公安黨建工作調(diào)研報告
公安黨建工作調(diào)研報告
各級公安機關(guān)要加強對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動落實黨建工作責(zé)任制，著力深化理論研究與實踐探索，大力加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼墓颤h建工作調(diào)研報告，歡迎閱讀!
公安黨建工作調(diào)研報告篇1
個舊市公安局目前共有黨的基層組織30個，其中黨支部30個。共有黨員567名。其中預(yù)備黨員7名，占黨員總數(shù)的1.23%。女黨員111名，占黨員總數(shù)的19.58%。少數(shù)民族黨員131名，占黨員總數(shù)的23.10%。35歲及以下的黨員128名，占黨員總數(shù)的22.57%。大專以上學(xué)歷的黨員472名，占黨員總數(shù)的83.25%。外出流動黨員3名。
一、主要做法
(一)認真組織，保障有力，夯實黨員教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨員教育工作，始終把黨員教育、管理作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要任務(wù)來抓。將其納入重要議事日程，制定了貫徹落實具體意見，做到計劃清晰，任務(wù)明確，責(zé)任落實，保證了黨員教育管理工作扎實有序開展。
(二)抓隊伍，樹形象，不斷提升黨建工作水平。一是抓好思想教育，提高黨員素質(zhì)。堅持“三會一課”制度，認真組織黨員學(xué)習(xí)思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷地以理論創(chuàng)新帶動全局黨員、民警各項工作的創(chuàng)新，提高了班子決策民主化、科學(xué)化水平。加強對黨員的教育管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織紀(jì)律，規(guī)范黨內(nèi)組織生活，提高黨員素質(zhì)。二是做好發(fā)展黨員工作，壯大黨員隊伍。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)市局的優(yōu)秀分子，做到成熟一個，發(fā)展一個，在發(fā)展黨員過程中，嚴(yán)格組織程序，堅持公示制度，把好黨組織的“入口關(guān)”。三是注重差異，分類施教，增強黨員教育培訓(xùn)工作的針對性。堅持以人為本的教育理念，遵循因需施教的培訓(xùn)原則，著力增強黨員教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性。1、年輕黨員、入黨積極分子突出政治理論教育。建立并嚴(yán)格落實年輕黨員、入黨積極分子每周一上午、下午兩次理論學(xué)習(xí)制度，每月開展一次支部集中理論學(xué)習(xí)，推行了黨員述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、講學(xué)等制度，把學(xué)習(xí)成效作為考核、評價和使用黨員干部的重要依據(jù)，努力提高年輕黨員的政治理論素養(yǎng)。2、黨支部書記和老黨員突出綜合素質(zhì)提升。以培育政治素質(zhì)好、領(lǐng)導(dǎo)能力強、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強的黨支部書記為目標(biāo)，全面提升黨支部書記的素質(zhì)和能力;對黨齡較長的老黨員除按照黨支部書記的目標(biāo)培養(yǎng)外，還要通過黨支部負責(zé)人幫帶聯(lián)系，提高實踐能力。
(三)抓服務(wù)，上水平，不斷增強黨組織親和力。一是精心設(shè)計，服務(wù)群眾。以各重大節(jié)日、紀(jì)念日為載體，積極開展富有實效的為民服務(wù)活動，做到工作月月有主題、年年有創(chuàng)新。如積極開展建黨90、91周年紀(jì)念活動，黨史知識問答帶領(lǐng)民警和隊員重溫了黨的發(fā)展歷程，再次感受革命先烈前赴后繼的奉獻精神。二是認真查找，開展幫扶活動。通過召開組織生活會，認真查找在理想信念、工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)水平上存在的問題，并制定整改措施，進一步增強做好本職工作，服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識。認真開展黨內(nèi)激勵關(guān)愛幫扶活動。進一步完善密切聯(lián)系群眾的工作制度，認真開展“三訪三評”深化“大走訪”活動、“四群”教育工作等，積極聯(lián)系結(jié)對幫扶對象，做到有情必知，有難必幫，進一步增強了黨員干部的服務(wù)意識，提高了群眾的認同感和信任感。
(四)建章立制，加強組織建設(shè)。本著要精，要細，要管用的要求，建立健全學(xué)習(xí)實踐活動規(guī)章制度，特別做好制度的廢，改，立工作。重點完善議事程序，推進黨務(wù)公開，加強民主管理，完善化解矛盾糾紛以及加強黨員教育管理等相關(guān)學(xué)習(xí)制度。
二、近年來取得的實效
