2017年福州市政府工作報(bào)告篇3

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和各位列席人員提出意見(jiàn)。

2007年工作回顧

過(guò)去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，扎實(shí)推進(jìn)福州又好又快發(fā)展，較好地完成了市十三屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。初步統(tǒng)計(jì)，2007年全市生產(chǎn)總值達(dá)1974.59億元，比增15.1%。財(cái)政總收入(不含基金)達(dá)247.56億元，比增24.5%;其中，地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)146.56億元，比增26.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)16642元，實(shí)際增長(zhǎng)12.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)6286元，實(shí)際增長(zhǎng)7.5%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅為4.4%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。一年來(lái)，市政府主要工作及成效是：

一、發(fā)展質(zhì)量明顯提高。地區(qū)生產(chǎn)總值增幅創(chuàng)1999年以來(lái)最好水平。全部工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，達(dá)3080.73億元，比增21.8%。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2751.7億元，比增23.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)690.71億元，比增21.6%，累計(jì)增速連續(xù)24個(gè)月保持20%以上，是2000年以來(lái)最長(zhǎng)的持續(xù)高增長(zhǎng)期。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額接近千億元，達(dá)940.99億元，比增21.3%，增幅創(chuàng)1998年以來(lái)最好水平。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破千億元，達(dá)1001.45億元，比增36.7%，增幅創(chuàng)2004年以來(lái)最好水平。財(cái)政收入顯著增加，稅性收入占一般預(yù)算收入的比重達(dá)88.5%。全市金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)3446.02億元，比增11.6%，貸款余額達(dá)2823.47億元，比增22.3%。福州港集裝箱吞吐量達(dá)120.2萬(wàn)標(biāo)箱，比增19%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)布局加速向南北“兩翼”拓展，“兩翼”四縣(市)對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47.9%。支柱產(chǎn)業(yè)由電子信息產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”向電子信息、機(jī)械制造、紡織化纖服裝等產(chǎn)業(yè)集群共同發(fā)展壯大轉(zhuǎn)變。商貿(mào)、餐飲、旅游、會(huì)展、金融保險(xiǎn)、中介代理、服務(wù)外包等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重達(dá)42.4%，永泰縣獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游縣稱號(hào)。全市有8項(xiàng)產(chǎn)品新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，11項(xiàng)產(chǎn)品新獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品稱號(hào)。重點(diǎn)建設(shè)掀起勞動(dòng)競(jìng)賽高潮，建成或基本建成20項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，溫福鐵路福州段、福廈鐵路福州段等一批在建項(xiàng)目進(jìn)展順利，開工建設(shè)平潭海峽大橋、戴姆勒輕型汽車、中鋁瑞閩高精鋁板帶、機(jī)場(chǎng)高速公路二期、繞城高速公路西北段等76項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，三環(huán)路東北段、火車南站綜合交通樞紐等一批重大項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式初見(jiàn)成效。認(rèn)真實(shí)施制造業(yè)信息化工程、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程、各類科技重點(diǎn)計(jì)劃、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目和203項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目，新組建紡織、漆器、水產(chǎn)品深加工等3家行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，福州被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市并成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市，福清、閩侯、鼓樓、倉(cāng)山、晉安被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣(市)區(qū)。軟件、光電、動(dòng)漫等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，甲骨文、思科等一批國(guó)際知名高科技企業(yè)新落戶福州，星網(wǎng)銳捷、瑞芯、網(wǎng)龍、福晶、新大陸等一批高科技企業(yè)群體迅速崛起，福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)躋身全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)行列。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排力度加大，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，洋里污水處理廠二期、紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電等重大項(xiàng)目和長(zhǎng)樂(lè)、平潭、大學(xué)新區(qū)等污水處理廠建成投入使用，連江、羅源城關(guān)污水處理廠主體工程基本建成，閩江、敖江流域福州段水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家要求的地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源地水質(zhì)位居全國(guó)前列，城市污水處理率達(dá)63.4%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.9%，區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲指標(biāo)均優(yōu)于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物全部得到集中處置。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家整頓規(guī)范土地市場(chǎng)秩序、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序各項(xiàng)政策措施，閩江河道采砂規(guī)劃管理、工業(yè)用地“招拍掛”出讓、清理收回閑置用地等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)全面實(shí)行“凈地”公開出讓，節(jié)約集約利用土地等資源的水平不斷提高。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)96.99萬(wàn)噸，保持基本穩(wěn)定。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)363.57億元，比增5%。新農(nóng)村建設(shè)“雙百工程”、“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”深入實(shí)施，首批305個(gè)“雙百工程”村累計(jì)完成各項(xiàng)投資2.8億元，45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、700個(gè)村通過(guò)“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”省、市驗(yàn)收。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，新建、改造農(nóng)家店(農(nóng)資店)485家，飲用水達(dá)標(biāo)改造230個(gè)村，改建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁7340戶，新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口，完成“造福工程”搬遷3900人，提前一年基本實(shí)現(xiàn)全市行政村通硬化公路。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，完成農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、11.9萬(wàn)平方米農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房改造和1.8萬(wàn)平方米農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)寄宿制工程建設(shè)，改造提升62所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、24所鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，改擴(kuò)建10所農(nóng)村敬老院，完成102個(gè)20戶以上自然村通廣播電視。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.7萬(wàn)人，實(shí)施免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)6.53萬(wàn)人、免費(fèi)職業(yè)鑒定1.69萬(wàn)人。

