公安黨建工作調(diào)研報告
公安黨建工作調(diào)研報告
各級公安機關(guān)要加強對黨建工作的組織領(lǐng)導,積極推動落實黨建工作責任制,著力深化理論研究與實踐探索,大力加強黨務干部隊伍建設,下面是學習啦小編給大家?guī)淼墓颤h建工作調(diào)研報告,歡迎閱讀!
公安黨建工作調(diào)研報告篇1
個舊市公安局目前共有黨的基層組織30個,其中黨支部30個。共有黨員567名。其中預備黨員7名,占黨員總數(shù)的1.23%。女黨員111名,占黨員總數(shù)的19.58%。少數(shù)民族黨員131名,占黨員總數(shù)的23.10%。35歲及以下的黨員128名,占黨員總數(shù)的22.57%。大專以上學歷的黨員472名,占黨員總數(shù)的83.25%。外出流動黨員3名。
一、主要做法
(一)認真組織,保障有力,夯實黨員教育培訓工作的基礎。我局黨委領(lǐng)導班子高度重視黨員教育工作,始終把黨員教育、管理作為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要任務來抓。將其納入重要議事日程,制定了貫徹落實具體意見,做到計劃清晰,任務明確,責任落實,保證了黨員教育管理工作扎實有序開展。
(二)抓隊伍,樹形象,不斷提升黨建工作水平。一是抓好思想教育,提高黨員素質(zhì)。堅持“三會一課”制度,認真組織黨員學習思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷地以理論創(chuàng)新帶動全局黨員、民警各項工作的創(chuàng)新,提高了班子決策民主化、科學化水平。加強對黨員的教育管理,嚴格黨內(nèi)組織紀律,規(guī)范黨內(nèi)組織生活,提高黨員素質(zhì)。二是做好發(fā)展黨員工作,壯大黨員隊伍。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)市局的優(yōu)秀分子,做到成熟一個,發(fā)展一個,在發(fā)展黨員過程中,嚴格組織程序,堅持公示制度,把好黨組織的“入口關(guān)”。三是注重差異,分類施教,增強黨員教育培訓工作的針對性。堅持以人為本的教育理念,遵循因需施教的培訓原則,著力增強黨員教育培訓工作的針對性和實效性。1、年輕黨員、入黨積極分子突出政治理論教育。建立并嚴格落實年輕黨員、入黨積極分子每周一上午、下午兩次理論學習制度,每月開展一次支部集中理論學習,推行了黨員述學、評學、考學、講學等制度,把學習成效作為考核、評價和使用黨員干部的重要依據(jù),努力提高年輕黨員的政治理論素養(yǎng)。2、黨支部書記和老黨員突出綜合素質(zhì)提升。以培育政治素質(zhì)好、領(lǐng)導能力強、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強的黨支部書記為目標,全面提升黨支部書記的素質(zhì)和能力;對黨齡較長的老黨員除按照黨支部書記的目標培養(yǎng)外,還要通過黨支部負責人幫帶聯(lián)系,提高實踐能力。
(三)抓服務,上水平,不斷增強黨組織親和力。一是精心設計,服務群眾。以各重大節(jié)日、紀念日為載體,積極開展富有實效的為民服務活動,做到工作月月有主題、年年有創(chuàng)新。如積極開展建黨90、91周年紀念活動,黨史知識問答帶領(lǐng)民警和隊員重溫了黨的發(fā)展歷程,再次感受革命先烈前赴后繼的奉獻精神。二是認真查找,開展幫扶活動。通過召開組織生活會,認真查找在理想信念、工作作風、工作效率和服務水平上存在的問題,并制定整改措施,進一步增強做好本職工作,服務大局、服務群眾的意識。認真開展黨內(nèi)激勵關(guān)愛幫扶活動。進一步完善密切聯(lián)系群眾的工作制度,認真開展“三訪三評”深化“大走訪”活動、“四群”教育工作等,積極聯(lián)系結(jié)對幫扶對象,做到有情必知,有難必幫,進一步增強了黨員干部的服務意識,提高了群眾的認同感和信任感。
(四)建章立制,加強組織建設。本著要精,要細,要管用的要求,建立健全學習實踐活動規(guī)章制度,特別做好制度的廢,改,立工作。重點完善議事程序,推進黨務公開,加強民主管理,完善化解矛盾糾紛以及加強黨員教育管理等相關(guān)學習制度。
二、近年來取得的實效