20xx年，我局黨委一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局黨委積極爭取市委、市政府的支持，按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”和“德才兼?zhèn)?rdquo;的原則，選取黨委成員13名，將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)擴大為10名，加強了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是加強黨的組織建設(shè)。今年以來，局黨委堅持按季度組織黨委中心組學(xué)習(xí)，認真召開質(zhì)量高、效果好的民主生活會。組織全局29名支部書記進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合七一建黨節(jié)活動的開展，培訓(xùn)入黨積極分子30余名。同時，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，審批吸收新黨員4人,辦理入黨轉(zhuǎn)正8人，確定發(fā)展對象6人。三是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。市局通過舉辦培訓(xùn)會、專題輔導(dǎo)講座和召開座談會，組織全體黨員民警認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會、調(diào)研報告，收集相關(guān)意見建議，強化剖析整改。同時以“大走訪”、“在職黨員進社區(qū)”等活動為載體，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，深入基層走訪調(diào)研，深入社區(qū)舉辦法律知識講座，向轄區(qū)群眾宣傳法律知識，根據(jù)不同社區(qū)的要求在社區(qū)參與社區(qū)活動，進一步體現(xiàn)黨員先進性，密切了黨群關(guān)系，密切了警民關(guān)系，努力共建和諧家園，為轄區(qū)的社會穩(wěn)定作出新的貢獻。
2010年，我局黨委一是抓好班子的團結(jié)和表率作用，加強黨的組織建設(shè)。局黨委班子正確看待當(dāng)前形勢，以大局為重，以責(zé)任為重，彼此赤誠相待，求同存異，配合默契;自覺做到攬事不攬功，信任不猜疑，補臺不拆臺;堅持民主集中制原則，凡涉及人事、大宗經(jīng)費開支、重大疑難案(事)件處理都由黨委集體研究決定，堅持模范帶頭。全市發(fā)生的重大惡性案件，影響大的群體性事件都有一把手和班子成員靠前指揮。結(jié)合“七一”建黨節(jié)開展形式多樣的紀(jì)念活動，全體黨員重溫了入黨誓詞，培訓(xùn)入黨積極分子40余名，評出先進黨支部7個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員103名。二是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)開展各項專題教育和專項整治，加強公安隊伍管理。按照市委及上級公安機關(guān)文件精神，開展以全面爭創(chuàng)各項榮譽為載體的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，市局黨委及各黨支部作出了公開承諾27份，432名黨員作出了承諾并將承諾上墻;確定指揮中心、國保大隊、刑偵大隊、人民路派出所、大屯派出所為示范點，以點帶面，全面推進;各部門在本轄區(qū)懸掛宣傳標(biāo)語、口號10余條，制作宣傳展板21塊。通過舉辦培訓(xùn)會、專題輔導(dǎo)講座和召開座談會，組織全體黨員民警認真學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會、調(diào)研報告，收集相關(guān)意見建議，強化剖析整改。同時結(jié)合“大走訪”、“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”等活動，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，深入基層走訪調(diào)研，深入社區(qū)、學(xué)校舉辦法律知識講座，向轄區(qū)群眾宣傳法律知識，在社區(qū)參與社區(qū)活動，進一步體現(xiàn)黨員先進性，密切了黨群關(guān)系，密切了警民關(guān)系。認真開展各類專題教育、整頓活動。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育，在全局廣泛開展“嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育”、“加強作風(fēng)建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展”等主題教育活動;7至12月，在全局開展為期6個月的“隊伍作風(fēng)教育整頓”活動;11月至12月底，在全局集中開展“預(yù)防和整治職務(wù)犯罪、提高公正廉潔執(zhí)法能力專項教育整頓”工作。三是創(chuàng)新監(jiān)督機制。首先，局黨委在首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上，堅持局長接待日制度，業(yè)務(wù)部門和派出所實行全天候備勤接訪，堅持誰首接，誰負責(zé);其次，結(jié)合責(zé)任政府“四項制度”的落實，公開辦事程序、窗口職責(zé)、收費標(biāo)準(zhǔn)。所隊設(shè)立警務(wù)公開欄，以公開辦事程序、公開辦事時限、公開收費標(biāo)準(zhǔn)等為重點內(nèi)容，對群眾享有知情權(quán)的各項公安工作內(nèi)容進行全面公開，形成了“言必行、行必果”的承諾告知監(jiān)督。第三，多層面、全方位開展社會監(jiān)督。主動加強和電臺、電視等媒體的聯(lián)系，在市電視臺開辟了“錫都警方”欄目;召開有人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員、社區(qū)干部、群眾代表參加的“和諧警民關(guān)系報告會”、“警民懇談會”19次;設(shè)立舉報箱、意見箱16個，開通舉報電話3部;在個舊市“兩會”期間，主動征求意見和建議，向人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員發(fā)放征求意見表416份。
