最新農村黨員調研報告范文

　　最新農村黨員調研報告范文篇2

　　密切聯系群眾,從群眾中來,到群眾中去,走群眾路線”是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。建立黨員聯系和服務群眾的長效機制，對于推進我縣基層服務型黨組織建設具有積極意義。然而，由于受生產條件、生活環(huán)境、文化程度等因素的影響，在農村黨員中存在著作用發(fā)揮難的問題，值得我們思考和探索。為進一步加強我縣黨員聯系和服務群眾工作，查找存在的問題及原因，尋求解決問題的對策和措施，我們深入基層農村，對當前農村黨員隊伍作用發(fā)揮現狀進行了深入調查，對存在的問題及原因進行了認真分析，并提出了建立農村黨員作用發(fā)揮長效機制的方法和途徑。

　　一、農村黨員基本情況

　　近年來，我縣農村基層黨員隊伍總體規(guī)模穩(wěn)步壯大。目前，全縣現有農村基層黨組織374個，有農村黨員8350名，其中婦女黨員947名，占11.3%。具體結構為：

　　文化結構：大專以上文化程度的341人，占4.1%;高中(中專、中技)以上的1555人，占18.6%;初中以及下的6454人，占77.3%。

　　年齡結構：35歲以下的1086人，占13%;36-54歲的3190人，占38.2%;55—59歲的1041人，占12.5%;60歲以上3033人，占36.3%。

　　入黨時間：1949年建國前入黨的94人，占1.1%;1949年10月—1966年4月入黨的799人，占9.6%;1966年5月—1978年12月入黨的1756人，占21%;1979年1月—xxxx2年10月入黨的3754人，占45%;xxxx2年11月及以后入黨的1947人，占23.3%。

　　二、農村黨員聯系服務群眾中存在的問題及原因分析

　　通過調查，從整體上看，農村黨員在聯系和服務群眾中，在職黨員比無職黨員作用發(fā)揮好，致富能力強的黨員比貧困黨員作用發(fā)揮好，年輕黨員比老黨員作用發(fā)揮好。

　　綜合調查情況，當前農村黨員作用發(fā)揮中存在的問題主要表現在以下四個方面：

　　(一)從主觀意識上看，一些農村黨員聯系服務群眾“不主動”。調查中，農村黨員聯系服務群眾主要靠基層黨組織組織開展活動的占到70%以上，靠群眾要求的占20%左右，自覺主動聯系服務群眾的不到10%。隨著經濟社會的發(fā)展，農村黨員價值取向趨于多元化，少數黨員政治熱情下降，理想信念淡薄，服務意識不強，還有的黨員把自己等同于一般群眾，不愿亮出黨員身份，不愿踐行黨的宗旨。

　　主要原因：一是黨員的思想教育效果不明顯。部分農村黨組織學習制度堅持不夠好，思想教育形式較為單一，內容較為空洞枯燥，對新形勢下黨員的思想動態(tài)把握不準，教育針對性不強，黨員參與積極性不高。二是少數農村黨員入黨動機不純。座談中有村黨組織負責人反映，有的黨員在入黨初期表現很好，過一段時間由于撈不到什么便宜，積極性便迅速減退。調查中，36%的黨員入黨是為了個人進步。還有部分農村黨員講實惠、講回報多，講黨性、講奉獻少，有的村召開黨員會要管吃管喝，有的還要付工資，一次不給，下次開會人就少了。二是黨員的主體地位保障不到位。部分農村干部處理事情方法簡單，不尊重黨員群眾的民主權利，不注重聽取黨員群眾意見。有的農村黨組織只強調黨員義務，不注重黨員應有的權利，挫傷了黨員的積極性和主動性，黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權沒有得到保障。也有部分黨員對自己的權利義務認識模糊，對村里事務不熱心、不關注，參與程度很低，個別黨員因為個人利益未得到滿足，不僅對黨組織決策決議不支持，還發(fā)牢騷，起負面作用。

　　(二)從結構素質上看，一些農村黨員聯系服務群眾“無能力”。調查中，農村黨員特別是農村無職、無崗黨員存在年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱的“三偏”現象，全縣60歲以上農村黨員占36.3%，初中以下文化層次的占77.3%。一部分農村黨員事實上已經成為新形勢下的“落伍者”，無力爭先，也無法帶頭致富。