四、各項(xiàng)改革向縱深拓展。集體林權(quán)制度改革基本實(shí)現(xiàn)明晰產(chǎn)權(quán)、落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體階段性目標(biāo)，農(nóng)村“六大員”、機(jī)關(guān)干部下派駐村任職等農(nóng)村工作機(jī)制更加完善。國(guó)有企業(yè)改革、集體企業(yè)改制取得新的進(jìn)展，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓得到加強(qiáng)和規(guī)范。各類企業(yè)直接融資渠道有效拓展，全市滬深上市公司達(dá)18家，古杉生物柴油等22家企業(yè)在境外成功上市。市對(duì)區(qū)財(cái)政管理體制平穩(wěn)調(diào)整到位，政府收支分類改革、國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。行政管理體制改革不斷深化，市級(jí)網(wǎng)上審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)建成并順利運(yùn)行，首批納入系統(tǒng)的有40個(gè)市直及垂直管理部門和511項(xiàng)審批項(xiàng)目。規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、事業(yè)單位分類改革及人事制度改革等工作扎實(shí)推進(jìn)?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、價(jià)格等領(lǐng)域的改革邁出新步伐。

五、對(duì)外經(jīng)貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。全市實(shí)際利用外資按可比口徑達(dá)17.02億美元，比增5%。進(jìn)出口總額達(dá)186.52億美元，比增12.2%。成功舉辦“5·18”海交會(huì)，積極參加“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)、“9·8”投洽會(huì)等活動(dòng)，簽約成果均創(chuàng)新高。新批千萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目68項(xiàng)，世界500強(qiáng)企業(yè)已有76家在福州投資或設(shè)立機(jī)構(gòu)。保稅物流園區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。開通福州至日本大阪國(guó)際航班，長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)出境人數(shù)突破60萬(wàn)人。榕臺(tái)交流合作向?qū)掝I(lǐng)域、高層次、多形式方向不斷拓展，實(shí)現(xiàn)福州至澎湖貨運(yùn)直航。促成臺(tái)灣中北部縣(市)聯(lián)合組團(tuán)參加海交會(huì)，率先實(shí)現(xiàn)了兩岸互動(dòng)模式從產(chǎn)業(yè)鏈接向區(qū)域協(xié)作對(duì)接的轉(zhuǎn)變。成功舉辦第九屆世界福州十邑同鄉(xiāng)懇親大會(huì)，有效引導(dǎo)海內(nèi)外鄉(xiāng)親投身“海西”建設(shè)、支持家鄉(xiāng)發(fā)展。異地商會(huì)工作、“僑居造?！惫こ獭ⅰ盎貧w工程”扎實(shí)推進(jìn)，“榕商聯(lián)村、海西春雨”等活動(dòng)蓬勃開展。榕港、榕澳合作有效拓展，友城合作、山海協(xié)作、對(duì)口支援內(nèi)涵不斷深化，項(xiàng)目更具實(shí)效。

六、城市規(guī)劃建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編，完成“三坊七巷”歷史文化街區(qū)、城市山體、重要街區(qū)景觀整治等規(guī)劃。拓寬改造梅峰中路、高橋路等19條15.5公里城區(qū)主次干道，動(dòng)工建設(shè)鼓山大橋、福峽路等30多條道路(橋梁)，城區(qū)通行能力進(jìn)一步增強(qiáng)。優(yōu)先發(fā)展公交，開辟公交專用道，新辟、調(diào)整公交線路29條，更新投放環(huán)保公交車586輛，建成蒼霞公交首末站等一批公交場(chǎng)站，公交服務(wù)水平有所提高。城區(qū)地下管網(wǎng)、防洪排澇等市政設(shè)施建設(shè)和內(nèi)河治理步伐加快，城市防災(zāi)減災(zāi)能力得到增強(qiáng)。實(shí)施閩江兩岸、西湖周邊等重點(diǎn)區(qū)域燈光夜景建設(shè)，整治改造國(guó)賓大道和西二環(huán)等12條城區(qū)主干道沿線景觀，建成環(huán)西湖步行道一期工程，改造晉安河、白馬河等公園，綠化美化一批道路、街區(qū)、社區(qū)，城市總體形象和社區(qū)人居環(huán)境有較大改觀。堅(jiān)決清理整治各類違法建設(shè)，拆除中心城區(qū)違法建設(shè)76萬(wàn)平方米。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法，市容環(huán)境衛(wèi)生有較明顯的改善。