20xx年,我局黨委一是加強領(lǐng)導班子建設。局黨委積極爭取市委、市政府的支持,按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”和“德才兼?zhèn)?rdquo;的原則,選取黨委成員13名,將局領(lǐng)導班子成員職數(shù)擴大為10名,加強了黨委領(lǐng)導班子建設。二是加強黨的組織建設。今年以來,局黨委堅持按季度組織黨委中心組學習,認真召開質(zhì)量高、效果好的民主生活會。組織全局29名支部書記進行學習培訓。結(jié)合七一建黨節(jié)活動的開展,培訓入黨積極分子30余名。同時,嚴格按照黨章規(guī)定的標準發(fā)展黨員,審批吸收新黨員4人,辦理入黨轉(zhuǎn)正8人,確定發(fā)展對象6人。三是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。市局通過舉辦培訓會、專題輔導講座和召開座談會,組織全體黨員民警認真學習科學發(fā)展觀理論,撰寫學習筆記、心得體會、調(diào)研報告,收集相關(guān)意見建議,強化剖析整改。同時以“大走訪”、“在職黨員進社區(qū)”等活動為載體,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入基層走訪調(diào)研,深入社區(qū)舉辦法律知識講座,向轄區(qū)群眾宣傳法律知識,根據(jù)不同社區(qū)的要求在社區(qū)參與社區(qū)活動,進一步體現(xiàn)黨員先進性,密切了黨群關(guān)系,密切了警民關(guān)系,努力共建和諧家園,為轄區(qū)的社會穩(wěn)定作出新的貢獻。
2010年,我局黨委一是抓好班子的團結(jié)和表率作用,加強黨的組織建設。局黨委班子正確看待當前形勢,以大局為重,以責任為重,彼此赤誠相待,求同存異,配合默契;自覺做到攬事不攬功,信任不猜疑,補臺不拆臺;堅持民主集中制原則,凡涉及人事、大宗經(jīng)費開支、重大疑難案(事)件處理都由黨委集體研究決定,堅持模范帶頭。全市發(fā)生的重大惡性案件,影響大的群體性事件都有一把手和班子成員靠前指揮。結(jié)合“七一”建黨節(jié)開展形式多樣的紀念活動,全體黨員重溫了入黨誓詞,培訓入黨積極分子40余名,評出先進黨支部7個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員103名。二是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)開展各項專題教育和專項整治,加強公安隊伍管理。按照市委及上級公安機關(guān)文件精神,開展以全面爭創(chuàng)各項榮譽為載體的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,市局黨委及各黨支部作出了公開承諾27份,432名黨員作出了承諾并將承諾上墻;確定指揮中心、國保大隊、刑偵大隊、人民路派出所、大屯派出所為示范點,以點帶面,全面推進;各部門在本轄區(qū)懸掛宣傳標語、口號10余條,制作宣傳展板21塊。通過舉辦培訓會、專題輔導講座和召開座談會,組織全體黨員民警認真學習,撰寫學習筆記、心得體會、調(diào)研報告,收集相關(guān)意見建議,強化剖析整改。同時結(jié)合“大走訪”、“建設學習型黨組織”等活動,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入基層走訪調(diào)研,深入社區(qū)、學校舉辦法律知識講座,向轄區(qū)群眾宣傳法律知識,在社區(qū)參與社區(qū)活動,進一步體現(xiàn)黨員先進性,密切了黨群關(guān)系,密切了警民關(guān)系。認真開展各類專題教育、整頓活動。結(jié)合黨風廉政建設專題教育,在全局廣泛開展“嚴格遵守政治紀律教育”、“加強作風建設、促進科學發(fā)展”等主題教育活動;7至12月,在全局開展為期6個月的“隊伍作風教育整頓”活動;11月至12月底,在全局集中開展“預防和整治職務犯罪、提高公正廉潔執(zhí)法能力專項教育整頓”工作。三是創(chuàng)新監(jiān)督機制。首先,局黨委在首問責任制的基礎上,堅持局長接待日制度,業(yè)務部門和派出所實行全天候備勤接訪,堅持誰首接,誰負責;其次,結(jié)合責任政府“四項制度”的落實,公開辦事程序、窗口職責、收費標準。所隊設立警務公開欄,以公開辦事程序、公開辦事時限、公開收費標準等為重點內(nèi)容,對群眾享有知情權(quán)的各項公安工作內(nèi)容進行全面公開,形成了“言必行、行必果”的承諾告知監(jiān)督。第三,多層面、全方位開展社會監(jiān)督。主動加強和電臺、電視等媒體的聯(lián)系,在市電視臺開辟了“錫都警方”欄目;召開有人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員、社區(qū)干部、群眾代表參加的“和諧警民關(guān)系報告會”、“警民懇談會”19次;設立舉報箱、意見箱16個,開通舉報電話3部;在個舊市“兩會”期間,主動征求意見和建議,向人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員發(fā)放征求意見表416份。
