環(huán)境調(diào)研報告
環(huán)境調(diào)查是利用科學(xué)的方法,有目的、有系統(tǒng)地收集能夠反映與組織有關(guān)的環(huán)境在時間上的變化和空間上的分布狀況的信息,為研究環(huán)境變化規(guī)律,預(yù)測未來環(huán)境變化趨勢,進(jìn)行組織活動的決策提供依據(jù)。學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些環(huán)境調(diào)研報告,希望對你有用!
環(huán)境調(diào)研報告篇1
就最近這幾年來看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說,環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污
染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們有責(zé)!看你的行動嘍!
小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來金錢買實用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
調(diào)查地點:校園
調(diào)查時間:xx年xx月xx日
根據(jù)老師的要求,我對校園的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查情況如下:
1、幾個大垃圾桶內(nèi)經(jīng)常有廢液流出。
2、花草不經(jīng)常修剪、澆水,顯得雜亂無章。
3、池水太臟,水不流動,造成很多臟物浮在水面。
4、有些地方雜草叢生,廢物堆積,無人打掃。
5、校園內(nèi)出入的車輛較多,造成噪音、廢氣污染等問題。
6、廁所衛(wèi)生打掃的不及時,沒有專門的潔廁工具。
7、窗臺太臟,同學(xué)們往往什么東西都往上面撞。
8、黑板上亂涂亂畫的嚴(yán)重
環(huán)境調(diào)研報告篇2
一、課題的提出
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,各方面都取得了可喜的成就。人們的物質(zhì)文明不斷提高,人們都過上了小康生活,同時,由于人們沒有較強的環(huán)保意識,面臨著十分嚴(yán)重的環(huán)保問題。為了使我們生活的環(huán)境更加美好,為了使撫松美好形象永遠(yuǎn)留傳,就此,我們對縣城環(huán)保問題進(jìn)行了調(diào)查。
二、調(diào)查范圍
各街道,垃
圾處理點,人群聚集點
三、調(diào)查的方法
實地調(diào)查
民意調(diào)查 采訪有關(guān)部門
四、調(diào)查情況
目前,環(huán)境問題已成為全球性問題,環(huán)境問題在我縣同樣嚴(yán)重存在。2月3日下午,我對各街道展開了調(diào)查,沿著市場東路,我們發(fā)現(xiàn)路旁成堆的垃圾聚集成了一座座“小山”,形成這種景象的主要原因是由于路旁的居民亂倒垃圾,日復(fù)一日所造成的。有的甚至阻塞了水溝,使水流不能夠暢通,臭水流到了街道,影響了路人行走,影響了環(huán)境的美。當(dāng)人們從垃圾旁經(jīng)過時總會吐上幾口唾液。冬季倒好,一旦到了夏天,蚊蠅飛舞,傳播疾病,污化新鮮空氣,同時也給周圍的居民帶來了許多不便。 可見,城市的固體廢棄物污染嚴(yán)重。但大氣污染情況同樣不可忽視!2月5日下午,我們對市場小廣場、學(xué)校附近供暖廠的大氣污染進(jìn)行了調(diào)查。廠子里不斷地向空中排放污氣。我們順著濃煙走近供暖廠,發(fā)現(xiàn)這兒的情況更令人驚駭。首先廠子里頭就很烏煙瘴氣,沉甸甸的濃煙,仿佛要塌下來,周圍那些“面目全黑”的樹木正在奮力與死亡搏斗。 與此同時,水土流失的現(xiàn)象也亦然存在。在----,垃圾成堆,造成植被破壞,待暴雨一來 ,植被被沖垮。垃本文來源: ***圾、黃土、泥沙順流而下,聚集成一條條“小黃河”,嚴(yán)重地破壞了環(huán)境。再說渠道這一帶由于植被遭到破壞,晴天時,塵土飛揚,到了下暴雨,水夾著泥沙從上往下一直流到馬路上,阻礙了車輛的來往、路人的行走。
五、調(diào)查結(jié)果
通過以上調(diào)查,可見城內(nèi)環(huán)境污染日益嚴(yán)重。尤其是大氣污染,工廠不加節(jié)制地把濃煙排放到清新的空氣中,不僅嚴(yán)重污染了空氣,也影響著人們的身體健康。其次就是固體廢棄物污染,“一次性飯盒”、“塑料袋之類的”白色污染都給城市的美化帶來了一定的影響。人們隨地吐痰、隨地亂扔果皮紙屑、亂倒垃圾等現(xiàn)象也成為環(huán)境污染的一個方面。另外,水土流失方面也占一定比例。
六、結(jié)果分析
綜上所述,我們已認(rèn)識到環(huán)境污染與環(huán)境破壞的危害性,我們將對以上幾種情況進(jìn)行分析。
