關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是社會實(shí)現(xiàn)祛丑揚(yáng)美的有效途徑。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼年P(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!
關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告篇1
根據(jù)州委組織部《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研工作的通知》要求,為給上級部門研究黨員干部密切聯(lián)系群眾工作中存在的難點(diǎn)問題,有針對性地開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動提供翔實(shí)、可靠的參考依據(jù),**縣委組織部就我縣當(dāng)前在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的基本情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題及如何開展好這將教育實(shí)踐活動的意見建議和對策措施等方面,組建調(diào)研組,通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、個(gè)別談話、征求意見等方式開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況上報(bào)。
一、我縣在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的實(shí)踐與探索
近幾年來,**縣委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,按照“一年打基礎(chǔ),兩年抓提高,三年上水平”的總體要求,扎實(shí)有效地開展了連續(xù)三年的“基層組織建設(shè)年”活動。同時(shí),根據(jù)上級部門的安排,結(jié)合實(shí)際開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“黨性黨紀(jì)集中教育”活動、“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”活動、“堅(jiān)定理想信念、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”主題教育活動、城鄉(xiāng)黨組織“三聯(lián)三促”、“包村聯(lián)戶、解憂富民”活動等一系列主題實(shí)踐活動,大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、黨性黨紀(jì)教育、形勢任務(wù)教育、政策法治教育、道德操守教育,使廣大黨員干部牢固樹立了為人民服務(wù)的宗旨意識。
(一)提升素質(zhì)能力,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。一是近幾年來,我縣依托先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三聯(lián)三促”活動等,始終將領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育放在首位,促使他們在思想上保持先進(jìn)性,筑牢為民的意識和根基,切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)的能力和水平。二是大力開展黨性黨紀(jì)集中教育活動,著力整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的突出問題,促使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變。三是緊緊圍繞縣委中心工作,多途徑、全方位為領(lǐng)導(dǎo)干部提供展示自我的舞臺,促使他們在實(shí)踐鍛煉增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)。近幾年來,先后選派4名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、17名科級領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉;選派了119名年青干部到村擔(dān)任“第一書記”。
(二)強(qiáng)化制度保障,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作保障體系。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部下基層工作制度。通過下派到基層任職、擔(dān)任基層工作指導(dǎo)員等方法,為領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造了解社情民意、提高聯(lián)系服務(wù)群眾能力的有利條件。二是建立了暢通群眾意愿表達(dá)渠道的制度。各級黨政機(jī)關(guān)均制定了信訪接待制度,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日,每月定期由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社接待群眾,變上訪為下訪。三是建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾結(jié)對幫扶制度,組建衛(wèi)生醫(yī)療、科技服務(wù)、社區(qū)等各個(gè)行業(yè)的志愿者服務(wù)隊(duì),送資金、送技術(shù)、送項(xiàng)目,為群眾排憂解難辦實(shí)事。四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,縣級干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、學(xué)校、寺院建立1-2個(gè)聯(lián)系點(diǎn),確定2-3名聯(lián)系戶;科級領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)點(diǎn)村確定1-2名基層黨員、貧困戶或群眾作為聯(lián)系戶。五是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度。每年由縣委、縣政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況擬出調(diào)研課題,領(lǐng)導(dǎo)干部每年確定一定的時(shí)間到基層和群眾中開展調(diào)查研究,親自撰寫一篇調(diào)研文章,為縣委、縣政府決策提供參考。