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低保工作年度個(gè)人總結(jié)

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低保工作年度個(gè)人總結(jié)

  低保工作直接關(guān)系到困難群眾的基本生活和社會穩(wěn)定。下面是學(xué)習(xí)啦小編為您帶來的低保工作年度個(gè)人總結(jié),歡迎閱讀!

  低保工作年度個(gè)人總結(jié)篇1

  城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持以人為本,為民解困的工作宗旨開展,加強(qiáng)管理,規(guī)范操作,切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為維護(hù)社會的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20**開展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下:

  一、狠抓落實(shí),推動農(nóng)村低保工作全面開展

  建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。

  (一)嚴(yán)格核實(shí)對象,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查,我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請審批工作程序要求,及時(shí)收集保障對象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等),確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí),要認(rèn)真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》,報(bào)鎮(zhèn)政府審核后,務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報(bào)市民政局審批,確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。

  (二)嚴(yán)格資金管理,切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財(cái)政撥款,資金管理上要高度重視,一定要落實(shí)制度,堵塞漏洞,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財(cái)政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況,確保資金安全運(yùn)行,確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對象手中。

  (三)嚴(yán)格審批程序,切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,村委會核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。

  (四)建立健全各項(xiàng)制度,切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事,及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請,我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。

  (五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營造良好的社會氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況,公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

  二、城鄉(xiāng)低保保障工作開展情況

  我鎮(zhèn)20**年城鄉(xiāng)低保工作在20**年工作基礎(chǔ)上,在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn),城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。

  20**年我們主要做了以下工作:

  (一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人。

  (二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。20**年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶30人給予退出低保保障,換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。

  (三)20**年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,累計(jì)支出救助資金3萬元。

  (四)20**年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改,我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪,對新申報(bào)對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示,對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。

  (五)20**年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助,共發(fā)放救助金5400元。

  (六)2011年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。

  (八)20**年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我鎮(zhèn)對八個(gè)村委會上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會,要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。

  (九)20**年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次,對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù),對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。

  三、存在的主要問題

  (一)、城鄉(xiāng)低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動態(tài)管理,納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭,但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出,目前收到申請180戶1549人,工作難以開展,社會壓力較大。

  (二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位,申請人在申請低保過程中瞞報(bào)收入情況,部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。

  (三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。

  (四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

  (五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價(jià)格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實(shí)際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán),另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。

  (六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,加強(qiáng)動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個(gè)月,任務(wù)極為繁重。

  低保工作年度個(gè)人總結(jié)篇2

  12月4日下午,為進(jìn)一步了解大連市低保家庭生活狀態(tài),視窗實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴沙河口區(qū)馬欄街道廣場社區(qū)走訪低保家庭。這次走訪給團(tuán)隊(duì)成員留下了深刻印象。

  1.廣場社區(qū)概況

  廣場社區(qū)位于大連市西郊紅旗鎮(zhèn)附近,隸屬于沙河口區(qū)馬欄街道。轄區(qū)面積0、95平方公里,人口7471人。由于位于繁忙地段,該社區(qū)人流量、車流量巨大。目前,該社區(qū)共有2311戶,有低保家庭120戶,占總戶數(shù)的5%。其中大部分為因病致困或殘疾致困。

  馬欄廣場社區(qū)建筑大多比較破舊,人員紛雜,社區(qū)環(huán)境與大連市內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境相去甚遠(yuǎn)。廣場附近是3、109、534等多路公交車站所在地,因而交通繁忙,在大連市內(nèi)應(yīng)屬于中低標(biāo)準(zhǔn)的居民區(qū)。從周邊環(huán)境及建筑可以看出,廣場社區(qū)內(nèi)居民應(yīng)以中低收入家庭為主。

  據(jù)社區(qū)工作人員介紹,社區(qū)嚴(yán)格按照大連地區(qū)低保工作政策執(zhí)行,落實(shí)到戶。社區(qū)經(jīng)常派人到低保家庭走訪慰問,當(dāng)?shù)卣矊Φ捅籼貏e關(guān)照。社區(qū)也經(jīng)常組織相關(guān)活動,為低保人員的收入增添色彩。由于時(shí)間倉促,社區(qū)來不及我們提供更多的資料。但從我們掌握的資料看來,廣場社區(qū)在低保家庭中開展的工作還是切實(shí)有效的。

  當(dāng)問及是否有達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)人員仍未領(lǐng)到低保金時(shí),工作人員解釋到,社區(qū)在低保金發(fā)放上一向是徹底落實(shí)的。但是有的家庭雖然達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn),家庭成員卻執(zhí)意不肯申請辦理低保。對于這樣的家庭,社區(qū)是尊重本人意見的。