大氣污染:據(jù)有關(guān)部門反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的排放量為2146萬噸,占排放總量的67.3%。全國廢氣中二氧化硫排放量1995萬噸,煙塵排放總量達(dá)1165萬噸??梢姶髿馕廴窘o國家?guī)淼奈:κ菢O大的,企業(yè)的廢物污染了農(nóng)田、灌溉用水和飲用水,企業(yè)的廢氣污染了空氣了。居民常感到窒息和喉頭劇痛,氣管炎和肺病的發(fā)病率也明顯高于其他地區(qū)。 據(jù)統(tǒng)計,我國每年因環(huán)境污染造成的損失達(dá)360億元,因生態(tài)環(huán)境破壞造成的損失達(dá)500億元。僅1990年全國發(fā)生的污染事故就有3462起。據(jù)1994年統(tǒng)計,全國一年排放廢水360億噸,廢氣82413億產(chǎn)方米,工業(yè)固體廢物4545萬噸。
環(huán)境污染與破壞給人類帶來嚴(yán)重的危害,甚至威脅到整個人類的生存;環(huán)境問題非重視不可、非防治不可,否則后果不堪設(shè)想。
七、結(jié)論與建議
結(jié)論:要充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境的作用,生態(tài)平衡對人類生產(chǎn)、生活的意義,要充分認(rèn)識環(huán)境污染與破壞的嚴(yán)重危害,要深刻認(rèn)識我國環(huán)境形勢的嚴(yán)峻性,防治環(huán)境污染與破壞的緊迫性,更要在頭腦中牢牢樹立起保護(hù)環(huán)境的觀念,積極地參與到愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的實際行動中去。
經(jīng)討論,我們得出以下幾個建議:
(1)對于工廠的煙炊應(yīng)建高,有條件的應(yīng)用現(xiàn)代化高科技技術(shù)的機器生產(chǎn),裝置消聲器。
(2)防止和治理空氣污染。
(3)依法管理環(huán)境,每個公民都應(yīng)遵循我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的制度,從我做起。
(4)提高公民的環(huán)保觀念、環(huán)保素質(zhì)。
(5)大家積極動手植樹,多種些綠色植物,合理的利用自然資源。
環(huán)境調(diào)研報告篇3
根據(jù)市城管執(zhí)法局黨總支統(tǒng)一部署,就“深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”,對我市環(huán)境衛(wèi)生管理情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
近年來,我市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)在市委、市政府、市建委、市城管執(zhí)法局等各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持下,有了長足發(fā)展,道路清掃保潔面積從建市之初的110萬m2增加到現(xiàn)在的324.6余萬m2,垃圾清運量由120噸/日增加到現(xiàn)在的300余噸/日,環(huán)衛(wèi)專用車輛由30輛增加到現(xiàn)在的43輛,垃圾中轉(zhuǎn)站點由18處增加到78處,為營造良好城市環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。但是在環(huán)衛(wèi)管理體制、運行機制等方面還存在著許多問題一直沒有很好的加以解決,制約了環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)“以錢養(yǎng)事”機制,解決困擾環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的老大難問題,不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平,為廣大群眾創(chuàng)造良好的人居和工作環(huán)境。
一、環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)狀。
(一)基本情況。隨州市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有干部職工805人,其中:正式職工503人(含退休182人),臨時工302人,日清掃保潔面積324.6萬m2,日清運垃圾300余噸,垃圾清運率達(dá)100%,年清掏糞便0.7萬噸,年灑水壓塵3.7萬噸,管理水沖式公廁28座、垃圾中轉(zhuǎn)站點78處、環(huán)衛(wèi)專用車輛43臺、垃圾處理場1座。
(二)管理運作模式。在內(nèi)部管理上,自20xx年起,建立了“三級負(fù)責(zé)制”和路段長“三位一體”管理模式,即:環(huán)衛(wèi)處將用工權(quán)、工資發(fā)放權(quán)、工作管理權(quán)下放到所(隊),使所(隊)成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展的非法人實體,所(隊)再根據(jù)清掃保潔面積、清運單位及費源征收區(qū)域劃成若干個段(捆),將這些段(捆)在內(nèi)部職工中通過公開競標(biāo),拍賣給路段長,由路段長負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)的清掃、清運、收費工作,這樣就形成了路段長向所(隊)長負(fù)責(zé)、所(隊)長向處負(fù)責(zé)的三級管理負(fù)責(zé)制,改變了“大鍋飯大家吃,集體活大家干”的消極、惰性思想,形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑,個個頭上有指標(biāo)”的競爭激勵機制。
