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農村勞動力資源調查報告范文(2)

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  農村勞動力資源調查報告范文篇2

  在經濟危機以來的第一個夏天,我有時間了解農村的現實狀況。經常看到電視里報道的農民工返鄉(xiāng)潮,對于我的所見卻有很大的不同。30年來市場經濟使得整個中國的結構發(fā)生了巨大的改變,傳統(tǒng)的農業(yè)國已經發(fā)生變化,傳統(tǒng)農業(yè)漸漸被現代農業(yè)取代。

  以我所在的XX市大興鎮(zhèn)村為例,全村6120人,常住人口5100,土地5120畝。男的大多去北京、深圳、上海等地搞建筑,20歲左右的女孩子去沿海地區(qū)工廠打工,中年婦女在家養(yǎng)育子女贍養(yǎng)老人。村里的整個狀況以留守老人小孩為主,大批的青壯年外出。今年,受金融危機影響,外出打工者回來不少,大多是工廠停工,或廠里提前放年假。他們春節(jié)后就又都出去了,沒有一個人打算留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過村支書黃為東介紹情況,從中了解到農村勞動力本來就弱,村里的土地大多已經供商業(yè)用途。隨著今后土地流轉政策的實行,農田耕作集約化、機械化后,在家種地的人就更少。走訪的過程中自己也體會到農村的冷清,受訪者多為留守老人及中年婦女,大多都會擔心過低的收入不能支持以后的養(yǎng)老醫(yī)療。到了晚上,可以發(fā)現農村的燈火很早便已經熄滅。

  由于農村勞動力的流失導致了很多問題,其中比較明顯的有以下幾個:1、經濟狀況依賴度高。依靠外出打工的收益維持一家的生活,而農村本身沒有新鮮血液的產生,導致農村經濟相當脆弱。集體土地大多供開發(fā)用,農民固定收取利益,依賴性很強;2、養(yǎng)老醫(yī)療缺乏保障,僅僅依靠政府財政的撥款,導致醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全,雖然農村醫(yī)療保險逐步普及,大力發(fā)展農村養(yǎng)老系統(tǒng),但看病難養(yǎng)老貴得狀況短期內依然難以解決;3、土地利用率低,在缺乏足夠勞動力的情況下,農村土地僅由留守老人及中年婦女這個群體的耕作,利用率極低,雖然早已取消農業(yè)稅,但物價上漲帶來的影響,使土地的利潤不能帶來更多的額外收入。

  通過調研,發(fā)現農村的勞動力資源嚴重流失,主要有以下幾個方面原因:

  (一)、農村老齡化的加劇。根據XX市2016年的人口調查報告,2016年全市人口中,0歲~14歲人口為180708人,占總人口的17.09%;15歲~64歲741505人,占70.15%;65歲以上134860人,占12.76%,老少比為74.63%。老年系數和老少比兩項指標均高于老齡化社會的國際標準(7%、30%以上)水平,也高于全國6.69%和30.4%的平均水平,啟東從1990年起已成為標準的老年型人口社會。就我所在村1~16歲占村總人口16%,17~40占25%,41~60占27%,61歲以上的占32%,所在村老齡化現象嚴重。

  (三)、公共設施不健全。由于公共設施的不健全導致農村生活水平不能有很大的提高。通過調查,所在村依然有很多的露天廁所,夏天的衛(wèi)生狀況堪憂。居民用水情況相較多年前有很大改善,但仍然面臨夜間停水的問題。對于飲用水的凈化處理,居民普遍擔憂,雖然可以接入市里的水,但費用較村水站還是高。村里的娛樂、購物場所幾乎沒有,購物娛樂需到鎮(zhèn)上。這些方方面面的原因導致年青人急于走出農村,外出的人又不想返回農村的惡性循環(huán)。

  對此,就農村勞動力資源的大量流出提出以下幾點措施:

  第一、以政府性項目催生相應的服務業(yè)。近期內周邊的重大工程項目有很多,如崇啟大橋的開工建設。熱鬧的集鎮(zhèn)上,一幢三層小樓上的 “大橋旅館”與崇啟大橋“同步開工”,如今生意十分紅火。除了迎來送往一批批散客外,還有客人長期包住在這里。“最近兩個月,附近新開了10多家旅社、飯店、超市,從這里向南已經形成了一條‘商業(yè)街’。”旅館老板陳永安說,“以后的生意會越來越紅火。”這種服務性行業(yè)就是受益于政府重大投資項目。對此,隨著所在村作為上海啟東一小時經濟圈的第一站,各種配套設施的投資值得村里投入。村里的土地也可以更集中的利用,將部分用地作為開發(fā)用地,吸引投資;部分用地可以自行建設,構造一些旅游、運輸、維修性的服務性組織。

  第二、開發(fā)農村人才資源。20xx年,XX市委組織部等8個部門聯合出臺《關于進一步做好農村實用人才開發(fā)工作的意見》,力爭用五年時間培養(yǎng)1萬名農村經營管理人才、2萬名農業(yè)技術推廣人才、3萬名種養(yǎng)能手、4萬名能工巧匠,樹立百名市級、千名縣級鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才典型,建立10個市級特色農業(yè)人才基地,市人才工作專項資金給予一定扶持。作為農村的人才工作要從兩個方面著手:一是送出去,二是引進來。送出去是講培養(yǎng)優(yōu)秀的農村青年,通過表彰、津貼等方式鼓勵優(yōu)秀農村青年,由村或者鄉(xiāng)出資免費給予網上科技期刊查詢,免費赴上海、北京、山東等地的農業(yè)科技示范園區(qū)觀光、考察交流。通過這樣的方式為農村培養(yǎng)了有文化、懂技術、會經營、會管理的新型農民,大幅度提高農民的文化素質和職業(yè)技能。引進來的方式也有很多,最直接的一個例子就是大學生村官機制。國家實施“一村一社區(qū)一名大學生計劃”后,給農村帶來新思想、新思路、新風氣。此外,可以通過政策引導,鼓勵事業(yè)單位退休的專業(yè)技術人員到農村一線發(fā)揮余熱。

  第三、完善農村公共衛(wèi)生設施。健全的公共設施是保留農村勞動力,帶動農村發(fā)展的必須。農村的公共設施不完善主要是供水、供電、衛(wèi)生系統(tǒng)上。經過多年的發(fā)展,供水供電系統(tǒng)建立齊全,出現問題多在維修上,出現水電系統(tǒng)的問題往往不能第一時間修理,對居民影響很大。因此我的建議將修理維護職責寫入鎮(zhèn)供水項目承包合同,以此約束水站承包人。在農村中衛(wèi)生情況一直堪憂,村里的露天廁所在整個調查過程中讓我格外關注。“小康不小康,不看廚房看茅房”,廁所的改造工程在新農村建設中值得關注。對此,可以借鑒其他地區(qū)的經驗,建立農村無害化衛(wèi)生廁所。衛(wèi)生廁所是指有墻有頂,廁坑及儲糞池無滲漏,廁內清潔,無蠅蛆,基本無臭的廁所,同時糞便通過特殊結構(如雙甕漏斗式、三格化糞池式或沼氣池式等),能使糞便中的寄生蟲卵和致病微生物得到有效滅活處理的廁所,或叫做無害化衛(wèi)生廁所。同時推進農村廁所入室工程,改變農村衛(wèi)生環(huán)境。

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