局群眾路線調(diào)研報告范文(2)
(一)加強學(xué)習(xí)教育。通過開展群眾路線教育實踐活動，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，通過組織開展系列的教育培訓(xùn)活動，大力提升一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾的實踐作為工作的動力源泉，進一步提高思想認識，解決好“我是誰”的問題。要切實擺正同人民群眾的關(guān)系，加強理論政策學(xué)習(xí)，虛心地向群眾學(xué)習(xí)，傾聽群眾感受和愿望，深入了解民情民意，增強群眾觀念，加強批評和自我批評，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，真心實意地做人民的公仆，全心全意地為人民服務(wù)。
(二)完善制度建設(shè)。結(jié)合自身實際，對有關(guān)制度規(guī)定進行梳理，細化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法，確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)有章可循。要進一步健全完善堅持群眾路線的制度規(guī)范，明確在制定政策措施、擬制工作計劃、決定重大事項時，必須充分調(diào)查研究，廣泛聽取企業(yè)、群眾的意見。加強人才隊伍建設(shè)，要多渠道吸納年輕化、知識化人才加入干部隊伍中。在干部選用上，要通過競爭上崗等形式，讓人才脫穎而出，把那些真正“想干事、會干事、干成事”的人放到主要崗位上，予以重任。
(三)深刻自我批評。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視問題，緊密聯(lián)系實際，對照八項規(guī)定深入查找自身在聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、會風(fēng)文風(fēng)等方面存在的問題和不足，還要拓寬渠道、開門納諫，通過多種方式真正把問題找準(zhǔn)找透。對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要著重從規(guī)律上找原因，對反復(fù)發(fā)生的問題要著重從制度上找原因，對長期存在的問題要著重從主觀上找原因，抓住問題實質(zhì)，找準(zhǔn)思想根源，有針對性地制定整改措施。對干部作風(fēng)問題，既要有長期規(guī)劃，持之以恒地抓下去;又要立足當(dāng)前，對群眾反映強烈的突出問題適時開展專項治理，集中力量解決。
(四)強化監(jiān)督約束。要將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作來抓，堅決防止走過場、搞形式主義。要把落實八項規(guī)定的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，積極回應(yīng)群眾對干部作風(fēng)問題的反映。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項規(guī)定的問題，要迅速介入、準(zhǔn)確核查，對經(jīng)核查屬實的，要給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的要及時移送司法機關(guān)處理，決不姑息。
(五)提高服務(wù)效能。質(zhì)監(jiān)工作要緊貼縣域經(jīng)濟發(fā)展大局和社會和諧穩(wěn)定的實際，進一步深入把握社會、企業(yè)、群眾的所需所求，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中的職能作用。首先將各項服務(wù)的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、辦事時限、咨詢電話、監(jiān)督電話等進行政務(wù)公開。秉承公正公開的辦事原則，使辦事程序透明化、公開化，誠信公正，營造和諧的工作氣氛。其次，提升服務(wù)質(zhì)量，塑造文明誠信形象，真正使辦證窗口讓社會歡迎、政府需要、企業(yè)滿意。建立健全一系列規(guī)章制度，以規(guī)章制度來衡量和規(guī)范工作人員言行舉止，轉(zhuǎn)變思想觀念，強化工作人員的服務(wù)意識、政治意識和大局意識，提高為人民服務(wù)意識。抓好作風(fēng)建設(shè)，主動熱情，真誠、文明、規(guī)范服務(wù)，做到急事急辦、特事特辦，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現(xiàn)象。
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，質(zhì)監(jiān)部門作為聯(lián)系群眾最密切、服務(wù)群眾最直接的窗口單位、執(zhí)法部門，要深刻領(lǐng)會黨的群眾路線教育實踐活動的深刻內(nèi)涵，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風(fēng)，以群眾滿意為目標(biāo)，深入基層、企業(yè)一線，查找并解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，深入開展“質(zhì)量興縣”、“計量惠民”、“標(biāo)準(zhǔn)強企”、“質(zhì)監(jiān)利劍”等質(zhì)監(jiān)惠民活動，著力打造效能質(zhì)監(jiān)、法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)和廉潔質(zhì)監(jiān)，助推地方經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、快速發(fā)展。
