下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告范文(2)
下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告范文
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)村建設(shè)資金嚴重不足。農(nóng)田排灌設(shè)施老化，;社會事業(yè)進步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設(shè)施，建設(shè)需投入大量資金;受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預(yù)留一分一厘建設(shè)用地、全部是基本農(nóng)田，嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?臟亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。
(三)有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠;農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由于經(jīng)濟條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動力沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次低，具有一技之長的人較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民)，也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。
(四)基層組織建設(shè)有待加強。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯;三是工作作風不扎實，服務(wù)意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
四、下步工作計劃
匡家莊村要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式為手段，全力促進全村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。
(一)針對集體經(jīng)濟收入較低的問題，可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進一步挖潛現(xiàn)有資源進行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢，依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎(chǔ)、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設(shè)的契機，做好大文章。
(二)針對村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內(nèi)道路進行整修建設(shè);二是在村南建設(shè)一處村民休閑娛樂場所，包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。
(三)針對農(nóng)民增收和生活問題，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工;三是加強職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多人員成為技術(shù)型人才;四是力所能及幫助困難家庭。
(四)針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題，要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調(diào)整一些建設(shè)用地，給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭取。
下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告范文拓展：下鄉(xiāng)住村調(diào)研報告
因工作需要，我于20xx年10月29日被縣委組織部調(diào)至楊村鎮(zhèn)擔任黨委書記一職，按照縣委、縣政府的安排部署，我延續(xù)上一任黨委書記的工作，繼續(xù)到北冶村下鄉(xiāng)住村包村幫助農(nóng)民增收。從20xx年10月31日在楊村正式開始工作至今，在這將近一年的時間里，我先后10次利用12天時間到北冶下鄉(xiāng)住村，通過走訪農(nóng)戶、召開座談會、參加集體勞動、調(diào)研設(shè)施農(nóng)業(yè)、查看衛(wèi)生狀況、慰問困難群眾、看望小學師生、與房東拉家常，對該村經(jīng)濟社會發(fā)展情況和民情民風作了比較全面的了解。
一、基本情況
北冶村是一個距陵川縣城25公里、位于楊村鎮(zhèn)東北部4公里的小山村，地理位置相對偏僻、自然條件較差、發(fā)展比較緩慢。全村有105戶、365人(其中非農(nóng)人口55人)，耕地663畝，林地144畝，人均耕地2.1畝。村中山地多，大面積耕地少，不適合機械作業(yè)。地下無資源、地上無企業(yè)，屬純農(nóng)業(yè)型村莊。村民的生活來源主要有以下三種渠道：一是傳統(tǒng)種植業(yè)，種植豆類、玉米等糧食作物，年產(chǎn)量穩(wěn)定在300噸左右，這是村民最主要的生活來源;二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，2011年底，全村共有養(yǎng)殖戶8戶，其中1戶養(yǎng)羊，存欄不足100只、5戶養(yǎng)豬，存欄20—100頭不等、1戶散養(yǎng)土雞，存欄300余只、1戶散養(yǎng)野雞，200只左右，規(guī)模都不大;三是村民外出務(wù)工，村上的青壯勞力一半以上都利用農(nóng)閑時間外出務(wù)工掙錢。受主客觀條件的限制，北冶村發(fā)展仍然十分滯后，2010年，全村農(nóng)民人均純收入2967元，2011年全村農(nóng)民人均純收入達到3560元，較上年增長20%。支部陣地面積不大，但功能基本齊備，農(nóng)村環(huán)境整體不錯，但無固定垃圾堆放點，村中心河道被群眾垃圾掩蓋，急需清理。
二、目前存在的一些問題
住村期間，我通過觀察，從中發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題?？傮w來看，這個村子通過傳統(tǒng)種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工，大部分農(nóng)民的收入基本可以滿足家庭日常支出，但離寬裕型小康家庭的標準還有不小的差距。