  2.入戶調(diào)查

  1)張淑華--心自堅(jiān)強(qiáng),平靜生活

  第一戶人家戶主叫張淑華,據(jù)了解,她因?yàn)檐嚨溤斐上轮胁槐?,喪失工作能力,XX年辦理低保。據(jù)她介紹,車禍后她仍能堅(jiān)持工作,自己掙錢供女兒上學(xué),因而沒有向社區(qū)申請補(bǔ)助。但05、XX年時(shí),她的病情開始惡化,同時(shí)女兒鹿露考入沈陽工程學(xué)院,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)劇增。于是到社區(qū)辦理了低保手續(xù)。

  張阿姨信仰佛教,因而她的一言一語都帶有一種看透世俗的平淡。她提到,近些年病情已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),女兒非常懂事,在外地上學(xué)也能體諒家里,假期打工掙錢,為家里減輕負(fù)擔(dān)。從言談中可以看出,張阿姨平時(shí)是個(gè)非常要強(qiáng)的人,她說,“我是信佛的,所有欠的債,來世都是要還的,即使國家的錢也一樣。我女兒大學(xué)畢業(yè)后我會趕緊解除低保”。盡管她的生活很拮據(jù),家中卻收拾得窗明幾凈、井井有條。顯然,這是阿姨閑來無事收拾的。

  阿姨介紹,最近沙河口區(qū)政府組織了“結(jié)對子”活動,為她家提供了糧、油等生活用品,看得出,她對社會是非常感激的。我們問她憧憬什么樣的生活,她笑了笑,“將來如果我病好了,腿腳靈便了,我就找塊地,種點(diǎn)花,種點(diǎn)草,自立更生,過一種平靜的生活”,一幅悠然神往的樣子。平靜生活,這就是這位堅(jiān)強(qiáng)樂觀的阿姨心中的愿望。

  2)李吉國夫婦--相濡以沫,開心就好

  跟隨工作人員我們敲開了第二戶人家的門。男主人叫李吉國,個(gè)頭不高,給我們一種很樸實(shí)的感覺。他非常熱情,把我們迎進(jìn)家門。他的妻子躺在床上,看我們進(jìn)來,也連忙起身迎客,看得出,這家人非常熱情好客。然而,他們的生活卻真的很苦。李吉國XX年下崗失業(yè),他的妻子由于高血壓引起腎功能衰竭并發(fā)貧血,只能靠透析和生血針維持生命。家里沒有任何經(jīng)濟(jì)來源,在社區(qū)的幫助下,去年才辦理了低保,每個(gè)月有620元的低保補(bǔ)貼。夫妻兩人相濡以沫,一起守著這個(gè)家。

  李叔叔比較忙,于是我們就問題和他妻子談了談。她說,她現(xiàn)在為了治病已經(jīng)花去了很多錢,雖然在社區(qū)的幫助下辦理了特困保險(xiǎn),可報(bào)銷65%的住院費(fèi)用,但治病的其他費(fèi)用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們這個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力。他們每個(gè)月要交430元的醫(yī)療保險(xiǎn),而每個(gè)月的低保補(bǔ)貼也只有620元,再加上治病所需要的錢,還有房租、水電煤氣費(fèi),生活狀況可想而知。提到這些,這位阿姨苦笑著說,“這樣,我們就只能拉饑荒(借債)了。”

  腎功能衰竭俗稱尿毒癥,稍微有點(diǎn)醫(yī)學(xué)常識的人都知道,得了這種病,唯一的根治方法就是換腎手術(shù),否則就只能以血液透析維持生命。而血液透析的費(fèi)用往往十分高昂,對于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的病人無疑是雪上加霜。高昂的治療費(fèi)用加上沒有經(jīng)濟(jì)來源,很難想像他們是怎么生活的。

  然而,當(dāng)我們提到她對當(dāng)前生活的看法時(shí),這位阿姨卻感到十分幸福。她說,她最大的愿望,不求富有,只求快樂。阿姨說,她有幸福美滿的家庭,有丈夫孩子,丈夫?qū)λ浑x不棄,孩子也非常懂事。說這些的時(shí)候,她臉上始終洋溢著一種難以言表的幸福。“經(jīng)歷了這么多事情,我真的覺得自己改變了很多。我還有丈夫孩子,還有希望。只要他們好,我就是快樂的。”

