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群眾路線下基層調(diào)研報(bào)告范文

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群眾路線下基層調(diào)研報(bào)告范文

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  群眾路線下基層調(diào)研報(bào)告范文篇1

  根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,按照《關(guān)于在全縣開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研的通知》要求,近期,縣委派出的三個(gè)調(diào)研組赴縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動前期調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

  一、開展調(diào)研工作基本情況

  **月底,分別由三名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、縣委辦、政府辦、縣直機(jī)關(guān)工委等部門工作人員,組成三個(gè)調(diào)研組,采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查等方式,深入到**余個(gè)縣直單位、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個(gè)村進(jìn)行調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷***份,收回有效問卷***份,參與問卷調(diào)查各層次對象***人次,其中黨員占**%,普通群眾占**%;召開座談交流會**場次,走訪基層群眾***人次。征求到意見建議***條。

  從調(diào)研掌握的總體情況來看,基層干部群眾普遍反映,近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級黨組織和廣大黨員干部始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,堅(jiān)持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,求思求變求發(fā)展、苦干實(shí)干拼命干,推動阿瓦縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新臺階,進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。廣大基層干部群眾對縣委、政府的各項(xiàng)工作總體上是滿意的。

  二、***縣在教育實(shí)踐活動中需要總體解決的突出問題

  (一)績效考評機(jī)制不科學(xué)、不合理。

  1、考評指標(biāo)過多過濫,基層不堪重負(fù)。目前各類考核繁多,縣,全國最大的高考資源網(wǎng) end#鄉(xiāng)為了應(yīng)付考核,編造檔案成了負(fù)擔(dān),不僅失去考核的意義,而且還打亂一些單位的正常工作秩序,助長弄虛作假、騙上哄下的歪風(fēng)。尤其是為應(yīng)付考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有更多的精力、靜下心去辦實(shí)事。如:林果業(yè)、糧食種植、黨建等考核任務(wù)太重、不科學(xué),而且實(shí)際效果差,干部群眾意見很大。

  2、考評指標(biāo)設(shè)置不合理,不切合實(shí)際。如:地區(qū)在對縣(市)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考核時(shí),在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)上年年強(qiáng)行下達(dá)指標(biāo)任務(wù),從基層實(shí)踐看,群眾一方面積極性不高,另一方面缺乏技術(shù),溫室大棚雖然建成了,但大多閑置,并沒有收到實(shí)效;紅棗篩選機(jī)的配備不符合基層實(shí)際。群眾意見大。

  (二)政府職能轉(zhuǎn)變滯后。

  1、行政干預(yù)過多。為了完成上級下達(dá)的考核任務(wù),在林果業(yè)、糧食、畜牧業(yè)等工作方面,鄉(xiāng)、村為完成任務(wù),只有對不愿種植或養(yǎng)殖的農(nóng)民采取行政強(qiáng)制手段推行,影響了干群關(guān)系。

  2、存在建房返貧現(xiàn)象。近年來,地、縣給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的富民安居任務(wù)很重,大部分建房戶只能借債修房、貸款建房,但農(nóng)民實(shí)際收入并未增加,有的因建房后收入反而降低,所借債務(wù)難于還清,造成農(nóng)民債務(wù)纏身、修房返貧問題十分突出。

  三、各層次、各領(lǐng)域單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部需要解決的突出問題

  (一)縣直部門需要解決的問題。

  1、縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類檢查過多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應(yīng)付。尤其是一些檢查時(shí)間安排不合理,經(jīng)常安排在周六、周日,或是放假前一天下發(fā)檢查通知,節(jié)后上班第一天下來檢查,缺乏人文關(guān)懷。

  2、各部門文件過多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周收到的文件太多,有的根本沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映這么多文件連看的時(shí)間都沒有、更不可能落實(shí)好。