2011年，我局黨委一是深入開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動。結(jié)合去年上半年公安隊伍管理中暴露出來的問題，本著剖析問題不遮掩、不回避，解決問題不護短、不手軟的原則，堅持深入開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，堅決做到剎歪風(fēng)、除邪氣、揚正氣、樹警威。今年以來，我們深入開展了2次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，全力整改隊伍在紀(jì)律作風(fēng)方面所存在的問題。二是強化警務(wù)督察，加強內(nèi)務(wù)管理。堅持對重大警務(wù)活動的隨警督察，同時，每月對各警種、各部門隊伍紀(jì)律作風(fēng)、警紀(jì)警規(guī)及業(yè)務(wù)工作開展情況進行一次全面督察，共開展警務(wù)督察133次，檢查和糾正各類違規(guī)行為46人次、部門37個次，通報扣分情況納入年度綜合考核。今年以來，隊伍違法違紀(jì)實現(xiàn)了“零發(fā)案”。三是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。每季度一次在黨支部和黨員中開展授旗評星活動，共評出“五好”紅旗黨組織15個、優(yōu)秀黨支部7個、“五星級”黨員16人、優(yōu)秀黨員109人，以點帶面，形成了“組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。四是深入開展“大走訪”開門評警活動。通過走出去、請進來等多種方式，全局民警參與走訪845人次，走訪黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)村寨等582個，入戶走訪2500余戶，舉辦評警座談會等活動36場次，參加評警群眾達到了14700余人，征集意見和建議5類480余條。對意見和建議，按照“五個堅持”，整改落實，做到了事事有落實、件件有回音。
2012年，我局黨委一是大力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子，組織班子成員和中層干部全面學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)、經(jīng)濟社會、網(wǎng)絡(luò)信息、公安管理以及各項政策等各方面的知識，不斷提高黨委班子和中層干部科學(xué)判斷形勢的能力、準(zhǔn)確把握大局的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力和嚴(yán)格公正執(zhí)法的能力。二是開展基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。緊緊圍繞“開展基層組織建設(shè)年，構(gòu)筑‘跨越發(fā)展’戰(zhàn)斗堡壘”這一主題，動員廣大黨員立足工作崗位，高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)。1、認真開展基層組織分類定級。首先是對直屬的30個黨支部進行全面深入的調(diào)查摸底工作，根據(jù)實際情況對除離、退休4個黨支部外的26個黨支部進行分類定級管理，全面掌握了支部現(xiàn)狀和基層黨建工作整體水平。其次加強黨支部建設(shè)，年內(nèi)新增5個黨支部、更名4個黨支部、撤銷4個黨支部，任免支部委員142人，配齊了黨支部班子成員。第三積極發(fā)展新黨員，新吸納黨員12人、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正16人，發(fā)展入黨對象2人，為黨組織增添了新鮮血液。2、開展宣傳、創(chuàng)建活動，增強警民和諧。首先以“錫都民警親連親，干部群眾心貼心”活動為載體，結(jié)合“四群”教育，認真開展 “三訪三評”深化 “大走訪”開門評警活動。率先開通網(wǎng)絡(luò)版 “三訪三評”平臺和E通網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，受到廣大網(wǎng)民的關(guān)注和好評。全局民警共參與走訪3187人次，走訪單位、村寨等390個，入戶走訪群眾6720余人, 舉辦各類警民座談會等活動36場次，發(fā)放《民情聯(lián)系卡》5200余張。其次落實幫扶困難群眾資金13.7萬元、向省廳英烈基金會捐款112000元、向市抗旱救災(zāi)捐款214490元、向遺屬捐款32130元。第三組織開展了“重溫入黨誓詞、重溫入警宣誓”政治紀(jì)律等教育活動，大力弘揚警營正氣，重樹警察形象。3、爭先創(chuàng)優(yōu)，發(fā)揮表率作用。首先以公開承諾、量化排名和考核評比為主要抓手，結(jié)合“跨越發(fā)展先鋒行動”，每季度在黨支部和黨員中開展一次授旗評星活動，共評出“五好”紅旗黨組織15個、優(yōu)秀黨支部7個、“五星級”黨員16人。其次表彰了先進黨支部8個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員98名，以點帶面，引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭先進位、爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展先鋒。
三、存在的問題及原因
歷年來，我局黨委高度重視黨員教育、管理工作，著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，適應(yīng)干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，堅持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強化管理機制，使全局黨員教育管理工作步入良性循環(huán)的軌道。 但工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