1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民收入低。由于該村長期處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，所有耕地仍然面臨著“靠天吃飯”的局面，抵御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力較弱。加之農(nóng)資價格的持續(xù)上漲，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，影響了農(nóng)民投入和擴大生產(chǎn)的積極性。我們鎮(zhèn)機關(guān)包村干部所包的4家農(nóng)戶，農(nóng)產(chǎn)品均主要用于自給自足，收入微薄，年人均收入4000元左右，一遇有天災(zāi)人禍，收入更少，甚至可能入不敷出。我所包的一戶困難戶叫宋先花，是一戶低保戶，今年已經(jīng)82歲了，患有多種慢性疾病，典型的有病返貧，雖然有低保，也參加了新農(nóng)合，辦了慢性病卡，但僅能維持日常生活開支，女兒也已50多歲，身體也不太好，只能照顧好自己，家里的農(nóng)事全靠女兒女婿二人擔當，每年的糧食除自給外，剩余的賣掉供養(yǎng)子女上學，基本屬于入不敷出。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金技術(shù)匱乏，產(chǎn)業(yè)起步難。通過在村里走訪、召開座談會，我發(fā)現(xiàn)大部分村民的創(chuàng)業(yè)積極性很高，但苦于缺少資金和技術(shù)，產(chǎn)業(yè)資金投入不足，村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入。有6戶村民想依靠小額貸款來起步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但由于村集體存在歷史欠賬，信用社貸款不予扶持，導(dǎo)致村民連小額貸款也沒有保障。村上的幾個養(yǎng)殖戶規(guī)模小，長期以農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營為主，沒有形成規(guī)?；?、科學化的養(yǎng)殖，養(yǎng)殖技術(shù)的匱乏也直接影響著畜禽的個體生產(chǎn)性能、抗病能力和畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，使“一村一品”難以做大做強。
3、村民思想觀念守舊，綜合素質(zhì)低。住村期間，我發(fā)現(xiàn)村上的黨員干部年齡結(jié)構(gòu)老化，11名黨員平均年齡56歲，村小能人少，文化素質(zhì)普遍偏低，村支書 “輪流坐莊”，黨員干部存在派性，久而久之，形成了無創(chuàng)新、不發(fā)展的惡性循環(huán)。另一方面，通過與村民談心，我發(fā)現(xiàn)“只要能致富，不惜出力氣”成為北冶村絕大多數(shù)人的愿望。愿望雖強烈，但信息閉塞導(dǎo)致思想守舊。人口少，年輕的勞動力也少，附近大型廠礦企業(yè)僅有關(guān)嶺山煤礦1家，全村務(wù)工人員大部分都在外地打零工，缺乏必要的勞動技能，只靠體力勞動掙錢，工資收入也較低。
三、幫扶思路及措施
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，省委、省政府提出，到“十二五”期末，全省農(nóng)民年人均純收入要實現(xiàn)翻一番，達到9000元，貧困縣區(qū)也要達到6800元。為達到這一目標，從去年到今年，我?guī)ьI(lǐng)包村干部多次到村開展幫扶工作，與村民同吃、同住、同勞動，通過深入細致的調(diào)查研究，我和兩委干部、全體黨員、村民代表共同確定了北冶村今后的發(fā)展思路，那就是“一年有起色、兩年見成效、三年上臺階、五年翻兩番”;基本原則是“以市場需求為導(dǎo)向，科學調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民愿意種什么、養(yǎng)什么，我們就引導(dǎo)什么、扶持什么、發(fā)展什么”。具體要抓好四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，強化村級組織建設(shè)，構(gòu)建多元化增收格局，切實使農(nóng)民收入快速增長，真正實現(xiàn)“經(jīng)濟收入翻番、基層組織進位”的目標。
第一個方面，抓好“一項工程、二個園區(qū)、三項基礎(chǔ)、四大產(chǎn)業(yè)”，促進農(nóng)民增收。
1、“一項工程”：即荒山造地工程
第一次到北冶下鄉(xiāng)住村時，村干部就提出了這個工程設(shè)想，群眾也非常支持，但立項時遇到了一定的阻力。我和有關(guān)部門協(xié)調(diào)之后，該工程得以實施，目前進展順利。工程總造地面積160畝，完工后，將作為該村的集體土地用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和土地流轉(zhuǎn)使用。
2、“二個園區(qū)”：即大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū)
在村內(nèi)有條件的地方擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模和養(yǎng)殖規(guī)模，通過土地流轉(zhuǎn)和入股參與等形式，促進集中連片發(fā)展食用菌大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū)，讓更多的群眾從中受益。結(jié)合村上的實際情況，先期利用荒山造出的部分土地新建了10棟食用菌大棚，目前2棟大棚主體已建成。這一項目的實施可帶動10個農(nóng)戶進行食用菌的養(yǎng)殖，并可解決30余個勞動力的就業(yè)問題。今年的生豬養(yǎng)殖也已從去年的6戶擴大至9戶，全村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模達到了500余頭，年出欄可達到1200頭以上。
3、“三項基礎(chǔ)”：即街巷綠化亮化、河道整治、環(huán)境整治三項基礎(chǔ)設(shè)施
去年到村上的時候，街巷硬化工程正在進行掃尾，考慮到該村的后續(xù)配套建設(shè)，通過和農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)，北冶村被列為2012年的省級新農(nóng)村建設(shè)重點推進村。今年將在去年街巷硬化實現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，對主要街道實行綠化和亮化，目前正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)爭取樹苗和路燈。另外，為了進一步改善村容村貌，把整治村中河道也作為了今年的一項重點工程。目前河道治理工程已在縣水利局立項，準備開工建設(shè)，預(yù)計8月底就可完工。同時，結(jié)合我縣開展的“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”活動，幫助該村建立了專門的環(huán)衛(wèi)清運隊，規(guī)范了垃圾堆放點，對村內(nèi)環(huán)境定期進行清掃，保證了村莊環(huán)境衛(wèi)生的整潔。
4、“四大產(chǎn)業(yè)”：即突出抓好特色高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)