六是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))民情臺賬制度、民情聯(lián)系卡制度和考核督查制度等,著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機(jī)制。積極組織干部職工走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解除難題,增進(jìn)同人民群眾的感情。根據(jù)各時(shí)期中心工作的不同特點(diǎn)開展工作,在農(nóng)忙時(shí)節(jié)重點(diǎn)幫助做好春播備耕、秋收打碾工作;在節(jié)假日期間重點(diǎn)協(xié)助做好社會治安管理、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛排查工作;在蟲草采挖期和維穩(wěn)敏感節(jié)點(diǎn)主動參與矛盾糾紛排查、化解和穩(wěn)控工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
(三)豐富活動載體,努力搭建領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。一是堅(jiān)持變被動服務(wù)為主動作為,傾注人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(社)干部的資源整合,建立以縣級行政服務(wù)中心為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為主體、村級便民服務(wù)站點(diǎn)為前哨的便民服務(wù)“三級網(wǎng)絡(luò)”體系,積極為群眾提供親民、便民、惠民的管理和服務(wù),全面推行“一廳式辦公、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”服務(wù)模式。目前,已建立各級便民服務(wù)站點(diǎn)91個(gè),累計(jì)為群眾代辦服務(wù)事項(xiàng)1萬余件,提供政策服務(wù)、信息咨詢達(dá)3萬人次,形成了惠農(nóng)政策直接落實(shí)、利益訴求及時(shí)受理、各種事項(xiàng)跟蹤辦理的全天候便民服務(wù)工作機(jī)制。二是每年以宣講中央1號文件為契機(jī),組織開展百名干部下鄉(xiāng)活動,貫徹落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,為民排憂解難;建立黨群連心橋手機(jī)短信平臺,暢通上級黨組織與基層黨員和群眾的溝通渠道,密切黨群干群關(guān)系;選派75名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部擔(dān)任駐村指導(dǎo)員。在此基礎(chǔ)上,制定《**縣開展城鄉(xiāng)黨組織“三聯(lián)三促”活動的實(shí)施意見》和《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層的實(shí)施意見》等文件,開展以“聯(lián)黨建、促規(guī)范;聯(lián)發(fā)展、促增收;聯(lián)穩(wěn)定、促和諧”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對互幫工作,細(xì)化工作措施,建立并執(zhí)行聯(lián)席會議、季度普查、半年通報(bào)、定期報(bào)送幫扶計(jì)劃、幫扶總結(jié)等管理制度,形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級干部全員參與,各行業(yè)、各領(lǐng)域全覆蓋的聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的工作局面。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)約束,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作落到實(shí)處。一是構(gòu)建“2+4”黨組織黨員公開承諾模式。“ 2” 即:承諾內(nèi)容上要求各級黨組織和黨員圍繞中心任務(wù)和崗位職責(zé)開展年度承諾、圍繞服務(wù)人民群眾開展實(shí)事承諾,做到具體量化,實(shí)在可行,好記好評;“4”即:在公開承諾程序上采取個(gè)人提出承諾、組織審諾、認(rèn)真踐諾、評諾考諾四個(gè)步驟,確保承諾的質(zhì)量和效果。真正使公開承諾成為推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾、服務(wù)基層和加強(qiáng)自身建設(shè)的有效舉措。僅2010年以來,全縣累計(jì)公開承諾30360件,年度兌現(xiàn)率在92.5%以上。二是建立“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評制度。把領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評作為黨員干部密切聯(lián)系群眾服務(wù)基層的有效抓手,出臺領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議的指導(dǎo)意見,規(guī)定每季度至少開展一次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評活動,以黨支部為單位召開黨員點(diǎn)評會,開展個(gè)人自評、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾公評“四位一體”的點(diǎn)評工作。通過上級點(diǎn)、群眾提、自己找、相互幫的方式找準(zhǔn)群眾工作差距、激發(fā)為民服務(wù)動力。三是開展特色鮮明的“七比活動”。 針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨組織和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際,堅(jiān)持分類指導(dǎo),突出活動特色,開展以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比規(guī)范,創(chuàng)建‘五好’鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委;農(nóng)牧區(qū)比實(shí)效,創(chuàng)建‘五好’黨支部;村黨支部書記比能力,爭當(dāng)‘三強(qiáng)(黨性強(qiáng)、個(gè)人致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng))’;農(nóng)牧區(qū)黨員比‘雙帶’,爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)富民的領(lǐng)路人;社區(qū)黨員比參與,爭當(dāng)構(gòu)建和諧的倡導(dǎo)人;窗口單位黨員比實(shí)干,爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的貼心人;兩新組織黨員比‘雙強(qiáng)(工作能力強(qiáng),發(fā)展意識強(qiáng))’,爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的帶頭人”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)“七比活動”,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織和黨員干部的宗旨意識以及服務(wù)水平。