一是學(xué)習(xí)效果不夠理想。少數(shù)黨員思想認識不到位，少數(shù)黨員黨性觀念不強，出現(xiàn)了培訓(xùn)時人在心不在，中途開小差，敷衍了事，疲于應(yīng)付的現(xiàn)象。黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容與干部學(xué)習(xí)需求存在一定差距，培訓(xùn)內(nèi)容比較籠統(tǒng)，一些黨員認為，集中培訓(xùn)無法達到“缺什么補什么”的效果。
二是教育培訓(xùn)保障機制不夠完善。沒有形成有效的激勵、約束機制。黨員干部教育培訓(xùn)缺乏一套明確規(guī)范的理論學(xué)習(xí)考試考核制度，黨員干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)、參加中心組學(xué)習(xí)的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容都還不夠規(guī)范完善，沒有具體的、系統(tǒng)的考核指標(biāo)體系，導(dǎo)致對領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的評價抽象化，學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核質(zhì)量不高。
四、對今后工作的思考
為進一步建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍，為經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力的人才支持和組織保證，今后將著力抓好以下工作：
一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)把黨員教育培訓(xùn)工作作為一項基礎(chǔ)性工作列入議事日程，做到一把手親自抓，充分調(diào)動和發(fā)揮黨員民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二是進一步創(chuàng)新培訓(xùn)模式。適應(yīng)提高黨員素質(zhì)和能力的需要，積極推進培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，增強黨員教育培訓(xùn)的針對性、實效性。
三是進一步抓好制度建設(shè)。以現(xiàn)有的工作制度為基本依據(jù)，推進黨員教育培訓(xùn)制度建設(shè)，把制度建設(shè)切實貫穿于黨員教育培訓(xùn)工作的全過程。
公安黨建工作調(diào)研報告篇2
摘 要：隨著機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)力度的不斷加大，機關(guān)工作作風(fēng)得到有效改進，但由于宗旨意識淡薄、創(chuàng)新意識不強、制度不健全等原因，個別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題，亟需建立健全機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
關(guān)鍵詞：工作作風(fēng) 宗旨意識 長效機制
機關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來，各級機關(guān)通過多措并舉，特別是貫徹落實黨中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”精神，不斷加強工作作風(fēng)建設(shè)，機關(guān)干部的大局觀念和群眾意識進一步增強，工作效能進一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機關(guān)工作作風(fēng)存在的問題、所存問題的原因分析及如何構(gòu)建機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的長效機制等方面作一番探討。
一、當(dāng)前機關(guān)工作作風(fēng)存在的問題
當(dāng)前，機關(guān)工作作風(fēng)總體上是好的，但部分機關(guān)干部還存在著一些問題，主要是機關(guān)干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足，執(zhí)行力不過硬、效率低下，官僚主義作祟、胡亂作為，形式主義、工作不實，因循守舊、創(chuàng)新不足等等，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)消極懈怠不作為
個別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認真履行職責(zé)、該作為的不作為。
一是“等著干”。一些機關(guān)干部意志消沉，得過且過，不謀事，不干事，存在干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣的現(xiàn)象，工作中缺乏主動性。二是“不想干”。工作避重就輕，避難就易，對上級工作或全局工作不關(guān)注、不過問。根據(jù)紀(jì)檢部門明察暗訪的通報，上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見不鮮。三是“不會干”。對工作沒有遠大目標(biāo)與緊迫感，玩風(fēng)過盛，不學(xué)無術(shù)，業(yè)務(wù)不精，無法適應(yīng)新形勢新任務(wù)的新要求。
(二)執(zhí)行不力慢作為
