息平臺(tái)尚未建設(shè),客管所用于出租車市場(chǎng)管理的基本設(shè)施空缺。第四,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助問(wèn)題。按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)縣道每公里補(bǔ)助7000元,鄉(xiāng)道每公里補(bǔ)助3500元,村道每公里補(bǔ)助1000元補(bǔ)助政策,我市農(nóng)村公路需養(yǎng)護(hù)資金611.4萬(wàn)元。目前,國(guó)家財(cái)政每年實(shí)際撥付166萬(wàn)元,地方政府撥付配套資金100萬(wàn)元。這些資金僅僅夠能滿足日常保潔,無(wú)法維持正常養(yǎng)護(hù),更談不上大中修養(yǎng)護(hù)。
2、政策落實(shí)力度不夠。根據(jù)湖北省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通部門預(yù)算管理工作的通知》(鄂財(cái)預(yù)發(fā)﹝2009﹞68號(hào))指出,從2009年起,全省各市縣交通部門基本支出納入預(yù)算管理,增支由市縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。從2009年至今,我市交通系統(tǒng)所有事業(yè)單位一直是自收自支,人員經(jīng)費(fèi)一直維持在2009年的標(biāo)準(zhǔn)。六年來(lái)地方財(cái)政沒(méi)有增加預(yù)算。特別是20xx年全范圍調(diào)整津補(bǔ)貼,經(jīng)費(fèi)不足的矛盾更為突出。
3、企業(yè)發(fā)展后勁還不足。第一,交投公司。交投公司自成立以來(lái),相關(guān)機(jī)構(gòu)編制未獲批準(zhǔn),職工都是臨時(shí)借用人員;成立時(shí)政府注冊(cè)資金3000萬(wàn)已抽走,而交投只有不動(dòng)產(chǎn),沒(méi)有周轉(zhuǎn)資金,導(dǎo)致公司資金周轉(zhuǎn)困難;交投公司在土地收儲(chǔ)過(guò)程中程序復(fù)雜,周期長(zhǎng),我們?cè)诖蠼鸶咚俟房谑諆?chǔ)的土地,至今農(nóng)民失地保險(xiǎn)未辦成。另外對(duì)公路兩側(cè)新增建設(shè)用地的還沒(méi)有前置許可,對(duì)公路兩側(cè)廣告、加油站等沒(méi)有特種經(jīng)營(yíng)權(quán)。第二,宏森公司。隨著鐵路發(fā)展及私家車增加,對(duì)公司中長(zhǎng)途、中短途線路沖擊較大,企業(yè)面臨客運(yùn)量下滑局勢(shì)??瓦\(yùn)中心站和宏森園林建設(shè)的加快,公司發(fā)展面臨融資難、園林項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)慢、專業(yè)技術(shù)人員缺乏的難題。第三,海銘星集團(tuán)。受國(guó)際船舶工業(yè)不景氣大氣候影響,企業(yè)訂單大幅下降,幾無(wú)訂單。集團(tuán)現(xiàn)在面臨“兩大危局一大包袱”局面。一是黃砂產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)前期無(wú)序開采等影響導(dǎo)致產(chǎn)量降低,質(zhì)量下降,面臨資源枯竭局面。二是輪汽渡運(yùn)輸面臨武穴長(zhǎng)江大橋修通后如何生存的問(wèn)題。三是企業(yè)退休職工380人,隨著保險(xiǎn)基數(shù)上調(diào)企業(yè)為此每年負(fù)擔(dān)120余萬(wàn)元,成為企業(yè)沉重包袱。
4、干部成長(zhǎng)渠道不暢。作為政府重要組成部門之一,承擔(dān)著大量涉及民生的重要工作任務(wù)。近年來(lái),全體干群克難攻堅(jiān)、無(wú)私奉獻(xiàn),推動(dòng)了交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,得到了市委、市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定和社會(huì)各屆的認(rèn)同,但交通的干部成長(zhǎng)選拔任用上相對(duì)滯后。自我擔(dān)任局長(zhǎng)11年以來(lái)僅提拔副科級(jí)干部3名(不含港航管理局),這在一定程度上影響了干群工作積極性,同時(shí)由于交流不夠,也影響了干部的活力。
5、交通發(fā)展動(dòng)力不足。交通運(yùn)輸系統(tǒng)涉及面廣,執(zhí)法體制錯(cuò)綜復(fù)雜,歷史遺留問(wèn)題多。如征稽所改制后組建物流局,但是職能職責(zé)不明確,導(dǎo)致“有心干事無(wú)事干”的局面。出租車經(jīng)營(yíng)模式不夠完善,增加了行業(yè)管理難度。還有汽車客運(yùn)站面臨改革的問(wèn)題,事關(guān)交通運(yùn)輸系統(tǒng)穩(wěn)定和廣大職工切身利益。
三、建議
1、加大對(duì)交通建設(shè)的支持力度。今年是“十二五”收官之年,根據(jù)省廳要求,“十二五”期間項(xiàng)目必須完成,否則影響“十三五”計(jì)劃的安排,由于配套資金不足,導(dǎo)致省、縣鄉(xiāng)道新建、大修改造項(xiàng)目不能按時(shí)完成。希望市委、市政府幫助解決交通流動(dòng)資金3000萬(wàn)元,便于今年項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
2、研究解決交通系統(tǒng)事業(yè)單位工資保障。嚴(yán)格落實(shí)《省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通部門預(yù)算管理工作的通知》(鄂財(cái)預(yù)發(fā)﹝2009﹞68號(hào))文件精神,確保單位工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工待遇兌付。同時(shí)及時(shí)足額將運(yùn)管局、公路局、農(nóng)村公路局、客管所和公汽補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算。
