公安信息化建設調研報告
信息化是當今世界經濟和社會發(fā)展的大趨勢，下面學習啦小編給大家分享幾篇公安信息化建設調研報告，一起看一下吧!
公安信息化建設調研報告篇1
**部長指出,在新形勢下,信息化已經成為推進公安工作和公安隊伍建設的重要載體,也是我們推進“三基”工程建設的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設中,逐步把“三基”工程建設的重點從“硬件”建設轉移到“軟件”建設上來,而“軟件”建設的重點是抓好信息化建設和應用。進一步推動公安信息化建設和應用,首先要全面分析當前公安機關信息化建設的現(xiàn)狀,不斷探索信息化工作的思路和方法。
一、當前**信息化建設的現(xiàn)狀及問題
(一)觀念滯后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警認為,只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作,對于信息化的認識僅限于在電腦上打幾個字、在網上看看東西,對于信息化建設的范圍、意義認識不足。認為信息化建設就是花錢買設備、比投入、比裝備,不重視信息化應用和投入產出,還沒有真正意識到全面開展信息化建設對于提高公安工作的巨大推動作用。因此出現(xiàn)了新知識不愿學、信息系統(tǒng)不愿用等問題,也就談不上研究如何將信息技術運用到公安工作中、促進公安工作發(fā)展。這已成為推動信息技術建設應用的瓶頸。
(二)資金不足,基礎設施配備不齊。進行信息化建設就需要必備的硬件設備,經過三年的基層基礎建設,雖然我們的信息化建設硬件有了很大的提升,但是與上級提出新要求相比,我們仍有很大的差距。目前**公安局共有電腦174臺,其中14臺由于配置低無法使用;縣局服務器處于超負荷運轉狀態(tài),公安網運行速度有待提高;三年前建立的網上辦公系統(tǒng)已經不能夠滿足當前工作的需要,急需改版重建。
(三)起步較晚,系統(tǒng)應用程度不高。應用是信息化建設的靈魂,是信息化工作的核心,沒有應用的帶動和依托,建了也沒效益。通過對我局信息化建設情況來看,重建設輕應用的現(xiàn)象嚴重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),并且整個系統(tǒng)僅由內勤或某位民警一人固定時間使用,更多的時候是“一個人干、一群人看”,信息系統(tǒng)應用難以深入。經調查,我局內勤民警計算機基礎知識及基本操作達標占86%,公文處理達標占93%,網絡基礎知識達標占79%,電子郵箱使用達標占98.6%,各類查詢系統(tǒng)及相關業(yè)務信息系統(tǒng)的使用達標占76.8%,而一般民警計算機基礎知識及基本操作達標占38%,公文處理達標占38.4%,網絡基礎知識達標占50.6%,電子郵箱使用達標占60.9%,各類查詢系統(tǒng)及相關業(yè)務信息系統(tǒng)的使用達標占52.6%。
(四)缺乏人才,信息化建設進展緩慢。目前**公安局信息通訊部門有人員3人,其中計算機專業(yè)畢業(yè)的只有1人,同時還要負責網監(jiān)、機要等工作,從而導致了新技術沒人會用,難以適應今后信息網絡建設和應用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增,一些年齡偏大的民警“怕上機、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴重,計算機水平也存在著很大的差距。據統(tǒng)計,**公安局45歲以下民警,計算機基礎知識及基本操作達標占80%,公文處理達標占65.4%,網絡基礎知識達標占87.5%,而45-50歲民警,計算機基礎知識及基本操作達標占40%,公文處理達標占46.8%,網絡基礎知識達標占50.5%。