個別機關(guān)單位和干部對政策、任務(wù)的執(zhí)行力不過硬，辦事效率不高。在傳達政策時斷章取義，在執(zhí)行政策時隨意截留、變通，存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現(xiàn)象，決策與執(zhí)行脫節(jié)，工作難以落實。特別是涉及到多個部門的工作，相關(guān)部門各自為政，互相推諉;在具體事務(wù)的處理上，不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事，打著依法辦事、按程序辦事的旗號，對一些本可立即辦好的事一拖再拖，效率低下。
(三)官僚主義亂作為
有些機關(guān)工作人員群眾觀念不強，衙門作風(fēng)，做決策時主觀獨斷，搞“一言堂”。對基層群眾缺乏真情服務(wù)，對待辦事群眾態(tài)度生硬，故意刁難。把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取小集團利益和個人私利的工具，為了部門權(quán)力和利益，有的以收費代管理、以罰款抵收入，把“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”。 有的頂風(fēng)違紀(jì)，向服務(wù)群眾吃、拿、卡、要，不講原則講關(guān)系，得到好處不惜違反政策亂辦事。
(四)脫離實際虛作為
有的機關(guān)干部習(xí)慣于呆在機關(guān)開會、批文件、聽匯報，閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調(diào)研，沒有真正問需于民、問政于民、問計于民，導(dǎo)致對基層工作情況掌握不透、了解不夠，所作決策的科學(xué)性、可行性水平不高。如一些領(lǐng)導(dǎo)干部大上特上“政績工程”，熱衷于搞 “形象工程”，沒有真正了解當(dāng)?shù)刂饕蝿?wù)和群眾需求，實工虛做，欺上瞞下，結(jié)果導(dǎo)致勞民傷財。
(五)固步自封舊作為
在思考問題、謀劃工作中，眼光視野不夠開闊，知識結(jié)構(gòu)老化，滿足于按部就班，拘泥于原有的思維定勢，吃“老本”、憑經(jīng)驗，缺乏開拓創(chuàng)新精神，破解新難題能力衰退。
二、機關(guān)工作作風(fēng)存在問題的原因分析
機關(guān)干部工作作風(fēng)存在的種種問題，既有復(fù)雜的思想根源、社會根源，同時有制度、管理等方面原因，主要如下：
(一)宗旨意識淡薄
受封建主義殘余文化和市場經(jīng)濟的消極影響，一些機關(guān)干部放松了自我人生觀、價值觀、世界觀的教育改造，理想信念動搖、價值取向異化，一定程度上存在著官僚主義、拜金主義，逐漸淡化了黨的宗旨意識和群眾觀念，與人民群眾同呼吸、共命運的立場不夠堅定，密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調(diào)研、深入群眾察民情的主動性不強，處理問題首先從局部利益、小團體利益甚至個人政績出發(fā)，而不把群眾利益放在首位。
(二)政治覺悟不高
不少單位和部門規(guī)章制度很多，但部分干部大局觀念不強，政治敏感性不高，欠缺執(zhí)行制度的主動性和透徹性。對違紀(jì)違規(guī)者，檢查督促、批評追究的少，做老好人的多。久而久之，制度形同虛設(shè)。導(dǎo)致干多干少一個樣，不求有功但求無過，挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作，互相推諉，效率低下。
(三)創(chuàng)新意識不強
一些機關(guān)理論學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃，干部不重視學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，因循守舊，固步自封。懶于鉆研思考，滿足于按部就班，慣用原有思維定式看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作，缺乏一種創(chuàng)新思維。
(四)制度有待健全
同現(xiàn)實需要相比，一些制度和體制機制還不夠完善，如領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實尚不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制執(zhí)行還不夠嚴(yán)格規(guī)范，對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督的關(guān)口前移工作還有待進一步改進，“獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系和“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用制度有待建立健全等等。體制機制的缺失或不健全，容易造成一些干部想方設(shè)法鉆制度空子，實施權(quán)力尋租，進行權(quán)錢交易。
三、構(gòu)建機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)長效機制
機關(guān)干部工作作風(fēng)上存在的上述問題與我們黨的宗旨和紀(jì)律相去甚遠，大大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，必須建立健全用制度管權(quán)、靠制度管人、按制度辦事的長效機制，把制度建設(shè)作為治本之策。
(一)建立健全學(xué)習(xí)教育機制
學(xué)習(xí)教育是機關(guān)黨員干部提升綜合素質(zhì)、增強服務(wù)本領(lǐng)的基礎(chǔ)和前提。要把學(xué)習(xí)教育工作放在機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的首位，寓教于樂，學(xué)以致用。