局群眾路線調(diào)研報告范文篇3
當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)，擔(dān)負著沉重的工作責(zé)任，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作也面臨著新的形勢和要求。加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)，推動反腐敗工作深入開展，對于確保質(zhì)監(jiān)隊伍安全和為經(jīng)濟建設(shè)提供有效的質(zhì)監(jiān)服務(wù)具有十分重要的意義。下面，筆者就新形勢下如何推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談幾點不成熟的看法。
一、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題及原因分析
近年來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的持續(xù)開展，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖已取得了比較明顯的成績，但是，由于人員素質(zhì)、體制、機制及外部環(huán)境等諸多因素的影響，現(xiàn)階段質(zhì)監(jiān)干部隊伍腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件仍然還存在，在教育、制度、監(jiān)督等方面仍存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)以下幾個方面：
(一)質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)有待提高。隨著質(zhì)監(jiān)部門職能的充實、調(diào)整，質(zhì)監(jiān)隊伍也逐步發(fā)展壯大，質(zhì)監(jiān)人員良莠不齊、整體素質(zhì)不高的問題仍然存在，部分同志自覺抵制腐敗行為的意志薄弱。其次，基層質(zhì)監(jiān)部門人員少、任務(wù)重、責(zé)任大，導(dǎo)致個別工作人員心理失衡、思想偏差、行為脫軌，有些人員存在庸、懶、散問題，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性，不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)廉政教育針對性、實效性還需增強。一些部門和單位對廉政教育工作重視不夠、方法簡單、形式單一，針對性、實效性不強，不能有效消除個人主義、拜金主義、享樂主義等社會不良思潮對質(zhì)監(jiān)人員的影響，致使有些人耳濡目染，慢慢喪失了應(yīng)有的社會公德和職業(yè)道德操守，公仆意識和自律意識日益淡薄，忽視人生觀、價值觀和世界觀的改造，對不正之風(fēng)由看不慣到習(xí)以為常，從被動接受吃請受禮到收受賄賂、以權(quán)謀私、貪贓枉法，走上犯罪道路。
(三)制度不健全，執(zhí)行不夠到位。近年來，各級質(zhì)監(jiān)部門都制定了一系列規(guī)章制度，但在實踐中，有的規(guī)章制度并未真正得到全面執(zhí)行，有的形同虛設(shè)，有的操作性不強。如在檢驗工作中，由于抽檢分離制度未能切實落實，容易產(chǎn)生偽造檢驗數(shù)據(jù)、出據(jù)虛假報告、以權(quán)謀私等違法行為?，F(xiàn)行的業(yè)務(wù)管理體制中，許多權(quán)限掌握在一線執(zhí)法人員或現(xiàn)場審核人員手中。這些工作人員職務(wù)不高、工作辛苦、素質(zhì)參差不齊，但他們手中的權(quán)力卻很大，有效監(jiān)督制約他們的制度還不健全，是發(fā)生腐敗行為的主要廉政風(fēng)險源。
(四)監(jiān)督力度不夠，查處不嚴(yán)。一是監(jiān)督能力不強。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在業(yè)務(wù)不熟、能力不強、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督等問題，大多只是變動監(jiān)督、事后監(jiān)督，監(jiān)督的效果有限;二是監(jiān)督力度不夠。尚未有效整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財務(wù)審計等監(jiān)督資源，建立起聯(lián)合監(jiān)督的工作機制。社會監(jiān)督?jīng)]有形成氣候，管理服務(wù)對象的監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮，形不成內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的工作機制，監(jiān)督力度明顯不夠，許多問題難于及時發(fā)現(xiàn)和制止;三是查處力度不夠。個別單位領(lǐng)導(dǎo)怕影響集體榮譽、怕受牽連，對違法違紀(jì)問題竭力捂著、蓋著，影響了查處工作的開展。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部與被查處人員平時學(xué)習(xí)工作在一起，對違法違紀(jì)人員的查處存在畏難情緒，導(dǎo)致對腐敗問題的查辦“失之于寬，失之于軟”.