2011年,我局黨委一是深入開展紀律作風教育整頓活動。結(jié)合去年上半年公安隊伍管理中暴露出來的問題,本著剖析問題不遮掩、不回避,解決問題不護短、不手軟的原則,堅持深入開展紀律作風教育整頓活動,堅決做到剎歪風、除邪氣、揚正氣、樹警威。今年以來,我們深入開展了2次紀律作風教育整頓活動,全力整改隊伍在紀律作風方面所存在的問題。二是強化警務督察,加強內(nèi)務管理。堅持對重大警務活動的隨警督察,同時,每月對各警種、各部門隊伍紀律作風、警紀警規(guī)及業(yè)務工作開展情況進行一次全面督察,共開展警務督察133次,檢查和糾正各類違規(guī)行為46人次、部門37個次,通報扣分情況納入年度綜合考核。今年以來,隊伍違法違紀實現(xiàn)了“零發(fā)案”。三是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。每季度一次在黨支部和黨員中開展授旗評星活動,共評出“五好”紅旗黨組織15個、優(yōu)秀黨支部7個、“五星級”黨員16人、優(yōu)秀黨員109人,以點帶面,形成了“組織創(chuàng)先進,黨員爭優(yōu)秀,業(yè)務工作和隊伍建設創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。四是深入開展“大走訪”開門評警活動。通過走出去、請進來等多種方式,全局民警參與走訪845人次,走訪黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)村寨等582個,入戶走訪2500余戶,舉辦評警座談會等活動36場次,參加評警群眾達到了14700余人,征集意見和建議5類480余條。對意見和建議,按照“五個堅持”,整改落實,做到了事事有落實、件件有回音。
2012年,我局黨委一是大力建設學習型班子,組織班子成員和中層干部全面學習掌握法律法規(guī)、經(jīng)濟社會、網(wǎng)絡信息、公安管理以及各項政策等各方面的知識,不斷提高黨委班子和中層干部科學判斷形勢的能力、準確把握大局的能力、駕馭復雜局面的能力和嚴格公正執(zhí)法的能力。二是開展基層黨組織建設,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。緊緊圍繞“開展基層組織建設年,構(gòu)筑‘跨越發(fā)展’戰(zhàn)斗堡壘”這一主題,動員廣大黨員立足工作崗位,高標準履職盡責。1、認真開展基層組織分類定級。首先是對直屬的30個黨支部進行全面深入的調(diào)查摸底工作,根據(jù)實際情況對除離、退休4個黨支部外的26個黨支部進行分類定級管理,全面掌握了支部現(xiàn)狀和基層黨建工作整體水平。其次加強黨支部建設,年內(nèi)新增5個黨支部、更名4個黨支部、撤銷4個黨支部,任免支部委員142人,配齊了黨支部班子成員。第三積極發(fā)展新黨員,新吸納黨員12人、預備黨員轉(zhuǎn)正16人,發(fā)展入黨對象2人,為黨組織增添了新鮮血液。2、開展宣傳、創(chuàng)建活動,增強警民和諧。首先以“錫都民警親連親,干部群眾心貼心”活動為載體,結(jié)合“四群”教育,認真開展 “三訪三評”深化 “大走訪”開門評警活動。率先開通網(wǎng)絡版 “三訪三評”平臺和E通網(wǎng)上預約服務,受到廣大網(wǎng)民的關(guān)注和好評。全局民警共參與走訪3187人次,走訪單位、村寨等390個,入戶走訪群眾6720余人, 舉辦各類警民座談會等活動36場次,發(fā)放《民情聯(lián)系卡》5200余張。其次落實幫扶困難群眾資金13.7萬元、向省廳英烈基金會捐款112000元、向市抗旱救災捐款214490元、向遺屬捐款32130元。第三組織開展了“重溫入黨誓詞、重溫入警宣誓”政治紀律等教育活動,大力弘揚警營正氣,重樹警察形象。3、爭先創(chuàng)優(yōu),發(fā)揮表率作用。首先以公開承諾、量化排名和考核評比為主要抓手,結(jié)合“跨越發(fā)展先鋒行動”,每季度在黨支部和黨員中開展一次授旗評星活動,共評出“五好”紅旗黨組織15個、優(yōu)秀黨支部7個、“五星級”黨員16人。其次表彰了先進黨支部8個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員98名,以點帶面,引導基層黨組織和黨員爭先進位、爭當科學發(fā)展先鋒。
三、存在的問題及原因
歷年來,我局黨委高度重視黨員教育、管理工作,著眼于建設高素質(zhì)的干部隊伍,適應干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,堅持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員教育培訓的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構(gòu)建強化管理機制,使全局黨員教育管理工作步入良性循環(huán)的軌道。 但工作中仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
