關于農民工生存現(xiàn)狀調查報告
調查目標:近年來,大量的農民工進入城市,為城市注入了活力,為社會付出了廉價的勞動力,為社會創(chuàng)造了大量的財富,然而在陌生的大城市任然處于“邊緣”狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農民的身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我借著暑假的空閑時間對農民工的生存狀況進行了深入調查,進一步了解農民工在城市中為何生存如此困難。
調查時間:2010年7月20日—30日 2010年8月5日—8月20日
調查對象:農民工的生存現(xiàn)狀
調查方式:走訪、交談、查看新聞,報紙、網(wǎng)上調查
調查地點:重慶市綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農民工老家
廣東省東莞市東坑鎮(zhèn)建筑工地農民工居住現(xiàn)
目前,已有大量農民工城市,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險的活,他們?yōu)樯鐣瞰I了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權益在很多地方任然讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)狀牽動大多數(shù)人的心?,F(xiàn)在將此次實踐活動調查的結果報道如下:
一.大量農民積極入城
據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示,廣東省東莞市被喻為“民工城市”,全市人口近154萬,而外來人口就高達458萬,其實實際外來務工人員已超過600萬。大多數(shù)農民工外出務工經(jīng)商主要是為了增加收入,其次是增長見識,提高技能等。據(jù)走訪綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農民工老家后統(tǒng)計,整個村已有七成青年人到沿海一帶務工經(jīng)商,其原因大多是:樂生坪村地處山區(qū),經(jīng)濟條件較差,僅僅靠務農的收入十分微薄,子女上學費用昂貴,農用費用支出大,很難支撐家里的所有開支。再加上農村事務繁瑣,大多是體力活,家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽,獲得經(jīng)濟收入的途徑很少,所以多數(shù)人選擇放棄務農,進入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的人,目前已有八成土地荒蕪。
二.農民工收入問題
據(jù)國家統(tǒng)計局八月啟動的調查數(shù)據(jù)顯示,盡管國家對農民減少了各項收費,減輕了農民負擔,但是大多農民依舊選取外出務工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農民工進城務工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農民月收入在800元以下,只有一成超過1500元,男性農民工收入為1070元,女性農民工收入為780元,農民工收入普遍沒有城市居民高,他們從事的多是技術含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟的發(fā)展而明顯提高,究其原因:①自身素質和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務業(yè),建筑業(yè)等所需技術含量低的勞動密集型企業(yè)。由于農民工受技術限制,工資水平偏低。②社會不太健全的制度使得農民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個工資水平的提高。
在網(wǎng)上調查的12個行業(yè)中,采礦業(yè)的農民工平均月收入最高,為1400元,其次是建筑業(yè),平均收入1200元,但是危險系數(shù)極高。一半以上的農民工每月支出收入的四成,一半左右的農民工將收入的一半寄回家。
三.農民工權益問題
農民工工作時間普遍較長:進城農民工平均工作6.3天,平均每天工作9小時,47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營、個體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。
他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農民工不僅是物質財富的創(chuàng)造者,也是文化財富的創(chuàng)造者和文化財富的創(chuàng)造者。農民工的文化權益應該得到全社會的關注。政府應該積極營造一個適合農民工消費的文化娛樂環(huán)境。
在社會各界的關注下,全國農民工的報酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現(xiàn)象,近四成農民工未和企業(yè)簽訂任何勞動合同或協(xié)議,有一半農民工拿不到加班補貼,57%得不到工傷補償,80%的不能帶薪休假,90%沒有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農民工不清楚,不能依法自己的合法權益,更有些農民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關系不大,非常缺乏自我保護意識。
全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出,要解決農民工屢遭侵權問題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:①加快勞動保障立法步伐。由于《勞動法》的規(guī)定比較宏觀,對涉及保護職工收入所得、社會保障、人身保護方面的規(guī)定不夠具體和完善,缺乏相應的配套法律法規(guī),這給勞動執(zhí)行部門的執(zhí)法活動帶來很大的困難和壓力,使《勞動法》的很多規(guī)定難以落到實處。②建立欠薪保障制度,推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權益,維護社會穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項工會在維護職工合法權益中的重要作用。我國各項工會在組織代表和維護勞動者合法權益中具有不可替代作用,要進一步加對修改后的《勞動法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線工會作用。
政府和有關部門應多提供及時準確的務工信息,多提供務工崗位,減少農民工外出務工盲目性,使其外出更容易找到活干,并開辦一些技能培訓班,讓農民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓,拓寬就業(yè)門路,
在維護農民工正當權益方面 ①農民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困,如工商稅、體驗稅、健康證及衛(wèi)生許可費用等,這些相關費用農民工都希望能有所減免②新型合作醫(yī)療保險很受農民工關注,農民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項保險的落實。例如:農民工外務工經(jīng)商,錯過了參保時間或參加了農村新型合作醫(yī)療保險,又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩地為難的境地。農民工生病大多能撐則撐,實在不行才去買藥,2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有:①正規(guī)醫(yī)院費用太高。②他們沒有習慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。③沒有錢,為了節(jié)約。
部分人認為:要改變農民工弱勢地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結構,打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務待遇。