1.強化政治理論學(xué)習(xí)。著力在“德”、“實”、“活”上下功夫，重點解決部分機關(guān)干部宗旨意識、群眾觀念不強等問題。“德”，就是強化道德素質(zhì)教育，培養(yǎng)機關(guān)干部良好的職業(yè)道德，增強機關(guān)干部愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、甘于奉獻的宗旨意識和群眾觀念。“實”，就是緊密結(jié)合機關(guān)干部的工作和思想實際，有的放矢，對癥下藥，避免走過場、做表面文章。 “活”就是靈活采取集中學(xué)習(xí)、專家講座、外出參觀、主題教育活動等多種形式，進一步增強思想政治教育的滲透力與吸引力。
2.強化創(chuàng)新意識教育。創(chuàng)新是做好機關(guān)工作的力量源泉。當(dāng)今時代，科技日新月異，訊息千變?nèi)f化。要適應(yīng)新形勢、新變化，把握時代脈動，就要教育機關(guān)干部與時俱進，銳意創(chuàng)新，用黨的最新理論成果武裝自我頭腦，不斷探索新理論，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗。
3.強化服務(wù)能力培訓(xùn)。堅持學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)同開展調(diào)查研究、提升崗位能力、解決實際問題等有機結(jié)合起來，注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化，以學(xué)習(xí)提服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展。著力提升機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)，全心全意為人民服務(wù)。
(二)建立健全聯(lián)系、服務(wù)群眾機制
1.健全密切聯(lián)系群眾制度。深入貫徹中央“八項規(guī)定”精神，通過開展擔(dān)任所掛村黨組織第一書記、下基層幫扶、到基層或信訪部門掛職鍛煉等活動，促使機關(guān)干部多到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)、群眾中去，輕車簡從，深入基層接地氣，深入群眾察民情，增強與群眾的密切聯(lián)系，暢通投訴舉報和信息反饋渠道，廣泛征求基層群眾的意見建議。通過調(diào)查研究，了解基層現(xiàn)狀和群眾訴求，為民主科學(xué)決策提供良好參考，為解決群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實的問題掌握第一手資料。
2.健全便民服務(wù)機制。增強服務(wù)群眾意識，將群眾至上貫穿于工作全過程，恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。具體要精簡優(yōu)化現(xiàn)有審批事項，整合部門內(nèi)部、部門之間審批事項，理順審批工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。執(zhí)行限時辦結(jié)制，實行行政服務(wù)中心“一條龍”審批制，發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)效能。建立群眾工作站(室)，使公開接訪群眾形成常態(tài)，熱心、耐心地解決人民群眾的實際困難。
(三)建立健全考核評價機制
完善科學(xué)的考評體系是調(diào)動干部創(chuàng)業(yè)積極性的重要舉措，是推動機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的重要保障。
1.建立科學(xué)的綜合考評體系。在考核內(nèi)容上，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo)原則，體現(xiàn)個性差異，根據(jù)部門職能和業(yè)務(wù)特點，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，盡量細化、量化機關(guān)干部的任務(wù)目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、完成時限等考核元素，明晰崗位職責(zé)，明確責(zé)任到人。在考核方式上，實行定量考核與定性考核、臨時性考核與經(jīng)常性考核的統(tǒng)一;注重通過“細節(jié)”考察來了解干部工作作風(fēng);注重群眾評價，增強民主推薦、民意測評，提高考核的廣泛性、科學(xué)性，并適時公開考核結(jié)果，通過工作作風(fēng)考評，準(zhǔn)確了解干部品行，客觀評價干部政績。
2.完善體現(xiàn)公平的激勵制度。要強化考核結(jié)果的運用，把考評結(jié)果作為評價各機關(guān)和干部工作實績的重要依據(jù)，將考評結(jié)果與獎金發(fā)放、評先評優(yōu)、提拔任用等相掛鉤。對在考核中發(fā)現(xiàn)的加強工作作風(fēng)建設(shè)的先進典型，要進行大力宣傳和表彰獎勵;重點提拔那些群眾評價好、業(yè)績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，更加留意那些求真務(wù)實、勤懇干事的干部。形成用人唯賢、風(fēng)清氣正的良好用人導(dǎo)向，最大限度地激發(fā)機關(guān)和干部謀事、干事的積極性和創(chuàng)造性。。
3.建立健全問責(zé)機制。