二、通過對**公安局信息化建設的現(xiàn)狀的分析認為,公安信息化既是在社會信息化條件下做好公安基礎工作的一個重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎工作的一個鮮明特色,必須牢固樹立信息主導警務理念,以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法辦案和行政管理效率,以信息化帶動和促進公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設。如何破解當前公安信息化建設和應用工作難題,全面提高公安信息化應用的整體水平,是擺在各級公安機關“一把手”面前的首要問題。就**公安局而言,為主要從以下幾個方面解決問題:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。加強公安信息化建設是提高公安機關整體戰(zhàn)斗力的重要途徑,是提升基層基礎工作水平的重要載體,是牽動警務機制改革的重要紐帶。因此要積極適應信息化的發(fā)展趨勢,堅定不移走科技強警之路,向科技要素質、要警力、要戰(zhàn)斗力,把信息化打造成為提升公安機關核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。要深刻理解信息化對公安工作和隊伍建設已經帶來和將要引起的發(fā)展變化,從全面的、戰(zhàn)略的高度,充分認識加快信息化建設對于全面推進公安工作重要作用和重大意義,要在全局上下形成“不會用計算機的領導將失去指揮權,不懂計算機的民警將失去工作權”的觀念,要切實把信息化建設作為“一把手”工程,納入基層公安機關領導的日事議程,注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術資源,力爭早日實現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標。
(二)爭取支持,加大投入。公安信息化建設工程,是一項技術要求高,成本投入大的工程,作為一個山區(qū)縣、國家級重點扶貧縣,經濟總量小,僅依靠政府財力投入不現(xiàn)實的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維,超前消費,多渠道籌措建設資金。首先公安機關領導要主動向黨委、政府領導匯報,爭取財力的支持;其次,公安機關要在節(jié)減經費上做文章,壓縮或減少經費支出,將節(jié)約的經費用在信息化建設工作上;再次,可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法,解決建設資金不足的問題。這一點,我們深有體會,在建設350兆無線通訊系統(tǒng)的時候,由于我們是山區(qū),建立自己的基站條件不允許,因此我們通過與移動、網通、聯(lián)通等部門協(xié)商租借他們的通訊塔,及時的解決了問題。總之,妥善解決資金制約問題,信息化建設工程才有保障,才能實現(xiàn)最佳工作目標。
(三)強化培訓,普及應用。在推進信息化建設工作的同時,要著力解決普及應用難題,才能使信息化應用發(fā)揮更大的作用,取得更顯著的成效。因此,要改變重建設,輕普及應用的傾向,通過“送出去”或“請進來”的方式,不斷地對專業(yè)技術人員進行業(yè)務培訓,把各警種各部門和基層所隊民警培養(yǎng)成懂應用,會管理維護信息網絡的能手。一是加大培訓力度,使在崗每位民警熟悉掌握計算機使用技能,掃除“機盲”“網盲”現(xiàn)象;二是強化民警應用信息,提高網上實戰(zhàn)能力,通過實戰(zhàn)激發(fā)民警學習熱情;三是培養(yǎng)技術骨干,開發(fā)利用信息,將信息化工作與日常工作機制結合起來,強勢推進以辦公自動化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設。四是通過爭取編制,有計劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術人才,實現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設的有機結合。
公安信息化建設調研報告篇2
為推動××公安信息化建設突飛猛進，進一步提高駕馭社會治安和維護穩(wěn)定的能力，20xx年2月中旬和3月上旬，朱明國同志率領市公安局直屬業(yè)務處(總隊)長、區(qū)縣(市)公安局長，分兩批先后考察了安徽、江蘇和浙江、上海公安信息化建設。通過考察學習，收獲很大，啟發(fā)很深，看到了差距，感到了壓力，理清了加快××公安信息化建設的思路。