3、加大對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)的重視力度。建議按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),每年增補(bǔ)地方配套養(yǎng)護(hù)資金450萬(wàn)元,危橋改造資金100萬(wàn)元。同時(shí)針對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)人員租房辦公,養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備無(wú)處存放等實(shí)際困難,建議批準(zhǔn)修建農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心。
4、研究解決交通領(lǐng)導(dǎo)干部提拔和交流問(wèn)題。對(duì)于交通領(lǐng)導(dǎo)干部,在政策范圍內(nèi)提拔上予以傾斜,該提拔的提拔,該交流的交流,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
5、加大對(duì)交投公司的支持力度。懇請(qǐng)市委、市政府參照刊江村鎮(zhèn)投資公司模式,批準(zhǔn)設(shè)立土地儲(chǔ)備交通分中心,解決收儲(chǔ)程序復(fù)雜難題。注回3000萬(wàn)元財(cái)政撥款注冊(cè)資本金,用于資金周轉(zhuǎn)。支持交投公司自主收儲(chǔ)公路兩側(cè)土地和交通系統(tǒng)內(nèi)部范圍內(nèi)閑置土地,所得收益用于交通設(shè)施建設(shè)。
6、加大交通執(zhí)法整合力度。請(qǐng)市委、市政府恢復(fù)原綜合交通執(zhí)法局,將現(xiàn)有聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)賦予其具有獨(dú)立法人資格的綜合執(zhí)法局,按照副科級(jí)別,領(lǐng)導(dǎo)高配,解決其執(zhí)法主體,并解決編制和人員供給,實(shí)行收支兩條線管理。
7、加大對(duì)交通企業(yè)的扶持力度。懇請(qǐng)市委、市政府對(duì)宏森公司在拓展新業(yè)務(wù)上遇到的一些列難題,在銀行融資、土地流轉(zhuǎn)、人才扶持上給予政策性傾斜。對(duì)海銘星企業(yè)在黃砂開采上協(xié)調(diào)有關(guān)部門在汛期后迅速開通黃砂采區(qū),在輪渡承擔(dān)公益性事業(yè)投入及過(guò)重的退休職工負(fù)擔(dān)上給以扶持,以增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
交通局工作報(bào)告篇3
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中和四中全會(huì)、省委十三屆六次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年工作。
下面,我代表市交通運(yùn)輸局作工作報(bào)告。
20xx年交通運(yùn)輸工作情況
過(guò)去的一年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大政協(xié)的關(guān)心支持和省交通運(yùn)輸廳的悉心指導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,堅(jiān)持依法行政,切實(shí)履行法定職責(zé),加快推進(jìn)“五大建設(shè)”,科學(xué)治理城市交通擁堵,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有效的交通運(yùn)輸保障。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資57.7億元,為年度目標(biāo)的144%;物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值118.83億元,同比增長(zhǎng)9.4%,占服務(wù)業(yè)比重8.5%,上升1.4個(gè)百分點(diǎn),并成功承辦了全國(guó)國(guó)防交通儲(chǔ)備物資規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省五水共治暨服務(wù)區(qū)優(yōu)化工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),獲得了全國(guó)“國(guó)防交通物資儲(chǔ)備紅旗倉(cāng)庫(kù)”、市人大評(píng)議滿意部門等榮譽(yù),交通各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
(一)積極擴(kuò)大有效投資,全面加快綜合交通建設(shè)
內(nèi)河水運(yùn)投資再創(chuàng)歷史新高。水運(yùn)建設(shè)持續(xù)發(fā)力,完成投資15.14億元,同比增長(zhǎng)53%,創(chuàng)歷史新高。杭平申線(浙江段)航道海鹽段、五長(zhǎng)段主線開工建設(shè),平湖段完成投資5.4億元,超過(guò)總投資的一半以上,桐鄉(xiāng)段和滬昆鐵路橋初步設(shè)計(jì)獲省發(fā)改委批復(fù)。全市首條三級(jí)航道——湖嘉申線嘉興段一期工程建成通航。內(nèi)河港口轉(zhuǎn)型升級(jí),新建碼頭泊位26個(gè),海鹽、海寧港區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案通過(guò)市政府審查并上報(bào)交通運(yùn)輸部。湖嘉申線嘉興段二期、京杭運(yùn)河“四改三”、丁諸線等項(xiàng)目前期加快推進(jìn)。
市域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。錢江通道及北接線建成通車,“三橫三縱”高速路網(wǎng)格局基本形成??绾4髽虮苯泳€二期初步設(shè)計(jì)獲省發(fā)改委批復(fù),完成施工圖設(shè)計(jì)。國(guó)省道、縣道項(xiàng)目完成投資24.3億元,為年度計(jì)劃的157%,占交通建設(shè)投資總額的42.1%。開工建設(shè)油車港至黎里公路一期、嘉善縣丁柵至新埭公路二期等7個(gè)項(xiàng)目,加快建設(shè)滬杭高速許村互通、08省道海寧馬橋至尖山段等項(xiàng)目,按計(jì)劃推進(jìn)海鹽至安吉公路、嘉善丁柵至天凝公路等項(xiàng)目前期。