對作風(fēng)不良、群眾反映強烈的干部，要堅決追究責(zé)任，努力維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是倒查當(dāng)事人責(zé)任。機關(guān)干部違反有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予教育誡勉、告誡、通報批評、辭退開除等黨紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。二是追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對嚴(yán)重損害本部門或單位形象的違法亂紀(jì)問題，除嚴(yán)肅查處相關(guān)當(dāng)事人，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正體現(xiàn)層層有責(zé)任、逐級抓落實。三是追究相關(guān)部門或單位責(zé)任。對互相推諉、工作作風(fēng)考評不合格的部門或單位，除責(zé)令改正外，還要給予通報批評、取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，相關(guān)負責(zé)人要向當(dāng)?shù)攸h委、政府做出書面檢討與作風(fēng)承諾。
(四)建立健全常態(tài)監(jiān)督機制
全方位、常態(tài)化的監(jiān)督機制是推動工作作風(fēng)建設(shè)、強化制度執(zhí)行效力的有力抓手。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違反制度的行為，形成確保制度執(zhí)行的有效機制。
1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的工作作風(fēng)監(jiān)督機構(gòu)，采取交叉暗訪、隨機抽查、跟蹤檢查、電子監(jiān)察等方式，定期或不定期組織明察暗訪，確保監(jiān)督到位，不留死角。對領(lǐng)導(dǎo)干部，還要建立健全作風(fēng)情況報告制度和經(jīng)濟責(zé)任審計制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個人的作風(fēng)與經(jīng)濟情況向紀(jì)檢、組織部門報告，以定期的監(jiān)督助推作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。對在工作作風(fēng)方面發(fā)現(xiàn)的突出問題，予以通報批評，引起各方警惕，及時督促整改;情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)法紀(jì)處分，決不姑息遷就。
2.加大外部監(jiān)督力度。健全民主評議制度、行風(fēng)評議制度、作風(fēng)舉報制度，充分調(diào)動群眾監(jiān)督機關(guān)干部工作作風(fēng)的積極性;同時發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員等的監(jiān)督作用，每年組織開展一次作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研視察。充分利用社會各界加強監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，逐步形成各界參與、全方位、常態(tài)化的機關(guān)工作作風(fēng)社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)深入開展。
機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)是一項經(jīng)常性、長期性、系統(tǒng)性的工作，要促進工作作風(fēng)有效改進，就要增強宗旨意識和群眾觀念，去除“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣，建立健全 “齊抓共管、便于監(jiān)督、科學(xué)合理”的機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)長效機制，為推動建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)提供堅強的制度保障。
公安黨建工作調(diào)研報告篇3
**市公安局機關(guān)黨委共下轄4個直屬分局黨總支和18個機關(guān)黨支部，現(xiàn)有黨員779人(包括老干部黨支部)。近年來，**市公安局先后被評為“全國政法系統(tǒng)先進基層黨組織”、“全國公安機關(guān)地市級執(zhí)法示范單位”、全國公安機關(guān)“愛民模范集體”、“全區(qū)民族團結(jié)進步模范集體”、“全區(qū)普法依法治理先進單位”。截至目前，市公安局連續(xù)7 年被評為“公安廳科技強警工作一級單位”;連續(xù)兩年被評為“市直部門領(lǐng)導(dǎo)好班子”;連續(xù)3次榮獲市直機關(guān)“黨建工作先進局處”榮譽稱號;連續(xù)8年被市委、市政府評為“全 市定點幫扶工作先進單位”。近年來，市公安局加強黨建工作的主要做法是：
一、黨委重視，落實制度，增強各級黨組織的凝聚力
市局黨委結(jié)合公安工作實際，認真研究制定相應(yīng)的工作制度，相繼出臺和完善了《市公安局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《局黨委委員雙重組織生活制度》《市公安局機關(guān)黨建信息報送制度》《**市公安機關(guān)目標(biāo)化管理責(zé)任制》《**市公安機關(guān)目標(biāo)化管理先進單位評比辦法》，使機關(guān)黨建工作步入制度化、規(guī)范化軌道。市局黨委書記、局長率先垂范、以身作則，帶領(lǐng)班子成員嚴(yán)格落實上級黨委制度要求，把機關(guān)黨建工作納入黨委主要議事日程，真正做到中心任務(wù)與機關(guān)黨建工作一起抓、一起議、同部署、同落實，統(tǒng)籌兼顧，明確責(zé)任。在機關(guān)黨建工作中，逐步建立起黨委書記為第一責(zé)任人，黨委成員為分管責(zé)任人，各部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，支部書記為具體責(zé)任人的橫向到邊，縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、嚴(yán)明紀(jì)律，狠抓落實，提高機關(guān)正規(guī)化管理水平