主要做法
(一)安徽省加強公安信息化建設的做法
一是統(tǒng)一思想，科學規(guī)劃，明確工作思路。按照“整體規(guī)劃、分步實施、重點突破、全面推進”的原則，走跨越式發(fā)展、規(guī)范化建設、科學化建設、實用節(jié)約型發(fā)展的道路。二是科學整合資源，條塊結合，信息共享。既節(jié)約了大筆資金，又使原有系統(tǒng)的作用得到了充分整合。三是立足基層，貼近實戰(zhàn)，以用促建。堅持邊建設、邊開發(fā)、邊應用的原則，狠抓綜合應用平臺和應用系統(tǒng)的建設，突出實戰(zhàn)應用，提出“一切為了實戰(zhàn)”的口號，始終把立足基層，貼近實戰(zhàn)，強化應用作為出發(fā)點和落腳點，把“金盾工程”建到每個民警的辦公桌上。四是抓典型，促全面，整體推進。省公安廳將蕪湖公安信息化建設和應用作為試點，取得經驗后再向全省推廣。五是強化培訓，提高民警素質。始終堅持把提高各級公安機關領導和民警的科技素質作為重要環(huán)節(jié)來抓，切實把好“三道關”：領導關、基層所隊長關、全員培訓關。六是因地制宜，多方解決資金短缺問題。安徽省公安廳提出公安信息化建設“不以系統(tǒng)硬件檔次論英雄，而以實戰(zhàn)應用效果定成敗”，要求各地在積極爭取地方黨委、政府重視支持的同時，開動腦筋，多快好省地開展建設。七是領導重視，部門支持。省政府將“金盾工程”、智能交通系統(tǒng)、互聯(lián)網監(jiān)控中心建設列入“861”計劃重點建設項目，省級人口信息系統(tǒng)建設列入了省政府“數(shù)字安徽”重點建設項目，保證了全省公安計算機網絡的快速發(fā)展。
(二)江蘇省加強公安信息化建設的做法
一是始終抓住網上信息應用這個核心，在普及推廣上下功夫。省公安廳將20xx年作為全省“網上信息應用普及推廣年”，加強分類指導。二是始終抓住網上信息應用重點環(huán)節(jié)，在創(chuàng)新發(fā)展上下功夫。20xx年以來，江蘇省公安廳圍繞“建成一個平臺、形成一套機制、培訓一支隊伍”三個環(huán)節(jié)開展建設，為應用提供環(huán)境、制度、素質的保障。20xx年以來，在全省公安機關組織開展了科技大練兵活動，將網上信息采集比對等應用技能，列入省廳派出所長、刑警隊長、交巡警隊長學校以及警銜晉升、專業(yè)培訓的范圍。三是始終抓住網上信息應用的整體推進，在“兩強兩促”上下功夫。以網上作戰(zhàn)為核心，圍繞信息強偵、信息強基、信息促防、信息促管開展應用實踐。首先，將信息強偵作為開展網上應用的突破口，初步形成了網上偵察破案工作模式和網上信息查證比對模式、網上線索排查布控模式、網上案件串并偵查模式等一系列新戰(zhàn)法。其次，大力實施信息強基工作，在省市縣三級公安機關都建立了規(guī)范化的網上信息研判應用工作機構和機制。第三，信息促防的作用初步顯現(xiàn)。全省公安機關以實有人口管控為重點，通過對旅館住宿人員、網吧信息、暫住人口信息的跟蹤掌握，并及時與在逃人員、高危人群等系統(tǒng)數(shù)據進行比對，有針對性地落實管控措施，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，提高治安防控的針對性和有效性。同時，抓住創(chuàng)建“平安江蘇”的機遇，積極爭取黨委政府重視和支持，投入專項資金10億元左右，加大了各類社會面治安監(jiān)控圖像系統(tǒng)建設，初步形成了覆蓋社會重點部位、集衛(wèi)星、微波、光纖網絡、專用電路等多種傳輸手段為一體的圖像監(jiān)控網，建成了一批具有智能化查控報警功能的治安卡口，用信息化手段織牢街面路口的防控網絡。
(三)浙江省、上海市加強公安信息化建設的做法