七、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。歷史文化名城、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)切實(shí)加強(qiáng)，重建鎮(zhèn)海樓，“三坊七巷”保護(hù)修復(fù)全面展開，市級(jí)首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄正式發(fā)布，第三次全國(guó)文物普查和大練島水下考古工作順利實(shí)施，首屆南后街元宵燈會(huì)盛況空前。富有閩都文化特征的文藝精品創(chuàng)作取得明顯成效，閩劇《紅豆緣》、評(píng)話《網(wǎng)上情緣》等獲得“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、“群星大獎(jiǎng)”等全國(guó)性大獎(jiǎng)，電視紀(jì)錄片《三坊七巷》被評(píng)為中國(guó)電視紀(jì)錄片十優(yōu)作品。創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作持續(xù)推進(jìn)，“激情廣場(chǎng)”、福州十大名片評(píng)選、鄰里節(jié)、讀書月、“六進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)蓬勃開展。教育事業(yè)健康發(fā)展，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平穩(wěn)步提高，“雙高普九”達(dá)標(biāo)縣(市)區(qū)已達(dá)9個(gè)，職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量不斷提升，學(xué)生思想道德教育切實(shí)加強(qiáng)，農(nóng)民工子女入學(xué)得到有效保障，全市高中階段毛入學(xué)率達(dá)79.5%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)32.5%?；窘ǔ筛采w城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系，新設(shè)置12家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，城區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均門診費(fèi)用、住院費(fèi)用有所下降。全國(guó)群眾登山健身大會(huì)閉幕式暨海峽兩岸登山活動(dòng)、老年人萬(wàn)人健步行、傳統(tǒng)龍舟錦標(biāo)賽等全民健身活動(dòng)蓬勃開展，城區(qū)所有社區(qū)和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均至少建有一條健身路徑。競(jìng)技體育成績(jī)喜人，福州代表團(tuán)在第六屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)上奪取了體育競(jìng)技與精神文明雙豐收，金牌總數(shù)位居參賽城市第8位、省會(huì)城市第6位，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。低生育水平保持穩(wěn)定，人口計(jì)生服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，倉(cāng)山區(qū)成為全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位，鼓樓區(qū)成為中國(guó)人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范區(qū)。民政、民族宗教、新聞出版、廣播電視、社會(huì)科學(xué)、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)加快發(fā)展。雙擁共建、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)、人民防空等工作取得新成績(jī)，福州市、長(zhǎng)樂(lè)市獲得新一屆雙擁模范城(縣)稱號(hào)。

八、人民群眾更多地共享發(fā)展成果。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，市本級(jí)財(cái)政集中統(tǒng)籌用于改善民生的支出達(dá)42.88億元，占總支出的37.5%。年初確定為城鄉(xiāng)人民興辦的30件實(shí)事項(xiàng)目基本完成，出臺(tái)了市屬國(guó)有企業(yè)職工住房工齡補(bǔ)貼、市屬關(guān)門走人及停產(chǎn)困難集體企業(yè)退休人員基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、城鄉(xiāng)困難家庭醫(yī)療救助、免費(fèi)開放城區(qū)公園和公廁等一系列惠民政策措施。大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、就業(yè)援助、勞務(wù)協(xié)作等就業(yè)再就業(yè)扶持和服務(wù)的工作力度加大，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.22萬(wàn)人，現(xiàn)有城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭基本實(shí)現(xiàn)一戶一就業(yè)。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度基本覆蓋全體從業(yè)人員，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參合率達(dá)87%，52家縣級(jí)以上醫(yī)院與134家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)行對(duì)口幫扶。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，低保標(biāo)準(zhǔn)、“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。及時(shí)對(duì)城市生活困難群眾發(fā)放副食品價(jià)格補(bǔ)貼，保障了低收入群體基本生活。采取有效措施穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，物價(jià)漲幅低于全國(guó)、全省平均水平。完善經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房制度及保障對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)，解決了1142戶城市低收入家庭住房困難問(wèn)題，其中住房困難的城區(qū)低保家庭做到應(yīng)保盡保。編制完成市區(qū)“十一五”住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并向社會(huì)公布，在實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工250萬(wàn)平方米、竣工169萬(wàn)平方米社會(huì)保障房的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn) 150萬(wàn)平方米社會(huì)保障房項(xiàng)目前期工作，較為有力地抑制了我市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的趨勢(shì)。治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”等整規(guī)工作扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治取得階段性成果，瘦肉精檢測(cè)合格率位居全國(guó)前列。大力治理路面“兩搶”、公交車扒竊、場(chǎng)所涉毒等治安問(wèn)題，及時(shí)偵破一批重大刑事犯罪案件，創(chuàng)建“平安福州”取得明顯成效，居民對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)93.28%，比上年提高0.71個(gè)百分點(diǎn)。安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，一批重大事故隱患切實(shí)得到整改。信訪、人民調(diào)解、行政復(fù)議、法律援助等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，及時(shí)排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，社會(huì)安定穩(wěn)定。

