農(nóng)村文化建設調(diào)查報告范文
農(nóng)村文化建設調(diào)查報告范文
農(nóng)村文化是社會主義文化的重要組成部分。農(nóng)村文化建設承擔著為農(nóng)村發(fā)展提供精神動力和智力支持的重要使命。下面是學習啦小編為大家整理的農(nóng)村文化建設調(diào)查報告范文，歡迎閱讀。
農(nóng)村文化建設調(diào)查報告范文篇1
農(nóng)村文化建設是農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容，是社會主義新農(nóng)村建設的題中之義，是構建社會主義和諧社會的重要支撐。為推動我縣新農(nóng)村建設，促進和諧村社發(fā)展，我們對縣農(nóng)村文化建設進行了專題調(diào)研，對存在困難和問題進行認真分析，提出加強我縣農(nóng)村文化建設的對策建議。
一、農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀
1、農(nóng)村公共文化基礎設施日益完善。“十一五”期間，我縣財政加大了對農(nóng)村文化基礎設施建設的投入力度，加快了農(nóng)村基礎設施建設步伐。一是建設公共文化基礎設施體系。圍繞加快推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級文化基礎設施建設，積極籌集資金，先后投入資金1420多萬元，完成了榆山社區(qū)和錦水社區(qū)及安城鄉(xiāng)、洪范池鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心建設工程，初步形成了“縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院”的文化陣地建設格局，為全縣特別是農(nóng)村文化工作順利推進打下了堅實的基礎。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站起步良好。根據(jù)縣委、縣政府關于社會主義新農(nóng)村建設的總體部署，按照新農(nóng)村建設辦公室的要求，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站高標準邁進。全縣2個辦事處和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設任務，建設率達100%，為豐富和活躍農(nóng)村群眾文化生活做出了積極貢獻。三是村文化大院建設漸成規(guī)模。我縣共有365個行政村，截至20**年底我縣文化大院建有率達到70%，為促進全縣文化建設起到了積極作用。
2、農(nóng)村重點文化工程日益深化。在各級黨委、政府的大力支持下，各級宣傳文化部門采取一系列措施，著力推進重點基層文化建設工程并取得了一定成果。一是文化信息資源共享工程。按照省、市統(tǒng)一要求，我縣建設完善了縣級分中心站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本型站點、村級基本型和擴展型站點?？h級分中心站點由市里統(tǒng)一購置設備，將原來圖書館的普通閱覽室改為擁有20臺微機的電子閱覽室，并配有圖書館業(yè)務自動化管理系統(tǒng)，使其具有加工、存儲、整合、傳輸信息資源的功能，使我縣圖書閱覽實現(xiàn)真正的網(wǎng)上閱覽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層站點與鎮(zhèn)、村的黨員遠程教育相結合，實行一個場所，兩個牌子，實現(xiàn)資源的共享共用。二是農(nóng)家書屋建設工程。“農(nóng)家書屋”工程是政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實施的新農(nóng)村文化建設基礎工程、民心工程之一，是為了滿足農(nóng)民文化需要，能為農(nóng)民提供實用的圖書、報刊和音像電子產(chǎn)品的公益性文化服務設施配套工程。截止到20**年底，我縣共建成農(nóng)家書屋260個，根據(jù)省新聞出版局要求，20**年我縣將實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。三是文化下鄉(xiāng)工程。該工程是我們?yōu)閺V大農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的群眾提供公共文化服務產(chǎn)品的一個重要抓手，縣鄉(xiāng)兩級宣傳文化部門組織的送戲、送電影和送圖書下鄉(xiāng)活動，受到廣大村民的歡迎。20**年至今，縣鄉(xiāng)兩級財政安排大量資金作為送戲、送書、送電影下鄉(xiāng)的專項經(jīng)費，每年送戲下鄉(xiāng)，送書下鄉(xiāng)，送電影下鄉(xiāng)，較好地滿足了廣大群眾的文化需求。