但是,環(huán)衛(wèi)處實行的這種運作模式只是介于計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟之間的一種管理形式,僅僅是在計劃經(jīng)濟體制下最大限度地進(jìn)行了改革,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到市場化要求。因為按市場化運作,必須建立獨立核算、自負(fù)盈虧、企業(yè)化運行管理機制,而我處下屬各部門均為非獨立核算的非法人單位,難以獨立承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利,本質(zhì)上仍是政企不分、管干不分的“大鍋飯”體制,從而限制了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深化和發(fā)展,不可能達(dá)到市場化要求。
(三)人員與編制情況。1989年,原隨州市編委給市環(huán)衛(wèi)處定編212人,至隨州市升級的11年時間里,城區(qū)建設(shè)面積在擴大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加強,但環(huán)衛(wèi)人員編制始終沒有增加。2016年地級隨州市成立以后,環(huán)衛(wèi)定編170人,編制不但未能增加,反而減少了42人,出現(xiàn)了作業(yè)區(qū)域擴大、作業(yè)人員編制減少的狀況。
按照建設(shè)部《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動定額》標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)衛(wèi)實際工作量進(jìn)行測算,目前主城區(qū)應(yīng)配備道路清掃、垃圾收集運輸、糞便收集運輸、垃圾轉(zhuǎn)運、垃圾糞便處理、公廁管理保潔等各類生產(chǎn)人員1291人。但市環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)僅有生產(chǎn)、管理人員623人(不含退休人員),按現(xiàn)有作業(yè)區(qū)域、工作量測算,缺崗668人,由于人員編制嚴(yán)重緊缺,環(huán)衛(wèi)職工長期以來一直超負(fù)荷勞動(無星期天、節(jié)假日、一人干二人的事),極大地影響了職工隊伍穩(wěn)定和生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。
(四)經(jīng)費收支情況。多年來,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費一直嚴(yán)重不足,職工待遇極低,其原因在于:環(huán)衛(wèi)處雖為全額撥款事業(yè)單位,但財政部門一直實行的是按170人編制經(jīng)費包干,由于人員多、編制少,造成經(jīng)費缺口大。如:20xx年,財政撥款309萬元(含油料補貼等專項費用),預(yù)算外收入589萬元,合計898萬元;但環(huán)衛(wèi)處20xx年支出需經(jīng)費1717.9萬元,其中:在崗正式人員工資768.5萬元、社會保障費301萬元、臨時工工資261萬元、退休人員工資159.4萬元、生產(chǎn)費用150萬元、設(shè)施維修費用30萬元、預(yù)算外調(diào)控基金48萬元。缺口經(jīng)費819.9萬元。
二、存在的主要問題。
從環(huán)衛(wèi)工作實際來看,主要存在以下幾個方面的突出問題,制約了環(huán)境衛(wèi)生水平的提高。
1.體制不順,整體管理水平不高。我市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制還沿襲計劃經(jīng)濟時代管理體制,主要表現(xiàn)為政企不分、管干一家,在管理中存在著責(zé)、權(quán)、利不清的問題,既不能適應(yīng)市場經(jīng)濟需要,又限制了環(huán)衛(wèi)改革的進(jìn)一步深化。
2.機制不活,環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平不高。由于環(huán)衛(wèi)人員編制少,而財政部門是按編制撥款,每年財政列預(yù)算時,都因環(huán)衛(wèi)編制人員少而無法增加預(yù)算內(nèi)資金。有限的財政撥款不僅使環(huán)衛(wèi)管理部門出現(xiàn)“以錢養(yǎng)人養(yǎng)不活、干活無錢無人干”的局面,而且由于現(xiàn)有人員長期超負(fù)荷工作,一線生產(chǎn)人員“疲勞干事干不好、請人干事到處找”,使環(huán)衛(wèi)部門不得不把部分精力放在如何“養(yǎng)人”上,更難達(dá)到“以錢養(yǎng)事”的目的。由于環(huán)衛(wèi)部門總是為資金所制約,不能全力以赴抓管理,難以保證環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)質(zhì)量,因而影響城區(qū)整體衛(wèi)生質(zhì)量。