一是以需求為導向，科學實施“金盾工程”。浙江省公安廳確立了“立足現(xiàn)有、總攬全局、著眼發(fā)展、科學規(guī)劃、開拓創(chuàng)新、規(guī)范管理、整體推進”的發(fā)展思路，力爭以最少的資金投入、最短的建設周期產出最大的效益。上海市公安局明確目標，加大投入，強化運用，完善機制，近四年來平均每年投入近2億元。二是以應用為核心，全面整合信息資源。浙江省公安廳從20xx年5月開始，開發(fā)建設并逐步推廣了全省統(tǒng)一應用的“浙江公安打防控信息主干應用系統(tǒng)”，初步實現(xiàn)了一個平臺錄入、查詢和全警采集、全警錄入、全警共享、全警應用。三是以實戰(zhàn)為目的，充分發(fā)揮信息化作戰(zhàn)威力。浙江省廳通過實戰(zhàn)應用促進信息流與業(yè)務流的有機結合，并依托強大的網絡支撐，將信息作戰(zhàn)平臺延伸到基層一線，抓住信息導偵、信息預警、信息促控等主要環(huán)節(jié)，不斷拓展情報信息應用領域，開展“網上作戰(zhàn)”，取得了較明顯的應用效益。上海市公安局20xx年開發(fā)建設了信息比對系統(tǒng)，目前已納入比對范圍的有22個數(shù)據庫，基本覆蓋了主要公安業(yè)務信息。四是以規(guī)范化為抓手，為信息化提供強力保障。浙江省公安廳把公安信息化建設作為轉變警務理念、改進警務方式、提高警務效能的有效載體。首先著力提高民警信息化素質。全面加強對一線民警的技術和業(yè)務培訓工作，納入目標管理考核責任制和大練兵活動，并將其作為警銜與職務晉升的必訓必考內容。其次，努力做大公安信息化的活水源頭。按照“信息基礎化、基礎信息化”的要求和“誰主辦、誰采集、誰錄入、誰修改”的原則，全面、認真地采集人口、出租房屋、旅館業(yè)以及車輛、駕駛員、二手機、二手車等各類基礎信息，并及時錄入信息系統(tǒng)。第三，強化機制保障。堅持屬地采集、全程上網、完全關聯(lián)、高度共享的原則，將信息化應用與民警的日常偵查辦案和治安管理工作有機結合
起來，將信息采集、錄入、儲存、加工、應用職責細化分解到各項警務工作中，細化分解到辦案、辦事、辦證的每一個流程和環(huán)節(jié)，分解落實到每一位民警、每一個工作崗位。上海市公安局堅持質量管理，制定了《公安業(yè)務信息系統(tǒng)相關數(shù)據項目質量標準》，開發(fā)了數(shù)據質量檢查軟件，建立了數(shù)據質量舉報網站和獎罰金機制，鼓勵單位、民警反映所發(fā)現(xiàn)的數(shù)據差錯，并以常住人口、案(事)件違法犯罪人員、在逃人員等15個系統(tǒng)為重點，開展數(shù)據質量檢查，數(shù)據的總體正確率提高到99.5%。
主要成效
一是公安信息化基礎建設突飛猛進。在信息網絡建設方面，安徽省一級網帶寬達到155兆，二、三級主干網絡全部開通，全省公安基層所隊接入網覆蓋率達到98.45%，百名民警擁有的計算機數(shù)為41.4臺。江蘇省一級網帶寬為622兆，全省所有基層所隊全部以專線寬帶方式接入公安信息網。全省公安機關接入公安信息網的計算機為5萬余臺，百名民警計算機擁有率達到69臺。浙江省公安二、三級主干網和接入網覆蓋率為100%，地級市全部開通了至縣級公安機關的圖像傳輸系統(tǒng)。省、市兩級公安信息中心均已運作。上海市已自建光纜3000余公里，實現(xiàn)了100%聯(lián)網，達到千兆主干網，百兆聯(lián)接至派出所，10兆聯(lián)接至單機，實現(xiàn)了數(shù)據、語音、視頻的“三網融合”。
二是建立形成了高效、共享、充分滿足公安實戰(zhàn)需要的警務信息綜合應用系統(tǒng)。安徽省蕪湖市公安局將所有公安業(yè)務應用系統(tǒng)整合為一個整體，建成了“蕪湖公安警務數(shù)字化協(xié)同系統(tǒng)”，實現(xiàn)了各警種相互支持、相互策應、協(xié)同作戰(zhàn)的目標。江蘇省在全省省轄市和省公安廳統(tǒng)一開展警務信息綜合應用系統(tǒng)建設，加強各類網上信息資源的集中整合，滿足了對信息的采集、錄入、共享、應用需求。浙江省公安廳杭州市局建立以技術破案、信息破案為手段的網上作戰(zhàn)體系，突破傳統(tǒng)刑偵工作模式。通過信息分析整合、碰撞比對和倒查擴案、網上調控、關聯(lián)擴線、犯罪軌跡刻畫等方法，主動發(fā)現(xiàn)破案線索，掌握犯罪嫌疑人活動軌跡，拓展了“從案到人、從人到案”的偵查破案途徑。上海市開展了指紋自動識別系統(tǒng)二期建設，將中心庫容量擴至300萬人十指紋、100萬枚現(xiàn)場指紋，比對速度擴至每秒50萬指以上。開展了法庭科學DNA數(shù)據庫建設，目前前科庫已入庫6萬人份，現(xiàn)場庫入庫保持在300人份左右。20xx年以來，通過指紋識別比對直接認定和提供線索，查中3907起，抓獲犯罪嫌疑人2795人，通過DNA技術認定犯罪嫌疑人400名，其中破獲兇殺案件500余起。