一是學習效果不夠理想。少數(shù)黨員思想認識不到位,少數(shù)黨員黨性觀念不強,出現(xiàn)了培訓時人在心不在,中途開小差,敷衍了事,疲于應付的現(xiàn)象。黨員干部培訓內(nèi)容與干部學習需求存在一定差距,培訓內(nèi)容比較籠統(tǒng),一些黨員認為,集中培訓無法達到“缺什么補什么”的效果。
二是教育培訓保障機制不夠完善。沒有形成有效的激勵、約束機制。黨員干部教育培訓缺乏一套明確規(guī)范的理論學習考試考核制度,黨員干部脫產(chǎn)培訓、在職學習、參加中心組學習的考核標準、考核內(nèi)容都還不夠規(guī)范完善,沒有具體的、系統(tǒng)的考核指標體系,導致對領(lǐng)導干部理論學習的評價抽象化,學習培訓考核質(zhì)量不高。
四、對今后工作的思考
為進一步建設一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍,為經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力的人才支持和組織保證,今后將著力抓好以下工作:
一是進一步加強組織領(lǐng)導。繼續(xù)把黨員教育培訓工作作為一項基礎性工作列入議事日程,做到一把手親自抓,充分調(diào)動和發(fā)揮黨員民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是進一步創(chuàng)新培訓模式。適應提高黨員素質(zhì)和能力的需要,積極推進培訓模式的創(chuàng)新,增強黨員教育培訓的針對性、實效性。
三是進一步抓好制度建設。以現(xiàn)有的工作制度為基本依據(jù),推進黨員教育培訓制度建設,把制度建設切實貫穿于黨員教育培訓工作的全過程。
公安黨建工作調(diào)研報告篇2
摘 要:隨著機關(guān)工作作風建設力度的不斷加大,機關(guān)工作作風得到有效改進,但由于宗旨意識淡薄、創(chuàng)新意識不強、制度不健全等原因,個別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題,亟需建立健全機關(guān)工作作風建設的長效機制。
關(guān)鍵詞:工作作風 宗旨意識 長效機制
機關(guān)工作作風是黨風建設的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,各級機關(guān)通過多措并舉,特別是貫徹落實黨中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”精神,不斷加強工作作風建設,機關(guān)干部的大局觀念和群眾意識進一步增強,工作效能進一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機關(guān)工作作風存在的問題、所存問題的原因分析及如何構(gòu)建機關(guān)工作作風建設的長效機制等方面作一番探討。
一、當前機關(guān)工作作風存在的問題
當前,機關(guān)工作作風總體上是好的,但部分機關(guān)干部還存在著一些問題,主要是機關(guān)干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足,執(zhí)行力不過硬、效率低下,官僚主義作祟、胡亂作為,形式主義、工作不實,因循守舊、創(chuàng)新不足等等,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)消極懈怠不作為
個別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認真履行職責、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機關(guān)干部意志消沉,得過且過,不謀事,不干事,存在干多干少一個樣,干好干壞一個樣,干與不干一個樣的現(xiàn)象,工作中缺乏主動性。二是“不想干”。工作避重就輕,避難就易,對上級工作或全局工作不關(guān)注、不過問。根據(jù)紀檢部門明察暗訪的通報,上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲,甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見不鮮。三是“不會干”。對工作沒有遠大目標與緊迫感,玩風過盛,不學無術(shù),業(yè)務不精,無法適應新形勢新任務的新要求。
(二)執(zhí)行不力慢作為
個別機關(guān)單位和干部對政策、任務的執(zhí)行力不過硬,辦事效率不高。在傳達政策時斷章取義,在執(zhí)行政策時隨意截留、變通,存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現(xiàn)象,決策與執(zhí)行脫節(jié),工作難以落實。特別是涉及到多個部門的工作,相關(guān)部門各自為政,互相推諉;在具體事務的處理上,不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事,打著依法辦事、按程序辦事的旗號,對一些本可立即辦好的事一拖再拖,效率低下。
