長(zhǎng)豐縣政府工作報(bào)告篇3

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見。

　　一、負(fù)重前行，穩(wěn)中求進(jìn)，新一屆政府工作開局良好

　　2012年是縣十屆人民政府的開局之年，也是極不平凡的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府和全縣人民一道，創(chuàng)新工作思路，破解發(fā)展難題，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值255億元，增長(zhǎng)16.5%;工業(yè)總產(chǎn)值625億元，增長(zhǎng)38.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資270億元，增長(zhǎng)29.5%;財(cái)政收入26億元，增長(zhǎng)22.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.42萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.8億元，增長(zhǎng)18.1%;農(nóng)民人均純收入8500元，增長(zhǎng)16.6%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)三年翻番，財(cái)政收入近兩年翻番，完成或超額完成縣十屆人大一次會(huì)議審議通過(guò)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，本屆政府工作開局良好。

　　一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。面對(duì)較為復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們堅(jiān)定信心，全力以赴促發(fā)展，招引、建設(shè)、投產(chǎn)一批牽動(dòng)性的大項(xiàng)目，三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。

　　重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。成立15個(gè)戰(zhàn)役式推進(jìn)工作小組，積極開展領(lǐng)導(dǎo)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，招商引資成效顯著。預(yù)計(jì)，全年招商引資到位資金235億元，增長(zhǎng)16% ，其中到位省外資金160億元，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目41個(gè)，投資132億元的寶灣物流、10億元的萬(wàn)和新能源熱水產(chǎn)品等7個(gè)超10億元項(xiàng)目落戶我縣，超大項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新的突破。全年，“五個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目536個(gè)，完成投資190億元;新開工工業(yè)項(xiàng)目125個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目超50個(gè)，是去年的兩倍多，工業(yè)投資超170億元，增長(zhǎng)31.8%;省“861”項(xiàng)目、市“1346”項(xiàng)目超額完成年度計(jì)劃，鴻路集團(tuán)綜合生產(chǎn)基地等50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成，廣銀鋁業(yè)實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)，合蚌客運(yùn)專線順利通車，水家湖、北城兩個(gè)高鐵站投入運(yùn)營(yíng)。戰(zhàn)役式推進(jìn)土地整治，全年新增耕地9000余畝，報(bào)批國(guó)有土地1.19萬(wàn)畝，大項(xiàng)目用地得到有效保障，連續(xù)三年榮獲“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”稱號(hào)。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，全縣規(guī)上企業(yè)達(dá)294戶，新增64戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破500億元，增長(zhǎng)42%。園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。雙鳳開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)規(guī)劃編制完成，成為全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、全省信息化與工業(yè)化融合示范園區(qū)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)道路及配套設(shè)施逐步完善。下塘工業(yè)園主干路網(wǎng)啟動(dòng)建設(shè)，投入4.72億元建成合水路五湖大道至下塘段，“三園”聯(lián)動(dòng)發(fā)展初顯成效。圍繞做大做強(qiáng)崗集汽配產(chǎn)業(yè)集群，啟動(dòng)拓展區(qū)建設(shè)，園區(qū)承載力進(jìn)一步增強(qiáng)?？h城新興工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房相繼投入使用，吳山等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，園區(qū)集聚能力逐步提升。為企服務(wù)不斷深化。建立項(xiàng)目落地、審批辦件、開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)“一條龍”全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，深入開展“百名干部駐百企解難題”、“為企服務(wù)月”等活動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題得到較好解決。全面落實(shí)涉企費(fèi)稅減免、固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼、增產(chǎn)增銷獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)改造扶持等政策措施，71個(gè)工業(yè)項(xiàng)目列入市“雙千工程”計(jì)劃，7家企業(yè)通過(guò)省市級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)較好發(fā)展。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，現(xiàn)代建材、汽車配件等五大支柱產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值286億元，全縣產(chǎn)值超億元企業(yè)130戶，凈增43戶，鴻路鋼構(gòu)產(chǎn)值達(dá)45億元，榮事達(dá)電子科技、廣力電氣等33家重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)大明顯，增速均達(dá)一倍以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值82億元，同比增長(zhǎng)45%，有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。整合涉農(nóng)資金近4000萬(wàn)元，統(tǒng)籌推進(jìn)杜集、龍門寺、水湖草莓等三大農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善;依托農(nóng)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)招商力度，瑞谷農(nóng)業(yè)、恒進(jìn)種業(yè)、坤地農(nóng)業(yè)、美涵科技等企業(yè)成功引進(jìn)。著力開展草莓產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，“長(zhǎng)豐草莓”被評(píng)定為安徽省著名商標(biāo)，在世界草莓大會(huì)一舉奪得7項(xiàng)金獎(jiǎng)，長(zhǎng)豐草莓生產(chǎn)成為引領(lǐng)全國(guó)草莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的標(biāo)桿。努力擴(kuò)大果蔬等高效經(jīng)濟(jì)作物面積，全縣瓜果蔬菜生產(chǎn)面積突破30萬(wàn)畝?？朔珊祹?lái)的不利因素，全縣糧食總產(chǎn)達(dá)65.1萬(wàn)噸，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣地位得到鞏固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)150億元。積極推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)55個(gè)，全國(guó)一流的泰國(guó)卜蜂標(biāo)準(zhǔn)化種豬繁育基地建成投產(chǎn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工程，草莓種植、龍蝦、生豬養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)示范工程基本完成。