九、政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。責(zé)任政府、法治政府的形象逐步樹立?？?jī)效評(píng)估、行政問(wèn)責(zé)制度全面建立，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步健全完善。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能明查暗訪，對(duì)273名違規(guī)人員分別予以免職、辭退、調(diào)離崗位、效能告誡等處分。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，健全完善行政決策機(jī)制和立法程序，全面建立規(guī)范性文件審查備案制度，切實(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，提請(qǐng)市人大會(huì)審議3件地方性法規(guī)草案，制定實(shí)施了37件政府規(guī)章和規(guī)范性文件。完善各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，處置突發(fā)公共事件、保障公共安全能力有效增強(qiáng)。及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布公開政府重大決策、重大事項(xiàng)和依法應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息?！爸袊?guó)福州”門戶網(wǎng)站作為全市政務(wù)公開服務(wù)平臺(tái)的功能進(jìn)一步凸顯，便民呼叫中心12345系統(tǒng)應(yīng)用范圍全面覆蓋市、縣(市)區(qū)兩級(jí)政府及其部門。節(jié)約型政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，公務(wù)購(gòu)車、出國(guó)出境等管理不斷規(guī)范，市直機(jī)關(guān)兩項(xiàng)財(cái)務(wù)費(fèi)用比上年下降15.6%。廉政建設(shè)和從源頭上防治腐敗工作深入開展，行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督切實(shí)加強(qiáng)，一批違法違紀(jì)案件得到嚴(yán)肅查處。認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)決議、決定，自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時(shí)向人大、政協(xié)通報(bào)重大工作。辦復(fù)551件省、市人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)和577件省、市政協(xié)委員提案，滿意率分別達(dá)98.9%和99.3%。

各位代表，回顧過(guò)去一年的工作，我們?nèi)〉玫某煽?jī)來(lái)之不易，得益于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市人民的團(tuán)結(jié)奮斗，得益于社會(huì)各界的大力支持。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向在榕工作的外來(lái)建設(shè)者、外籍人士，向給予政府工作大力支持與有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士、離退休老同志，向?yàn)楦Ｖ莞母锇l(fā)展穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)的省直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和駐榕部隊(duì)、武警官兵、公安政法干警，向關(guān)心支持福州建設(shè)發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞、國(guó)際友人和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，經(jīng)濟(jì)總量不夠大，新型工業(yè)化程度不夠高，自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)發(fā)展較為滯后，能夠有效支撐帶動(dòng)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目比較缺乏，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持推動(dòng)力度需進(jìn)一步加大。二是資源、環(huán)境壓力較大，能耗、二氧化硫排放等節(jié)能減排攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。三是物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲幅度偏高，超出年初預(yù)期，直接影響了低收入群眾生活。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)田拋荒導(dǎo)致糧食播種面積下降，糧食產(chǎn)量徘徊不前，新農(nóng)村建設(shè)特色不夠鮮明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡，農(nóng)民持續(xù)增收存在困難，城鄉(xiāng)差距較大。五是中心城市輻射帶動(dòng)能力仍不夠強(qiáng)，中心城市與周邊縣(市)有機(jī)聯(lián)動(dòng)、一體化發(fā)展進(jìn)程需加快推進(jìn)。六是城市建設(shè)管理水平需進(jìn)一步提高，部分市政項(xiàng)目施工擾民、局部交通擁堵、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等狀況有待改善，違法建設(shè)等現(xiàn)象屢禁不止。七是住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等領(lǐng)域需要解決的問(wèn)題仍然較多，重大刑事案件、安全生產(chǎn)事故、群體性事件還時(shí)有發(fā)生。八是政府一些部門及機(jī)關(guān)工作人員缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心和憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題仍較突出，投資環(huán)境還需要不斷優(yōu)化。我們將切實(shí)正視這些問(wèn)題，在今后的工作中繼續(xù)認(rèn)真加以解決。