三是公安基層基礎工作得到全面夯實。安徽省公安機關通過開展警務信息綜合應用系統(tǒng)、人口系統(tǒng)、旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)、高危人群管理控制系統(tǒng)、網吧實名登記系統(tǒng)和社會面圖像監(jiān)控系統(tǒng)等一系列建設，使源頭信息的采集錄入和對流動人口、治安復雜場所和重點部位的控制得到全面強化，提高了社會面控制管理能力。江蘇省充分利用網上信息資源，開展了案底制度建設，對各類違法犯罪嫌疑人的信息采集、工作對象網上列管和前科劣跡信息查詢比對等工作提出了規(guī)范化要求，不僅提高了對違法犯罪人員積累性打擊力度，而且促進了執(zhí)法基礎工作的開展。上海市開發(fā)了50多個業(yè)務信息系統(tǒng)。主要有指揮調度系統(tǒng)(實現(xiàn)了110、119、122的“三臺合一”，并依托上海市公務網，實現(xiàn)了公安指揮中心與各社會聯(lián)動單位的聯(lián)網)、情報信息系統(tǒng)、案件時空分析系統(tǒng)、預指揮調度系統(tǒng)、案(事)件管理信息系統(tǒng)。
四是有力地促進了社會治安防控體系建設的開展。安徽省建成闖紅燈自動抓拍系統(tǒng)400多處，道路卡口監(jiān)控系統(tǒng)116處，配備車載移動電子警察320套，33個省際公路卡口系統(tǒng)全部建成，兩條主干206國道和205國道部分重點路段實現(xiàn)聯(lián)網卡口監(jiān)控，僅20xx年，依托科技手段共發(fā)現(xiàn)涉嫌盜搶車626輛，抓獲盜搶汽車犯罪分子44人。江蘇省自20xx年起，有重點、分步驟地開展了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)建設，其中公安機關自建監(jiān)控系統(tǒng)1.3萬余個，安裝攝像鏡頭約12萬個，50多個市、縣公安局建成了圖像監(jiān)控中心，實現(xiàn)了對城市治安的不間斷監(jiān)控。通過發(fā)揮各類監(jiān)控系統(tǒng)在鎖定目標、固定證據、發(fā)現(xiàn)抓獲罪犯等實戰(zhàn)中的作用，20xx年以來，江蘇全省共破案4500多起，抓獲犯罪嫌疑人1800多名。
五是形成了網上偵查破案新模式，打擊犯罪、維護治安的能力和水平明顯提高。安徽省自20xx年以來利用網上信息破案占全省破案總數(shù)的23%。江蘇省公安機關20xx年利用網上信息破案占全省破案總數(shù)的28%，超過全國平均水平8個百分點，抓獲在逃人員2.2萬余名。
六是警務工作機制發(fā)生了深刻變革，促進了公安工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化。20xx年，江蘇省各級公安網站發(fā)布各類預警研判信息7.1萬件。隨著公安信息化建設的逐步推進，網絡和信息技術在公安工作中廣泛應用，使原來需要幾天、幾十天甚至幾年才能完成的工作，現(xiàn)在幾分鐘就可以完成;原來需要四處奔波，動用大量警力才能辦成的事，現(xiàn)在坐在辦公室，用公安信息網絡平臺即可辦到?？萍汲晒D化為戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實和信息技術在公安工作中的“神奇”作用，對傳統(tǒng)的思想觀念和思維方式產生了強烈沖擊，廣大民警切身體會到，現(xiàn)在的公安工作一刻也離不開計算機，要實現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化，首先必須實現(xiàn)信息化。
