三、全面加強黨的建設

　　復雜多變的經(jīng)濟形勢，轉型跨越的緊迫任務，是對全縣各級黨組織和廣大黨員干部思想作風、工作作風和精神狀態(tài)的大考驗。七屆縣委任期目標能否順利實現(xiàn)，迫切需要全縣上下團結一心、眾志成城、齊心協(xié)力。

　?。ㄒ唬┘訌婞h的思想建設，提高各級干部駕馭復雜局面的能力。

　　xx經(jīng)濟社會要轉型，各級干部的思想觀念首先要轉型，xx要實現(xiàn)跨越進位，干部的能力首先要跨越進位。

　　一是解放思想要有新突破。解放思想、更新觀念是謀事干事創(chuàng)業(yè)的邏輯起點。全縣各級黨員干部要圍繞“發(fā)展不夠”解放思想，深刻認識我縣經(jīng)濟總量仍然不足的最大實際，在轉型發(fā)展的前提下，力求招商引資、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要指標高位增長，實現(xiàn)跨越發(fā)展。要圍繞“先行先試”解放思想，敢于打破一切觀念的禁錮和體制的障礙，把一切妨礙發(fā)展的陳舊觀念堅決破除，把一切束縛發(fā)展的傳統(tǒng)做法堅決改變，把一切影響發(fā)展的體制弊端堅決革除，在千帆競發(fā)、百舸爭流的大市場、大競爭中勇立潮頭。要圍繞“直面矛盾”解放思想，充分認識矛盾、難題也是機遇，解決矛盾、化解難題就是推進發(fā)展，敢于承擔急難險重的工作任務，敢于“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”，以超常的膽識和舉措開創(chuàng)各項工作新局面。

　　二是能力提升要有新舉措。要切實把提高領導干部能力素質(zhì)放在黨的建設的突出位置，進一步加大干部培訓力度，大力實施以新提任領導干部、轉崗交流干部、副科級以上干部和后備干部為重點的干部能力素質(zhì)提升培訓工程,充分發(fā)揮xx大講堂和縣委黨校的陣地作用。通過開展學習培訓、深入一線實踐、外派掛職鍛煉、強化崗位練兵、推進輪崗交流等途徑，全面提高廣大黨員干部的政治理論素質(zhì)和科學領導水平。要建立健全選派年輕干部到企業(yè)或新建項目幫助開展工作、選派黨務干部擔任非公企業(yè)黨建指導員、安排新提拔干部擔任信訪監(jiān)督員、選配素質(zhì)全面有培養(yǎng)前途的干部到百強縣掛職鍛煉等制度，通過實踐鍛煉，努力把干部隊伍建設成為爭創(chuàng)“三晉一流、全國百強”的骨干力量。

　　三是服務觀念要有新轉變。要牢固樹立“企業(yè)家是第一稀缺資源”的理念，始終做到敬商、親商、安商、富商，讓企業(yè)家感受到他們的社會價值，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要大力提升行政效能，積極探索由“承諾式服務”向“需求式服務”的轉變，加快推進審批授權和集中審批，進一步完善電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)，實行“一站式”、“窗口式”服務。在為政上，要做到“三個舍得”，即：舍得投入，雖不能短期見效，但重在長遠；舍得時間，忍得住寂寞，不求短利求長效；舍得面子，頂住“勇于擔當可能被誤解”的壓力，以求發(fā)展的長遠大計。

　?。ǘ┘訌婞h的基層組織建設和干部隊伍建設，增強各級黨組織和廣大黨員干部的執(zhí)行力。

　　完成轉型跨越的繁重任務，需要一批充滿號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨組織，需要一支充滿昂揚銳氣、蓬勃朝氣和浩然正氣的黨員干部隊伍。

　　一是基層組織建設要實現(xiàn)新提高。要進一步加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部為核心的基層組織建設，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，逐步提高農(nóng)村基層干部待遇，努力提升農(nóng)村基層黨組織建設的整體水平。要切實加強機關、事業(yè)單位黨組織建設，加強社區(qū)和非公有制經(jīng)濟黨組織建設工作，擴大黨的工作覆蓋面。要以群眾關心的熱點難點問題為重點，把工作做深、做細、做活、做實，提高組織群眾、教育群眾、服務群眾的本領，努力把全縣基層黨組織建設成為堅持科學發(fā)展，致力轉型跨越的組織者、推動者、實踐者和堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