農(nóng)村公路品質(zhì)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路17.2公里,實(shí)施等級(jí)提升121公里、橋梁改造15座,完成大中修133公里。編制完成四年行動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際提出實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。6個(gè)縣(市、區(qū))分別出臺(tái)《農(nóng)村公路提檔升級(jí)管理辦法》,建立了資金保障機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村公路提檔升級(jí)的體制機(jī)制和升級(jí)實(shí)施辦法?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、央視一套《新聞聯(lián)播》等中央媒體先后報(bào)道肯定了嘉善農(nóng)村公路建設(shè)成果。
(二)突出公交優(yōu)先發(fā)展,科學(xué)實(shí)施城市擁堵治理
城市治堵工程向縱深推進(jìn)。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視治堵工作,魯俊書記、肖培生市長(zhǎng)多次作出重要批示,張仁貴副市長(zhǎng)每周三定期召開例會(huì),研究解決工作難點(diǎn)。同時(shí)創(chuàng)新機(jī)制,增設(shè)公眾參與專項(xiàng)組,以“一辦四組”全力推進(jìn)城市治堵工作。各職能部門密切配合,積極有力開展工作,新增停車位建設(shè)8500個(gè),開發(fā)利用地下空間200萬(wàn)平方米,新建改造城市道路完工11.9公里,打通斷頭路2條,新建公交專用道10.45公里、公交站點(diǎn)21個(gè),新增公交車60輛、公共自行車2200輛,查處違法行為機(jī)動(dòng)車10.8萬(wàn)起、非機(jī)動(dòng)車和行人2.1萬(wàn)起,超額完成省考目標(biāo)。同時(shí),集中精力推進(jìn)中山路、建國(guó)路、越秀路等3條重點(diǎn)道路整治,取消了建國(guó)路夜市,實(shí)施嘉興學(xué)院路段攤點(diǎn)引攤?cè)胧?,穩(wěn)步推進(jìn)中山路公交專用道建設(shè)。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng),海寧交通滿意度達(dá)到省考要求,為全省通過(guò)考核的6個(gè)縣市之一。
公共交通服務(wù)能力穩(wěn)步提升。至20xx年末,市區(qū)公交分擔(dān)率達(dá)到13.7%,公交客運(yùn)量8464萬(wàn)人次,同比增加4%,城市交通滿意度達(dá)86.5%,超過(guò)全省平均水平5.7個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)以公交示范城市創(chuàng)建為抓手,著力完善公交場(chǎng)站建設(shè),建成公交停保場(chǎng)1個(gè)、樞紐站3個(gè)、首末站9個(gè)、港灣式停靠站28個(gè)及一批候車亭、站牌等民生設(shè)施項(xiàng)目;切實(shí)落實(shí)公交路權(quán)優(yōu)先,打通了汽車北站、客運(yùn)中心、高鐵南站3個(gè)交通樞紐的專用通道,公交運(yùn)行實(shí)現(xiàn)提速;進(jìn)一步優(yōu)化公交線網(wǎng),新增調(diào)整線路56條,開通王店、油車港等夜班公交,鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜班公交覆蓋率90%,居全省第一。平穩(wěn)投放出租車運(yùn)力100輛。全市公交全部實(shí)現(xiàn)公車公營(yíng),新建縣級(jí)客運(yùn)站1個(gè),農(nóng)村客運(yùn)站6個(gè),所有縣、市全部建成了一級(jí)站。
科技和人文治堵同步推進(jìn)。圍繞公眾服務(wù)功能和監(jiān)管服務(wù)信息化的目標(biāo),開展公交運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)二期建設(shè),實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)秩序監(jiān)控、運(yùn)行指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析等功能。提升交通秩序管理水平,市區(qū)128個(gè)路口交通信號(hào)燈完成智能化改建,信號(hào)燈協(xié)調(diào)控制率達(dá)58.5%,道路通行能力明顯提高?;窘ǔ赏\囌T導(dǎo)系統(tǒng)平臺(tái),有效緩解“停車難”問(wèn)題。人文治堵先行先試,廣泛組織開展交通文明宣傳教育活動(dòng),先后發(fā)起文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)、文明交通公益宣傳、文明家庭文明行等主題宣傳活動(dòng),積極倡導(dǎo)“258綠色出行”,在全社會(huì)營(yíng)造了“人人參與治堵”的良好氛圍。
(三)主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,著力加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