　　第三產(chǎn)業(yè)日趨繁榮。房地產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，一批精品樓盤成為市場(chǎng)主導(dǎo)，全縣房地產(chǎn)銷售面積120萬(wàn)平方米，銷售額60億元。長(zhǎng)豐旅游逐漸升溫,中國(guó)(合肥)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，草莓節(jié)、桃花節(jié)、南瓜節(jié)等專業(yè)節(jié)會(huì)成功舉辦，全年旅游接待量可達(dá)300萬(wàn)人次。商貿(mào)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越，寶灣物流填補(bǔ)了合肥市5A級(jí)物流企業(yè)的空白，全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)44家，村級(jí)農(nóng)家店實(shí)現(xiàn)全覆蓋。金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善，新增中國(guó)銀行長(zhǎng)豐支行等3家金融網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌，村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)步發(fā)展，全縣存款余額突破百億，貸款余額增長(zhǎng)20%以上。

　　一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。搶抓合肥建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市機(jī)遇，堅(jiān)持雙城帶動(dòng)、雙向融入，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和工程管理，不斷豐富城市業(yè)態(tài)，北城新區(qū)和縣城城市功能進(jìn)一步完善，全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌邁出新步伐。

　　北城建設(shè)掀起熱潮。北城世紀(jì)城一期項(xiàng)目基本建成，二期項(xiàng)目10萬(wàn)平方米商業(yè)內(nèi)街封頂，30萬(wàn)平方米購(gòu)物中心正在建設(shè)，恒大帝景室內(nèi)運(yùn)動(dòng)中心封頂，北城城市業(yè)態(tài)日趨豐富。梅沖湖路、雙鳳路、花錦路建成通車，金海路、興盛路、五湖大道上跨鐵路立交橋開工建設(shè)，北城主干路網(wǎng)進(jìn)一步完善。物華苑二期、鳳麟蘭庭主體工程完工，萬(wàn)里社區(qū)即將交付使用，北城高鐵廣場(chǎng)投入使用，北城展現(xiàn)新形象。北城垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠竣工，引進(jìn)合肥42中入駐辦學(xué)，高標(biāo)準(zhǔn)建成合肥北城中學(xué)并投入使用，城市配套功能逐步完善。

　　縣城建設(shè)步伐加快。按照縣級(jí)中等城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成縣城總體規(guī)劃修編?？h城高速連接線綠化工程高標(biāo)準(zhǔn)完成，縣政務(wù)服務(wù)中心、圖書館、檔案館、城市規(guī)劃館集中開工，縣城新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)。長(zhǎng)壽路改造一新，錦湖家園安置小區(qū)一期竣工，中央花園、百福家園等房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，老城區(qū)改造不斷深入。縣城污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建工程、長(zhǎng)新路污水管網(wǎng)建設(shè)工程完成，縣城垃圾填埋場(chǎng)開工建設(shè)。嚴(yán)厲打擊縣城違法建設(shè)，拆除違法建設(shè)3萬(wàn)平方米。深入開展文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)抓好市政設(shè)施管護(hù)，縣城面貌持續(xù)改善。