四是深化為民服務(wù)考評機(jī)制。為全縣黨員干部制作3000本《為民服務(wù)工作手冊》,確定聯(lián)系對象,建立聯(lián)評手冊,明確聯(lián)評職責(zé),實(shí)現(xiàn)了對全縣群眾的全覆蓋,形成了從上到下“人人有責(zé)、戶戶受益”的雙向互動聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入聯(lián)系群眾。同時(shí),我們將聯(lián)系情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和部門年度目標(biāo)考核和干部考察的重要內(nèi)容,采取日常抽查、年度考核和民主測評相結(jié)合的方式進(jìn)行嚴(yán)格考評,并把考評結(jié)果作為班子、個(gè)人評先評優(yōu)和干部獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù),進(jìn)一步激發(fā)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作熱情。五是完善民主公開制度。將領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作納入黨務(wù)政務(wù)公開的重要內(nèi)容,根據(jù)聯(lián)系的效果和進(jìn)度隨時(shí)公開,接受社會監(jiān)督,有效保證了工作的順利推進(jìn)。
二、存在的主要問題
在調(diào)研工作中,我們共發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回275份,調(diào)查對象涉及縣級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位黨員干部、“兩代表一委員”、群眾代表等層面。通過對調(diào)查問卷的分析研究,我們發(fā)現(xiàn)全縣黨員干部當(dāng)前宗旨意識主流是積極的、健康的、向上的,大多數(shù)黨員干部能夠堅(jiān)持黨性原則,能全心全意為群眾服務(wù),時(shí)刻保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。但是少數(shù)黨員干部思想作風(fēng)不扎實(shí),存在放不下身段、脫離群眾的問題,做好新形勢下群眾工作的能力有待進(jìn)一步提高。調(diào)查顯示:96%以上的調(diào)查對象認(rèn)為有必要搞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動;89%以上的調(diào)查對象認(rèn)為應(yīng)該自上而下分批次搞這次活動;近一半調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)前黨員干部中存在的突出問題表現(xiàn)在精神懈怠、心浮氣燥、形式主義等方面;大部分調(diào)查對象認(rèn)為此次活動應(yīng)該借鑒以往突出實(shí)踐特色、堅(jiān)持正面教育為主、著力解決突出問題的經(jīng)驗(yàn)做法;超過80%的調(diào)查對象認(rèn)為此次活動應(yīng)該實(shí)現(xiàn)牢固樹立黨員干部宗旨意識、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、著力解決突出問題的目標(biāo)任務(wù)。
三、存在的問題主要表現(xiàn)在:
(一)少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)。在日常工作中坐辦公室多,深入基層少,對基層的了解停留在材料中、匯報(bào)中,一定程度存在重安排、輕落實(shí)的現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層少的現(xiàn)象一定程度上還存在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為工作忙,走不開;有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺得現(xiàn)在手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等資訊業(yè)務(wù)發(fā)達(dá),沒必要下去;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為能經(jīng)常看到基層的各類信息、匯報(bào)、總結(jié)等文字材料,就夠了。但紙上得來終覺淺,看到的材料、聽來的信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有切身體會的深,技術(shù)再發(fā)達(dá)、信息再通暢、交通再便利,都代替不了親自進(jìn)村入戶、蹲點(diǎn)調(diào)研,拉近同群眾的血肉聯(lián)系來的好。事實(shí)上許多為民服務(wù)的好思路、好措施坐在機(jī)關(guān)大樓里想不出來、在材料里也看不出來,只有到農(nóng)牧區(qū)基層組織中去看,到黨員群眾中去聽,到基層干部中去問,才能找到正確答案,拿出務(wù)實(shí)管用的辦法來。
(二)少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對基層的理解和關(guān)愛不夠。當(dāng)前,農(nóng)牧區(qū)基層開展工作有很多難處,主要表現(xiàn)在:基層工作任務(wù)重、壓力大、條件艱苦,行政資源少。但縣直各部門、各單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在給基層交任務(wù)、提要求的同時(shí),沒有更好地做到理解基層、關(guān)愛基層、強(qiáng)化基層,沒有賦予基層足夠的行政資源,缺少減輕基層工作壓力、解決難題的有效措施。從目前情況看,基層權(quán)責(zé)利不對等的問題仍然比較突出,有許多工作要求下沉到基層、進(jìn)村進(jìn)社區(qū),但相應(yīng)的權(quán)力和資源卻沒有下去,致使基層出現(xiàn)人少事務(wù)多、權(quán)小責(zé)任大、“小馬拉大車”的現(xiàn)象。