3.退休職工多,單位不堪重負(fù)。環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有退休職工182人,并且還將逐步增多。我處雖然為職工購買了養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,但因參保時是按1997年職工工資發(fā)放基數(shù)繳納(足額交納需200萬元/年,實際交納82萬元/年),社保部門只發(fā)放退休職工部分退休費,與人事部門核定的退休費之差,則由環(huán)衛(wèi)處自籌資金補發(fā),環(huán)衛(wèi)處每年補發(fā)退休費就需70余萬元。而老職工退休之后,生產(chǎn)崗位要新增臨時工上崗,財政部門又沒有增加經(jīng)費,“僧多粥少”的現(xiàn)象越來越突出,經(jīng)費缺口越來越大,單位包袱也越來越重。
4.勞動強度大,職工待遇低。盡管我市環(huán)衛(wèi)工人工作量大,常年超負(fù)荷勞動,保證了環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)水平,但是環(huán)衛(wèi)職工的勞動作出與享受待遇卻成反比。在全省來看,隨州環(huán)衛(wèi)呈現(xiàn)出“兩高兩低”的狀況:一是業(yè)務(wù)水平高。對隨州目前的管理體制和運行機制來講,我們的道路清掃保潔、垃圾清運等生產(chǎn)、服務(wù)水平已高于同等條件下其它城市水平;二是預(yù)算外收入高。隨州生活垃圾處理費征收率為37%,在全省處于領(lǐng)先水平;三是政治待遇低。所有的地級市環(huán)衛(wèi)部門最低都為副處級單位,而我市環(huán)衛(wèi)處僅為正科級單位;四是工資待遇低。20xx年12月1日起,市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整清掃作業(yè)時間和方式,從早5:00—22:30全天候作業(yè),清掃工每天工作達(dá)9.5小時。調(diào)整時間之初,聘請的臨時工走掉一半,原因就是勞動強度大,待遇太低。為保證清掃改革順利進(jìn)行,市環(huán)衛(wèi)處在資金十分困難的情況下,將清掃崗位臨時工工資多次上調(diào)至500~600元/月,既便這樣也不易聘請,并且聘請的都是年齡結(jié)構(gòu)偏大、身體狀況較差的人員,不僅作業(yè)質(zhì)量難以保證,也給正常管理增加了很大難度。
三、關(guān)于我市環(huán)衛(wèi)工作的建議與思路
為促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)良性發(fā)展,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的城市人居環(huán)境,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建立環(huán)衛(wèi)工作“以錢養(yǎng)事”機制,才能使環(huán)衛(wèi)各項經(jīng)費得到保障,解決生產(chǎn)和管理單位收費養(yǎng)人的弊端,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)深化體制改革,政企分開,管干分離。環(huán)衛(wèi)事業(yè)要發(fā)展,市場化運作是必經(jīng)之路,為了從體制上適應(yīng)市場經(jīng)濟需要,必須改變目前政企不分的現(xiàn)狀,成立環(huán)衛(wèi)局(副處級),下設(shè)三處一隊(科級):清掃管理處、清運管理處、收費管理處、綜合執(zhí)法大隊。由各處根據(jù)業(yè)務(wù)需要成立若干公司,公司實行企業(yè)化管理,一切按市場經(jīng)濟規(guī)則運作,實行責(zé)、權(quán)、利共享。
(二)走市場化道路,建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)“以錢養(yǎng)事”機制。主要是按照環(huán)衛(wèi)工作目前作業(yè)量核定生產(chǎn)經(jīng)費,并列入財政預(yù)算,具體如下:
1.實行“以錢養(yǎng)事”的崗位及方法
⑴道路清掃保潔。根據(jù)道路清掃保潔面積核算清掃保潔生產(chǎn)經(jīng)費,按照2.6元/ m2的標(biāo)準(zhǔn)(借鑒兄弟縣市最低標(biāo)準(zhǔn)),目前城區(qū)324.6萬m2清掃保潔面積年需生產(chǎn)經(jīng)費844萬元,此項經(jīng)費全額列入財政預(yù)算。為了便于操作,公開拍賣時,人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節(jié)假日加班費100元),人員經(jīng)費均包含在道路公開拍賣經(jīng)費里,由中標(biāo)公司具體操作,但臨時工工資應(yīng)隨著國家政策及時調(diào)整。