　　各項(xiàng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成沛莊路等5條縣鄉(xiāng)道路改造升級(jí)工程，投入3500萬(wàn)元集中整治老合水路路面，合徐高速杜集互通立交工程開工建設(shè)，城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。年度主配電網(wǎng)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，按期完成崗集、水湖變電站擴(kuò)容工作，110千伏北城1號(hào)變電站開工建設(shè)。啟動(dòng)合肥向吳山供水工程，集中整治龍門寺水庫(kù)等農(nóng)村飲用水源地，城鄉(xiāng)居民飲水安全有效保障。“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣工程”有序推進(jìn)。開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，疏浚河渠318公里，完成10座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，榮獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“江淮杯”三等獎(jiǎng)。陶樓陶西、造甲鳳樓鳳群整村推進(jìn)項(xiàng)目完工，水湖費(fèi)崗等7個(gè)中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)全面啟動(dòng)，農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實(shí)開展，左店等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程完成，新農(nóng)村展現(xiàn)新形象。實(shí)施綠化大會(huì)戰(zhàn)，合淮阜、外環(huán)高速、成片造林等一批林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，全縣累計(jì)造林綠化4.1萬(wàn)畝。扶貧開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理工作全省先進(jìn)。

　　一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持和諧發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施34項(xiàng)惠民利民工程，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　民生工程、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃較好實(shí)施。努力克服財(cái)政收支壓力，全力保障民生工程投入，全年34項(xiàng)民生工程投入8.1億元，落實(shí)縣級(jí)配套1.5億元。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，榮獲“全省就業(yè)工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)參保任務(wù)超額完成，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，社會(huì)保障體系不斷完善。加強(qiáng)重度殘疾人生活救助，開展“接送流浪兒童回家”專項(xiàng)行動(dòng)，健全城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)機(jī)制，社會(huì)救助力度不斷加大。按比例安排殘疾人就業(yè)，榮獲“全省殘疾人就業(yè)工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。完成49個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)，農(nóng)家書屋建設(shè)榮獲中宣部等四部委聯(lián)合表彰。開工建設(shè)各類保障性住房2005套，451套教師公租房主體工程封頂，教育安居工程深入推進(jìn)。實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入保持較快增長(zhǎng)。

　　社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。均衡推進(jìn)學(xué)前教育和義務(wù)教育發(fā)展，新建、改擴(kuò)建幼兒園11所，完成42所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。合肥一中全面管理合肥北城中學(xué)，為全縣教育發(fā)展注入新的活力。扎實(shí)開展全民健身活動(dòng)，推動(dòng)群眾體育事業(yè)發(fā)展，市十運(yùn)會(huì)取得優(yōu)異成績(jī)?？萍紕?chuàng)新成效明顯，發(fā)明專利申請(qǐng)及授權(quán)數(shù)量位居全省前列，新增國(guó)家“火炬”計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)2家。文化工作亮點(diǎn)紛呈，完成《人文長(zhǎng)豐》編撰工作，廬劇小戲《勸賭》榮獲全國(guó)第四屆小戲小品曲藝大展三等獎(jiǎng)?；鶎俞t(yī)改成果得到鞏固提升，縣級(jí)公立醫(yī)院改革啟動(dòng)，公立醫(yī)院藥品全部實(shí)行零差率銷售;安醫(yī)二附院正式托管縣醫(yī)院、中醫(yī)院。全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，計(jì)生網(wǎng)格化管理和誠(chéng)信計(jì)生服務(wù)模式全面推行，人口計(jì)生工作水平明顯提升。落實(shí)各項(xiàng)減排措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，莊墓河排污口治理等環(huán)保項(xiàng)目建成，全縣環(huán)境保障能力逐步加強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)建筑業(yè)和工業(yè)企業(yè)節(jié)能，榮獲“全省節(jié)能工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。

　　社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。以群眾工作部為平臺(tái)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪和包案化解信訪突出問(wèn)題，完成12345政府服務(wù)直通車“三合一”整合工作，信訪渠道進(jìn)一步暢通。成立全市首家以個(gè)人命名的調(diào)解室和全市首家縣級(jí)醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)，人民調(diào)解力度不斷加大。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施道路交通安全和消防安全社會(huì)化管理，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。強(qiáng)化應(yīng)急處置體系和應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)急管理工作全省先進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)“平安長(zhǎng)豐”建設(shè)，數(shù)字化社會(huì)治安防控體系初步建立，社會(huì)管理工作水平不斷提高，再次榮獲全省平安縣稱號(hào)。