  3、黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)偏重、數(shù)量偏多。各單位從中央到地方規(guī)定的黨報(bào)黨刊都要訂齊,一些單位還出現(xiàn)了同樣的黨報(bào)黨刊要求訂數(shù)份的情況,這增加了基層負(fù)擔(dān),與建立節(jié)約型社會要求有所不符。有關(guān)縣直部門要求各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、制作各類板報(bào)過多,嚴(yán)重增加了鄉(xiāng)、村兩經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  4、一些縣直部門干部工作作風(fēng)不實(shí),為基層提供服務(wù)不到位,許多工作停留在打電話、發(fā)文件上,平時(shí)下基層少,下基層調(diào)研、檢查工作也是走馬觀花,不解決實(shí)際問題。

  5、一些縣直部門辦事效率低,辦事程序復(fù)雜。如:農(nóng)村劃宅基地要經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣、地區(qū)層層審批,環(huán)節(jié)多、審批時(shí)間長,群眾對此不滿意。

  6、個(gè)別部門違反車輛管理規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購車、超標(biāo)準(zhǔn)配車、無編制購車、豪華裝修車輛、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用、駕駛公車等問題還不同程度地存在;個(gè)別部門對“三公經(jīng)費(fèi)”控制不嚴(yán),存在超標(biāo)準(zhǔn)接待的問題。

  (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)需要解決的問題。

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部超負(fù)荷工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幾乎沒有休息日,長期超負(fù)荷工作,干部意見很大,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)定、不安心基層工作;且鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整使用太慢,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性。

  2、基層專業(yè)技術(shù)人員缺乏?;鶎幼钚枰氖寝r(nóng)業(yè)技術(shù)方面的人員,但目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,尤其是林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站所人員缺乏,在一定程度上制約了這些站所的服務(wù)能力。

  3、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)漂浮,抓工作落實(shí)不到位。

  (三)村、社區(qū)需要解決的問題。

  1、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。一是鄉(xiāng)村債務(wù)多。因前些年的新農(nóng)村和村級陣地建設(shè),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都欠了許多債務(wù),但相當(dāng)一部分債務(wù)未納入自治區(qū)村級債務(wù)清理范圍內(nèi);二是村級組織無錢辦事。相當(dāng)一部分村無集體收入,有的集體土地但承包費(fèi)過低、有的村幾十年的承包費(fèi)已提前收取,村集體無錢辦事。

  2、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題。一是個(gè)別村干部處事不公、謀取私利,在申報(bào)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、惠農(nóng)政策等方面顧親厚友、與民爭利、弄虛作假,影響了干群關(guān)系;二是村務(wù)公開、財(cái)務(wù)收支等制度落實(shí)不到位。一些村重大事項(xiàng)不按程序民主決策、重大支出不按制度落實(shí),村務(wù)、財(cái)務(wù)公開流于形式,由此造成的農(nóng)牧民上訪問題時(shí)有發(fā)生;三是農(nóng)村的黨員結(jié)構(gòu)不平衡,老黨員多,年輕黨員少,而且年輕人對入黨的積極性不高。

  3、農(nóng)村宣傳文化建設(shè)薄弱。一是組織村(社區(qū))黨員干部學(xué)習(xí)形式單一,大多是通過讀報(bào)紙、寫筆記、寫心得的方式,不吸引人,學(xué)習(xí)的成效不大;二是宣傳效果不夠好,沒有充分利用有線電視、農(nóng)村大喇叭這一當(dāng)前農(nóng)村宣傳主要陣地,節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富,個(gè)別村大喇叭還未開通。

  四、解決問題的幾點(diǎn)建議

  (一)關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能,加快推進(jìn)農(nóng)村管理體制改革的建議。當(dāng)前,農(nóng)村管理體制改革相對滯后,在農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上依然大包大攬,政府管得過多、統(tǒng)得過死,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府職能錯(cuò)位、越位,工作中過多依賴行政命令和強(qiáng)迫手段,在一定程度上造成了黨群干群關(guān)系緊張。同時(shí),由于政府職能不清,管得過多,但實(shí)際又管不了、管不好,也是滋生形式主義的原因之一。建議:

  1、上級盡快出臺加快推進(jìn)南疆地區(qū)農(nóng)村管理體制改革的意見,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要充分尊重農(nóng)民意愿,在切實(shí)放開農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)上實(shí)現(xiàn)重大突破。