嚴(yán)格落實《**市公安機關(guān)目標(biāo)化管理責(zé)任制》和《**市公安機關(guān)目標(biāo)化管理先進單位評比辦法》，執(zhí)行月評分制度，科學(xué)采用“人像簽到系統(tǒng)”管理民警上下班制度，落實各部門“警務(wù)派遣”，做到隨時公出隨時派遣，同時不斷加大紀(jì)律作風(fēng)檢查整頓力度，近兩年，先后組織機關(guān)民警開展了“抓紀(jì)律、抓作風(fēng)、抓效率，建人民滿意公安機關(guān)活動”、“萬名干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高素質(zhì)集中教育培訓(xùn)活動”、“加強機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動等。特別是今年在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，市公安局黨委結(jié)合活動要求，及時制定出臺了《**市公安機關(guān)從嚴(yán)治警十個嚴(yán)禁》(民警稱為十項鐵規(guī))，切實強化了民警法紀(jì)觀念，改進工作作風(fēng)，提升了隊伍形象。
三、緊貼實際，形式多樣，警營文化活動方興未艾
一是以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，讓公安機關(guān)的形象“靚”起來。市公安局從自身實際出發(fā)，認真組織民警開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在窗口崗位的黨員中掀起“比、學(xué)、趕、超”熱潮。比如：交警支隊推出服務(wù)社會“十五條承諾”;車管所向群眾承諾的“十項”便民措施;出入境管理局推出的《出入境管理局領(lǐng)導(dǎo)定期接訪工作規(guī)定》、《**市公安局出入境管理部門“一次告知制”工作規(guī)定》、《公安機關(guān)出入境管理部門文明窗口建設(shè)“六不準(zhǔn)”》;信訪部門辦公環(huán)境及用語規(guī)范等等，在人民群眾中樹立起全市公安機關(guān)近民、親民、為民的良好形象。
二是以開展“手牽手，促和諧”活動為基礎(chǔ)，讓民警愛心“多”起來。在今年開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動中，**市公安局積極搭建愛心幫扶活動平臺，先后幫扶困難學(xué)生76人，民警累計捐資近27余萬元。市局黨委早在20xx年就成立了“**市公安局機關(guān)民警互助基金”，并制定出臺了《民警互助基金管理暫行規(guī)定及辦法》，累計為困難民警發(fā)放困難補助59.7萬余元。與此同時，市公安局機關(guān)民警積極開展“博愛一日捐”活動，連續(xù)9年向市紅十字會捐款總額累計達375552.00元，每年捐款數(shù)量一直處于市直屬機關(guān)前列。
三是以開展豐富多彩的文體活動為支撐，讓警營文化色彩“濃”起來。近年來，**市公安局先后組織機關(guān)民警舉辦了全市公安機關(guān)慶“七一”書法繪畫攝影比賽作品展暨公安建設(shè)成果圖片展;承辦了“全國公安書法家協(xié)會20**年年會”;連續(xù)三屆組織參加了全區(qū)公安系統(tǒng)散打比賽;舉辦了三屆全市公安機關(guān)“**杯”乒乓球比賽;舉辦了市公安(分)局、直屬公安分局以及市局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“大比武”體育競賽活動;舉辦了首個以“關(guān)愛民警、凝聚警心、激勵斗志”為主題的“愛警日”主題文藝晚會;連續(xù)2年參加了全市政法系統(tǒng)“風(fēng)紀(jì)杯”排球賽，極大地豐富了民警業(yè)余文化生活。
四，工作中存在的不足
一是黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠。二是部分支部成員對黨建工作熱情不高、工作不實，缺乏搞好基層黨建工作的責(zé)任和***。三是個別單位領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)、輕黨建。四是一部分基層黨組織活動形式不靈活,內(nèi)容枯燥，缺少創(chuàng)新意識和手段，活動流于形式。五是多數(shù)黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，對黨務(wù)工作不熟。
五、下一步工作打算
一是牢固樹立基層黨建服從服務(wù)中心工作的理念和信念，把基層黨建工作做到干警關(guān)心的熱點上，做到公安工作的難點上。二是堅決克服“輕黨建、重業(yè)務(wù)”的思想，用工作成效推進黨的建設(shè)。三是繼續(xù)推進機關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為黨建工作第一責(zé)任人的制度建設(shè)，把黨建工作作為機關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究。四是不斷優(yōu)化通過建立健和完善黨建工作績效考核評價機制，提高黨建工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。五是加大對黨務(wù)干部培訓(xùn)力度，為基層黨建工作提供堅強有力的組織保障。
總之，在以后的工作中，市公安局機關(guān)黨委將不斷努力，總結(jié)經(jīng)驗，圍繞公安中心工作，切實有效地尋找新時期黨建工作的新途徑，帶領(lǐng)全體黨員再接再厲、勤奮務(wù)實、開拓進取，譜寫機關(guān)黨建工作的新篇章。
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