　　主要原因：一是農村黨員隊伍結構不合理。部分農村黨組織在發(fā)展黨員中存在視野不寬、把關不嚴等現象，有的村干部思想狹隘，怕丟“位子”，不想也不愿意培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人，有的存在家族勢力影響，發(fā)展黨員“近親繁殖”。而且我們調查的村80%以上的年輕人都外出打工，沒有年輕人，發(fā)展年輕黨員便成為無源之水。有的在村里的年輕人看到村干部干活多、報酬低，產生“入黨吃虧”、“入黨無用”思想，造成農村黨員隊伍整體結構不優(yōu)。二是農村黨員教育培訓不到位。針對農村黨員的培訓資源相對分散，沒有形成聚集效應，有的村黨員甚至幾年都得不到一次系統(tǒng)的學習培訓。培訓內容多以黨員思想政治教育為主，科技知識、農村實用技術培訓相對較少，培訓方式相對單一，缺乏吸引力。調查中，有53%的黨員從來沒有參加過技術培訓，部分黨員沒有種、養(yǎng)、加工等方面的專業(yè)技術，發(fā)家致富的本領不強。黨員掌握信息、獲取知識機會不多、渠道不暢。三是黨員自身能力不強。調查中，農村黨員近80%是初中及以下學歷，特別是60歲以上的老黨員絕大多數只有小學文化，有的甚至目不識丁，在填寫調查問卷時都顯的十分費力。除少數年輕黨員外，多數農村黨員不會使用電腦、不會駕駛車輛，面對發(fā)展變化的新形勢、新要求，顯得茫然無措，對發(fā)展特色產業(yè)無信心、無舉措，自身得不到發(fā)展，更談不上聯系服務群眾。

　　(三)從活動載體上看，一些農村黨員聯系服務群眾“無平臺”。調查中，認為農村黨員開展活動中存在的主要問題是缺乏有效活動載體的占58%。部分農村黨員有發(fā)揮作用的意愿，但缺乏有效的組織和有效的活動載體，不知道干什么、怎么干。

　　主要原因：一是活動組織較困難。在較大的村，多數年輕黨員長年外出務工，在村上的多數是年齡大的黨員和無一技之長的黨員，黨組織也是在“七一”和年底等時機，才能組織黨員集中開會學習，平時集中開展活動也不經常。在東部小村，除外出務工的外，在家的都老黨員且居住分散，人員難集中，時間難統(tǒng)一，組織黨員開展活動較困難。二是活動缺乏吸引力。目前農村黨組織組織開展的活動單一，內容不豐富，缺乏針對性，黨員參與積極性不高。一些村黨組織沒有開展設崗定責等有效的活動形式，一般黨員缺乏發(fā)揮作用的平臺。三是活動場所得不到有效利用。從座談情況看，有部分黨員反映村活動陣地建得確實好，但平時很少搞活動，有的陣地外觀漂亮，室內卻是布滿一層灰塵，垃圾遍地，更不用說是經常開會、上黨課了。從農村黨員服務點建設摸底情況來看，還有部分村級活動陣地破舊，黨員缺乏活動場所，開會輪流在村干部家，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力減弱。

　　(四)從機制建設上看，一些農村黨員聯系服務群眾“無保障”。調查中，當前農村黨員聯系服務群眾的制度辦法還沒有健全完善起來，而且多數農村缺乏必要的活動經費保障，對黨員管理不夠到位。

　　主要原因：一是村級組織自身造血功能較弱。我縣是山區(qū)農業(yè)縣，貧困面較大，多數農村是純農業(yè)村，村集體無經濟收入，開展活動經費不足，一些基層黨組織只能靠“化緣”搞活動。二是對黨員作用發(fā)揮重視不夠。在強調以經濟建設為中心下，多數農村黨組織把大部分精力放在了抓項目爭取、搞基礎設施和其他農村社會事務上，把黨建工作作為了“副業(yè)”，黨組織負責人抓黨建工作的力度不大，措施不多，成效不明。三是管理監(jiān)督制度不健全。雖然每個村都建有黨員管理制度，也探索了設崗定責、黨員承諾等發(fā)揮黨員作用的好辦法，但還存在“掛在墻上，說在嘴上、寫在紙上”的情況，真正落到實處并不多。

　　三、農村黨員聯系服務群眾的對策及建議

　　針對當前農村黨員隊伍作用發(fā)揮中出現的新情況、新問題，必須以改革和創(chuàng)新的精神，積極探索新思路，思考新辦法，妥善加以解決。

　　(一)強化“一主體”，調動農村黨員聯系服務群眾的內生動力。要加強教育，強化黨員主體意識。堅持分類辦班和按需施教的原則，分層次、多形式，有針對性地開展黨員經常性的思想教育?？稍谵r村開展支部書記講一次黨課、領導干部作一次形勢報告、黨員觀看一次優(yōu)秀紅色影視劇、組織一次“入黨為什么，黨員做什么”的大討論、黨員撰寫一份黨性分析材料等“五個一”集中黨性教育活動，進一步強化黨員的主體意識。