  2、縣級政府職能應(yīng)向“實(shí)驗(yàn)和指導(dǎo)”上轉(zhuǎn)變,改變一味下指標(biāo)、定任務(wù)、搞檢查的工作方式;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應(yīng)向“示范和引導(dǎo)”上轉(zhuǎn)變,把更多的精力放在如何搞好示范引導(dǎo)、搞好服務(wù)上,切實(shí)改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的保姆式管理模式。

  (二)關(guān)于建立科學(xué)合理的績效考評體系的建議。

  應(yīng)大幅度減少考核指標(biāo)。地、縣兩級必須大量減少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容、考核次數(shù)(1年最好1次),沒實(shí)質(zhì)性、難于操作、沒有成效的內(nèi)容指標(biāo)必須全部刪除。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從應(yīng)付考核的縛束中解脫出來,騰出更多精力抓實(shí)事。建議以縣委、政府名義向地區(qū)提出建議,對組織部門千分制考核方式方法進(jìn)行簡化,將目前的 項(xiàng)考核指標(biāo)壓縮至 項(xiàng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡量少制定或不制定硬性攤派任務(wù),側(cè)重考核示范引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,林果業(yè)考核技術(shù)服務(wù)和建立營銷渠道情況,畜牧業(yè)考核開展技術(shù)服務(wù)情況。

  (三)關(guān)于減少繁文縟節(jié)、精文減會的建議。

  1、減少黨報(bào)黨刊征訂。由宣傳部門向上級建議取消黨報(bào)黨刊征訂考核任務(wù),各部門只征訂一份新疆日報(bào)和阿克蘇報(bào),其它報(bào)刊由部門自愿征訂,不要硬性攤派、下任務(wù),給基層增加負(fù)擔(dān)。

  2、除縣上統(tǒng)一組織召開的黨代會、“三干會”、人大會、政協(xié)會等重要會議外,其他一般性會議和部門自行召開的會議一律不得懸掛橫幅;未經(jīng)縣委、政府同意,有關(guān)部門不得擅自要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門懸掛宣傳橫幅、制作宣傳板報(bào)。

  (四)關(guān)于制止奢侈浪費(fèi)、厲行節(jié)約的建議。

  切實(shí)按照地區(qū)要求對違規(guī)公務(wù)車輛進(jìn)行清理糾正,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛配備有關(guān)規(guī)定,今后任何單位不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配置公車,未經(jīng)縣公務(wù)車輛管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批,任何單位不得擅自更新、配置公務(wù)用車。

  (五)關(guān)于開展好群眾路線教育實(shí)踐活動的建議。

  1、分層實(shí)施,突出重點(diǎn)。此次群眾路線教育實(shí)踐活動應(yīng)區(qū)分縣、縣直部門、鄉(xiāng)、村四個(gè)不同層次,活動內(nèi)容各有側(cè)重,不搞一刀切;要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),不能搞成“領(lǐng)導(dǎo)得病群眾吃藥”。

  2、在教育實(shí)踐活動中要盡量精簡信息、簡報(bào),少搞一些橫幅、板報(bào)和心得體會,不要形成新的“文山會海”和形式主義。

  3、借鑒和發(fā)揚(yáng)以往開門搞活動的有益做法,多貼近群眾,多做暖人心之舉,調(diào)動群眾參與整個(gè)活動的積極性。

  群眾路線下基層調(diào)研報(bào)告范文篇2

  按照黨的群眾路線教育部署要求,我于2014年4月18日來到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談,鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話,講心里話,聽取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  (一)村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。

  (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。

  (三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。

  (四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:XX年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個(gè)村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車360輛。

  (五)2014年工作重點(diǎn):一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級新農(nóng)村建設(shè),今年將對大魚塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè),對歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。

  二、主要存在的問題

  (一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運(yùn)輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

  (二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè),農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費(fèi)用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。

  (三)文化落后。該村唯一的小學(xué)僅8名教師,從教學(xué)條件來講,環(huán)境較差,留不住高級教師人才,造成山村學(xué)生教育與城鎮(zhèn)學(xué)生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工,造成了該村勞動力投入明顯不足,生產(chǎn)難以發(fā)展,留守在家的兒童成長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  (四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,同時(shí)因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。“如何爭取政策及資金支持,擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富”成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。

  三、對策及建議

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