(三)官僚主義亂作為
有些機關(guān)工作人員群眾觀念不強,衙門作風,做決策時主觀獨斷,搞“一言堂”。對基層群眾缺乏真情服務,對待辦事群眾態(tài)度生硬,故意刁難。把黨和人民賦予的權(quán)力當作謀取小集團利益和個人私利的工具,為了部門權(quán)力和利益,有的以收費代管理、以罰款抵收入,把“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”。 有的頂風違紀,向服務群眾吃、拿、卡、要,不講原則講關(guān)系,得到好處不惜違反政策亂辦事。
(四)脫離實際虛作為
有的機關(guān)干部習慣于呆在機關(guān)開會、批文件、聽匯報,閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調(diào)研,沒有真正問需于民、問政于民、問計于民,導致對基層工作情況掌握不透、了解不夠,所作決策的科學性、可行性水平不高。如一些領(lǐng)導干部大上特上“政績工程”,熱衷于搞 “形象工程”,沒有真正了解當?shù)刂饕蝿蘸腿罕娦枨?,實工虛做,欺上瞞下,結(jié)果導致勞民傷財。
(五)固步自封舊作為
在思考問題、謀劃工作中,眼光視野不夠開闊,知識結(jié)構(gòu)老化,滿足于按部就班,拘泥于原有的思維定勢,吃“老本”、憑經(jīng)驗,缺乏開拓創(chuàng)新精神,破解新難題能力衰退。
二、機關(guān)工作作風存在問題的原因分析
機關(guān)干部工作作風存在的種種問題,既有復雜的思想根源、社會根源,同時有制度、管理等方面原因,主要如下:
(一)宗旨意識淡薄
受封建主義殘余文化和市場經(jīng)濟的消極影響,一些機關(guān)干部放松了自我人生觀、價值觀、世界觀的教育改造,理想信念動搖、價值取向異化,一定程度上存在著官僚主義、拜金主義,逐漸淡化了黨的宗旨意識和群眾觀念,與人民群眾同呼吸、共命運的立場不夠堅定,密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調(diào)研、深入群眾察民情的主動性不強,處理問題首先從局部利益、小團體利益甚至個人政績出發(fā),而不把群眾利益放在首位。
(二)政治覺悟不高
不少單位和部門規(guī)章制度很多,但部分干部大局觀念不強,政治敏感性不高,欠缺執(zhí)行制度的主動性和透徹性。對違紀違規(guī)者,檢查督促、批評追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虛設。導致干多干少一個樣,不求有功但求無過,挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作,互相推諉,效率低下。
(三)創(chuàng)新意識不強
一些機關(guān)理論學習風氣不夠濃,干部不重視學習與創(chuàng)新,因循守舊,固步自封。懶于鉆研思考,滿足于按部就班,慣用原有思維定式看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時經(jīng)驗來指導新工作,缺乏一種創(chuàng)新思維。
(四)制度有待健全
同現(xiàn)實需要相比,一些制度和體制機制還不夠完善,如領(lǐng)導干部黨風廉政建設責任制落實尚不夠到位,領(lǐng)導干部問責制執(zhí)行還不夠嚴格規(guī)范,對領(lǐng)導干部的教育、管理和監(jiān)督的關(guān)口前移工作還有待進一步改進,“獎優(yōu)罰劣,褒勤貶懶”的獎懲考核體系和“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用制度有待建立健全等等。體制機制的缺失或不健全,容易造成一些干部想方設法鉆制度空子,實施權(quán)力尋租,進行權(quán)錢交易。
三、構(gòu)建機關(guān)工作作風建設長效機制
機關(guān)干部工作作風上存在的上述問題與我們黨的宗旨和紀律相去甚遠,大大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強機關(guān)工作作風建設,必須建立健全用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的長效機制,把制度建設作為治本之策。
(一)建立健全學習教育機制
學習教育是機關(guān)黨員干部提升綜合素質(zhì)、增強服務本領(lǐng)的基礎和前提。要把學習教育工作放在機關(guān)工作作風建設的首位,寓教于樂,學以致用。