?、频缆窞⑺畨簤m。3臺灑水車年需經(jīng)費18.4萬元,此項經(jīng)費列入財政年度預(yù)算。
?、抢暹\
機械清運。根據(jù)垃圾噸位核算機械清運費用,按照16.26元/噸•月的標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)每天按300噸垃圾計算,年需經(jīng)費178萬元,此項經(jīng)費列入財政年度預(yù)算。
人力清運。根據(jù)人力清運噸位核算清運費用,標(biāo)準(zhǔn)為8.12元/噸,按城區(qū)日人力清運垃圾201.8噸,需經(jīng)費59.8萬元/年,此項費用列入財政年度預(yù)算。
?、壤军c管理。城區(qū)現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)站點78處,按照每1.5處站點設(shè)置一人計算,應(yīng)配備站點管理員52人,人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節(jié)假日加班費100元),需經(jīng)費47.1萬元/年,此項經(jīng)費列入財政年度預(yù)算。
?、衫幚韴鲞\行。垃圾處理場日常排污消毒、設(shè)施養(yǎng)護(hù)、車輛維修、油耗等運行費用為42.7萬元/年,列入財政年度預(yù)算。
?、使珟芾怼3菂^(qū)現(xiàn)有公廁28處,全部實行免費入廁,按照每2處公廁配備一名管理人員計算,應(yīng)配備公廁管理員14人,人員工資標(biāo)準(zhǔn)均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節(jié)假日加班費100元),需經(jīng)費12.7萬元/年,此項費用列入財政年度預(yù)算。
⑺生活垃圾處理費征收。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,征收生活垃圾處理費全額上繳市財政。根據(jù)費用征收額度核算收費人員工資,其中大費人員工資核算標(biāo)準(zhǔn)為每百元收費任務(wù)7.74元工資,按20xx年收費任務(wù)281萬元計算,需經(jīng)費21.75萬元/年;小費人員工資核算標(biāo)準(zhǔn)為每百元收費任務(wù)17.83元工資,按20xx年收費任務(wù)86.8萬元計算,需經(jīng)費15.5萬元/年,合計需經(jīng)費37.25萬元/年,此項經(jīng)費列入財政年度預(yù)算。
2.實行經(jīng)費包干的人員及方法
?、怒h(huán)衛(wèi)監(jiān)察執(zhí)法管理。綜合執(zhí)法大隊擔(dān)負(fù)監(jiān)察管理職責(zé),人員工資及車輛油耗等需費用32.4萬元/年,此項費用列入財政年度預(yù)算。
⑵機關(guān)人員按定編人數(shù)核算檔案工資,需經(jīng)費29.4萬元/年,納入財政年度預(yù)算。
3.實行財政核算的人員及方法
?、乓陨系缆非鍜?、灑水壓塵、垃圾清運、站點管理、垃圾處理場管理、公廁管理,這6個崗位的費用核算人員工資均按臨時工755元/月進(jìn)行測算,對于以上6個崗位現(xiàn)有260名正式職工,為了化解矛盾,采取工資補差的辦法,即:正式職工仍按檔案工資(平均1290元/人•月)兌現(xiàn),根據(jù)正式工上崗人數(shù),按535元/人•月(1290-755)的標(biāo)準(zhǔn)由財政另外支付,年需經(jīng)費166.9萬元。
?、菍h(huán)衛(wèi)職工保險費用納入財政預(yù)算。根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定,全額撥款事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險費用由財政部門承擔(dān),因此,應(yīng)將環(huán)衛(wèi)正式職工社會保險費用215萬元/年納入財政全額預(yù)算;同時,每退休一名正式職工,由財政承擔(dān)相應(yīng)費用,并不核減環(huán)衛(wèi)正常經(jīng)費。
上述崗位、人員按以錢養(yǎng)事的市場化運作機制,年需經(jīng)費1910.6萬元,其中不包括一線管理人員工資。
(三)建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)移交制度。隨著城市的快速發(fā)展,道路面積和垃圾產(chǎn)生量必將不斷增加,因此,在增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)量或配套設(shè)施交付使用時,應(yīng)按工作量核定經(jīng)費之后,實行政府出資、作業(yè)部門投標(biāo)競爭,財政、建委加強監(jiān)管,以確保新建道路及時接管,保持城區(qū)良好環(huán)境衛(wèi)生面貌。