七是公安行政管理水平和質量明顯提高，為社會和群眾提供了更多更好的服務。安徽省公安機關通過開展人口信息管理系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)戶籍管理“一站式”服務，群眾辦理戶籍市內遷移只需在遷入地一次辦結，不需要象以前在遷入地和遷出地往返多次。江蘇省公安機關通過網上“一站式”服務，20xx年共辦理各類戶籍管理業(yè)務1744萬件，辦理機動車/駕駛人證件493萬件，辦理出國出境證件66萬件。省公安廳和13個市
公安局在互聯(lián)網上建立了公安網站，推行執(zhí)法告知制度、提供辦事指南和政策咨詢，受理犯罪舉報和群眾投訴，大大提高了“窗口”單位為民服務的水平和效率。
八是城市治安監(jiān)控系統(tǒng)建設取得明顯成效。浙江省杭州市公安局于20xx年10月在全市范圍內推廣治安監(jiān)控系統(tǒng)建設，將在今年基本建成共享性強、覆蓋面廣、技術領先、應用效果顯著的防控網絡體系。截止20xx年底，全市共建設監(jiān)控點3132個，其中社會面上治安監(jiān)控點2052個、公安機關內部安全監(jiān)控點1080個。同時，基本建立了統(tǒng)一的動態(tài)報警監(jiān)控平臺，實現(xiàn)整個監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化與網絡化，預防、打擊、管理等公安工作效能得到較好發(fā)揮，取得了較好的社會效益，成為全國四個“城市綜合報警與監(jiān)控示范城市”之一。上海市公安局目前可供調看的全市主要道口、地鐵沿線、重點場所、要害部位、標志性建筑周邊的攝像監(jiān)控點近4000個。目前，上海市政府作出了加快建設攝像監(jiān)控系統(tǒng)的決定，提出了“凡是進入上海的人員，無論是空中來、海上來、地面來，都要有圖像記錄;凡是出入地鐵的人員，都要有圖像記錄;凡是出入四、五星級賓館的人員，都要有圖像記錄;凡是常用警衛(wèi)線路，都要有全程攝像監(jiān)控”的建設目標。
幾點啟示
(一)公安信息化建設必須首先突破傳統(tǒng)觀念的束縛。信息化建設首先要解決的，就是信息化要不要搞的認識問題。上海市公安局認為，警力增量總要達到一個飽和，想控制治安、壓制刑案，只有走科教強警之路，把科技置于優(yōu)先發(fā)展地位。浙江省公安廳提出，不重視科技的領導是不清醒的領導，不善于抓科技的領導是不稱職的領導，以此來統(tǒng)一思想認識。
(二)公安信息化建設必須真正成為“一把手”工程。“一把手”是一個單位的“龍頭”，一個單位工作、資源的分配、工作的興奮點和注意力，主要是跟著“一把手”走的。上海市公安局專門成立了信息化工作領導小組，局長親任組長，凡重大建設項目，都要專門成立項目領導小組，由市公安局領導親自部署、指導、協(xié)調。市公安局黨委會連續(xù)兩年在每次召開前都盡量安排半小時至45分鐘的科技講座。1999年，市公安局組織市公安局黨委成員、各單位“一把手”進行了計算機應用能力培訓，脫產一周，先學后考。在市公安局黨委的率先引導下，上海各級公安機關都把公安科技和信息化建設作為“一把手工程”，切實加強領導，狠抓工作落實。
(三)公安信息化建設必須抓住提高民警信息化素質這個關鍵。公安信息化講求的是規(guī)模效益，既體現(xiàn)在信息數(shù)量上，也體現(xiàn)在應用群體上。只有信息警務理念和信息作戰(zhàn)方式為每一位民警所接受、所掌握，每一位民警都成為信息警務的參與者、受益者，公安信息化才會顯示出強大的生命力。必須高度重視民警信息化素質的提高，努力培養(yǎng)信息化專業(yè)人才，擴大信息化應用群體。一是要對所有的50歲以下民警開展信息化應用培訓，二是要制定剛性要求。開展好全員計算機培訓，要制定初步的、近期的、中期的、遠期的指標。全員培訓是打基礎，還要通過網絡技術人才規(guī)劃建設，制定標準，開發(fā)系統(tǒng)。信息化工作要提高，要有專業(yè)技術人才，每個單位都必須有自己的技術骨干。