四是非物質文化遺產(chǎn)保護工程。截至目前，國家級非物質文化遺產(chǎn)1項(東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝)，省級非物質文化遺產(chǎn)2項(王皮戲、東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝)，市級非物質文化遺產(chǎn)11項(加鼓通、于派山東竹板快書、平陰漁鼓、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說、黃石公祭祀活動、少岱山廟會、王皮戲、平陰木偶戲、東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝)，縣級非物質文化遺產(chǎn)18項(太平大刀、花棍秧歌、南天觀道教音樂、天主教民族音樂、柳子戲、丁蘭孝母傳說故事、玫瑰花的傳說、和圣柳下惠傳說故事、閣老于慎行傳說故事、管仲三歸臺傳說等)。民族非物質文化遺產(chǎn)保護格局基本形成。五是農(nóng)村電影放映工程。我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個辦事處共346個行政村，電影放映公司共有13支電影放映隊，其中國有隊6支，占放映隊46%，集體隊7支占放映隊54%。20**年，全縣共放映電影4200場，完成公益電影放映任務，實現(xiàn)農(nóng)村一月放映一場電影，豐富了農(nóng)村群眾文化。
3、群眾文化日益紅火。在政府扶持和社會各界支持的創(chuàng)新服務和典型示范引領下，我縣農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為了新時期農(nóng)村文化生活的重要形式。一是節(jié)日文化活動豐富多彩。特別是春節(jié)、元宵節(jié)、元旦、國慶等重大節(jié)慶日，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉辦各種各樣的群眾文化活動，基本上做到了縣城有活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鬧“紅火”，且內(nèi)容日漸豐富，形式日漸多樣，規(guī)模日漸宏大;消夏廣場文藝晚會好戲連臺。20**年的消夏廣場文藝晚會歷時兩個月，不僅為各行各業(yè)宣傳黨的方針政策，普及國家法律法規(guī)、文化科技衛(wèi)生知識，展示在三個文明建設取得的重大成就和先進英模事跡，樹立行業(yè)形象等方面搭建了平臺，也極大地豐富活躍了城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。二是積級培訓，強化農(nóng)村文化隊伍體系。針對農(nóng)村文化生活貧乏，文化隊伍弱化和農(nóng)村群眾文化消費需求強烈的現(xiàn)狀，建立農(nóng)村文化骨干培訓網(wǎng)絡，經(jīng)常開展文藝輔導和培訓，不斷提高農(nóng)村文化干部思想素質和業(yè)務水平;鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層文化機構工作;組建了10幾支多支民間藝術表演隊伍，為繁榮農(nóng)村文化豐富群眾文化生活奠定了堅實的人才基礎。三是農(nóng)民文化異彩紛呈。隨著近年來各級政府對農(nóng)村文化的重視和扶持，各地涌現(xiàn)出了多個讀書、音樂、攝影、剪紙、花卉種植等特色文化戶，這些農(nóng)村特色文化戶為我縣農(nóng)村文化建設樹立了新典型，注入了新活力。
二、農(nóng)村文化建設存在困難問題及原因
(一)經(jīng)費投入不足，基礎設施薄弱
近年來，雖然我縣的文化事業(yè)經(jīng)費總量有所增加，但占財政總支出的比例并沒有隨著財力的增長而增長。各級政府文化財政支出增長速度明顯低于政府財政收入增長速度、文化事業(yè)投入橫向比遠低于衛(wèi)生和教育事業(yè)投入、農(nóng)村文化事業(yè)投入又遠低于城市文化事業(yè)投入是長期以來的普遍現(xiàn)象。國家要求市、縣建立的各項專項經(jīng)費基本上因財力問題或其他原因而落實不了;由于國家缺少剛性政策支持，加之地方經(jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)村文化事業(yè)的投入較少，縣財政直接投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)經(jīng)費微乎其微。