低保工作年度個(gè)人總結(jié)
低保工作年度個(gè)人總結(jié)
低保工作直接關(guān)系到困難群眾的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。下面是學(xué)習(xí)啦小編為您帶來(lái)的低保工作年度個(gè)人總結(jié)，歡迎閱讀!
低保工作年度個(gè)人總結(jié)篇1
城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開(kāi)展，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極的作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20**開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下：
一、狠抓落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會(huì)按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開(kāi)展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對(duì)象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對(duì)象1180戶、1549人。這部分貧困對(duì)象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請(qǐng)審批工作程序要求，及時(shí)收集保障對(duì)象的相關(guān)申報(bào)材料(包括申請(qǐng)書(shū)、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等)，確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報(bào)鎮(zhèn)政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報(bào)市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理，切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財(cái)政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實(shí)制度，堵塞漏洞，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對(duì)于違反資金管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問(wèn)題。財(cái)政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運(yùn)行，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序，切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示，村委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會(huì)張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對(duì)在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時(shí)受理農(nóng)村困難群眾的低保申請(qǐng)，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對(duì)象檔案，強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉，要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況，公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開(kāi)展情況
我鎮(zhèn)20**年城鄉(xiāng)低保工作在20**年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會(huì)為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。
20**年我們主要做了以下工作：
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對(duì)象1549人。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”，不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。20**年我鎮(zhèn)對(duì)原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
(三)20**年我鎮(zhèn)對(duì)享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金3萬(wàn)元。
(四)20**年按照上級(jí)要求對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會(huì)公開(kāi)欄張榜公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)20**年我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
(六)2011年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)20**年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對(duì)八個(gè)村委會(huì)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬村委會(huì)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(九)20**年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪15余人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù)，對(duì)杜村黨總支有些村所提建議、意見(jiàn)給予答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)180戶1549人，工作難以開(kāi)展，社會(huì)壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒(méi)有賦予民政部門對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。
低保工作年度個(gè)人總結(jié)篇2
12月4日下午，為進(jìn)一步了解大連市低保家庭生活狀態(tài)，視窗實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴沙河口區(qū)馬欄街道廣場(chǎng)社區(qū)走訪低保家庭。這次走訪給團(tuán)隊(duì)成員留下了深刻印象。
1.廣場(chǎng)社區(qū)概況
廣場(chǎng)社區(qū)位于大連市西郊紅旗鎮(zhèn)附近，隸屬于沙河口區(qū)馬欄街道。轄區(qū)面積0、95平方公里，人口7471人。由于位于繁忙地段，該社區(qū)人流量、車流量巨大。目前，該社區(qū)共有2311戶，有低保家庭120戶，占總戶數(shù)的5%。其中大部分為因病致困或殘疾致困。