　　一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。完善重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家咨詢等制度，全面實(shí)行政府投資重大項(xiàng)目預(yù)先評(píng)價(jià)、效益分析制度，政府決策更加科學(xué)。創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)工作戰(zhàn)役式推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警分析管理，工作效率明顯提升。各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，與合肥新站區(qū)合作開發(fā)取得階段性成果，下塘經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革有序推進(jìn)，“營(yíng)改增”試點(diǎn)稅制運(yùn)行有序，公務(wù)卡支付改革啟動(dòng)。在全市率先建立企業(yè)注冊(cè)登記“一表通”機(jī)制，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、民主考評(píng)科所站長(zhǎng)活動(dòng)深入開展，機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，規(guī)范公務(wù)接待、公車管理，廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。自覺接受縣人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表和政協(xié)委員議案、建議、提案150件。推行行政處罰案件群眾公議制度，推進(jìn)城市管理處罰權(quán)相對(duì)集中，“六五”普法穩(wěn)步推進(jìn)，依法行政和依法管理水平進(jìn)一步提升。切實(shí)加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等團(tuán)體的聯(lián)系。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、征兵工作不斷加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)、地方志、政府網(wǎng)站建設(shè)全省先進(jìn)，縣檔案館爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家二級(jí)館通過(guò)驗(yàn)收，物價(jià)、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、民族宗教、防震減災(zāi)、保密、氣象、雙擁、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。

　　回顧一年來(lái)的工作，我們頂住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行的壓力，不等不靠，主動(dòng)作為，改革創(chuàng)新，全力以赴抓發(fā)展、多措并舉上項(xiàng)目、千方百計(jì)強(qiáng)保障，在較為困難的條件下保持了縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民共同努力的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，也凝聚著各位人大代表的辛勤和勞動(dòng)。在此，我代表縣人民政府，向全縣各級(jí)、各部門、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要認(rèn)清當(dāng)前存在的突出問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展后勁不足的基本縣情尚未得到根本改變;產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的時(shí)間越來(lái)越短，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的任務(wù)很重;北城以及縣城城市功能尚不完善，全縣城鎮(zhèn)化水平還不高，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還有很多工作要做;經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束性要素越來(lái)越多，園區(qū)承載力需要進(jìn)一步提升，項(xiàng)目落地難現(xiàn)象仍然存在;城鄉(xiāng)居民收入和社會(huì)保障水平還不高，與人民群眾的新期待尚有差距，社會(huì)矛盾處于易發(fā)多發(fā)期，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重;部分公務(wù)人員抓發(fā)展的能力、配置資源的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提升，部分單位執(zhí)行力不強(qiáng)，工作落實(shí)力度不夠，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。針對(duì)上述問(wèn)題我們將采取切實(shí)措施加以解決。

　　二、凝心聚力，奮力趕超，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

　　2013年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是我縣實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的關(guān)鍵之年。雖然宏觀環(huán)境和調(diào)控政策不確定因素依然存在，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在較長(zhǎng)周期內(nèi)較快發(fā)展的趨勢(shì)沒有改變，“穩(wěn)中求進(jìn)”仍是今后經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。國(guó)家、省市制定的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)我縣整體利好，尤其是在合肥市的空間規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，對(duì)長(zhǎng)豐的定位要求越來(lái)越明確，統(tǒng)籌發(fā)展的力度越來(lái)越大，合肥北城新區(qū)納入合肥主城區(qū)規(guī)劃范圍，雙鳳開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，這些都為我縣加快發(fā)展帶來(lái)了前所未有的大好機(jī)遇。就我縣而言，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)一段時(shí)間的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步牢固，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，廣大干部抓發(fā)展的能力水平進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體向上的趨勢(shì)不會(huì)改變，我們完全有信心在新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　2013年政府工作總的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市及縣委的部署，圍繞“全市爭(zhēng)先進(jìn)、全省爭(zhēng)一流、全國(guó)爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”奮斗目標(biāo)，以工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投入為關(guān)鍵，以提升效能、優(yōu)化環(huán)境為保障，大力推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和民生工程，穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快，真抓實(shí)干，努力把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一個(gè)新水平，朝著進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、在全省率先建成小康社會(huì)目標(biāo)大步邁進(jìn)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億元，增長(zhǎng)17%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資330億元，增長(zhǎng)22.2%，其中工業(yè)投資210億元，增長(zhǎng)20%;實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值640億元，增長(zhǎng)28%;招商引資256億元，增長(zhǎng)8.9%，完成外資5000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)13%;財(cái)政收入增長(zhǎng)11%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)16.4%、20%、15.9%、16.2%;節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)完成控制目標(biāo)。