  “誰能幫人一輩子呢?自己能解決的還要自己解決,有困難就要克服。”她希望自己能干點(diǎn)兒活,能快快樂樂的度過每一天。

  社會上有很多與這位阿姨相似的弱勢群體,然而我們在她身上看到的,是一種滿足,一種快樂。相濡以沫,開心就好。

  3.總結(jié)--為夢寫句號

  馬欄廣場社區(qū)是我們走訪的最后一家社區(qū)。我們走訪過了海州、凌水社區(qū),發(fā)現(xiàn)這些經(jīng)濟(jì)困難家庭,雖然生活非常艱苦,可是艱苦的日子也帶給了他們常人難以體會到的堅(jiān)強(qiáng)與樂觀。離開馬欄河,那位我們采訪過的夫妻倆的熱情和樂觀還有他們相濡以沫的情感給我們留下了深刻的印象。是的,他們貧苦,但他們不悲觀。

  走訪了這么多社區(qū),低保戶們最需要的是什么呢?據(jù)調(diào)查,絕大多數(shù)低保家庭都是因疾病或殘疾致困。醫(yī)療方面的開支是他們經(jīng)濟(jì)上最難以承受的。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),他們都想做一些工作,想自立更生,像張淑華阿姨的“種點(diǎn)花種點(diǎn)草”,社會能不能為他們準(zhǔn)備一些力所能及的工作崗位呢?

  同時(shí),我們也希望現(xiàn)行制度能更加靈活一些,畢竟,各個(gè)家庭的貧困程度不一樣。有的家庭,僅僅幾百元的保障金對他們拮據(jù)的生活無異于杯水車薪?;蛟S我們也該呼吁全社會,關(guān)注他們,給他們以精神上的慰藉。因?yàn)?,人間有愛。

  低保工作年度個(gè)人總結(jié)篇3

  我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下,始終以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持以人為本,為民解困的工作宗旨開展?,F(xiàn)將XX年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié):

  一、城市低保保障工作開展情況

  我縣XX年城市低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上,在各級各部門的關(guān)心支持下有序推進(jìn),城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。XX年我們主要做了以下工作:

  (一)我局對我縣城市低保保障對象4242人,發(fā)放城市低保保障金7136513元。

  (二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。XX年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進(jìn)行了核查,對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障,停發(fā)保障金累計(jì)4223元。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實(shí)無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn),3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。

  (三)XX年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助,累計(jì)支出救助資金107、47萬元。

  (四)XX年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人,按照上級相關(guān)要求,我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì):136戶,157人),對新申報(bào)對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度,確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。

  (五)XX年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對,將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),對確已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。

  (六)XX年我局對城市低保檔案的管理,對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí)、準(zhǔn)確,逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求,使查閱更加方便簡捷。

  (七)XX年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助,共發(fā)放救助金23450元。

  (八)XX年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作,按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù)。

  (九)XX年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次,對來訪群眾所反映問題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。

  (十)XX年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。

  二、農(nóng)村低保保障工作開展情況

  我縣XX年農(nóng)村低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上,始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展。現(xiàn)將XX年工作開展情況總結(jié)如下:

  (一)XX年,全縣共有五保戶3026人,農(nóng)村低保對象23626戶36461人,完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477、7萬元(其中:集中供養(yǎng)165人24、7萬元,分散供養(yǎng)2861人453萬元),發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610、8萬元。

  (二)XX年,我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助,累計(jì)支出救助資金146、8萬元。(其中:資助參合39487人次,支出救助金79萬元。)

  (三)XX年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助,共發(fā)放救助金10000元。

  (四)XX年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,目前已完成1、31千米入院道路硬化及12千米飲水工程,主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚,準(zhǔn)備澆灌二層板面。

  (五)XX年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實(shí)際情況,我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會上討論后報(bào)縣人民政府審批,縣人民政府于XX年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務(wù)會議研究通過。

  (六)XX年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作。

  (七)XX年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人,為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法,步驟到位,我局對轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批,對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。

  (八)XX年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次,對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解,對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù),對政協(xié)委員2人,人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。

  三、存在的主要問題

  (一)、城市低保名額有限,矛盾突出,壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動態(tài)管理,納入了一部份城市困難家庭,但要求享受城市低保家庭較為突出,目前收到申請827戶1945人,工作難以開展,社會壓力較大。雖然XX年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。

  (二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位,申請人在申請低保過程中瞞報(bào)收入情況,部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社區(qū)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握,造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。

  (三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大,導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”,時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。

  (四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯,農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距,農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜,入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中,而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

  (五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和,它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化,農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格不穩(wěn)定,加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分,臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因,實(shí)際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況,現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù),也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán),另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工,大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記,客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此,是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。

  (六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看,困難居民多,工作難度大,尤其是低保工作即要接受申請、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊,還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等,同時(shí)還要進(jìn)行定期核查,加強(qiáng)動態(tài)管理,而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個(gè)月,任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員,缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi),直接影響到低保工作的質(zhì)量。

  
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