(三)為基層辦實(shí)事、辦好事辦法不多。近年來,全縣各級黨組織開展了黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與村級黨組織定點(diǎn)幫扶、“聯(lián)姻結(jié)對”和“一聯(lián)三包”等活動,有效促進(jìn)了農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提升了基層黨建水平,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系。但從總體上看還存在一些問題,主要是:幫扶內(nèi)容比較單一,救濟(jì)解困工作做得比較多,其它方面工作做得比較少,尤其是黨的建設(shè)、社會穩(wěn)定等工作做得不夠;為貧困戶“送溫暖”工作做得比較多,為村里“輸血造血”,從根本上改變村莊面貌的工作做得不夠;幫扶的輻射面不寬,帶動力、聯(lián)動性不強(qiáng),群眾獲益面不廣等。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的機(jī)制不夠健全,作用發(fā)揮不夠明顯。特別是缺乏整體規(guī)劃,有的工作環(huán)節(jié)銜接不夠,有的抓落實(shí)不夠。如領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研制度,在落實(shí)中,因缺乏有效的督促手段,使得部分領(lǐng)導(dǎo)干部不重視,只在逢年過節(jié)走訪慰問。有的領(lǐng)導(dǎo)干部雖然已與困難群眾結(jié)成幫扶對子,但平時(shí)聯(lián)系很少,幫扶不到位。另外,可行性激勵(lì)機(jī)制少,考核機(jī)制不活,致使領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾積極性不高,發(fā)揮作用不明顯。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的對策措施
密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn),多次強(qiáng)調(diào),要貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,要讓黨員干部照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。加強(qiáng)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,必須牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線,大力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,切實(shí)做到思想為民、情感親民、工作利民、服務(wù)惠民,努力使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),做到在思想上為民。思想政治建設(shè)在黨的執(zhí)政能力建設(shè)體系中占居首要位置,加強(qiáng)新時(shí)期聯(lián)系服務(wù)群眾工作,應(yīng)當(dāng)從改造主觀世界為入手,著力夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)的思想基礎(chǔ)。一是突出黨性教育。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不會與生俱來,必須依靠教育這個(gè)有效手段推動領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上與時(shí)俱進(jìn)。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)黨性教育,強(qiáng)化理論武裝,教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,始終保持正確的目標(biāo)方向。二是加強(qiáng)能力培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)直接影響到黨的執(zhí)政能力。各級機(jī)關(guān)要切實(shí)履行教育培訓(xùn)責(zé)任,健全三級培訓(xùn)陣地,整合教育培訓(xùn)資源,圍繞中心工作需要,辦好主體培訓(xùn)班次,開展全員培訓(xùn)行動;要突出針對性和實(shí)效性,多渠道提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力,廣泛采取走下去、引進(jìn)來、走出去等方式,繼續(xù)深化組織聘請外籍專家講學(xué)、組團(tuán)外出觀摩等活動,開闊干部視野,促進(jìn)學(xué)用結(jié)合,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力。三是深化實(shí)踐鍛煉。加大干部輪崗交流力度,繼續(xù)采取每年上掛一批、下派一批、外派一批的辦法培養(yǎng)鍛煉干部,重點(diǎn)做好一線干部的下派管理工作,促進(jìn)更多的領(lǐng)導(dǎo)干部身子扎根在基層一線,工作落實(shí)在基層一線,成長進(jìn)步在基層一線,切實(shí)增強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系。
(二)加強(qiáng)活動載體建設(shè),做到在情感上親民。一是按照中央和省、州要求,以解決基層組織建設(shè)中的突出問題為著力點(diǎn),按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動,精心組織實(shí)施機(jī)制工程、聯(lián)動工程、示范工程、素質(zhì)工程、陽光工程、特色工程、陣地工程、班子工程、惠民工程“九大工程”,全面推動基層黨組織進(jìn)位升級,努力實(shí)現(xiàn)基層組織戰(zhàn)斗力、黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、黨建制度化水平“五個(gè)進(jìn)一步提升”。