(四)公安信息化建設必須優(yōu)化管理、集約資源。公安信息化是“三分建設，七分管理”，公安信息化工程能否充分發(fā)揮效益，不僅取決于信息網絡和信息系統(tǒng)建設，很大程度上還取決于系統(tǒng)能否得到良好的日常維護和管理，取決于能否將管理活動貫穿信息系統(tǒng)產生、運作、改進直至淘汰的全過程。一是必須堅持質量管理，讓每一個數(shù)據都真實可用;二是必須堅持五個統(tǒng)一(統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一管理)，讓每一分投入都物有所值。要以整合資源、集約發(fā)展為目標，對公安信息化項目的預算分配、立項招標、建設監(jiān)督、項目驗收等進行全過程的審核、監(jiān)督、管理，為公安信息化建設的快速發(fā)展提供有力的機制保障，取得良好的管理效益;三是必須打破信息壁壘。目前各警種、各部門都建設了一批實現(xiàn)業(yè)務信息化的項目，這些項目構成了整個信息化的基礎，必須按照“整合資源、重在統(tǒng)一，突出實戰(zhàn)、方便基層”的目標，以推行基層信息采集規(guī)范化為切入口，通過整合、激活和利用相關業(yè)務信息資源，帶動其他相關應用，推進信息一體化、作戰(zhàn)一體化，最終達到打防控一體化。
公安信息化建設調研報告篇3
隨著社會治安形勢的不斷發(fā)展，信息化建設作用于公安工作尤其時基層公安工作的重要性也日益凸顯。如何在信息化建設基礎薄弱的情況下，推進信息化建設步伐，提高基層公安民警的信息化應用水平，實現(xiàn)向科技要警力，向信息要戰(zhàn)斗力的目標?，F(xiàn)就結合本單位實際，談幾點具體看法：
一、信息化建設進程回顧
(一)發(fā)展前的狀況
20xx年固始縣公安局巡特警大隊組建初，僅有一臺電腦且配置不高，接入公安網后運行速度較慢，工作效率低下。有警力21人，平均年齡27歲，雖趨于年輕化，但公安信息化應用水平普遍不高，在巡邏執(zhí)勤、執(zhí)法辦案過程中主要依賴于個別信息化應用水平稍好的民警，實戰(zhàn)能力不強。同時，對信息化建設的作用與重要性認識不夠，缺乏學習意識，信息化建設及民警信息化應用水平處于明顯薄弱的狀態(tài)。
(二)現(xiàn)階段取得的成果
與建隊初相比，目前固始巡特警共擁有臺式電腦臺18臺、筆記本電腦3臺，達到人均一臺的標準，且配置高，網速快。三年來，無論班子成員還是一線民警，信息化應用水平均逐步提升，其中能夠熟練運用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人，均具備獨立網上執(zhí)法辦案、獨立操作公安信息化平臺等信息化應用能力，從而進一步節(jié)約了警力，增強了戰(zhàn)斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建設以來，巡特警部門通過信息化應用，共破獲各類案件10起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人32人，網上逃犯1人，實現(xiàn)了信息化建設跨越式發(fā)展。
(三)主要經驗做法
1、加大硬件投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便，07、08年度巡特警先后購置高配置電腦3臺，09年度又一次性投入資金五萬余元購置電腦18臺，并及時安裝入網。這些聯(lián)網電腦的加入，使大隊達到了人手一臺電腦的即定目標，為提升民警的信息化應用水平提供了強有力的硬件保障。
2、強化應用學習。一是強化培訓，以教帶學。大隊把提高民警的信息化素質作為推進工作的重要環(huán)節(jié)來抓，使全隊民警充分認識到信息練兵的重要性和必要性，迅速完成了從“要我學”到“我要學”的思想轉變，自覺參加縣局舉辦的信息化應用培訓班，學習計算機基礎知識和應用技能。同時大隊積極搭建學習的平臺，專門邀請局技術人員張巍、殷全磊等來隊授課，現(xiàn)場指導，以面對面的教學方式對接受能力弱、基礎技能差的民警進行幫助，使他們在最短時間“入門”。二是結對幫扶，以“熟”帶“生”。將本單位計算機運用“熟手”謝宜斌、梅雪濤等人確定為信息化建設“小教官”，通過定人、定責、定措施的方式，讓“熟手”與“新手”結對幫扶，互幫互學，并實行捆綁考核，充分調動了民警互助互學的積極性和自覺性，形成了熟手樂教、生手樂學的良好氛圍，促進巡特警信息化應用技能的整體提高。