1.強化政治理論學習。著力在“德”、“實”、“活”上下功夫,重點解決部分機關(guān)干部宗旨意識、群眾觀念不強等問題。“德”,就是強化道德素質(zhì)教育,培養(yǎng)機關(guān)干部良好的職業(yè)道德,增強機關(guān)干部愛崗敬業(yè)、服務群眾、甘于奉獻的宗旨意識和群眾觀念。“實”,就是緊密結(jié)合機關(guān)干部的工作和思想實際,有的放矢,對癥下藥,避免走過場、做表面文章。 “活”就是靈活采取集中學習、專家講座、外出參觀、主題教育活動等多種形式,進一步增強思想政治教育的滲透力與吸引力。
2.強化創(chuàng)新意識教育。創(chuàng)新是做好機關(guān)工作的力量源泉。當今時代,科技日新月異,訊息千變?nèi)f化。要適應新形勢、新變化,把握時代脈動,就要教育機關(guān)干部與時俱進,銳意創(chuàng)新,用黨的最新理論成果武裝自我頭腦,不斷探索新理論,研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。
3.強化服務能力培訓。堅持學以致用,將學習同開展調(diào)查研究、提升崗位能力、解決實際問題等有機結(jié)合起來,注重學習成果的轉(zhuǎn)化,以學習提服務,以服務促發(fā)展。著力提升機關(guān)干部的業(yè)務素質(zhì)和服務本領(lǐng),全心全意為人民服務。
(二)建立健全聯(lián)系、服務群眾機制
1.健全密切聯(lián)系群眾制度。深入貫徹中央“八項規(guī)定”精神,通過開展擔任所掛村黨組織第一書記、下基層幫扶、到基層或信訪部門掛職鍛煉等活動,促使機關(guān)干部多到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)、群眾中去,輕車簡從,深入基層接地氣,深入群眾察民情,增強與群眾的密切聯(lián)系,暢通投訴舉報和信息反饋渠道,廣泛征求基層群眾的意見建議。通過調(diào)查研究,了解基層現(xiàn)狀和群眾訴求,為民主科學決策提供良好參考,為解決群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實的問題掌握第一手資料。
2.健全便民服務機制。增強服務群眾意識,將群眾至上貫穿于工作全過程,恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。具體要精簡優(yōu)化現(xiàn)有審批事項,整合部門內(nèi)部、部門之間審批事項,理順審批工作領(lǐng)導關(guān)系。執(zhí)行限時辦結(jié)制,實行行政服務中心“一條龍”審批制,發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)效能。建立群眾工作站(室),使公開接訪群眾形成常態(tài),熱心、耐心地解決人民群眾的實際困難。
(三)建立健全考核評價機制
完善科學的考評體系是調(diào)動干部創(chuàng)業(yè)積極性的重要舉措,是推動機關(guān)工作作風建設常態(tài)化的重要保障。
1.建立科學的綜合考評體系。在考核內(nèi)容上,以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導原則,體現(xiàn)個性差異,根據(jù)部門職能和業(yè)務特點,制定考核標準,盡量細化、量化機關(guān)干部的任務目標、評價標準、完成時限等考核元素,明晰崗位職責,明確責任到人。在考核方式上,實行定量考核與定性考核、臨時性考核與經(jīng)常性考核的統(tǒng)一;注重通過“細節(jié)”考察來了解干部工作作風;注重群眾評價,增強民主推薦、民意測評,提高考核的廣泛性、科學性,并適時公開考核結(jié)果,通過工作作風考評,準確了解干部品行,客觀評價干部政績。
2.完善體現(xiàn)公平的激勵制度。要強化考核結(jié)果的運用,把考評結(jié)果作為評價各機關(guān)和干部工作實績的重要依據(jù),將考評結(jié)果與獎金發(fā)放、評先評優(yōu)、提拔任用等相掛鉤。對在考核中發(fā)現(xiàn)的加強工作作風建設的先進典型,要進行大力宣傳和表彰獎勵;重點提拔那些群眾評價好、業(yè)績突出的領(lǐng)導干部,更加留意那些求真務實、勤懇干事的干部。形成用人唯賢、風清氣正的良好用人導向,最大限度地激發(fā)機關(guān)和干部謀事、干事的積極性和創(chuàng)造性。。
3.建立健全問責機制。
對作風不良、群眾反映強烈的干部,要堅決追究責任,努力維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。一是倒查當事人責任。機關(guān)干部違反有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予教育誡勉、告誡、通報批評、辭退開除等黨紀處分,構(gòu)成犯罪的追究刑事責任。二是追究相關(guān)領(lǐng)導責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,對嚴重損害本部門或單位形象的違法亂紀問題,除嚴肅查處相關(guān)當事人,還要追究單位主要領(lǐng)導的領(lǐng)導責任,真正體現(xiàn)層層有責任、逐級抓落實。三是追究相關(guān)部門或單位責任。對互相推諉、工作作風考評不合格的部門或單位,除責令改正外,還要給予通報批評、取消當年評先評優(yōu)資格,相關(guān)負責人要向當?shù)攸h委、政府做出書面檢討與作風承諾。