　　(二)實施“兩工程”，提升農村黨員聯系服務群眾的能力素質。一是實施隊伍結構優(yōu)化工程。在發(fā)展黨員觀念上，變“等上門”為“領進門”，把培養(yǎng)教育工作做在遞交入黨申請書之前，強化結對聯系和跟蹤培養(yǎng)，鼓勵和引導年青同志及早向黨組織遞交申請。要突出“三個傾斜”：即：向非黨村委干部特別是村委主任傾斜;向農村婦女和大學生村官傾斜;向致富能手、復退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生和有一定技能的優(yōu)秀農村青年傾斜。注重發(fā)展有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領群眾共同致富的農村優(yōu)秀分子入黨，提高發(fā)展黨員質量，優(yōu)化黨員隊伍結構。二是實施能力素質培訓工程。要充分整合資源，依托縣鄉(xiāng)黨校、楊村鄉(xiāng)村干部學校以及“一堂二校三網四基地”黨員干部教育培訓網絡和陵川黨建網、《行巔先鋒》電視專欄、黨建手機周報“三位一體”黨員學習交流平臺，通過請進來講、走出去訓、送下去教、網絡上學等途徑，拓寬黨員能力素質提升渠道。同時，依托特色產業(yè)開展技能培訓;依托農技員、土專家開設農家課堂;鼓勵支持黨員在農業(yè)龍頭企業(yè)接受培訓;利用村級陣地適時開展種、養(yǎng)、加工等技術培訓;利用農村遠程教育設施開展自主選學;組織農村黨員干部外出學習考察，引導農村黨員學習實用技術，提升致富能力。

　　(三)開展“三創(chuàng)新”，建立農村黨員聯系服務群眾的有效載體。一是創(chuàng)新開展“聯戶幫帶”活動。積極構建縣、鄉(xiāng)、村三級服務

　　網絡，在縣里成立黨員服務中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立黨員服務站，在農村設立黨員服務點。按照政治素質、居住位置、協(xié)調能力、硬件條件等適宜標準，擇優(yōu)確定黨員中心戶，形成了黨支部委員聯系黨員中心戶、黨員中心戶聯系黨員、黨員聯系群眾的三聯局面，每名黨員就近方便聯系若干戶群眾，在引導群眾科技致富、遵紀守法、執(zhí)行政策、環(huán)保創(chuàng)衛(wèi)、倡導新風等方面發(fā)揮帶頭作用。二是創(chuàng)新開展“設崗定職”活動。按照“無職有責、無位有為”原則，組織黨員開展“定崗位、亮職責、作承諾”活動，在農村組織無職黨員根據自身特長認領志愿服務、治安維穩(wěn)、環(huán)境保潔、護林防火、糾紛調解等相應的工作崗位或責任區(qū)。村干部帶頭公開自身職責、帶動全體黨員亮明自身職責，并依責承諾，認真履行承諾內容，深入開展“我參與、我服務，我志愿、我奉獻”活動，充分調動黨員的積極性。三是創(chuàng)新開展黨員志愿服務活動。按照“一個服務片區(qū)、一個志愿團隊”的原則，結合黨員自身特長，選拔黨性強、覺悟高、有專業(yè)特長、年富力強的黨員，分類組建有特色、專業(yè)化的黨員志愿者隊伍，并積極鼓勵入黨積極分子、團員、優(yōu)秀青年等先進分子加入志愿服務隊伍，隨時隨地為黨員群眾提供服務，為“綠色崛起、多元發(fā)展”貢獻力量。

　　(四)健全“四制度”，構建農村黨員聯系服務群眾的長效機制。一是健全黨員聯系服務群眾管理機制。把黨員聯系和服務群眾工作納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容，以信息征集、公開承諾、動態(tài)積分、考核激勵為主要內容，健全完善服務需求征集制度、志愿服務申報制度、黨員服務聯系制度、黨員服務積分制度、量化積分考評制度等長效機制，規(guī)范服務行為，提高服務效率，確保黨員服務群眾規(guī)范化、常態(tài)化。二是健全黨員聯系服務群眾考評機制。對黨員志愿服務進行動態(tài)積分管理，根據黨員個人意愿和服務特長，建立黨員志愿者服務檔案，實行志愿服務項目申報制，認領至少一個奉獻崗位，聯系至少一戶困難黨員或群眾，每年開展一次公開承諾，每季進行一次打分評議，年終結合黨員群眾評議，黨組織作出客觀評價，考核結果作為黨員星級化管理的重要依據。三是健全黨員聯系服務群眾保障機制。積極創(chuàng)新基層黨組織設置，采取村村聯建、村企聯建、村社(合作社)聯建、城鄉(xiāng)聯建等模式，因地制宜、優(yōu)勢互補、聯創(chuàng)聯建，把黨組織服務延伸到全縣每一個角落。大力發(fā)展集體經濟，加強村級活動陣地建設，為黨員開展各項服務活動提供良好條件。四是健全農村黨員關懷激勵機制。從思想上關懷，在走訪、接訪中開展經常性談心談話，了解農村黨員的所思所想所盼，及時傳遞市場信息、傳授致富技術、傾聽意見建議、解決實際困難。從行動上幫扶，建立困難黨員幫扶機制，廣泛開展黨員互幫互助活動，引導機關干部與農村貧困黨員結成聯戶幫扶“親戚”，為困難黨員提供致富信息、產業(yè)政策、技術支持等幫助，提高黨員脫貧致富的信心和能力，真正讓更多的農村貧困黨員感受到組織的溫暖。