3、實行信息導巡。信息是巡邏防控工作的生命線，一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞最大可能地獲取社會面違法犯罪相關信息而展開。一方面，牢固樹立以信息為先導的巡邏工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息為起點的主動進攻型作戰(zhàn)方式，積極實踐網上查證、網上排摸等新戰(zhàn)法，實現(xiàn)由以經驗為主的巡邏防控模式向以信息為主的主動防控模式轉型。另一方面，將信息戰(zhàn)貫穿于巡邏防控工作的始終，進一步摸索、總結，豐富、激活信息主導巡邏警務活動的戰(zhàn)術、戰(zhàn)法，提高全體民警綜合應用精確檢索、模糊查詢等網上作戰(zhàn)的能力。
二、當前公安信息化建設及應用中存在的問題
(一)公安信息化建設存在的問題
1、思想認識程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領導在信息化建設工作的重要意義認識上存在誤區(qū)，認為在這方面投入大量資金是一種資源浪費，影響了信息化效能的發(fā)揮和信息化工作的深入開展。
2、信息化專業(yè)人才缺乏。基層單位在硬件上投入很大，信息化設施得到了進一步完善，但單位信息化建設專業(yè)民警非常短缺，勢必會影響信息化建設的步伐，放慢公安業(yè)務信息化的進程。
3、信息工作平臺不完善。與經濟發(fā)達地區(qū)相比，目前基礎信息工作平臺一部分仍未建立，或者雖已建立但還不完善，無法應用于各項公安業(yè)務和治安管理工作。
(二)公安信息化應用存在的問題
1、信息化應用能力低。有的民警只能進行簡單的瀏覽和查詢，不會打字。有的民警打字不熟練，錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫有多少可以用，不知道口令、密碼是什么，工作效率低。
2、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網上瀏覽信息的多，進行網上辦案、網上研判的人少。一線民警真正運用信息偵查破案的還不多，信息化在警務實戰(zhàn)中的作用尚未充分發(fā)揮。
3、信息應用層次低。信息化應用處于傳遞文件、查看信息、簡單比對的低層次階段，缺乏對信息的綜合、分析、研判，信息的預測預警和服務 決策功能得不到有效發(fā)揮和利用。
4、信息保密及安全意識不強。部分民警在運用公安信息平臺時，缺乏保密意識和計算機安全維護意識，往往導致泄密和電腦系統(tǒng)感染病毒。
三、推進信息化建設步伐，提高信息化應用水平的建議
(一)要牢固樹立信息主導警務理念，真正確立“信息就是基礎，信息就是警力，信息就是戰(zhàn)斗力”的思想，高度重視加強信息化應用知識的普及。
(二)要構建基礎工作信息平臺，做好信息采集工作，建立信息采集、錄入工作機制，強化信息的分析研判和實戰(zhàn)功能，切實把信息轉化為戰(zhàn)斗力。
(三)要加強信息化應用培訓。公安信息化建設的成敗取決于信息化應用水平的高低。一方面針對信息通信技術發(fā)展迅速，信息更新快的特點，建立長效的信息通信技術培訓機制。另一方面通過開展多種形式的講座和培訓，使廣大民警掌握信息比對、網上作戰(zhàn)、信息研判等信息化應用的本領和技能，解決當前民警在運用網絡和信息時的盲目性和單一性，把對信息的需求主動轉化為做好工作的驅動力。
(四)要重視信息化建設的安全問題。按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則，各部門在其職責范圍內，負責本單位信息化系統(tǒng)的安全和保密管理，特別是注意上網人員的安全意識教育和移動介質的使用、保密防范問題。只有這樣，才能保證公安基層信息化建設朝著一體化、標準化、規(guī)范化方向穩(wěn)步推進，使新時期公安信息化建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)建設、應用到整體效能的發(fā)揮。
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