馬欄廣場(chǎng)社區(qū)建筑大多比較破舊，人員紛雜，社區(qū)環(huán)境與大連市內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境相去甚遠(yuǎn)。廣場(chǎng)附近是3、109、534等多路公交車站所在地，因而交通繁忙，在大連市內(nèi)應(yīng)屬于中低標(biāo)準(zhǔn)的居民區(qū)。從周邊環(huán)境及建筑可以看出，廣場(chǎng)社區(qū)內(nèi)居民應(yīng)以中低收入家庭為主。
據(jù)社區(qū)工作人員介紹，社區(qū)嚴(yán)格按照大連地區(qū)低保工作政策執(zhí)行，落實(shí)到戶。社區(qū)經(jīng)常派人到低保家庭走訪慰問(wèn)，當(dāng)?shù)卣矊?duì)低保戶特別關(guān)照。社區(qū)也經(jīng)常組織相關(guān)活動(dòng)，為低保人員的收入增添色彩。由于時(shí)間倉(cāng)促，社區(qū)來(lái)不及我們提供更多的資料。但從我們掌握的資料看來(lái)，廣場(chǎng)社區(qū)在低保家庭中開(kāi)展的工作還是切實(shí)有效的。
當(dāng)問(wèn)及是否有達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)人員仍未領(lǐng)到低保金時(shí)，工作人員解釋到，社區(qū)在低保金發(fā)放上一向是徹底落實(shí)的。但是有的家庭雖然達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)，家庭成員卻執(zhí)意不肯申請(qǐng)辦理低保。對(duì)于這樣的家庭，社區(qū)是尊重本人意見(jiàn)的。
2.入戶調(diào)查
1)張淑華--心自堅(jiān)強(qiáng)，平靜生活
第一戶人家戶主叫張淑華，據(jù)了解，她因?yàn)檐嚨溤斐上轮胁槐?，喪失工作能力，XX年辦理低保。據(jù)她介紹，車禍后她仍能堅(jiān)持工作，自己掙錢供女兒上學(xué)，因而沒(méi)有向社區(qū)申請(qǐng)補(bǔ)助。但05、XX年時(shí)，她的病情開(kāi)始惡化，同時(shí)女兒鹿露考入沈陽(yáng)工程學(xué)院，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)劇增。于是到社區(qū)辦理了低保手續(xù)。
張阿姨信仰佛教，因而她的一言一語(yǔ)都帶有一種看透世俗的平淡。她提到，近些年病情已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，女兒非常懂事，在外地上學(xué)也能體諒家里，假期打工掙錢，為家里減輕負(fù)擔(dān)。從言談中可以看出，張阿姨平時(shí)是個(gè)非常要強(qiáng)的人，她說(shuō)，“我是信佛的，所有欠的債，來(lái)世都是要還的，即使國(guó)家的錢也一樣。我女兒大學(xué)畢業(yè)后我會(huì)趕緊解除低保”。盡管她的生活很拮據(jù)，家中卻收拾得窗明幾凈、井井有條。顯然，這是阿姨閑來(lái)無(wú)事收拾的。
阿姨介紹，最近沙河口區(qū)政府組織了“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，為她家提供了糧、油等生活用品，看得出，她對(duì)社會(huì)是非常感激的。我們問(wèn)她憧憬什么樣的生活，她笑了笑，“將來(lái)如果我病好了，腿腳靈便了，我就找塊地，種點(diǎn)花，種點(diǎn)草，自立更生，過(guò)一種平靜的生活”，一幅悠然神往的樣子。平靜生活，這就是這位堅(jiān)強(qiáng)樂(lè)觀的阿姨心中的愿望。
2)李吉國(guó)夫婦--相濡以沫，開(kāi)心就好
跟隨工作人員我們敲開(kāi)了第二戶人家的門。男主人叫李吉國(guó)，個(gè)頭不高，給我們一種很樸實(shí)的感覺(jué)。他非常熱情，把我們迎進(jìn)家門。他的妻子躺在床上，看我們進(jìn)來(lái)，也連忙起身迎客，看得出，這家人非常熱情好客。然而，他們的生活卻真的很苦。李吉國(guó)XX年下崗失業(yè)，他的妻子由于高血壓引起腎功能衰竭并發(fā)貧血，只能靠透析和生血針維持生命。家里沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，在社區(qū)的幫助下，去年才辦理了低保，每個(gè)月有620元的低保補(bǔ)貼。夫妻兩人相濡以沫，一起守著這個(gè)家。
李叔叔比較忙，于是我們就問(wèn)題和他妻子談了談。她說(shuō)，她現(xiàn)在為了治病已經(jīng)花去了很多錢，雖然在社區(qū)的幫助下辦理了特困保險(xiǎn)，可報(bào)銷65%的住院費(fèi)用，但治病的其他費(fèi)用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們這個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力。他們每個(gè)月要交430元的醫(yī)療保險(xiǎn)，而每個(gè)月的低保補(bǔ)貼也只有620元，再加上治病所需要的錢，還有房租、水電煤氣費(fèi)，生活狀況可想而知。提到這些，這位阿姨苦笑著說(shuō)，“這樣，我們就只能拉饑荒(借債)了。”
腎功能衰竭俗稱尿毒癥，稍微有點(diǎn)醫(yī)學(xué)常識(shí)的人都知道，得了這種病，唯一的根治方法就是換腎手術(shù)，否則就只能以血液透析維持生命。而血液透析的費(fèi)用往往十分高昂，對(duì)于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的病人無(wú)疑是雪上加霜。高昂的治療費(fèi)用加上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，很難想像他們是怎么生活的。
然而，當(dāng)我們提到她對(duì)當(dāng)前生活的看法時(shí)，這位阿姨卻感到十分幸福。她說(shuō)，她最大的愿望，不求富有，只求快樂(lè)。阿姨說(shuō)，她有幸福美滿的家庭，有丈夫孩子，丈夫?qū)λ浑x不棄，孩子也非常懂事。說(shuō)這些的時(shí)候，她臉上始終洋溢著一種難以言表的幸福。“經(jīng)歷了這么多事情，我真的覺(jué)得自己改變了很多。我還有丈夫孩子，還有希望。只要他們好，我就是快樂(lè)的。”
“誰(shuí)能幫人一輩子呢?自己能解決的還要自己解決，有困難就要克服。”她希望自己能干點(diǎn)兒活，能快快樂(lè)樂(lè)的度過(guò)每一天。
社會(huì)上有很多與這位阿姨相似的弱勢(shì)群體，然而我們?cè)谒砩峡吹降?，是一種滿足，一種快樂(lè)。相濡以沫，開(kāi)心就好。
3.總結(jié)--為夢(mèng)寫(xiě)句號(hào)
馬欄廣場(chǎng)社區(qū)是我們走訪的最后一家社區(qū)。我們走訪過(guò)了海州、凌水社區(qū)，發(fā)現(xiàn)這些經(jīng)濟(jì)困難家庭，雖然生活非常艱苦，可是艱苦的日子也帶給了他們常人難以體會(huì)到的堅(jiān)強(qiáng)與樂(lè)觀。離開(kāi)馬欄河，那位我們采訪過(guò)的夫妻倆的熱情和樂(lè)觀還有他們相濡以沫的情感給我們留下了深刻的印象。是的，他們貧苦，但他們不悲觀。
走訪了這么多社區(qū)，低保戶們最需要的是什么呢?據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)低保家庭都是因疾病或殘疾致困。醫(yī)療方面的開(kāi)支是他們經(jīng)濟(jì)上最難以承受的。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，他們都想做一些工作，想自立更生，像張淑華阿姨的“種點(diǎn)花種點(diǎn)草”，社會(huì)能不能為他們準(zhǔn)備一些力所能及的工作崗位呢?