　　(一)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

　　全面深入開展“項(xiàng)目工作年”活動(dòng)，堅(jiān)持招商為先、項(xiàng)目為要、投資為本、效益至上，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，促進(jìn)大發(fā)展。

　　強(qiáng)化招商引資。堅(jiān)持戰(zhàn)役式推進(jìn)招商引資，調(diào)整充實(shí)招商力量，健全招商激勵(lì)機(jī)制，保障人力、財(cái)力、物力向招商一線傾斜。圍繞高端產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，積極開展定向招商、以商招商，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，注重科學(xué)化招商，集中力量主攻一批投資規(guī)模大、集聚效應(yīng)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，不斷提升招商引資針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行招商項(xiàng)目評(píng)估預(yù)審和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)制度，提升項(xiàng)目檔次，確保招商效果。力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目45個(gè)，超5億元項(xiàng)目10個(gè)，超10億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。積極扶持引導(dǎo)中小項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，構(gòu)建多元化的招商項(xiàng)目落地機(jī)制。

　　強(qiáng)化項(xiàng)目工作。按照經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化管理要求，全力提升項(xiàng)目工作能力和水平，做項(xiàng)目型干部，做到心中想項(xiàng)目，手中有項(xiàng)目，工作為項(xiàng)目，全面做好謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目文章。圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生工程等關(guān)鍵領(lǐng)域，精心謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，保持重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入國(guó)家和省“861”、市“1346”重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。加快圓鑫醫(yī)藥基地、雙贏產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保安徽廣銀鋁業(yè)一期、北城世紀(jì)城一期等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，扎實(shí)推進(jìn)與央企合作，加快皖能長(zhǎng)豐電廠前期工作，力爭(zhēng)全年開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目40個(gè)，竣工投產(chǎn)10億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，著力構(gòu)建項(xiàng)目洽談、簽約、立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、審批、落地全程服務(wù)保障體系。繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，定期開展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。

　　強(qiáng)化要素保障。積極爭(zhēng)取省市支持，升級(jí)改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)，完成北城110千伏1號(hào)變電站建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)下塘工業(yè)園110千伏變電站工程，啟動(dòng)實(shí)施水湖110千伏2號(hào)變電站工程，扎實(shí)做好北城220千伏等變電站建設(shè)前期工作。加大土地整治項(xiàng)目實(shí)施力度，確保全年報(bào)驗(yàn)新增耕地5000畝，報(bào)批國(guó)有建設(shè)用地5000畝。強(qiáng)化土地收儲(chǔ)計(jì)劃管理，盤活土地資產(chǎn)，力爭(zhēng)上市交易經(jīng)營(yíng)性用地1000畝以上。利用農(nóng)村土地使用權(quán)制度綜合改革試點(diǎn)縣政策，繼續(xù)開展集體建設(shè)用地上市交易試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善土地供后監(jiān)管制度，積極開展閑置及低效利用土地清理，努力提升節(jié)約集約用地水平。加強(qiáng)與國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行以及信托機(jī)構(gòu)的合作，拓寬投融資渠道，力爭(zhēng)融資10億元。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保中心運(yùn)行機(jī)制，支持縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，推動(dòng)金融生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)銀企對(duì)接，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難題。

　　(二)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

　　突出二產(chǎn)主導(dǎo)地位，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)優(yōu)化一產(chǎn)、提升三產(chǎn)，全面增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性。