交通物流業(yè)整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。公路貨運(yùn)穩(wěn)步回升,同比增長(zhǎng)11.3%;內(nèi)河運(yùn)輸加速轉(zhuǎn)型,完成港口吞吐量1.01億噸,連續(xù)第4年破億噸,完成集裝箱吞吐量15.15萬(wàn)標(biāo)箱,占全省總量的54%。新增國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)5家,總數(shù)達(dá)到30家;新增海運(yùn)企業(yè)1家,總數(shù)達(dá)到7家,總運(yùn)力14.68萬(wàn)載重噸,物流服務(wù)主體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。加快5個(gè)重點(diǎn)扶持物流基地建設(shè),完成投資13.68億元,同比增長(zhǎng)18.85%,新吸引入駐業(yè)戶114家,總數(shù)達(dá)到433家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40.04億元,物流集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。物流公共服務(wù)中心揭牌開業(yè),信息平臺(tái)一期上線運(yùn)行,并成功與國(guó)家平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,全年?duì)幦〔俊⑹?、市各類?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金近6000萬(wàn)元。
綠色交通建設(shè)取得積極成效。以入選全省綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸區(qū)域性試點(diǎn)城市為抓手,積極創(chuàng)新舉措,深入開展“五水共治”、“四邊三化”和“三改一拆”工作。扎實(shí)推進(jìn)船舶“三不一推”,1042家港口碼頭和30個(gè)港航站設(shè)置了“兩桶一牌”,建立健全船舶污染物收集、接收處理和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。采取“三個(gè)一批”的方式,加大力度整治碼頭,“海寧經(jīng)驗(yàn)”得到郭劍彪廳長(zhǎng)批示肯定。開展高速公路沿線廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),拆除戶外廣告1193塊,桐鄉(xiāng)僅用13天就拆除所轄全部228塊違法廣告牌。推進(jìn)公路“三化”,清理垃圾2953處、21萬(wàn)立方米,拆除違法建筑物1961處、29萬(wàn)平方米。實(shí)施公路、航道綠化408.3萬(wàn)平方米。內(nèi)河運(yùn)輸船舶平均噸位261.8噸,同比提高10.2%。淘汰黃標(biāo)營(yíng)運(yùn)車1781輛。發(fā)展ETC車輛15412輛。
智慧交通功能得到進(jìn)一步提升。重點(diǎn)推進(jìn)智慧交通綜合信息服務(wù)平臺(tái)一期項(xiàng)目建設(shè)。完成數(shù)據(jù)中心建設(shè),建成綜合交通指揮中心,初步實(shí)現(xiàn)城管、港務(wù)、公路、港航和運(yùn)管等跨部門數(shù)據(jù)交換與共享;公眾出行服務(wù)取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)公交、公共自行車、停車場(chǎng)、市區(qū)城市道路交通運(yùn)行指數(shù)等出行信息服務(wù)。完成開發(fā)了公交運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公交基礎(chǔ)信息、運(yùn)力、運(yùn)營(yíng)秩序、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)行效率、需求狀況監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析、線網(wǎng)優(yōu)化決策輔助功能。駕培行業(yè)建成機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)公共服務(wù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)在線報(bào)名、預(yù)約、評(píng)價(jià)等功能,并成功試點(diǎn)“先培訓(xùn)、后收費(fèi)”模式。全市130家營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)承擔(dān)企業(yè)推廣安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái),全力打造“透明車間”,實(shí)現(xiàn)全程管控。依托湖嘉申線航道嘉興段一期三級(jí)航道項(xiàng)目,建成集航道監(jiān)控系統(tǒng)、射頻識(shí)別系統(tǒng)、信息發(fā)布服務(wù)系統(tǒng)、激光船舶感知系統(tǒng)、AIS船舶動(dòng)態(tài)綜合監(jiān)管為一體的首個(gè)內(nèi)河航道船聯(lián)網(wǎng)示范工程。路政率先安裝執(zhí)法車輛車載視頻監(jiān)控設(shè)備,滿足全天候執(zhí)法取證需要。嘉善率先建成縣域交通綜合信息平臺(tái)并投入試運(yùn)行。
(四)全面深化改革,加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督管理
行政審批層級(jí)一體化改革進(jìn)一步加快。按照建立市縣扁平化、一體化新型審批制度的要求,加大簡(jiǎn)政放權(quán),全面梳理權(quán)力清單,摸清權(quán)力家底,加大清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)力度。精簡(jiǎn)后,保留權(quán)力事項(xiàng)240項(xiàng),減少424項(xiàng),占原有事項(xiàng)總數(shù)的64%。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,梳理確定行政許可事項(xiàng)32項(xiàng)、取消非行政許可審批事項(xiàng),按照“六統(tǒng)一”要求編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,完善事前預(yù)防、事中檢查、事后查處的監(jiān)管措施,做好行政審批事項(xiàng)定期動(dòng)態(tài)評(píng)估和監(jiān)督,規(guī)范行使行政審批權(quán)行為,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