同時(shí)，我們也希望現(xiàn)行制度能更加靈活一些，畢竟，各個(gè)家庭的貧困程度不一樣。有的家庭，僅僅幾百元的保障金對(duì)他們拮據(jù)的生活無(wú)異于杯水車薪?；蛟S我們也該呼吁全社會(huì)，關(guān)注他們，給他們以精神上的慰藉。因?yàn)?，人間有愛(ài)。
低保工作年度個(gè)人總結(jié)篇3
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開(kāi)展。現(xiàn)將XX年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
一、城市低保保障工作開(kāi)展情況
我縣XX年城市低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上，在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下有序推進(jìn)，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對(duì)象公開(kāi)化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì)化”的“四化建設(shè)”。XX年我們主要做了以下工作：
(一)我局對(duì)我縣城市低保保障對(duì)象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對(duì)象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”,不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。XX年我局通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會(huì))三級(jí)對(duì)原享受城市低保人員進(jìn)行了核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的24戶24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計(jì)4223元。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)保障金過(guò)低確實(shí)無(wú)法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標(biāo)準(zhǔn)，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
(三)XX年我局對(duì)享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金107、47萬(wàn)元。
(四)XX年市民政局下達(dá)我縣城市低保名額200人，按照上級(jí)相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對(duì)新增申請(qǐng)享受城市低保200人家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪(共計(jì)：136戶，157人)，對(duì)新申報(bào)對(duì)象做到三級(jí)評(píng)議、評(píng)審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開(kāi)網(wǎng)上進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對(duì)符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。
(五)XX年我局與××縣勞動(dòng)就業(yè)局取得聯(lián)系對(duì)公益性崗位中享受城市低保的人員19人進(jìn)行核對(duì)，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對(duì)象人員花名冊(cè)交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，對(duì)確已超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)XX年我局對(duì)城市低保檔案的管理，對(duì)新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時(shí)、準(zhǔn)確，逐步達(dá)到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡(jiǎn)捷。
(七)XX年我局對(duì)城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。
(八)XX年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報(bào)了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)XX年我局共接待城市低保工作方面群眾來(lái)訪100多人次，對(duì)來(lái)訪群眾所反映問(wèn)題給予了及時(shí)妥善答復(fù)。
(十)XX年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請(qǐng)享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
二、農(nóng)村低保保障工作開(kāi)展情況
我縣XX年農(nóng)村低保工作在XX年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開(kāi)展?，F(xiàn)將XX年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
(一)XX年，全縣共有五保戶3026人，農(nóng)村低保對(duì)象23626戶36461人，完成發(fā)放五保保障金累計(jì)477、7萬(wàn)元(其中：集中供養(yǎng)165人24、7萬(wàn)元，分散供養(yǎng)2861人453萬(wàn)元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610、8萬(wàn)元。
(二)XX年，我局對(duì)全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金146、8萬(wàn)元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬(wàn)元。)
(三)XX年我局對(duì)農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。
(四)XX年我局對(duì)錦屏鎮(zhèn)敬老院省級(jí)資助建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，目前已完成1、31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準(zhǔn)備澆灌二層板面。
(五)XX年針對(duì)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開(kāi)展的實(shí)際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報(bào)局黨組在局務(wù)會(huì)上討論后報(bào)縣人民政府審批，縣人民政府于XX年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。
(六)XX年全縣十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會(huì)化發(fā)放工作。
(七)XX年市民政局下達(dá)我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對(duì)審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。
(八)XX年我局完成接待農(nóng)村低保方面來(lái)訪260人次，對(duì)不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對(duì)十人來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復(fù)，對(duì)政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見(jiàn)給予書(shū)面答復(fù)并對(duì)他們對(duì)我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請(qǐng)827戶1945人，工作難以開(kāi)展，社會(huì)壓力較大。雖然XX年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒(méi)有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請(qǐng)人在申請(qǐng)低保過(guò)程中瞞報(bào)收入情況，部分隱形收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社區(qū)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級(jí)工作人員對(duì)農(nóng)村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會(huì)干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對(duì)象管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時(shí)工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測(cè)算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒(méi)有賦予民政部門對(duì)村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒(méi)有通過(guò)職業(yè)介紹所或村委會(huì)登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請(qǐng)最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來(lái)看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請(qǐng)、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個(gè)低保對(duì)象的有關(guān)備案材料、建檔造冊(cè)，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時(shí)還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，而且每一次的低保對(duì)象核定和審批就需二、三個(gè)月，任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級(jí)幾乎沒(méi)有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，直接影響到低保工作的質(zhì)量。
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