　　做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。完善促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展政策措施，全力加速“工業(yè)強(qiáng)縣”進(jìn)程。建設(shè)大園區(qū)。著力完善雙鳳開發(fā)區(qū)“1+2”管理機(jī)制，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施配套向園區(qū)傾斜，完成雙鳳開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)報(bào)批工作，構(gòu)建承接大項(xiàng)目的載體平臺(tái)。著力優(yōu)化雙鳳開發(fā)區(qū)老區(qū)，促進(jìn)企業(yè)改造升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)全省創(chuàng)新型園區(qū)。強(qiáng)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，全面提升園區(qū)承載力。完成下塘工業(yè)園區(qū)三條主干道路工程，逐步完善園區(qū)水、電、氣、管網(wǎng)等配套。加強(qiáng)縣城新興工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時(shí)拓展園區(qū)規(guī)模。積極推動(dòng)崗集拓展區(qū)建設(shè)，加快吳山等工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚高地。強(qiáng)化政策扶持，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和科技孵化器，以利于培育小微企業(yè)發(fā)展。發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。集中政策、資金、土地等要素，重點(diǎn)扶持現(xiàn)代建材、汽車配件、電力電器、食品加工、服裝制造等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展上下游企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。積極搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。做強(qiáng)大企業(yè)。著力打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)鴻路鋼構(gòu)、江淮鑄造、伊利乳業(yè)等一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)鴻路鋼構(gòu)產(chǎn)值突破50億元、伊利乳業(yè)突破20億元，年產(chǎn)值超億元以上企業(yè)達(dá)150戶，10億元以上企業(yè)4戶以上。扶持恒大江海、豐德科技上市，爭(zhēng)取1家成功上市。培育中小企業(yè)。加快企業(yè)技改擴(kuò)建，力爭(zhēng)全年超100戶企業(yè)進(jìn)入市“雙千工程”項(xiàng)目庫(kù)，確保新增規(guī)上企業(yè)40戶。積極組織企業(yè)開展品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，深入推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，確保新增省市級(jí)技術(shù)中心5家以上，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家以上。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升特色農(nóng)業(yè)效益。整合項(xiàng)目資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)道路、水利、林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成土地平整5000畝，新擴(kuò)建園區(qū)道路30公里，硬化渠道20公里，引進(jìn)2家以上農(nóng)業(yè)科研院所參與開發(fā)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。深入實(shí)施特色農(nóng)業(yè)“雙20萬(wàn)畝”提升工程，鞏固和提升長(zhǎng)豐草莓品牌，推動(dòng)草莓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。繼續(xù)擴(kuò)大南瓜、馬鈴薯以及設(shè)施蔬菜種植面積，籌建一批蔬菜專業(yè)基地，力爭(zhēng)全年瓜果蔬菜播種面積突破40萬(wàn)畝。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。力爭(zhēng)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，其中市級(jí)以上10家，大力促進(jìn)企業(yè)由初加工向精深加工方向轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治任務(wù)，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。推進(jìn)以長(zhǎng)豐草莓為龍頭的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌及基地建設(shè)，發(fā)展具有長(zhǎng)豐特色的品牌農(nóng)業(yè)。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。制定和完善草莓、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，嚴(yán)格按照無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)程組織生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，深入開展畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)。完善農(nóng)技推廣體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　提升三產(chǎn)規(guī)模和檔次。充分發(fā)揮區(qū)位交通和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。依托高速公路、航空港、高速鐵路交通優(yōu)勢(shì)，圍繞寶灣物流等項(xiàng)目落戶建設(shè)，引導(dǎo)支持新建、改擴(kuò)建物流企業(yè)5家。加快建設(shè)購(gòu)物中心、星級(jí)酒店，力爭(zhēng)新培育限額以上商業(yè)企業(yè)12家，著力提升服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，新建鄉(xiāng)村“農(nóng)家店”60家，改擴(kuò)建專業(yè)市場(chǎng)2家。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，力爭(zhēng)新開工和續(xù)建商品房130萬(wàn)平方米。充分挖掘和整合旅游資源，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，舉辦草莓節(jié)、桃花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，全力提升旅游服務(wù)水平。

　　(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化

　　堅(jiān)持雙城帶動(dòng)，雙向融入，加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，把重大基礎(chǔ)設(shè)施向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