“三基三化”建設(shè)全面實(shí)施。完成三塔港航管理站等省級(jí)基層站所“三基三化”試點(diǎn)工作。推動(dòng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),開展行政執(zhí)法人員全員輪訓(xùn),組織各類培訓(xùn)20次、1000余人次。推動(dòng)站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定出臺(tái)行政執(zhí)法裝備配置標(biāo)準(zhǔn),全市89個(gè)基層執(zhí)法站(所)外部形象實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作全面實(shí)施。推動(dòng)制度規(guī)范化建設(shè),制定行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度20余項(xiàng),形成了一套完善的管理制度體系。
行業(yè)管理水平穩(wěn)步提高。交通運(yùn)輸交通事故三項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)可控,工程安全質(zhì)量監(jiān)管保障能力持續(xù)提升,大力推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),公路水運(yùn)工程未發(fā)生人員死亡事故。構(gòu)建安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,率先推進(jìn)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展安全隱患排查治理行動(dòng),排查隱患5607項(xiàng),整改率100%。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、亞信峰會(huì)、青奧會(huì)、重大節(jié)假日等交通運(yùn)輸保障安全暢通有序。戰(zhàn)備鋼橋和動(dòng)力舟橋架設(shè)能力實(shí)現(xiàn)提升。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,完成普通干線公路路面大中修62.0公里、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)47.6公里、危橋改造14座,新建航道護(hù)岸5987米、疏浚土方83.3萬(wàn)立方米。嚴(yán)厲打擊各類違法違章行為,查處“黑車”967輛、超限車輛6140輛,辦理船舶簽證49.5萬(wàn)艘次。全年實(shí)施行政處罰11433件,沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議或訴訟。在建設(shè)、運(yùn)輸、服務(wù)等各個(gè)子行業(yè)全面推行信用考核。
(五)深入開展教育實(shí)踐活動(dòng),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委有關(guān)文件會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)精神實(shí)質(zhì)。主動(dòng)聽取意見(jiàn),認(rèn)真查擺問(wèn)題,深刻進(jìn)行黨性分析和批評(píng)與自我批評(píng),開展民主評(píng)議。抓好整改落實(shí),制訂整改方案,建立長(zhǎng)效機(jī)制,文件會(huì)議數(shù)量同比減少20%,取消考核評(píng)比25項(xiàng),“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降60.5%,建立健全制度18項(xiàng),并結(jié)合交通實(shí)際,立說(shuō)立行解決了公路涵洞積水、公交線網(wǎng)調(diào)整等一批基層群眾關(guān)心的民生服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步改進(jìn)了文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和工作作風(fēng)。
隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,健全作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光交通”建設(shè),實(shí)現(xiàn)公開透明和陽(yáng)光運(yùn)行,深入推進(jìn)系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)最美行業(yè)、建設(shè)滿意交通”主題實(shí)踐活動(dòng),楊彬分隊(duì)及其他11 個(gè)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人分獲“浙江交通十大最美人物”和全省交通年度 “百名最美人物(團(tuán)隊(duì))”稱號(hào)。嘉善“e路暢優(yōu)”入選交通運(yùn)輸部“十大文化品牌”候選名單,海鹽“暢行365”創(chuàng)建獲李良福副廳長(zhǎng)批示肯定。深入推進(jìn)文明創(chuàng)建,市公路局建成省級(jí)文明單位。新增三星級(jí)高速公路服務(wù)區(qū)3家,全市2/3服務(wù)區(qū)達(dá)到三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
回顧一年工作,嘉興交通運(yùn)輸工作成績(jī)的取得,離不開市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開市人大、政協(xié)的大力支持,離不開地方各級(jí)黨委政府、市級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)各界的關(guān)心幫助,離不開全體交通人的努力拼搏,在此,我謹(jǐn)代表市交通運(yùn)輸局向所有關(guān)心支持嘉興交通發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!