由于經(jīng)費緊缺，農(nóng)村文化單位的活動經(jīng)費也難以得到充分保障，尤其是部分貧困地區(qū)，文化活動經(jīng)費幾乎為零，甚至連文化工作人員的工資都無法開支，致使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室無法正常開展工作。按照《中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》(中辦發(fā)[20**]21號)精神，農(nóng)村文化基礎設施建設要納入城鄉(xiāng)建設的總體規(guī)劃，要對文化設施建設用地無償劃撥。從調(diào)研情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在文化設施建設土地批復、劃撥困難的情況，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設施建設處于有錢無地、進退兩難的尷尬境地。
(二)工作隊伍素質不高，管理體制不順
一是文化專干整體素質偏低，業(yè)務技能不適應崗位要求。這些文化專干有些是上世紀80年代初從事文化工作的，學歷偏低、文化專業(yè)素質偏低，對各項現(xiàn)代技術特別是網(wǎng)絡信息技術的掌握尤其欠缺。二是農(nóng)村文化隊伍不穩(wěn)定。從事農(nóng)村文化工作位虛薪低無法解決編制問題，無法評專業(yè)職稱，也沒有提拔晉升的機會，導致廣大文化專干工作積極性不高，干勁不足，人才流失現(xiàn)象時有發(fā)生。部分文化站工作人員的工資長期得不到保障，養(yǎng)老保險等待遇保障更是無從談起，嚴重影響了工作積極性。三是文化隊伍缺乏指導，疏于培訓。因為缺少培訓和業(yè)務學習，部分人員雖然從事文化工作多年，但業(yè)務管理能力和專業(yè)知識缺乏，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動中涉及戲劇、曲藝、舞蹈、音樂、書畫技能輔導領域漸成弱項。四是農(nóng)村文化隊伍建設缺乏有效激勵。特別是正在發(fā)展的農(nóng)民業(yè)余文藝團體，隊伍建設和發(fā)展面臨較大困難，缺乏經(jīng)費支持，音響、樂器等基本設備嚴重缺乏，演出收入難以彌補活動開支，且相當一部分文藝隊伍年齡老化嚴重，人員青黃不接;缺乏激勵機制和政府扶持，發(fā)展后勁不足，一些文藝隊伍面臨消亡的危險。
(三)發(fā)展不平衡，群眾文化生活差距大
文化底蘊不同，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，領導認識程度不一，導致了文化建設存在差距。文化底蘊厚，經(jīng)濟條件好，領導認識到位的地方，文化建設就相對搞得好，相對比較豐富。文化底蘊薄，經(jīng)濟條件差，特別是有的地方，領導存在“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標，文化建設是軟任務”的模糊觀念，工作中，對文化建設“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，忽視了文化工作，群眾文化生活就較為貧乏。據(jù)調(diào)查，一些經(jīng)濟落后、地處偏遠的農(nóng)戶看書難、看戲難、看電視難的問題不同程度地存在。
(四)民間文藝隊伍不穩(wěn)定，開展活動難度大
民間文藝隊伍是農(nóng)村開展文化活動的有生力量，近些年，農(nóng)村多數(shù)有文化知識和文藝才能的人員外出務工，組織民間文藝隊伍缺乏人才保障。目前，全縣有6個鎮(zhèn)組建民間文藝隊伍60支，近1000人。民間文藝隊伍組成人員無待遇，不從屬于有關部門管理，人員隨意流動，隊伍不穩(wěn)定，給農(nóng)村開展文化宣傳、文藝活動帶來一定困難。
(五)農(nóng)村文化消費意識不強，群眾文化生活貧乏
受傳統(tǒng)消費觀念影響，多數(shù)群眾在經(jīng)濟支出中存在“量入為出”和“無債一身輕”的消費觀念，在文化娛樂方面消費比例低，有錢寧愿儲蓄，一生的花費主要集中在建房、婚喪嫁娶、子女上學和看病就醫(yī)等幾件大事上，不愿花錢購買報刊書籍、電視設備和用于其他文化娛樂上，認為能夠吃飽穿暖就行了，不追求文化生活。重物質消費輕精神消費，導致了文化生活貧乏，給農(nóng)村文化建設帶來一定難度。
三、加強農(nóng)村文化建設的對策措施
(一)提高認識，加強對農(nóng)村文化工作的領導
加強農(nóng)村文化建設，建立公共文化服務體系，為農(nóng)民提供公共文化服務，豐富農(nóng)民群眾文化生活，是建設社會主義新農(nóng)村的重要任務。各級黨委、政府和有關部門要提高認識，明確目標，加強領導，加大管理和指導力度。按照黨的十七大提出“推動社會主義文化建設”的要求，明確加強農(nóng)村文化隊伍建設、基礎設施建設、網(wǎng)絡服務建設和活動載體建設的長遠目標和任務，將發(fā)展經(jīng)濟和文化建設有機統(tǒng)一，將鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財政支出預算，納入工作業(yè)績考核，積極構建`“充滿活力，獨具特色”的農(nóng)村文化建設格局，促進農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展，推進我縣新農(nóng)村建設。