二是以構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和黨的建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展新格局為目標(biāo),以黨建共抓、發(fā)展共促、穩(wěn)定共管為主要任務(wù),堅(jiān)持互聯(lián)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合、共同提高的原則,扎實(shí)開展大力開展以“聯(lián)黨建促規(guī)范、聯(lián)發(fā)展促增收、聯(lián)穩(wěn)定促和諧”為內(nèi)容的“三聯(lián)三促”活動,堅(jiān)持以城幫鄉(xiāng)、以工帶農(nóng)、以聯(lián)代包,著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部長期下基層,把目光轉(zhuǎn)向基層,把視角對準(zhǔn)群眾,把情感貼近人民,放下架子、沉下身子, 帶著對人民群眾的深厚感情,真正深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,在直接聯(lián)系和服務(wù)群眾中,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)面向基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng),努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)系和服務(wù)群眾零距離、廣覆蓋、全方位。與此同時(shí),充分發(fā)揮“三級網(wǎng)絡(luò)”的便民服務(wù)平臺作用,以“三亮三比三創(chuàng)三評”為載體,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍、窗口行業(yè)單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),著力打造為民服務(wù)的示范窗口,積極營造比學(xué)趕超的創(chuàng)爭氛圍。
(三)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),做到在工作上利民。加強(qiáng)新時(shí)期聯(lián)系服務(wù)群眾工作,必須依靠健全完備的制度機(jī)制予以保障,才能使黨群干群關(guān)系順利轉(zhuǎn)化為切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)過程。一是實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制度。在健全各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣委年初制定的聯(lián)系和服務(wù)群眾工作主要工作目標(biāo),將中心工作、業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基層組織建設(shè)、信訪維穩(wěn)等項(xiàng)目量化分解到人頭,加大聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的考核權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶著任務(wù)下基層,帶著責(zé)任抓落實(shí),帶著感情搞幫扶,真正把黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實(shí)到群眾的心坎上,讓廣大群眾在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中共享到改革發(fā)展成果。二是完善服務(wù)群眾長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),建立民情登記和公布制度、民情懇談制度和民情聯(lián)席會議制度,采取多種方式收集民情、整理民意、及時(shí)解決,積極暢通群眾利益表達(dá)渠道,著力構(gòu)建維護(hù)群眾利益的保障機(jī)制;進(jìn)一步完善人大議案和建議、政協(xié)提案和信訪辦理制度。對各種議案、建議、提案和來信來訪要有領(lǐng)導(dǎo)專人負(fù)責(zé),有專人辦理和接待,做到隨提隨辦;建立聽證質(zhì)詢制度。對群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,涉及群眾切身利益的重要工作舉措、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、大額資金的使用等要舉行聽證。三是構(gòu)建多部門齊抓共管的合力機(jī)制。建立由各黨(工)委牽頭,紀(jì)委、組織、督查等部門齊抓共管的聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制,定期或不定期開展聯(lián)系和服務(wù)群眾工作調(diào)研檢查,下大氣力解決工作開展中存在的問題,形成聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),做到在服務(wù)上惠民。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,決定著事業(yè)的興衰。因此,加強(qiáng)新時(shí)期聯(lián)系服務(wù)群眾工作,必須將作風(fēng)建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的全過程。一是提升建設(shè)高度。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)放在保障縣域經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的大盤來認(rèn)識,納入各級機(jī)關(guān)的經(jīng)常性議事日程,做到與中心工作、重點(diǎn)工作和崗位業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),作為一項(xiàng)“先導(dǎo)工程”來抓,積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)“八種優(yōu)良作風(fēng)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭執(zhí)行、率先垂范,充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、整體隊(duì)伍共同抓的作風(fēng)建設(shè)新格局,推動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。二是實(shí)施專項(xiàng)治理。繼續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動,深入開展“治庸治懶治散”作風(fēng)整頓,采取督查組檢查、發(fā)放問卷調(diào)查、工作現(xiàn)場巡查、民調(diào)電話抽查等形式,準(zhǔn)確掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)表現(xiàn)情況,對“不作為、亂作為、慢作為”等行為予以嚴(yán)肅查處。實(shí)施工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理行動,下大力氣治理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),真正讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行,讓干部在陽光下健康成長,讓群眾在陽光下享受服務(wù)。三是注重評議考核。堅(jiān)持把群眾滿意作為衡量干部改進(jìn)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要標(biāo)準(zhǔn),建立健全群眾評議考核制度,結(jié)合年度黨建工作考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和黨員干部綜合考評,組織全體黨員干部、“兩代表一委員”、部分服務(wù)對象參與作風(fēng)評議,并將考核評議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)樹模、升等晉級和選拔任用的重要依據(jù),充分發(fā)揮評議考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告篇2