二、建議對策
黨風(fēng)廉政建設(shè)是質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)的重點，也是質(zhì)監(jiān)部門和干部個人榮辱興衰的“生命線”.加強新時期質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動反腐敗工作深入開展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把廉政建設(shè)全面融入質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展大局中，進一步提升對質(zhì)監(jiān)廉政建設(shè)重要性的認識，健全和完善質(zhì)監(jiān)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，豐富質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和形式，建立健全質(zhì)監(jiān)廉政建設(shè)的保障機制，重點要在提高教育的有效性、增強制度的規(guī)范性、強化監(jiān)督的約束性上下功夫
(一)構(gòu)建行之有效的教育機制
廉政建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。要切實把教育作為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)的長效治本工程，增強教育的感染力，提升教育的針對性，注重教育的吸引力，解決質(zhì)監(jiān)人員在組織上、思想上、作風(fēng)上以及工作上存在的突出問題。
一是要增強教育的感染力。抓好廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強反腐倡廉教育的效果，必須緊貼質(zhì)監(jiān)人員的思想、工作、生活實際，從不同角度、不同側(cè)面挖掘廉政教育資源，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育形式，增強教育的說服力、震憾力和感染力。一方面，加強正面示范教育。通過樹立身邊先進典型，宣傳獎勵先進，營造創(chuàng)先爭優(yōu)意識，從正面啟發(fā)、引導(dǎo)和激勵干部職工，形成依法行政、文明執(zhí)法、廉潔自律、愛崗敬業(yè)的工作氛圍，達到正面示范教育的目的;另一方面，加強反面警示教育。通過深入剖析系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)典型案件，引導(dǎo)干部職工舉一反三、查找根源、反思自省、細算違法違紀(jì)的巨額成本，常懷律己之心，常思貪欲之害，常排非分之念，達到反面警醒教育的目的。
二是要提升教育的針對性。廉政教育要貫穿于質(zhì)監(jiān)工作的始終，做到理想信念教育、宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育及業(yè)務(wù)知識教育有機結(jié)合，突出教育的經(jīng)常性、及時性和針對性。要根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門的特點，建立違法違紀(jì)信息研判機制，通過收集、分析、研判質(zhì)監(jiān)人員違法違紀(jì)問題的種類、數(shù)量和實例，從中抓苗頭、找傾向，有的放矢地組織開展專題學(xué)習(xí)教育、專項整頓教育、誡勉談話教育等，切實做到有什么問題就解決什么問題。注重抓住行政執(zhí)法、行政審批等重點環(huán)節(jié)、重點崗位和節(jié)假日等違法違紀(jì)問題高發(fā)的特定階段、特定時機，開展前置性、人性化的提醒和預(yù)防式教育，使廣大干部職工明白哪些事是分內(nèi)事、哪些事是分外事、哪些能為、哪些不能為，堅定廉潔勤政理念，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
三是要注重教育的吸引力。 新形勢下廉政教育必須緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門實際，深化教育主題，創(chuàng)新教育載體，改進教育方法，擴大教育覆蓋面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合的原則，增強教育的親和力，注重教育的吸引力。要大力加強質(zhì)監(jiān)廉政文化建設(shè)，創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)廉政文化載體，豐富質(zhì)監(jiān)廉政文化內(nèi)涵，著力培育具有時代特征、質(zhì)監(jiān)特色的廉政文化。以“廉政文化進機關(guān)”等活動為平臺，充分利用標(biāo)語、報刊、宣傳欄、書畫圖片展、知識競賽、征文、電教片、廉政文藝演出等載體，組織形式多樣的廉政教育活動，寓教于樂，引導(dǎo)質(zhì)監(jiān)人員領(lǐng)悟反腐倡廉的重要性。積極開展廉政談話、簽訂廉政承諾書、發(fā)廉政家信、廉政警示卡等活動，全方位地開展廉政教育，切實增強教育實效。
(二)構(gòu)建規(guī)范有序的制度體系
廉政建設(shè)，制度是保證，一個運行良好的部門，必須有健全的制度來作保證。加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)，必須在制定制度、執(zhí)行制度、完善制度上下功夫。
一是要健全制度體系。制度既是行為規(guī)范，又是對行為的一種引導(dǎo)。必須通過加強制度建設(shè)，堵塞腐敗現(xiàn)象滋生漫延的漏洞。堅持制度建設(shè)與廉政建設(shè)相統(tǒng)一，制度建設(shè)與履行職責(zé)相結(jié)合，制度制定與行政法規(guī)相協(xié)調(diào)，制定出全面協(xié)調(diào)、可操作性、針對性強、符合質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉實際的各項規(guī)章制度。要進一步健全完善政務(wù)公開制度，建立自覺接受群眾監(jiān)督的制度;完善首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等，建立便捷高效的服務(wù)制度;針對行政權(quán)力運行中容易出現(xiàn)腐敗和違紀(jì)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立規(guī)范權(quán)力運行的反腐防腐制度;針對干部管理方面的問題，建立動態(tài)管理、跟蹤問效、績效考評等制度，努力構(gòu)建用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的制度體系。