(二)加大投入，加快和完善農(nóng)村文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的關鍵，是群眾參與文化活動的物質載體，其建設水平?jīng)Q定著群眾的參與程度，同時也影響農(nóng)村文化的效果發(fā)揮。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個體共辦文化的新格局，實行文化建設社會化，文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上，縣、鄉(xiāng)財政要將文化建設經(jīng)費列入財政預算，每年用一定比例的資金用于農(nóng)村文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時，動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實行有償服務。
加強農(nóng)村文化基礎設施設備建設，要堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以村民小組為基礎，以戶為對象，構建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一中心(文化中心)，一行政村一室(綜合文化室)，一自然村一院(農(nóng)家文化大院)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心應包括影劇院、圖書室、書畫室、多媒體室、乒乓室、臺球室等多功能用房和籃球場、網(wǎng)球場和門球場等室外活動場地。村綜合文化室應包括圖書室、娛樂室和球場。鄉(xiāng)村文化中心(室)應相應配備電腦、電視、音響、攝像機、照像機等文體器材和一定數(shù)量的圖書。農(nóng)家文化大院應有圖書、電視、電腦、娛樂器具、體育器材和室外活動場地。同時，要充分利用本地資源，發(fā)揮農(nóng)村中小學在開展農(nóng)村文化活動方面的作用，在不影響學校正常教學活動的前提下，提倡將學校的圖書室、體育器材和活動場地等設施設備定時向廣大農(nóng)民群眾開放。
(三)強化管理，建立和完善農(nóng)村文化隊伍管理體制
農(nóng)村文化隊伍建設是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的根本，是農(nóng)村文化軟件建設的主體，其素質高低決定著群眾文化生活的繁榮程度，同時也影響著農(nóng)民群眾的文化取向。我縣農(nóng)村文化隊伍的現(xiàn)狀是數(shù)量不足，素質不高，管理體制不順，工作效果不佳。在逐步加強硬件建設的基礎上，必須加強農(nóng)村文化隊伍建設，理順關系，加強管理，才能搞好農(nóng)村文化工作。一是要按編職數(shù)配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當工作報酬。二是努力提高鄉(xiāng)村文化隊伍的專業(yè)水平和綜合素質，在要求其自我學習，自我提高的基礎上，采取“走出去與請進來”相結合的方式加強業(yè)務培訓，提升素質，提高履職能力。三是進行管理體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人財物上劃縣主管部門直接管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)助管理，人員調(diào)配流動和工作安排須經(jīng)主管部門同意，以保證隊伍穩(wěn)定、素質提高和工作專一。四是對農(nóng)村文化工作機構制定工作目標，明確工作任務，縣鄉(xiāng)村一級對一級負責，工作效率與待遇掛鉤，實行考核，嚴格獎懲。五是對農(nóng)村民間文化團體加強引導，加強管理，鼓勵和支持其開展文化活動，力所能及地幫助他們解決困難和問題。六是加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加大經(jīng)費投入，增加人員編制，以利于送戲下鄉(xiāng)質量提高，數(shù)量增加，豐富農(nóng)村文化生活。七是加強我縣文化執(zhí)法隊伍建設，文化執(zhí)法大隊應對農(nóng)村文化經(jīng)營活動加強監(jiān)管，使其健康有序發(fā)展。
(四)開拓創(chuàng)新，豐富農(nóng)村文化生活載體