(四)建立健全常態(tài)監(jiān)督機制
全方位、常態(tài)化的監(jiān)督機制是推動工作作風建設、強化制度執(zhí)行效力的有力抓手。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處違反制度的行為,形成確保制度執(zhí)行的有效機制。
1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。建立由紀檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的工作作風監(jiān)督機構(gòu),采取交叉暗訪、隨機抽查、跟蹤檢查、電子監(jiān)察等方式,定期或不定期組織明察暗訪,確保監(jiān)督到位,不留死角。對領(lǐng)導干部,還要建立健全作風情況報告制度和經(jīng)濟責任審計制度,要求領(lǐng)導干部定期將個人的作風與經(jīng)濟情況向紀檢、組織部門報告,以定期的監(jiān)督助推作風建設的常態(tài)化。對在工作作風方面發(fā)現(xiàn)的突出問題,予以通報批評,引起各方警惕,及時督促整改;情節(jié)嚴重的給予黨紀法紀處分,決不姑息遷就。
2.加大外部監(jiān)督力度。健全民主評議制度、行風評議制度、作風舉報制度,充分調(diào)動群眾監(jiān)督機關(guān)干部工作作風的積極性;同時發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員等的監(jiān)督作用,每年組織開展一次作風建設專題調(diào)研視察。充分利用社會各界加強監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,逐步形成各界參與、全方位、常態(tài)化的機關(guān)工作作風社會監(jiān)督網(wǎng)絡,促進機關(guān)工作作風建設深入開展。
機關(guān)工作作風建設是一項經(jīng)常性、長期性、系統(tǒng)性的工作,要促進工作作風有效改進,就要增強宗旨意識和群眾觀念,去除“慵懶散奢”等不良風氣,建立健全 “齊抓共管、便于監(jiān)督、科學合理”的機關(guān)工作作風建設長效機制,為推動建設為民、務實、清廉機關(guān)提供堅強的制度保障。
公安黨建工作調(diào)研報告篇3
**市公安局機關(guān)黨委共下轄4個直屬分局黨總支和18個機關(guān)黨支部,現(xiàn)有黨員779人(包括老干部黨支部)。近年來,**市公安局先后被評為“全國政法系統(tǒng)先進基層黨組織”、“全國公安機關(guān)地市級執(zhí)法示范單位”、全國公安機關(guān)“愛民模范集體”、“全區(qū)民族團結(jié)進步模范集體”、“全區(qū)普法依法治理先進單位”。截至目前,市公安局連續(xù)7 年被評為“公安廳科技強警工作一級單位”;連續(xù)兩年被評為“市直部門領(lǐng)導好班子”;連續(xù)3次榮獲市直機關(guān)“黨建工作先進局處”榮譽稱號;連續(xù)8年被市委、市政府評為“全 市定點幫扶工作先進單位”。近年來,市公安局加強黨建工作的主要做法是:
一、黨委重視,落實制度,增強各級黨組織的凝聚力
市局黨委結(jié)合公安工作實際,認真研究制定相應的工作制度,相繼出臺和完善了《市公安局黨委理論學習中心組學習制度》《局黨委委員雙重組織生活制度》《市公安局機關(guān)黨建信息報送制度》《**市公安機關(guān)目標化管理責任制》《**市公安機關(guān)目標化管理先進單位評比辦法》,使機關(guān)黨建工作步入制度化、規(guī)范化軌道。市局黨委書記、局長率先垂范、以身作則,帶領(lǐng)班子成員嚴格落實上級黨委制度要求,把機關(guān)黨建工作納入黨委主要議事日程,真正做到中心任務與機關(guān)黨建工作一起抓、一起議、同部署、同落實,統(tǒng)籌兼顧,明確責任。在機關(guān)黨建工作中,逐步建立起黨委書記為第一責任人,黨委成員為分管責任人,各部門領(lǐng)導為主要責任人,支部書記為具體責任人的橫向到邊,縱向到底的領(lǐng)導責任制,形成了一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、嚴明紀律,狠抓落實,提高機關(guān)正規(guī)化管理水平