20xx年目標(biāo)任務(wù)和主要工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好交通運(yùn)輸工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。今年工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中四中全會(huì)、省委十三屆六次全會(huì)和市委七屆九次全會(huì)精神,圍繞“三城一市”和“兩美”嘉興建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化法治建設(shè),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),落實(shí)“四個(gè)交通”要求,著力推進(jìn)“五大建設(shè)”,全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,全力打造“通達(dá)、便捷、經(jīng)濟(jì)、安全”的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。
做好今年工作,一要適應(yīng)新常態(tài)。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等特征,切實(shí)把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式擺在更加突出的位置,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的作用,正確處理好發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。二要把握新機(jī)遇。從發(fā)展戰(zhàn)略看,國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系提出更加迫切的需求。當(dāng)前,各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng),需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域交通、城鄉(xiāng)交通、綜合交通的協(xié)調(diào)性。三要強(qiáng)化法治建設(shè)。黨的十八屆四中全會(huì)召開后,省委、市委先后對(duì)全面深化法治建設(shè)作出了具體部署。交通部、省交通廳都對(duì)法治部門建設(shè)提出了具體的實(shí)施意見(jiàn)。交通運(yùn)輸行業(yè)作為老行業(yè)、老系統(tǒng),還有一些按傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣方法辦事的現(xiàn)象,依法行政的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高。作為市、縣兩級(jí)交通部門,要加快自身改革步伐,努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府部門,推動(dòng)行業(yè)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。四要強(qiáng)化創(chuàng)新力度。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。特別是在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,交通運(yùn)輸從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過(guò)程中,要把智慧交通建設(shè)作為重要手段,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,通過(guò)加快現(xiàn)代信息技術(shù)在物流、公交、行業(yè)管理、公共服務(wù)等方面的研發(fā)和應(yīng)用,引領(lǐng)交通運(yùn)輸?shù)闹悄芑F(xiàn)代化。五要強(qiáng)化隊(duì)伍保障。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,關(guān)鍵不在一時(shí)而在長(zhǎng)效。務(wù)必要鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。弘揚(yáng)交通核心價(jià)值觀,引導(dǎo)廣大交通干部職工樹正氣、敢擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,不斷深化“最美行業(yè)”創(chuàng)建,構(gòu)建風(fēng)清氣正、政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,有效保障交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展。
20xx年工作的主要目標(biāo)是:全年計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資42億元,其中公路建設(shè)18億元,內(nèi)河水運(yùn)12億元,站場(chǎng)建設(shè)1億元;安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率 “三個(gè)下降”,杜絕重特大群死群傷事故的發(fā)生;公交分擔(dān)率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上;交通行政許可、查處違法行為和行政處罰正確率達(dá)到98%以上。
具體抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持?jǐn)U大有效投資,完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大國(guó)家戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“與滬杭同城”,按照“現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市”要求,著力完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,提升交通基礎(chǔ)保障水平。加快實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興計(jì)劃。發(fā)揮前海后河的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展海河聯(lián)運(yùn),加快建設(shè)杭平申線航道,建成平湖段,全年完成投資12個(gè)億。加快湖嘉申線(嘉興段)二期及京杭運(yùn)河嘉興段三級(jí)航道、丁諸線航道整治工程等重大海河聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)開工建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代港口物流,力爭(zhēng)開工海寧港區(qū)環(huán)城河(海昌)作業(yè)區(qū)碼頭和尖山碼頭等項(xiàng)目,推進(jìn)內(nèi)河公共碼頭建設(shè),新建300噸級(jí)及以上碼頭泊位不少于20個(gè)。加快公路網(wǎng)建設(shè)。高速公路力爭(zhēng)開工杭州灣跨海大橋北接線二期。干線公路建成08省道馬橋至尖山段、桐九公路客運(yùn)中心至高鐵火車站段、嘉善丁柵至新埭公路二期、平黎公路平湖段改建工程;重點(diǎn)推進(jìn)秀洲油車港至王江涇、平湖乍浦至上海興塔公路一期工程、海鹽至安吉公路桐鄉(xiāng)鳳鳴至洲泉段等項(xiàng)目。按照“早啟動(dòng)、早部署、早落實(shí)”的要求,全力抓好五年一次的“國(guó)檢”迎檢工作,以G320、S101為重點(diǎn),實(shí)施干線公路路面大中修114.6公里,確保在9月底前全面完成養(yǎng)護(hù)任務(wù),爭(zhēng)取“國(guó)檢”更好成績(jī)。實(shí)施農(nóng)村公路等級(jí)提升。以推進(jìn)美麗公路“五個(gè)一萬(wàn)”工程為契機(jī),實(shí)施農(nóng)村公路大中修200公里、安保工程100公里、等級(jí)提升工程50公里,完成危橋改造18座,創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村文明公路2條、省級(jí)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站12個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路由“村村通”向“路路好”轉(zhuǎn)變。積極探索農(nóng)村公路等級(jí)提升工作機(jī)制,爭(zhēng)取政府支持,推動(dòng)出臺(tái)《嘉興市農(nóng)村公路提檔升級(jí)管理辦法》。
