小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告范文(2)
(四)廣辟投融資渠道,建立多元投資機(jī)制。堅持政府主導(dǎo)、市場化運作的原則,拓展小城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)市場化。要改革小城鎮(zhèn)建設(shè)方式,由建設(shè)小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向經(jīng)營小城鎮(zhèn)。按照“誰投資,誰受益”的原則,積極探索把公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場的融資路子。在統(tǒng)一管理的前提下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建綜合開發(fā)公司,由住宅開發(fā)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸。鼓勵市直部門、企業(yè)、個人投資參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。二是要實行財政、金融扶持政策。認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》,市、鄉(xiāng)兩級財政、金融部門要加大力度,每年投入一定的資金引導(dǎo)、支持小城鎮(zhèn)建設(shè);小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項稅費,如從小城鎮(zhèn)收取的土地出讓金(地方留成部分)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、城市維護(hù)建設(shè)稅等,要重點用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。三是擴(kuò)大開放,加大招商引資力度,利用外資開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn),構(gòu)筑開放式的投資主體多元化、多層次新格局。
(五)進(jìn)一步加大管理力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要理順體制,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),明確管理職責(zé),強(qiáng)化對農(nóng)村建筑市場和施工隊伍的管理和監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)部的綜合治理,優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境;制止“亂攤派、亂集資、亂收費、亂罰款”,營造寬松環(huán)境;加強(qiáng)社會治安綜合治理,營造平安環(huán)境;加強(qiáng)美化、綠化和公共衛(wèi)生管理,打破“一條街,兩行樹”的舊格局,營造優(yōu)美的自然環(huán)境;加強(qiáng)文化建設(shè),突出文化特色,營造良好的人文環(huán)境。
小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告范文篇3
20xx年6月3日至6月9日，城鎮(zhèn)中心配合全國政協(xié)特邀視察團(tuán)赴福建省就推進(jìn) 小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量 進(jìn)行了為期7天的視察調(diào)研，先后參觀考察了福州、莆田、泉州、漳州、廈門等地的10個省級重點小城鎮(zhèn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、福建省小城鎮(zhèn)總體情況
福建省現(xiàn)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1104個，其中建制鎮(zhèn)609個，鄉(xiāng)(含民族鄉(xiāng))320個，街道175個。20xx年底，福建全省常住人口3748萬，約20%的人口居住于在建制鎮(zhèn)。與同處東南沿海地區(qū)如浙江、江蘇、廣東的小城鎮(zhèn)相比，福建省的小城鎮(zhèn)有如下特點：
1、總體經(jīng)濟(jì)實力較弱。除了閩東南各大城市如廈門、漳州、泉州附近的小城鎮(zhèn)，福建省的絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)都還屬于農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，財政收入非常低，西部山區(qū)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至屬于 要飯財政 。表1顯示了我們參觀考察的全省最強(qiáng)的10個重點鎮(zhèn)在20xx年的總體實力，財政收入過5億僅有4個。最強(qiáng)的角美鎮(zhèn)財政總收入也不到20億，而且面積還非常大，約163平方公里。
表1：20xx年福建省10個省級重點鎮(zhèn)基本情況
2、人口集聚能力不強(qiáng)。統(tǒng)計顯示，福建全省609個小城鎮(zhèn)中，有91%的小城鎮(zhèn)人口在2萬以下，48%的小城鎮(zhèn)人口少于5千人。表1顯示全省最強(qiáng)的10個鎮(zhèn)當(dāng)中，有4個鎮(zhèn)的人口少于5萬，沒有一個鎮(zhèn)吸納的外來人口超過本地人口，而這在浙、蘇、粵一帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)卻是非常普遍的現(xiàn)象。
3、生態(tài)綠化環(huán)境較好。福建省的一大地貌特征是八山一水一分田，山地、丘陵占陸域面積80%，森林覆蓋率63.1%，生態(tài)環(huán)境指數(shù)居全國前茅。從我們走訪的10個鎮(zhèn)來看，相比于其它東南沿海小城鎮(zhèn)，這些鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上都保持得很好。
二、福建省推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要做法
福建省委省政府高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年12月，為加快促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展，福建省經(jīng)濟(jì)工作會議做出開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點工作總體部署。20xx年初，福建省委省政府制定出臺了《關(guān)于開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點的實施意見》，并先后從全省929個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中篩選了43個綜合實力較強(qiáng)的鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點，到目前為止，這項工作已經(jīng)持續(xù)推進(jìn)了3年，其主要做法如下：
形成一套高效運行的工作機(jī)制。在省政府組建小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室，由省長親自負(fù)責(zé)，兩位副省長具體抓，目前小城鎮(zhèn)建設(shè)已成為福建省的重點工作之一，每年年初都會制定小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的具體實施方案，明確當(dāng)年小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。每半年召開一次現(xiàn)場會，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，部署推進(jìn)試點工作。同時，福建省還完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送、檢查監(jiān)督、考核評比和協(xié)調(diào)服務(wù)等制度。各區(qū)市也參照省級做法組建小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，并確定了(2016年的寒假社會調(diào)查報告)85個鎮(zhèn)開展市級綜合改革建設(shè)試點。
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