　　繼續(xù)建設(shè)北城新區(qū)。等高對(duì)接合肥主城區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)北城。繼續(xù)完善北城路網(wǎng)，加快五湖大道、阜陽(yáng)北路北延等工程建設(shè)，推動(dòng)北城新區(qū)3座鐵路立交橋建設(shè)，拓展提升北城新區(qū)輻射空間。注重城市功能開發(fā)和業(yè)態(tài)布局，加快北城世紀(jì)城等商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保五星級(jí)酒店、購(gòu)物中心、運(yùn)動(dòng)中心、影視城投入使用。加強(qiáng)北城建成區(qū)城市管理，完善北城新區(qū)醫(yī)療、教育、市政等公共設(shè)施配套。完成物華苑等安置小區(qū)附屬工程建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)銀河苑等安置小區(qū)建設(shè)。完成梅沖湖路泵站遷移，實(shí)施重要道路綠化工程。加快蒙城北路、阜陽(yáng)北路兩側(cè)改造提升和雙墩、崗集舊城改造步伐，逐步展現(xiàn)與生態(tài)新城相匹配的城市新形象。

　　加快縣城建設(shè)步伐。按照合肥北部副中心定位，建設(shè)新城，改造舊城，完善功能。全力保障縣政務(wù)服務(wù)中心、“三館”等縣城重點(diǎn)工程建設(shè)，逐步完善縣城新區(qū)路網(wǎng)，加快縣城南一環(huán)東路及鐵路立交橋建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)新城公園，推進(jìn)護(hù)城河整治和景觀亮化工程，掀起新城開發(fā)熱潮。適時(shí)啟動(dòng)下塘路升級(jí)改造，成片開發(fā)下塘路兩側(cè)老城區(qū)，打造縣城新亮點(diǎn)。完成縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所工程，加快縣城星級(jí)酒店以及商住項(xiàng)目建設(shè)，完成縣城垃圾填埋場(chǎng)主體工程，強(qiáng)化縣城市政管理和環(huán)境衛(wèi)生整治，堅(jiān)決查處違法建設(shè)，提升縣城品位，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省文明縣城。

　　推動(dòng)下塘鎮(zhèn)級(jí)市和全縣集鎮(zhèn)建設(shè)。按照“權(quán)責(zé)一致、事財(cái)匹配”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)下塘鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)產(chǎn)城一體發(fā)展。建成下塘工業(yè)園安置小區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)工業(yè)園及集鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)的承載力。加快新城區(qū)與老鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)對(duì)接，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)與老街區(qū)同步發(fā)展。注重規(guī)劃引領(lǐng)，加大資金投入，設(shè)立小城鎮(zhèn)專項(xiàng)發(fā)展資金，加強(qiáng)中心集鎮(zhèn)道路、供水、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，深入開展環(huán)境綜合整治，穩(wěn)步推進(jìn)一批特色集鎮(zhèn)建設(shè)，加快縣域中部地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　著力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。將重大基礎(chǔ)設(shè)施向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推進(jìn)合水路改建二期及合淮公路改造工程，做好合徐高速杜集互通立交工程協(xié)調(diào)服務(wù)，啟動(dòng)朱巷至杜集道口連接線工程規(guī)劃建設(shè)，同步推進(jìn)龐造路改造工程。深入實(shí)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣”管道輸配工程、自來(lái)水南水北調(diào)延伸工程，提升城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。修訂完善全縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃，實(shí)施合水路、合淮路沿線周邊美好鄉(xiāng)村建設(shè)，全面推進(jìn)第一批33個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)和自然村環(huán)境整治，完成杜集干校新村等首批7個(gè)重點(diǎn)示范村風(fēng)貌整治工作。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面實(shí)施扶貧開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理、移民后期扶持項(xiàng)目。

　　(四)著力民生改善，提高人民群眾幸福感

　　著力保障和改善民生。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。深化民生工程實(shí)施，足額落實(shí)配套資金，建立民生工程長(zhǎng)效管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)計(jì)劃和就業(yè)困難人員就業(yè)援助工程，統(tǒng)籌推進(jìn)退伍軍人、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全社會(huì)保障體系，擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)力度，及時(shí)發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院配套設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)率。積極發(fā)展老齡事業(yè)，探索實(shí)施敬老院社會(huì)化管理服務(wù)試點(diǎn)工作。完善社會(huì)救助體系，切實(shí)做好縣社會(huì)(兒童)福利中心管理，提升縣救助站收容能力，保障特殊人群生活。加快公益陵園建設(shè)，提升殯葬管理水平。