　　二是干部考核選任機制要實現(xiàn)大創(chuàng)新。要不斷健全完善干部選拔任用機制和考核評價制度，突出科學發(fā)展的用人導向，堅持用發(fā)展說話、憑實績量人，努力形成“公開、公正、公平”的人事管理新機制。要大力選拔在推動轉型跨越發(fā)展中貢獻突出的干部，形成能者上、庸者下、干事創(chuàng)業(yè)者有前途的良好局面；要大力選拔靠得住、敢負責、肯實干，在群眾中公論好、威信高的干部；要大力選拔眼界寬、思路寬、胸襟寬，在重要工作、重大事件、重點工程中敢抓敢管、敢作敢為的干部，真正讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位，把干部隊伍的注意力和心思引導到謀發(fā)展、干事業(yè)、創(chuàng)實績、做貢獻上來。

　　三是人才興縣戰(zhàn)略要取得新成果。要進一步加大人力資本投入，以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍建設為主，加快各類人才培養(yǎng)，努力營造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、脫穎而出的良好環(huán)境，進一步激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)造活力。要高度重視黨政人才隊伍建設，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的同志及時選拔到領導崗位上來，努力創(chuàng)建一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。要高度重視企業(yè)家隊伍建設，支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引導企業(yè)家提升綜合素質(zhì)，努力造就一支開放開明、敢闖敢冒、守法誠信的企業(yè)家隊伍。要高度重視專業(yè)技術人才隊伍建設，圍繞煤化工、建材新材料、裝備制造、農(nóng)特產(chǎn)品深加工等經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域，集中培養(yǎng)引進高層次和中青年專業(yè)技術人才，努力建設一支數(shù)量充足、結構優(yōu)化、素質(zhì)較高、充滿活力的專業(yè)技術人才隊伍。

　?。ㄈ┘訌婞h風廉政建設和干部隊伍作風建設，塑造務實清廉的良好形象。

　　黨風正則干群和，干群和則事業(yè)興。全縣各級黨員干部要切實轉變作風，敢于擔當、真抓實干、克難攻堅，在轉型跨越發(fā)展的生動實踐中永不懈怠，勇往直前。

　　一是要進一步加強干部作風建設。作風是形象、是導向、是力量，作風決定人心向背、決定工作成敗、決定事業(yè)興衰。全縣各級領導干部要樹立正確的政績觀，正確處理長遠利益與眼前利益的關系，多做打基礎、謀長遠的工作，多做讓人民群眾受益的實事、好事。要力戒心浮氣躁，克服形式主義，嚴禁表面文章，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局謀大事、創(chuàng)大業(yè)，對上級黨組織決定的事，要不講條件、不找借口，不折不扣保證落實；對事關人民群眾切身利益的實事好事，要不講客觀、不找理由，全心全意辦成辦好。要擺正自我與全局的關系，真正把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發(fā)展上，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交給的工作任務，不計名利謀發(fā)展，一心一意促轉型。

　　二是要進一步加強黨風廉政建設。預防和懲治腐敗是一項重大的政治任務。要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作的領域。要以黨政機關、農(nóng)村基層組織、煤焦領域和重點工程建設為重點，深入推進懲治和預防腐敗體系建設。進一步抓好領導干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，在治本上下功夫。不斷加大對大案要案的查處力度，堅決懲處腐敗分子。切實糾正損害群眾利益的不正之風，認真解決群眾反映強烈的突出問題。創(chuàng)新反腐倡廉工作體制機制，著力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，全面落實黨風廉政建設責任制，形成預防和懲治腐敗的合力，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于人民。

　　三是要形成萬眾一心抓落實的良好環(huán)境。計劃再好，如果不能齊心協(xié)力抓好落實，只能流于空談。全縣每一位干部都要拋棄“小我”，跳出“小區(qū)域、小圈子”觀念，以拉幫結派、搞山頭主義為恥，以團結奮斗、扎實苦干為榮，堅決不說不利于團結的話，堅決不做不利于團結的事，齊心協(xié)力，狠抓落實；每一位企業(yè)家都要拋棄坐井觀天、夜郎自大的封閉思想，以利字當頭、自私自利為恥，以義利兼顧、奉獻社會為榮，積極為黨和政府分憂，自覺為社會和群眾奉獻，真正做成一流的大企業(yè)，成為一流的大企業(yè)家；每一位公民都要用較高的素質(zhì)樹立良好形象，以事不關己、高高掛起、利益相關、處處刁難為恥，以言行文明、舉止得體、和諧包容、愛我xx為榮，用實際行動關心、支持、參與打造“三晉一流、全國百強”的宏偉事業(yè)，真正形成心往一處想、勁往一處使、全縣一盤棋的生動發(fā)展局面。

　　各位代表、同志們：千載難逢的歷史機遇在催促我們，鼓舞人心的發(fā)展藍圖在召喚我們。第七次縣黨代會將開啟xx發(fā)展史上的新征程，發(fā)出開始新征程的動員令，新的創(chuàng)業(yè)史需要我們共同描繪、共同書寫。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇、開拓進取、勵精圖治、奮勇爭先，為打造“三晉一流、全國百強”，再造兩個新xx而努力奮斗！