二是嚴(yán)格執(zhí)行制度。“徒法不足以自行”.任何制度都需要靠監(jiān)督和執(zhí)行，執(zhí)行制度必須扎扎實實、嚴(yán)肅認真，堅決杜絕弄虛作假、形式主義等問題。要加大制度宣傳力度，強化制度就是高壓線、生命線的觀念，在干部隊伍中形成良好的制度意識。要建立督查機制，加強對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對那些有令不行、有禁不止、我行我素，不遵守制度，不按制度辦事的人員，必須嚴(yán)肅查處，決不能姑息遷就，確保制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。
三是在實踐中完善制度。制度建設(shè)既要從現(xiàn)實需要統(tǒng)籌考慮，也要加強前瞻性分析研究，既要講究持續(xù)性，還要把握好漸進性。如果在制度建設(shè)上急于求成、敷衍了事，只能是適得其反，容易產(chǎn)生負面影響。如行政執(zhí)法工作管理制度，應(yīng)從基本制度和源頭監(jiān)控制度兩個方面嚴(yán)格規(guī)范和逐步完善，要深入執(zhí)法一線分析研究，逐步完善諸如行政執(zhí)法權(quán)力運行監(jiān)督制度、執(zhí)法績效評估制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查和辦案全程監(jiān)管制度等。完善制度只有把握好漸進性，在實踐中積極探索，才能建立起科學(xué)的具有質(zhì)監(jiān)部門特色的反腐倡廉制度體系。
(三)構(gòu)建制約有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
廉政建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)，必須強化廉政監(jiān)督，有效利用監(jiān)督資源，建立動態(tài)監(jiān)督機制，增強監(jiān)督的威懾力。
一是要充分整合監(jiān)督資源。要建立全方位的監(jiān)督體系。充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專門監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等作用;進一步做好信訪投訴、政風(fēng)行風(fēng)評議、機關(guān)效能建設(shè)等工作，廣泛聽取人民群眾和管理服務(wù)對象的意見建議，拓寬社會各界參與監(jiān)督的渠道，構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到質(zhì)監(jiān)部門的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。
二是要建立動態(tài)監(jiān)督機制。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)必須緊緊抓住質(zhì)監(jiān)部門行政執(zhí)法、行政許可、行政審批等重要行政權(quán)力的運行，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，變靜態(tài)監(jiān)督為動態(tài)監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督，加大行政監(jiān)察力度，對行政權(quán)力運行的每一環(huán)節(jié)實施同步動態(tài)監(jiān)督制約;要充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，開辟網(wǎng)上受理群眾舉報，開創(chuàng)嚴(yán)格規(guī)范的網(wǎng)上審核、審批和監(jiān)督檢查等新方法和新途徑，以現(xiàn)代化信息手段加強對權(quán)力運行過程的制約和監(jiān)督，進一步規(guī)范行政權(quán)力運行，最大限度地防止權(quán)力運行的失位、缺位和越位。
三是要加大責(zé)任追究力度。堅持嚴(yán)格的責(zé)任追究制，變“軟監(jiān)督”為“硬監(jiān)督”,著力解決監(jiān)督中存在的失之于寬，失之于軟的問題。在追究過程中嚴(yán)格做到“三堅持、三反對”,即堅持制度的嚴(yán)肅性，反對主觀隨意性;堅持公平公正性，反對徇私情;堅持懲罰與教育相結(jié)合，反對片面性;并注意區(qū)別工作不到位與越位、無意過錯與主觀故意、一般工作過失與嚴(yán)重失職瀆職等不同情況，確定相應(yīng)的責(zé)任追究內(nèi)容，并與目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合、與思想政治工作相結(jié)合，做到相互補充、相互支持。
四是要增強監(jiān)督的威懾力。首先，要提升監(jiān)督水平。著力解決監(jiān)督觀念落后、監(jiān)督工作不到位與不得力的問題，(范_文_先_生_網(wǎng))建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督制約機制，創(chuàng)新監(jiān)督理念、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段，注重從重點對象、重點環(huán)節(jié)、重點部位入手嚴(yán)格落實監(jiān)督措施，切實提高監(jiān)督成效。其次，要嚴(yán)厲懲處腐敗行為。切實解決個別單位存在的保護主義、好人主義等問題，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)行為要堅決懲處，特別對那些有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣的典型案件，必須從嚴(yán)懲處，發(fā)揮監(jiān)督懲處的懲戒和威懾效應(yīng)。
新形勢下，加強質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)必須堅持教育、制度、監(jiān)督并重，從嚴(yán)治標(biāo)，著力治本，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，從質(zhì)監(jiān)部門的實際出發(fā)，分析新形勢、研究新問題、探求新思路、采取新舉措，積極探索具有質(zhì)監(jiān)部門特色的反腐倡廉長效機制，確保質(zhì)監(jiān)隊伍安全，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展。
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