　　推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，全力推進(jìn)省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)，實(shí)施“百鎮(zhèn)千村萬(wàn)戶”生態(tài)示范工程，加快莊墓河河道環(huán)境綜合整治工程和陶樓鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)。著力提升環(huán)境監(jiān)管能力，扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大畜禽養(yǎng)殖和重點(diǎn)排污企業(yè)整治，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境保護(hù)，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。健全減排工作責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推廣節(jié)能新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，實(shí)施合同能源管理，完成萬(wàn)元GDP降耗和節(jié)能控制目標(biāo)。深入實(shí)施“千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程”，完成7.6萬(wàn)畝造林任務(wù)，打造生態(tài)長(zhǎng)豐，促進(jìn)森林合肥建設(shè)。

　　切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的管理和教育，提高社會(huì)管理水平。創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制，完善聯(lián)合接訪制度，扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪，努力化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制。健全隱患排查治理和“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制，深化道路交通、特種設(shè)備、建筑施工、食品藥品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)省市文化發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)深化文化體制改革，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))文化室功能，強(qiáng)化三級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富人民群眾文化生活。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，擴(kuò)大公辦學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所中心幼兒園目標(biāo);均衡發(fā)展義務(wù)教育，注重扶持農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校，確保完成37所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè);積極支持職業(yè)教育發(fā)展;面向市場(chǎng)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。加快體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)科學(xué)普及和科技惠民應(yīng)用，做好新一輪全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣爭(zhēng)創(chuàng)工作。深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，制定縣醫(yī)院、中醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，支持安醫(yī)二附院托管縣醫(yī)院、中醫(yī)院，逐步提升縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療水平，提高縣級(jí)醫(yī)院就診率和治愈率。強(qiáng)化基本藥物管理,健全基層醫(yī)療服務(wù)保障體系，著力提高群眾健康水平。鞏固提升計(jì)劃生育工作創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”成果，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，倡導(dǎo)性別比平等，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，全面提高統(tǒng)計(jì)工作水平。高度重視國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役力量建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)、物價(jià)、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)等工作,積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織開展工作。

　　(五)突出務(wù)實(shí)高效，大力提升政府發(fā)展力

　　順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，做到勤政、善政、廉政，建設(shè)人民更加滿意的責(zé)任政府。

　　堅(jiān)持科學(xué)理政。創(chuàng)新行政管理方式，完善重大事項(xiàng)科學(xué)化、民主化決策機(jī)制;加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新力度，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌資金安排，提高政府公信力和執(zhí)行力。實(shí)施新一輪縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，合理分配財(cái)權(quán)事權(quán)。建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目、土地等各類專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高駕馭全局的能力、謀劃項(xiàng)目的能力、解決問(wèn)題的能力。著力提升政府科學(xué)管理水平，抓主、抓重、抓關(guān)鍵，提高工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性。

　　堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入推進(jìn)行政審批制度“兩集中、兩到位”改革，強(qiáng)化涉企審批單位科所站長(zhǎng)管理，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建基建項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)、實(shí)行“一表制”收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行“問(wèn)責(zé)制”，堅(jiān)決整治損害發(fā)展環(huán)境的人和事。狠抓工作作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層了解情況，研究解決問(wèn)題。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，減少一般性事務(wù)活動(dòng)，集中精力謀大事，沉下身子辦實(shí)事。完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)督查，加大對(duì)重大事項(xiàng)跟蹤督辦力度，確保落實(shí)到位。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神，一級(jí)政府抓好一級(jí)政府的工作，一級(jí)政府承擔(dān)一級(jí)政府的責(zé)任。

　　堅(jiān)持依法行政。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善行政監(jiān)督機(jī)制。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，全面提升基層政府依法行政水平。主動(dòng)接受縣人大的依法監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，強(qiáng)化跟蹤督辦，促進(jìn)落實(shí)到位。繼續(xù)推進(jìn)“六五”普法工作，提高全社會(huì)法制意識(shí)。

　　堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加大對(duì)工程招投標(biāo)、土地使用、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，完善重大項(xiàng)目廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。堅(jiān)持厲行節(jié)約，推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，從嚴(yán)控制一般性支出，減少公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)支出，努力降低行政成本。加大政務(wù)公開和政府信息公開力度，推行陽(yáng)光政務(wù)。

　　各位代表，同志們，站在歷史的新起點(diǎn)，面對(duì)人民的新期待，我們重任在肩，不容懈怠。讓我們以黨的精神為指引，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為早日實(shí)現(xiàn)進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、在全省率先建成小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗!