青海省政協(xié)工作報告(2)
青海省政協(xié)工作報告篇2
各位委員:
我代表政協(xié)第十屆青海省委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、過去五年的工作回顧
十屆省政協(xié)任期的五年,是我省加快推進“四個發(fā)展”,努力探索具有青海特點的科學發(fā)展模式,奮力闖出欠發(fā)達地區(qū)實踐科學發(fā)展觀成功之路,富裕文明和諧新青海建設(shè)取得重大成就的五年。
五年來,在中共青海省委的領(lǐng)導下,十屆省政協(xié)會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,按照中共中央和中共青海省委關(guān)于加強政協(xié)工作的一系列決策部署,緊緊圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局,通過深入開展理論、制度和實踐創(chuàng)新,進一步豐富完善政治協(xié)商的有效形式、探索創(chuàng)新民主監(jiān)督的有效途徑、拓展延伸參政議政的有效渠道,服務大局、建言獻策、民主監(jiān)督、團結(jié)合作、自身建設(shè)等各項工作全面推進,人民政協(xié)事業(yè)煥發(fā)出蓬勃的生機與活力,為全省經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)做出了重要貢獻。
(一)加強思想建設(shè),鞏固團結(jié)合作基礎(chǔ)
我們始終把加強思想建設(shè)作為人民政協(xié)的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,努力保持思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。
按照建設(shè)學習型政協(xié)的要求,不斷完善學習機制、健全學習制度、豐富學習形式,強化學習效果。堅持把中國特色社會主義理論、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商理論、人民政協(xié)理論、新青海建設(shè)的新戰(zhàn)略新思路等,作為政協(xié)思想建設(shè)的主要內(nèi)容;認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,舉辦慶祝改革開放30周年、中華人民共和國暨人民政協(xié)成立60周年、中國共產(chǎn)黨成立__周年以及紀念辛亥革命100周年等系列活動;舉辦7期省政協(xié)委員培訓班,800多人次參加集中學習,實現(xiàn)了屆內(nèi)省政協(xié)委員普遍接受一次培訓的目標;注重發(fā)揮人民政協(xié)文史資料存史、資政、團結(jié)、育人的作用,征集出版青海文史資料6輯,235萬字;黨的召開以來,我們把學習貫徹精神和學習省十二次黨代會精神緊密結(jié)合起來,不斷提高全局意識、強化省情認識,進一步增強了走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性,提高了參政議政的能力和水平,鞏固了團結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。
(二)緊緊圍繞中心,推動又好又快發(fā)展
我們始終把促進科學發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要務,多形式多渠道為推動全省“四個發(fā)展”服務。
圍繞發(fā)展全局議政建言。按照謀大局、議大事的原則,先后就加快我省社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、增強以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新能力建設(shè)、加快誠信體系建設(shè)、積極應對國際金融危機、推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)發(fā)展、實施新一輪西部大開發(fā)、推動“四區(qū)兩帶一線”建設(shè)、科學制定“十二五”規(guī)劃、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快特色文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立“民生創(chuàng)先”指標體系、加快以西寧為中心的東部城市群建設(shè)等事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題,開展廣泛的協(xié)商議政,探索形成了黨委政府出題----政協(xié)調(diào)研獻策----黨委政府研究采納的專題議政模式,切實增強了議政實效,形成了一批符合省情實際、有益于青海又好又快發(fā)展的建言獻策成果。五年來,共向省委、省政府及相關(guān)方面提出提案2042件,報送各類議政成果及專題調(diào)研報告600余份,反映社情民意信息500多條,推動了黨委政府科學決策、民主決策。
圍繞重大項目獻計出力。注重同全國政協(xié)、民主黨派中央及兄弟省區(qū)市政協(xié)建立廣泛聯(lián)系交流合作,為推動我省三江源及青海湖生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)、黃河谷地百萬畝農(nóng)田整治等重大項目的立項實施獻計出力,做出了積極貢獻。注重發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,積極協(xié)助省委省政府在引進“金融超市”落戶青海、引進大型企業(yè)來青投資方面牽線搭橋,開展工作,為促進我省經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了應有作用。
(三)強化團結(jié)功能,促進和諧青海建設(shè)
我們始終把握團結(jié)、民主兩大主題,努力協(xié)助省委、省政府促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧;積極推動民主法制建設(shè),為構(gòu)建和諧青海貢獻力量。
鞏固和完善多黨合作的政治格局。在人民政協(xié)工作中加強與民主黨派、工商聯(lián)的團結(jié)合作;注重安排黨派、工商聯(lián)成員參加學習培訓考察;注重與黨派、工商聯(lián)聯(lián)合開展調(diào)研、視察等參政議政活動;注重在各類重大活動和重要會議上安排黨派、工商聯(lián)作大會發(fā)言;注重解決黨派、工商聯(lián)在工作生活中存在的困難,幫助改善辦公住房條件及其他實際問題,使民主黨派、工商聯(lián)成為政協(xié)工作最重要的力量之一,使民主黨派、工商聯(lián)的建言獻策成為政協(xié)參政議政最重要的內(nèi)容之一。民主黨派、工商聯(lián)通過政協(xié)平臺履行職責的積極性日益提高,發(fā)揮作用的成效日益顯著,推動了我省多黨合作政治格局的鞏固和發(fā)展。
促進平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。始終把做好民族工作作為青海政協(xié)的一項重要職責,依托人民政協(xié)的組織優(yōu)勢,充分發(fā)揮少數(shù)民族界政協(xié)委員的作用,支持并通過他們做好群眾工作,積極參與全省民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動;充分利用例會、重大活動、少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等機會,與各民族委員、各族各界人士保持密切聯(lián)系,開展聯(lián)誼、增進理解、擴大團結(jié);切實發(fā)揮政協(xié)專門委員會的作用,圍繞民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)秀民族文化傳承發(fā)展及其他重要問題開展調(diào)研視察,提出意見建議,促進了我省民族團結(jié)和諧。
推動宗教與社會主義社會相適應。根據(jù)青海宗教工作的實際,幫助支持各宗教團體加強自身建設(shè),推動他們通過政協(xié)平臺在促進社會穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用;開展對宗教界政協(xié)委員的集中培訓,鼓勵支持他們協(xié)助黨和政府做好信教群眾工作,調(diào)處宗教方面的矛盾糾紛;教育引導和支持民族宗教界委員,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族宗教問題搞分裂破壞活動。在拉薩“3?14”、新疆“7?5”事件以及我省發(fā)生不穩(wěn)定因素的重要時刻,全省各級政協(xié)組織及政協(xié)委員立場堅定、旗幟鮮明,積極協(xié)助黨委政府做好維穩(wěn)工作,為宗教和諧、地區(qū)穩(wěn)定做出了積極貢獻。
擴大團結(jié)面增強包容性。不斷密切與各類社會組織、經(jīng)濟組織及社會各階層代表人士的聯(lián)系;關(guān)注他們的利益訴求,為他們的利益表達提供渠道,積極向黨委政府反映來自不同界別、階層的社情民意,推動具體問題的解決。2010年以來,相繼聘請48名各階層代表人士擔任省政協(xié)特邀委員,并在重大參政議政活動中邀請相關(guān)方面的代表人士和專家參加,擴大了社會各界的有序政治參與,為協(xié)調(diào)階層關(guān)系發(fā)揮了積極作用。
加強同港澳臺及海外的聯(lián)系交流與合作。積極開展人民政協(xié)外交,不斷加強同港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及各方面愛國力量的聯(lián)系交流合作,在已有10名駐港澳省政協(xié)委員的基礎(chǔ)上,增聘9名港澳人士為省政協(xié)特邀委員;安排20批省州市政協(xié)委員赴相關(guān)國家及港澳臺考察訪問;接待18批全國政協(xié)、兄弟省區(qū)市政協(xié)港澳臺僑以及臺灣青海同鄉(xiāng)會人員來青考察或回鄉(xiāng)探親活動;協(xié)助省委、省政府邀請港澳實業(yè)家參加青海對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會,推動合作共贏;積極搭建平臺,募集香港陳廷驊基金會、北京成龍慈善基金會、香港希望工程基金會等為玉樹抗震救災、兒童醫(yī)療救助、支教支學等方面捐資6000萬元,修建和正在修建希望小學和各類技術(shù)培訓學校20所。擴大了青海人民政協(xié)的影響,為新青海建設(shè)贏得了廣泛支持。
圍繞民主法治建設(shè)履職盡責。努力推動依法治國方略的實施,積極在保障和促進社會公平正義中發(fā)揮作用。就我省50多部擬出臺的條例辦法開展立法協(xié)商;圍繞人民法庭建設(shè)、人民檢察工作、監(jiān)獄工作、法律援助、人民調(diào)解、國防動員、社區(qū)矯正、戶籍改革、政風行風、信訪工作等法治建設(shè)及人民群眾普遍關(guān)心的重要問題廣泛開展調(diào)研視察、民主監(jiān)督;注重在推動加強和創(chuàng)新社會管理中選準角度、建言獻策、發(fā)揮作用,促進了平安青海、和諧青海建設(shè)。
(四)堅持以人為本,積極促進民生改善
我們始終堅持關(guān)注民生,把實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益作為人民政協(xié)各項工作的出發(fā)點和落腳點。
為玉樹抗震救災和恢復重建做貢獻。玉樹地震發(fā)生后,全省各級政協(xié)組織、政協(xié)委員迅速行動,全力投入到抗震救災和災后重建工作中。省政協(xié)主席、副主席多次深入一線,看望慰問死難者家屬、傷員和搶險救災人員,積極組織搶救寺院珍貴文物,及時提出將受災學生安排到內(nèi)地就學和重視寺院災后重建等意見建議,得到中央有關(guān)部門和省委、省政府的重視采納。全省各級政協(xié)組織、政協(xié)委員、外省區(qū)市政協(xié)及相關(guān)社會組織,通過省政協(xié)向玉樹捐贈抗震救災款物1.4億多元。通過對四川汶川恢復重建工作的考察,向省委省政府提出開展玉樹災后重建的有關(guān)意見建議。鼓勵支持和推動政協(xié)委員中的企業(yè)家積極參與承擔玉樹重建項目。組織駐青全國政協(xié)委員對玉樹災后重建工作進展情況進行2次專題視察,向國家提出相關(guān)意見建議,中央領(lǐng)導作出重要批示,為重建工作的順利進行發(fā)揮了積極作用。
圍繞改善民生建諍言獻良策。組織政協(xié)主席視察團、專門委員會調(diào)研組,就擴大就業(yè)、社會保障、教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、安居工程,以及建立和諧勞資關(guān)系,保護農(nóng)民工權(quán)益,加大公共服務設(shè)施、社會福利設(shè)施建設(shè)等問題開展調(diào)研視察,提出意見建議。各民主黨派、工商聯(lián),政協(xié)各專門委員會,基層政協(xié)及廣大政協(xié)委員積極深入基層、深入群眾,認真傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意見建議,為改善民生發(fā)揮了積極的推進作用。
圍繞改善民生辦實事做好事。幾年來,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,動員政協(xié)委員或有關(guān)組織募集資金3000多萬元,為扶貧聯(lián)系點、“共建示范村”在幫教助學、推進社會公益事業(yè)、推動扶貧開發(fā)以及新農(nóng)村建設(shè)等方面解決了許多實際困難和問題。
(四)堅持以人為本,積極促進民生改善
我們始終堅持關(guān)注民生,把實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益作為人民政協(xié)各項工作的出發(fā)點和落腳點。
為玉樹抗震救災和恢復重建做貢獻。玉樹地震發(fā)生后,全省各級政協(xié)組織、政協(xié)委員迅速行動,全力投入到抗震救災和災后重建工作中。省政協(xié)主席、副主席多次深入一線,看望慰問死難者家屬、傷員和搶險救災人員,積極組織搶救寺院珍貴文物,及時提出將受災學生安排到內(nèi)地就學和重視寺院災后重建等意見建議,得到中央有關(guān)部門和省委、省政府的重視采納。全省各級政協(xié)組織、政協(xié)委員、外省區(qū)市政協(xié)及相關(guān)社會組織,通過省政協(xié)向玉樹捐贈抗震救災款物1.4億多元。通過對四川汶川恢復重建工作的考察,向省委省政府提出開展玉樹災后重建的有關(guān)意見建議。鼓勵支持和推動政協(xié)委員中的企業(yè)家積極參與承擔玉樹重建項目。組織駐青全國政協(xié)委員對玉樹災后重建工作進展情況進行2次專題視察,向國家提出相關(guān)意見建議,中央領(lǐng)導作出重要批示,為重建工作的順利進行發(fā)揮了積極作用。
圍繞改善民生建諍言獻良策。組織政協(xié)主席視察團、專門委員會調(diào)研組,就擴大就業(yè)、社會保障、教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、安居工程,以及建立和諧勞資關(guān)系,保護農(nóng)民工權(quán)益,加大公共服務設(shè)施、社會福利設(shè)施建設(shè)等問題開展調(diào)研視察,提出意見建議。各民主黨派、工商聯(lián),政協(xié)各專門委員會,基層政協(xié)及廣大政協(xié)委員積極深入基層、深入群眾,認真傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意見建議,為改善民生發(fā)揮了積極的推進作用。
圍繞改善民生辦實事做好事。幾年來,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,動員政協(xié)委員或有關(guān)組織募集資金3000多萬元,為扶貧聯(lián)系點、“共建示范村”在幫教助學、推進社會公益事業(yè)、推動扶貧開發(fā)以及新農(nóng)村建設(shè)等方面解決了許多實際困難和問題。
回顧五年的工作實踐,我們深深體會到:
——只有將人民政協(xié)事業(yè)融入新青海建設(shè)的大業(yè)之中,政協(xié)發(fā)展才有廣闊空間。建設(shè)富裕文明和諧新青海,體現(xiàn)了全省各族人民長遠的根本利益。只有將自身的事業(yè)深深融入建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活的大局之中,人民政協(xié)的存在和發(fā)展、工作和奮斗才有意義、有價值、有地位、有作為、有作用。
——只有構(gòu)建黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、社會各界配合的工作格局,政協(xié)作用才能有效發(fā)揮。黨的領(lǐng)導和重視,是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證;政府的大力支持,是政協(xié)做好工作的重要前提;自身的積極主動,是政協(xié)事業(yè)發(fā)展和工作進步的強大內(nèi)驅(qū)力;社會的關(guān)注和各界的配合,是政協(xié)履行職能的必備條件。人民政協(xié)必須以實實在在的工作實績,不斷贏得黨委的重視、政府的支持、社會的關(guān)注和各界的配合。
——只有努力探索具有青海特點的履行職能模式,政協(xié)工作才能緊貼實際。青海的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作具有自身的特殊性。人民政協(xié)必須根據(jù)我省特殊省情,創(chuàng)造性地貫徹落實中央關(guān)于加強政協(xié)工作的決策部署,努力探索具有青海特點的履行職能模式,使政協(xié)工作把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。
——只有注重維護和推進社會公平正義,政協(xié)功能才能充分體現(xiàn)。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是人民群眾的基本意愿,也是人民政協(xié)履行職能的重要目標。人民政協(xié)必須自覺將履行職能與維護促進社會公平正義緊密結(jié)合起來,通過廣泛開展民主協(xié)商,努力促進權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。
——只有以改革創(chuàng)新精神推動工作實踐,政協(xié)事業(yè)才有不竭動力。改革創(chuàng)新是推動人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要動力。只有在工作實踐中,從理論、制度和工作方法上不斷探索、創(chuàng)新、發(fā)展,政協(xié)事業(yè)才能永葆生機與活力,人民政協(xié)工作才能呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,十屆政協(xié)在履行職能和開展工作中還存在許多困難、不足和問題。主要是:一些地方、部門和單位仍然對政協(xié)工作的重要性認識不足,對政協(xié)工作的支持不夠;政協(xié)在履行職能過程中探索創(chuàng)新能力還需提升,整體功能的發(fā)揮和工作的制度化、規(guī)范化、程序化還需加強;干部工作作風需要進一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平有待進一步提高,工作質(zhì)量和效率有待進一步增強。這些問題,需要新一屆政協(xié)在今后工作中不斷改善和推進。
二、今后五年工作的建議
十一屆省政協(xié)任期的五年,是我國全面建成小康社會的決定性階段,是我省建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活的關(guān)鍵時期。人民政協(xié)承擔的責任重大,肩負的使命光榮,履職的前景廣闊。我們要繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習、全面貫徹中共和省十二次黨代會精神,緊緊圍繞我省加快“四個發(fā)展”、推進“三區(qū)”建設(shè)、實現(xiàn)“兩新”目標的戰(zhàn)略部署,通過廣泛開展協(xié)商民主實踐,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用,為青海的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),為全省各族人民過上更加幸福美好的新生活而不懈努力。
(一)深入學習貫徹精神
認真學習、深刻領(lǐng)會、全面貫徹精神,是新一屆省政協(xié)的首要政治任務。要全面理解、準確把握的重要思想、重要成果、重大部署,把學習精神同繼續(xù)深入學習貫徹省十二次黨代會精神,同青海的“三區(qū)”建設(shè)和“兩新”目標結(jié)合起來。通過對精神的學習和貫徹,在全省各級政協(xié)組織、政協(xié)參加單位、全體政協(xié)委員及政協(xié)工作者中牢固樹立中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,不斷增強履行職能的責任感和使命感。學習精神,一定要緊密結(jié)合人民政協(xié)工作實際,準確把握協(xié)商民主制度的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),準確把握協(xié)商民主制度在我國民主政治建設(shè)中的地位和作用、特點和優(yōu)勢、目標和任務,準確把握人民政協(xié)在開展協(xié)商民主實踐、推動完善協(xié)商民主制度進程中的重要渠道作用,不斷增強踐行協(xié)商民主的自覺性和主動性,提高開展協(xié)商民主的水平和能力。
(二)圍繞全省發(fā)展大局盡職履責
要緊緊圍繞我省加快“四個發(fā)展”、推進“三區(qū)”建設(shè)、實現(xiàn)“兩新”目標的總體戰(zhàn)略,結(jié)合自身職能,發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢,全方位參與和服務于這個大局和中心。要著眼于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,在圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高科技創(chuàng)新能力等重大課題上開展調(diào)查研究、獻計出力,努力協(xié)助省委、省政府在破解發(fā)展難題上發(fā)揮智囊作用;要立足于維護和構(gòu)筑國家生態(tài)屏障,在圍繞優(yōu)化空間開發(fā)格局、擴大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完成節(jié)能減排任務、發(fā)展低碳經(jīng)濟、加大荒漠化治理力度、在加快城鎮(zhèn)化進程中改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、加強生態(tài)文明制度建設(shè)等重大問題上開展研究論證、建言獻策,努力協(xié)助省委、省政府在建設(shè)美麗中國大美青海上發(fā)揮助推作用;要致力于促進“五大關(guān)系”的和諧,在圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、完善社會管理體制、優(yōu)化社會管理格局、促進社會和諧穩(wěn)定上開展工作。特別要注重發(fā)揮人民政協(xié)在開展民族宗教工作方面的優(yōu)勢,更加全面深入地參與全省民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動、平安寺院創(chuàng)建活動,積極促進民族地區(qū)的經(jīng)濟、文化、社會事業(yè)發(fā)展,努力協(xié)助省委、省政府在維護團結(jié)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧青海上發(fā)揮特殊作用。
(三)在推動改善民生上發(fā)揮更大作用
要更加自覺地堅持以人為本,進一步樹立履職為民的理念、明確服務民生的思路、弘揚體察民情的作風,開展惠民益民的實踐、打造親民愛民的形象。要在圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題履行職能的同時,把注意的聚焦點、工作的著力點更多地匯集到基層、匯集到群眾、匯集到涉及民生的具體問題上。要把深入基層、深入群眾,聽真話、講真話作為政協(xié)履行職能的基本原則,通過調(diào)查研究、建言獻策、民主監(jiān)督,努力促進發(fā)展成果讓人民共享,使人民群眾生活得更加幸福;要依托人民政協(xié)平臺,不斷擴大公民有序政治參與,為各族各界群眾更平等享有和行使參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造更多機會和條件,努力把政協(xié)建成人民群眾傾訴心聲、表達意愿、提出意見建議的重要渠道,建成老百姓順氣、解結(jié)、納言、化怨的重要場所,使人民群眾生活得更有尊嚴。要圍繞“更好的教育”、“更優(yōu)的醫(yī)療”、“更滿意的收入”、“更可靠的社會保障”等群眾期盼,組織開展“系列民生”調(diào)研和視察活動,有針對性地開展專題民主評議。要進一步重視和加強人民政協(xié)的提案和社情民意信息工作,鼓勵支持和推動黨派團體、政協(xié)各專門委員會、基層政協(xié)以及廣大政協(xié)委員深入基層、深入群眾、深入實際,圍繞改善民生提出提案、反映社情民意,提出解決問題的對策和措施,充分發(fā)揮政協(xié)提案和社情民意在實現(xiàn)和維護群眾利益方面的積極作用。量力而行、盡力而為,動員和組織政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員以及相關(guān)社會組織和社會力量,利用各種形式,力行善舉、多做益事、廣布惠澤。