根據(jù)縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動前期籌備工作的方案要求,從11月份開始,我鎮(zhèn)對照調(diào)研提綱,采用召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,積極組織開展黨的群眾路線教育活動前期調(diào)研工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我鎮(zhèn) “為民、務(wù)實(shí)、清廉”建設(shè)方面的基本情況
“為民、務(wù)實(shí)、清廉”是黨的群眾路線實(shí)踐教育活動的主題,黨員干部也只有真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”才能永葆黨先進(jìn)性和純潔性,才能真正帶領(lǐng)群眾致富。我鎮(zhèn)始終注重加強(qiáng)黨員干部的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”建設(shè),取得一些成效。
1、轉(zhuǎn)變政府職能,打造“為民”基層黨委。我鎮(zhèn)將貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動同建設(shè)服務(wù)型基層黨組織結(jié)合起來,以深化服務(wù)型基層黨組織建設(shè)來打造“為民”基層黨委。一是以《包村干部雙向選擇實(shí)施方案》為推手,轉(zhuǎn)變政府職能。制定實(shí)施《包村干部雙向選擇實(shí)施方案》,進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變,調(diào)動了包村干部的積極性和創(chuàng)造性,確保各項(xiàng)工作的順利開展。二是以為民服務(wù)全程代理和遠(yuǎn)教廣場為推手,轉(zhuǎn)變政府工作機(jī)制。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容納入到遠(yuǎn)程教育播放規(guī)劃中,充分發(fā)揮群眾力量,共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、優(yōu)化工作作風(fēng),打造“務(wù)實(shí)”機(jī)關(guān)干部。堅(jiān)持務(wù)實(shí),就要以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做事情、干工作,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,堅(jiān)持重實(shí)際、察實(shí)情、干實(shí)事、出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,不圖虛名,不務(wù)虛功,扎扎實(shí)實(shí)地把黨和國家的各項(xiàng)決策和工作落到實(shí)處。
我鎮(zhèn)以黨員志愿者服務(wù)隊(duì)為推手,積極優(yōu)化政府工作作風(fēng),研究制定了《黨員志愿者工作方案》,將志愿者服務(wù)隊(duì)與開展黨員干部教育培訓(xùn)和城鄉(xiāng)同治結(jié)合起來,規(guī)定每周五為義務(wù)奉獻(xiàn)日,開展形式多樣的志愿活動?! ?、強(qiáng)化機(jī)關(guān)風(fēng)氣,打造“清廉”領(lǐng)導(dǎo)干部。清廉是為政之本、從政之德、執(zhí)政之基。為把我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部打造成為“清廉”的領(lǐng)導(dǎo)干部,鎮(zhèn)黨委不斷加大領(lǐng)導(dǎo)干部的理念教育,將干部理念教育納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。同時(shí)強(qiáng)化制度建設(shè),明確具體責(zé)任人,加大權(quán)利監(jiān)督,切實(shí)做到將權(quán)利關(guān)在籠子里,放在陽光下。
二、調(diào)研過程中群眾反映強(qiáng)烈的問題
(一)廣大群眾對本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”方面的表現(xiàn)非常滿意。但反映也有極少數(shù)黨員存在聯(lián)系群眾不夠,群眾觀念淡薄,不能很好的深入基層,了解實(shí)情,對于上級布置的任務(wù)不能狠抓落實(shí)等形式主義的問題。
(二)有的村“兩委”班子的帶富能力不足。個(gè)別村“兩委”班子只滿足于日常性工作,對于上級組織的檢查投入力度大,而對于有益于提升農(nóng)民生活水平的工作多流于形式,直接影響了該村黨群干群關(guān)系。
(三)個(gè)別黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在一些問題:1、學(xué)習(xí)的針對性不強(qiáng),不能進(jìn)村入戶深入實(shí)際調(diào)查,不能做到學(xué)以致用。2、工作作風(fēng)不務(wù)實(shí),存在形式主義。個(gè)別黨員干部工作能力不強(qiáng)、工作方法簡單,導(dǎo)致辦事效率低下,群眾放映強(qiáng)烈。3、自由散漫,生活作風(fēng)不踏實(shí),個(gè)別村黨員干部存在享樂主義。
(四)由于單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的束縛,只依靠種地不再能滿足村民致富的需求。而受困于資金和技術(shù),村民缺少其他致富渠道。黨委政府需繼續(xù)加大投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),同時(shí)對于有致富能力的村民給予資金幫扶。
三、如何通過這次教育實(shí)踐活動解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?