一是做大特色高效農(nóng)業(yè)。堅持思想發(fā)動、政策扶持、典型示范、技術(shù)服務(wù)、行政推動相結(jié)合的思路，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，大力發(fā)展食用菌大棚種養(yǎng)，爭取五年建成100棟大棚，達到戶均一棟的規(guī)模。同時協(xié)調(diào)楊村信用社加大對農(nóng)民的信貸支持力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，增加信貸品種，延長信貸期限，擴大信貸范圍，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民穩(wěn)定致富的能力。
二是做強畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，重視集約化飼養(yǎng)，按照“一村一品”的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃，以建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場為載體，大力發(fā)展飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)分散的養(yǎng)殖戶進入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，聘請專家進行技術(shù)指導(dǎo)、改造養(yǎng)殖場，集中建設(shè)1個規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。同時邀請畜牧部門的專家舉辦畜牧獸醫(yī)知識培訓(xùn)班，通過集中培訓(xùn)、示范培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等多種形式，加強養(yǎng)殖重點戶和散養(yǎng)戶的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高養(yǎng)殖戶的科技水平，從而帶動全村畜牧業(yè)上規(guī)模。
三是做優(yōu)林果經(jīng)濟業(yè)。號召全村群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快荒山荒坡綠化，發(fā)展核桃經(jīng)濟林和優(yōu)質(zhì)水果林，提高林果質(zhì)量和市場占有率。以林果加工、貯藏、營銷為一條龍，逐步使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
四是做活勞務(wù)輸出業(yè)。以推進全民創(chuàng)業(yè)為方向，提高農(nóng)民工資性收入。把勞務(wù)經(jīng)濟作為群眾增收的另一個渠道，確保村上用工信息到戶、到人，實現(xiàn)富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移，確保“人人能就業(yè)，個個能上崗”。
第二個方面，抓好“強班子、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、創(chuàng)先進”，加強基層組織建設(shè)。
一是加強班子建設(shè)。結(jié)合北冶村組織軟弱的實際，我決定下派一名有熱情、懂技術(shù)、會管理的年輕干部到村任職。在去年10月份，下派了懂食用菌種養(yǎng)技術(shù)的大學生村官秦艷偉到村任職，并在年底的支部換屆中全票當選為該村的黨支部書記，工作以來，得到了黨員群眾和上級組織的認可;新當選的村委主任常書文是個老同志，有較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，在村子里有一定威信。目前班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，支村兩委團結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)熱情得到充分調(diào)動，從參加集體義務(wù)勞動和召開群眾座談會等活動來看，支部的凝聚力、號召力明顯加強。
二是提升黨員隊伍素質(zhì)。通過開展保持黨的純潔性學習教育活動，黨員干部增強了黨性修養(yǎng)，支部的凝聚力進一步增強。尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，黨員干部積極性很高。下一步將從發(fā)展年輕黨員入手，加大入黨積極分子的篩選和培養(yǎng)力度。以黨員培訓(xùn)為重點，強化黨員技能，提升黨員“雙帶”本領(lǐng)，切實提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)。
三是形成爭創(chuàng)先進合力。以開展“基層組織建設(shè)年”為契機，通過加強班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和陣地建設(shè)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照支部制定的轉(zhuǎn)化升級方案，利用2—3年的時間，變“一般支部”為“先進支部”，爭取早日升級進位。
四、幾點思考
1、住村包村是加強調(diào)查研究的重要途徑。平時領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)調(diào)研，安排的考察點密集，時間短，而住村包村時間長，能夠充分有效地了解和掌握基層真實的情況。在住村期間，我直接與農(nóng)民群眾交流，聽到了農(nóng)民群眾的真心話，了解到了一些平時不易看到的真實情況，體會到了農(nóng)村的真實生活，為思考工作、謀劃發(fā)展、制定決策提供了第一感受和第一手資料。
2、住村包村是密切聯(lián)系群眾的重要渠道。胡錦濤說：密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。因此，我每次到村上，都吃住在農(nóng)民家中，集中在村里活動，與群眾面對面交談，體會到了人民群眾對黨的真實感情，感受到了農(nóng)民群眾對中央和省、市委惠民措施的稱贊，看到了黨在農(nóng)民群眾中的威信和地位。住村這種形式和渠道，有助于我們領(lǐng)導(dǎo)干部加強與群眾的聯(lián)系。
3、住村包村是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。通過住村，在謀發(fā)展、做決策時，更加堅定和增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性。在我市這樣一個發(fā)展不平衡的地方，思考工作、部署工作、指導(dǎo)工作時，一定要運用好統(tǒng)籌兼顧這個方法，綜合掌握和考慮各方面的情況，進一步加大對貧困山區(qū)、對落后農(nóng)村的傾斜和支持力度，在幫助這些地方增強“造血”功能的同時，繼續(xù)加大“輸血”力度，加大投入，增強這些地方的自我發(fā)展能力，使貧困山區(qū)農(nóng)村與全市、全省同步發(fā)展。
4、住村包村是轉(zhuǎn)變干部作風的重要體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變干部作風，行動在基層，只有在群眾中開展工作，才能錘煉出過硬的工作作風。住村包村能夠進一步強化為人民服務(wù)的宗旨意識，提高工作效能，只要真心傾聽群眾的呼聲，真誠面對群眾的訴求，真情幫助群眾解決困難，就一定能贏得群眾的歡迎和擁護。
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