(二)堅(jiān)持不懈抓好城市治堵,加快推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展。按照“擁堵狀況明顯改觀,群眾滿意度明顯提高”的總體目標(biāo),以全面爭(zhēng)創(chuàng)全省公交優(yōu)先發(fā)展示范城市為契機(jī),重點(diǎn)開展“一突出三提高六強(qiáng)化”行動(dòng)?!耙煌怀觥睘椋和怀龉粌?yōu)先。新增公交首末站2個(gè),港灣式??空靖脑?0對(duì),新增公交車150輛。公交線路運(yùn)營(yíng)班次總量比上年提升5%。實(shí)現(xiàn)公共自行車系統(tǒng)24小時(shí)租借服務(wù)。實(shí)施大運(yùn)量公交線路高峰提速工程。新建公交專用道10公里。建立公共交通長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制、公共交通成本核算機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制、財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制?!叭岣摺睘椋禾岣吖环謸?dān)率、交通守法率、交通滿意度。其中,主城區(qū)公交分擔(dān)率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上,機(jī)動(dòng)車守法率90%以上、非機(jī)動(dòng)車守法率80%以上,交通滿意度80%以上?!傲鶑?qiáng)化”為:一是強(qiáng)化規(guī)劃先行。發(fā)布《20xx年治理城市交通擁堵工作白皮書》,完善城市交通規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃城市配送、場(chǎng)站布局等規(guī)劃體系。二是強(qiáng)化路網(wǎng)完善和停車系統(tǒng)。新改建城市道路10公里,打通斷頭路5條,開工人行過(guò)街設(shè)施2處。完善停車系統(tǒng),新增停車位2000個(gè),提高重點(diǎn)區(qū)域差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治。開展嚴(yán)重交通違法行為集中整治行動(dòng),加強(qiáng)公交專用道管理,提高違章查處效率和道路通行效率。打造主城區(qū)快速通道2條。四是強(qiáng)化科技治堵。加強(qiáng)交通信息的分析利用,促進(jìn)資源整合、信息共享、協(xié)同管理。完善智能公交調(diào)度、智能交通誘導(dǎo)、停車誘導(dǎo)、公眾出行服務(wù)等系統(tǒng)。五是強(qiáng)化社會(huì)參與。把握輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持城市治堵,組織開展各類交通文明宣傳教育活動(dòng)。六是強(qiáng)化綜合治理。開展三水灣區(qū)域、榮軍醫(yī)院周邊等交通綜合整治。同時(shí),指導(dǎo)嘉善開展城市治堵。
(三)積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),促進(jìn)交通物流壯大升級(jí)。以主動(dòng)對(duì)接“三港一平臺(tái)”(海港、陸港、空港和國(guó)家物流公共信息平臺(tái))為重點(diǎn),編制嘉興市交通物流業(yè)三年(20xx-2017)行動(dòng)計(jì)劃,著力完善貨運(yùn)樞紐體系,打造綜合型物流服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)集聚功能。推進(jìn)嘉興港四大物流園區(qū)、嘉興內(nèi)河港多用途港區(qū)、嘉興現(xiàn)代綜合物流園公路港的建設(shè)與運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)物流企業(yè)、物流設(shè)施等要素資源向平臺(tái)集聚。指導(dǎo)嘉興市物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行,完善和拓展平臺(tái)功能,逐步對(duì)接上下游產(chǎn)業(yè)和公安、稅務(wù)、海關(guān)、金融等相關(guān)信息平臺(tái)。推動(dòng)形成物流發(fā)展合力。以建立多部門聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制為保障,加強(qiáng)部門間、產(chǎn)業(yè)間的統(tǒng)籌協(xié)同,不斷深化與發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、商務(wù)、郵政等部門的對(duì)接,爭(zhēng)取出臺(tái)物流扶持政策,完善物流項(xiàng)目庫(kù)管理和重點(diǎn)扶持機(jī)制,積極培育龍頭企業(yè),并促進(jìn)物流業(yè)與制造、商貿(mào)、電商業(yè)的聯(lián)動(dòng)合作,優(yōu)化物流資源配置。研究并積極爭(zhēng)取政府出臺(tái)扶持我市海運(yùn)業(yè)發(fā)展、集裝箱運(yùn)輸業(yè)和港口物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,壯大我市海運(yùn)業(yè),提升海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。研究城市配送體系建設(shè)。積極發(fā)展民生物流,以完善城市配送服務(wù)為切入點(diǎn),建立多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,研究制定城市配送實(shí)施方案。
(四)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快推進(jìn)生態(tài)交通建設(shè)。以綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸區(qū)域性城市創(chuàng)建為契機(jī),實(shí)施千企低碳交通運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)行動(dòng),并深入推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”等中心工作,積極打造交通生態(tài)文明。加強(qiáng)內(nèi)河水污染防治體系建設(shè)。以“三不一推”為主線,推進(jìn)船舶防污染專項(xiàng)行動(dòng),建立和完善船舶油污水回收機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)河危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管,嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和船舶報(bào)告制度,提高危險(xiǎn)品船舶安全性能。積極改善路域環(huán)境。以“暢安舒美”示范路為標(biāo)準(zhǔn),全面組織實(shí)施路域環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化公路紅線控制區(qū)管理,開展公路清障行動(dòng),集中整治違章建筑、占路為市、非公路交通標(biāo)志標(biāo)牌等侵占路權(quán)行為,實(shí)現(xiàn)路域環(huán)境“八個(gè)無(wú)”。著力優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。全面完成道路運(yùn)輸行業(yè)黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。新增公交車的清潔能源車型不低于50%。穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,推廣使用LNG等清潔環(huán)保能源。切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排。研究推廣循環(huán)利用、低碳環(huán)保等“四新”技術(shù),大力推進(jìn)高速公路不停車收費(fèi),組織ETC路徑識(shí)別系統(tǒng)及第二車道建設(shè),加快用戶發(fā)展。