從調(diào)研情況來看,群眾對于涉及自身比較緊密的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生及黨員干部的作風(fēng)問題反映比較強(qiáng)烈。面對這些情況,這次群眾教育實(shí)踐活動應(yīng)以關(guān)注民生為重點(diǎn),以改進(jìn)作風(fēng)為關(guān)鍵,將作風(fēng)建設(shè)同改善農(nóng)民生活水平和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1、增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持重能力、重實(shí)績、重群眾公認(rèn)的原則,突出優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu),在保持班子相對穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化整體功能”的原則,選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。采取“抓兩頭”的方法,重點(diǎn)抓黨建先進(jìn)村和“難點(diǎn)村”,加大“難點(diǎn)村”治理力度,使先進(jìn)村上檔次,“難點(diǎn)村”上水平,推動村級基層組織建設(shè)整體推進(jìn)。
2、著力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。將美好鄉(xiāng)村建設(shè)同改善人民生活水平、發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。調(diào)研過程中,群眾對于美好鄉(xiāng)村建設(shè)的成效整體評價(jià)還是比較好的,同時(shí)對于美好鄉(xiāng)村建設(shè)也提出一些建議和意見。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,應(yīng)始終注重把提升群眾致富能力貫徹其中。
3、集中解決“四風(fēng)”問題。目前,絕大部分黨員干部在“為民、務(wù)實(shí)、清廉”上面的表現(xiàn)是好的,干群關(guān)系比較融洽。但也應(yīng)該看出,也有極少部分黨員干部面對社會和黨情的發(fā)展,存在缺乏責(zé)任意識和大局意識、脫離群眾、不能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)等形式主義、官僚主義的問題。此次教育實(shí)踐活動應(yīng)加大對“四風(fēng)”的查處力度,保證這次教育實(shí)踐活動不走過場、不擺形式,切實(shí)將活動的目的和意義體現(xiàn)出來,做到為民務(wù)實(shí)清廉。
關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告篇3
按照市委組織部關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求,我們深入群眾家中,就開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動廣泛聽取了基層黨員干部群眾意見。本次調(diào)研采取了實(shí)名方式,按照黨員、村干部、群眾各占三分之一的比例進(jìn)行了入戶調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
一、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
一是集體經(jīng)濟(jì)較薄弱,農(nóng)民收入水平低。當(dāng)前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低,加之土地、資金、渠道的制約,增加了群眾致富的難度。養(yǎng)老難、就業(yè)難、收入低、醫(yī)療保障水平低等一系列關(guān)系群眾切身利益的問題突出。
二是基礎(chǔ)設(shè)施落后。近年來,村莊主干道進(jìn)行了硬化,農(nóng)田灌溉條件得到改善,村中又安裝了監(jiān)控設(shè)施,村民比較滿意。但是基礎(chǔ)設(shè)施還有很多需要完善的地方,比如全村道路硬化、村民文化廣場建設(shè)等。盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。
二、群眾對黨組織的態(tài)度
群眾對黨組織的評價(jià)較高,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,完成上級黨委、政府交付的各項(xiàng)任務(wù)。積極發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),廉潔勤政、奮發(fā)有為。
三、群眾對開展群眾路線教育實(shí)踐活動的意見建議
群眾對干部下基層活動期望很高,主要集中在以下方面:
一是幫助群眾致富。把服務(wù)群眾放在各項(xiàng)工作的首位,以符合群眾利益為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺,實(shí)實(shí)在在增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。
二是保障改善民生,注重解決實(shí)際問題。注重對群眾反映強(qiáng)烈、基礎(chǔ)性的民生問題,及時(shí)跟蹤改善。
三是發(fā)展基層民主,進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利,通過行之有效的形式,引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。
四是希望上級對下基層干部加強(qiáng)管理考核,定期召開下派干部座談會,交流工作經(jīng)驗(yàn),聽取工作、思想情況匯報(bào),對下步工作提出指導(dǎo)意見;嚴(yán)肅考核紀(jì)律,對考核優(yōu)秀者及時(shí)給予提拔重用。
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