嚴格落實《**市公安機關(guān)目標化管理責任制》和《**市公安機關(guān)目標化管理先進單位評比辦法》,執(zhí)行月評分制度,科學采用“人像簽到系統(tǒng)”管理民警上下班制度,落實各部門“警務派遣”,做到隨時公出隨時派遣,同時不斷加大紀律作風檢查整頓力度,近兩年,先后組織機關(guān)民警開展了“抓紀律、抓作風、抓效率,建人民滿意公安機關(guān)活動”、“萬名干部轉(zhuǎn)變作風提高素質(zhì)集中教育培訓活動”、“加強機關(guān)紀律作風建設活動”、“轉(zhuǎn)作風,樹形象”紀律作風整頓活動等。特別是今年在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,市公安局黨委結(jié)合活動要求,及時制定出臺了《**市公安機關(guān)從嚴治警十個嚴禁》(民警稱為十項鐵規(guī)),切實強化了民警法紀觀念,改進工作作風,提升了隊伍形象。
三、緊貼實際,形式多樣,警營文化活動方興未艾
一是以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,讓公安機關(guān)的形象“靚”起來。市公安局從自身實際出發(fā),認真組織民警開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,在窗口崗位的黨員中掀起“比、學、趕、超”熱潮。比如:交警支隊推出服務社會“十五條承諾”;車管所向群眾承諾的“十項”便民措施;出入境管理局推出的《出入境管理局領(lǐng)導定期接訪工作規(guī)定》、《**市公安局出入境管理部門“一次告知制”工作規(guī)定》、《公安機關(guān)出入境管理部門文明窗口建設“六不準”》;信訪部門辦公環(huán)境及用語規(guī)范等等,在人民群眾中樹立起全市公安機關(guān)近民、親民、為民的良好形象。
二是以開展“手牽手,促和諧”活動為基礎,讓民警愛心“多”起來。在今年開展以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動中,**市公安局積極搭建愛心幫扶活動平臺,先后幫扶困難學生76人,民警累計捐資近27余萬元。市局黨委早在20xx年就成立了“**市公安局機關(guān)民警互助基金”,并制定出臺了《民警互助基金管理暫行規(guī)定及辦法》,累計為困難民警發(fā)放困難補助59.7萬余元。與此同時,市公安局機關(guān)民警積極開展“博愛一日捐”活動,連續(xù)9年向市紅十字會捐款總額累計達375552.00元,每年捐款數(shù)量一直處于市直屬機關(guān)前列。
三是以開展豐富多彩的文體活動為支撐,讓警營文化色彩“濃”起來。近年來,**市公安局先后組織機關(guān)民警舉辦了全市公安機關(guān)慶“七一”書法繪畫攝影比賽作品展暨公安建設成果圖片展;承辦了“全國公安書法家協(xié)會20**年年會”;連續(xù)三屆組織參加了全區(qū)公安系統(tǒng)散打比賽;舉辦了三屆全市公安機關(guān)“**杯”乒乓球比賽;舉辦了市公安(分)局、直屬公安分局以及市局機關(guān)領(lǐng)導干部“大比武”體育競賽活動;舉辦了首個以“關(guān)愛民警、凝聚警心、激勵斗志”為主題的“愛警日”主題文藝晚會;連續(xù)2年參加了全市政法系統(tǒng)“風紀杯”排球賽,極大地豐富了民警業(yè)余文化生活。
四,工作中存在的不足
一是黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠。二是部分支部成員對黨建工作熱情不高、工作不實,缺乏搞好基層黨建工作的責任和***。三是個別單位領(lǐng)導重業(yè)務、輕黨建。四是一部分基層黨組織活動形式不靈活,內(nèi)容枯燥,缺少創(chuàng)新意識和手段,活動流于形式。五是多數(shù)黨務干部參加培訓少,對黨務工作不熟。
五、下一步工作打算
一是牢固樹立基層黨建服從服務中心工作的理念和信念,把基層黨建工作做到干警關(guān)心的熱點上,做到公安工作的難點上。二是堅決克服“輕黨建、重業(yè)務”的思想,用工作成效推進黨的建設。三是繼續(xù)推進機關(guān)各部門主要領(lǐng)導為黨建工作第一責任人的制度建設,把黨建工作作為機關(guān)整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究。四是不斷優(yōu)化通過建立健和完善黨建工作績效考核評價機制,提高黨建工作服務基層、服務群眾的能力。五是加大對黨務干部培訓力度,為基層黨建工作提供堅強有力的組織保障。
總之,在以后的工作中,市公安局機關(guān)黨委將不斷努力,總結(jié)經(jīng)驗,圍繞公安中心工作,切實有效地尋找新時期黨建工作的新途徑,帶領(lǐng)全體黨員再接再厲、勤奮務實、開拓進取,譜寫機關(guān)黨建工作的新篇章。
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