(五)推進(jìn)平安交通建設(shè),提升行業(yè)安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。始終把交通安全生產(chǎn)擺在更加的突出位置,以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ);進(jìn)一步完善交通企業(yè)安全誠(chéng)信考核制度,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安全黑名單制度。加大行業(yè)安全監(jiān)管力度,預(yù)防和控制重特大事故。建立健全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制。深化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,完善安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)重大隱患實(shí)現(xiàn)掛牌督辦,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立公路下穿通道長(zhǎng)效治理機(jī)制,完成剩余51個(gè)積水通道的整治任務(wù)。著力構(gòu)建預(yù)警預(yù)防體系。抓好“三防”和惡劣天氣應(yīng)急工作,完善預(yù)案,增強(qiáng)系統(tǒng)性和針對(duì)性,組織開展應(yīng)急演練;建立健全排查調(diào)處化解機(jī)制、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析制度,全面推行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,提高應(yīng)急處置能力。深化部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。健全多部門協(xié)作的治超、“打黑”長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)車輛,強(qiáng)化源頭管理,保持對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。加大工程監(jiān)管力度。扎實(shí)推進(jìn)工程安全質(zhì)量監(jiān)管體制創(chuàng)新,加強(qiáng)工程造價(jià)管理,控制工程建設(shè)成本。
(六)完成“十二五”目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化舉措,完成好“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)要認(rèn)真評(píng)估“十二五”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃的實(shí)施情況和效果,做好總結(jié)分析。抓緊實(shí)施“十三五”規(guī)劃編制工作,緊緊圍繞打造區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系的目標(biāo),按照市政府“多規(guī)合一”試點(diǎn)要求,堅(jiān)持適度超前、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的原則,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家和地方戰(zhàn)略,提出工作新目標(biāo)、新舉措,統(tǒng)籌謀劃“大交通”。各地力爭(zhēng)在3月底之前完成規(guī)劃初稿。同時(shí)要編制好公路、港航、道路運(yùn)輸?shù)茸右?guī)劃。
(七)加強(qiáng)交通法治建設(shè),切實(shí)提高依法行政能力。全面加快法治部門建設(shè),落實(shí)“四張清單一張網(wǎng)”的改革要求,鞏固深化行政審批改革和職權(quán)清理成果。落實(shí)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的要求,加快推進(jìn)行政審批等權(quán)利事項(xiàng)進(jìn)入“省政府政務(wù)超市”,提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平。深入貫徹實(shí)施《航道法》、交通運(yùn)輸部《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理。采取多種形式對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查,完善行風(fēng)監(jiān)督員等制度,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。提升行政執(zhí)法科技信息化水平,加大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的覆蓋面,提高違法行為的查處能力和效率。要加強(qiáng)法治工作力量,充實(shí)專職人員,努力提高依法行政能力。
(八)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)科技信息保障能力。加快推進(jìn)智慧交通項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè),完善智慧交通綜合交通信息服務(wù)平臺(tái)(一期)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門信息共享,提升交通出行信息服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管和決策能力。進(jìn)一步完善提升運(yùn)政“兩客一?!眲?dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)走在全省前列。依靠平臺(tái)支撐,推動(dòng)嘉興市綜合交通指揮中心的組織運(yùn)營(yíng),為政府決策、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、公眾出行提供保障,并同步完成96520、96266資源整合,組建全國(guó)統(tǒng)一的12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話,進(jìn)一步提升管理和服務(wù)信息化水平。同時(shí),探索公路超限管理聯(lián)網(wǎng)預(yù)警平臺(tái)建設(shè),對(duì)全市超限管理行政處罰系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化升級(jí),努力在綜合治超上取得新的突破。探索和推進(jìn)港航AIS、RFID、視頻監(jiān)控與船戶手機(jī)APP軟件、微信客戶端等多項(xiàng)關(guān)聯(lián)技術(shù)融合,進(jìn)一步提升對(duì)航區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)船舶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水平。
(九)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。強(qiáng)化反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化教育引導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到“兩手抓,兩手都要硬”。鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、省市“28條”要求,營(yíng)造崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“最美行業(yè)”深化年活動(dòng),全面推進(jìn)核心價(jià)值引領(lǐng)、最美群像塑造、美麗窗口創(chuàng)建、交通文化凝聚“四項(xiàng)工程”,擴(kuò)大“最美交通”覆蓋面和影響力,形成嘉興特色。
同志們,在新的一年里,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,努力推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展再上新臺(tái)階,為推進(jìn)嘉興“三城一市”和“兩美”建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)!
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