(四)全面開展協(xié)商民主實踐
要緊密結(jié)合青海實際,加大對協(xié)商民主的作用、功能、內(nèi)容、形式、程序、運行機制和保障機制等理論與實踐的研究,不斷以新的理論成果指導新的工作實踐,推動新的制度建設(shè)。努力完善專題協(xié)商。堅持“黨委政府出題---政協(xié)調(diào)研獻策---黨委政府研究采納”的專題議政模式,更加注重和規(guī)范專題協(xié)商的過程,使專題協(xié)商充分體現(xiàn)廣泛性、民主性、科學性、可行性;全面加強對口協(xié)商。進一步明確政協(xié)專門委員會獨立開展對口協(xié)商職能的主體地位,完善專委會職責,提高專委會同黨政相關(guān)部門開展對口協(xié)商的計劃性針對性,不斷豐富對口協(xié)商的內(nèi)容,健全對口協(xié)商的形式,完善對口協(xié)商的程序,強化對口協(xié)商的實效;創(chuàng)新開展界別協(xié)商。切實強化委員的界別意識、界別責任和義務、突出界別代表性,健全界別活動組織形式,形成界別活動機制,建立界別活動制度,廣泛開展界別內(nèi)部、界別之間及界別與黨委政府及其部門之間的協(xié)商。推動社會各界在思想上尋求共識、利益上尋求協(xié)調(diào)、關(guān)系上尋求和諧;強化提案辦理協(xié)商。進一步轉(zhuǎn)變提案辦理理念,建立提案辦理協(xié)商機制。圍繞重點提案,積極組織開展提案人、政協(xié)提案工作部門及提案承辦單位之間的提案辦理協(xié)商,寓協(xié)商于提案辦理工作全過程,使提案辦理成為踐行協(xié)商民主的過程、推進工作落實的過程。
(五)大力加強履職能力建設(shè)
要進一步加強委員隊伍建設(shè)。進一步突出委員在政協(xié)履行職能、開展工作中的主體地位,把全面提高委員素質(zhì)和履職水平作為加強隊伍建設(shè)的關(guān)鍵常抓不懈。利用多種形式和途徑對政協(xié)委員開展培訓,確保每位委員任期內(nèi)至少參加一次培訓;充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會作用,組織委員廣泛開展調(diào)研視察及學習考察活動;建立健全對委員履行職能的考核評價體系,激發(fā)委員履行職能的工作激情和工作動力;大力提倡和引導委員堅持實事求是的思想路線,形成聽真話、講真話的良好風氣。要進一步加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。不斷適應人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的要求,把提升保障服務水平作為加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵常抓不懈。以建設(shè)“學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關(guān)為目標,進一步加強思想建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。不斷加強干部隊伍建設(shè),強化政治意識、大局意識、責任意識、使命意識和服務意識,切實提高機關(guān)干部政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。要進一步提升工作的科學化水平。按照政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化的要求,把“三化”作為提高工作科學化水平的關(guān)鍵常抓不懈。進一步健全政協(xié)全委會議、會議、主席會議、專門委員會會議的標準程序;完善政情通報、對口聯(lián)系、調(diào)研視察、提案辦理、反映社情民意、專題民主評議、委員述職等經(jīng)常性工作的有效形式;形成保障協(xié)調(diào)、信息溝通、績效評估、督查落實的工作制度;建立理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的激勵機制。
各位委員,全面建成小康社會是我們的共同使命,建設(shè)新青海、創(chuàng)造新生活是我們的共同追求,完善協(xié)商民主制度是我們的共同任務。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的中共中央周圍,在中共青海省委的領(lǐng)導下,大力弘揚新青海精神和“五個特別”的青藏高原精神,高舉旗幟、堅定信念、勇于擔當、銳意進取、努力實踐,為青海各族人民過上更加幸福美好的新生活、為青海的人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新跨越做出更大的貢獻!
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