反腐倡廉講座領導講話

　　反腐倡廉講座領導講話(二)：

　　同志們：

　　根據(jù)中央和省市紀委關于開展反腐倡廉形勢政策宣傳活動的部署要求，今天我們結合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，專門舉辦這次反腐倡廉形勢報告會，引導全縣各級領導干部進一步認清形勢、明確任務、完善措施，更好地推進反腐倡廉工作。下面，我著重就“樹立和落實適應構建和諧社會的反腐倡廉觀，進一步加強和推進反腐倡廉工作”，談幾點體會和認識，與大家共同探討交流。

　　胡錦濤在中央黨校省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出，社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。廉政是和諧社會的內(nèi)在要求，腐敗對社會和諧構成極大危害。為了適應新形勢新任務的要求，必須樹立和落實與構建和諧社會相適應的反腐倡廉觀念，加大反腐倡廉工作的力度。在實際操作中，應樹立和落實好以下七個觀念：

　　首先，樹立和落實好維護黨的先進性和純潔性的觀念

　　構建社會主義和諧社會，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義基本制度，堅持走中國特色社會主義道路，把黨的領導貫穿始終。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，是黨生存和發(fā)展的根本條件，也是完成構建社會主義和諧社會的根本保證。黨的先進性與黨的純潔性是緊緊聯(lián)系在一起的，先進性決定著純潔性的價值取向，是判斷黨是否純潔的重要標準;純潔性是先進性的組成部分和重要基礎，做不到純潔，就談不上先進。黨的純潔性和先進性，是通過一個個黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風表現(xiàn)出來的。(列舉“黨員領導干部的楷模”牛玉儒、“人民的好衛(wèi)士”任長霞、“百姓書記”梁雨潤等先模人物的模范事跡)因此，在構建社會主義和諧社會過程中，反腐倡廉工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅決維護黨的先進性和純潔性，嚴肅查處以權謀私案件，嚴懲腐敗分子。要有除惡務盡的堅定決心，對于嚴重違紀的腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個查辦一個。只有這樣，才能確保黨的純潔性，從而達到先進性的要求。

　　其次，樹立和落實好維護社會公平和正義的觀念

　　維護和實現(xiàn)公平和正義是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。在調節(jié)各種不同利益關系的過程中，只有遵循公平正義的原則，使絕大多數(shù)社會成員都受益，才能取得社會不同利益群體的廣泛支持和接納，有效地整合社會各種資源和力量，實現(xiàn)全社會的團結與合作。從根本上說，我們國家是共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，其社會主義的性質和原則、黨的性質和宗旨，決定了社會主義的根本目的就是滿足人民日益增長的物質文化生活需求，決定了我們黨代表著最廣大人民群眾的根本利益，廣大黨員和干部要為實現(xiàn)人民群眾的利益不斷奮斗。而存在于個別領導干部中的腐敗行為，侵犯了人民群眾的利益，破壞黨和群眾的血肉聯(lián)系。(列舉2014年度省部級官員腐敗案例)因此，要加大反腐倡廉工作的力度，一方面，違紀就要受到紀律追究，違法就要受到法律制裁，以保證社會財富合理、公正地分配。另一方面，要著力于源頭治理，督促有關部門把公平正義作為制度建立和制度創(chuàng)新的重要原則，作為協(xié)調社會各個階層相互關系的基本準則，同時，要加強監(jiān)督檢查，使出臺的各項措施得到認真全面地貫徹落實。

　　第三，樹立和落實好維護科學發(fā)展的觀念

　　發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是社會和諧之根基。發(fā)展與和諧是互為因果的，即因和諧而發(fā)展，又為發(fā)展而和諧。社會矛盾和問題的存在，重要原因是由于經(jīng)濟不發(fā)達而導致的，要解決這些矛盾和問題，只有采取發(fā)展的辦法。而發(fā)展又必須講科學，不科學的發(fā)展，不僅不會帶來和諧，反而造成不和諧。服務于構建和諧社會的反腐倡廉工作要堅持維護科學的發(fā)展觀，服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把科學發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉各項工作，使反腐倡廉工作與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、各項措施相適應，以良好的作風和實際成效保證科學發(fā)展觀的落實。(舉例說明近年來我縣以科學發(fā)展觀為指導，完善反腐倡廉機制、推進經(jīng)濟社會發(fā)展的成功做法)

　　第四，樹立和落實好以人為本的觀念形成“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會土壤。(介紹外地廉政文化建設的先進經(jīng)驗)

　　第五，樹立和落實好群眾觀念

　　和諧的本質是發(fā)展中的平衡，和諧社會的發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的動態(tài)過程。任何社會都不可能沒有矛盾，關鍵是如何解決好矛盾，使不同利益群體之間的沖突得到恰當?shù)奶幚?，從而達到和諧。反腐倡廉工作貫徹構建和諧社會的要求，就要始終堅持群眾路線，就要把切實維護群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，以反腐倡廉的實際成效取信于民;就要大力培育和弘揚先進文化，堅決抵制和消除影響先進文化發(fā)展的消極腐朽思想，努力為群眾創(chuàng)造健康文明的生產(chǎn)生活環(huán)境;就要充分發(fā)揚民主，尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷完善群眾參與反腐倡廉的工作機制，努力發(fā)揮人民群眾在民主決策、民主監(jiān)督、民主評議等方面的作用，保護和發(fā)揮群眾參與反腐倡廉工作的積極性和創(chuàng)造性;就要接受群眾對反腐倡廉工作的監(jiān)督，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為檢驗反腐倡廉工作成效的標準。(結合社會上反映的熱點難點問題，強調反腐倡廉工作必須走群眾路線)

　　第六，樹立和落實好注重預防的觀念

　　把發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性降低到最低限度，是構建和諧社會的必然要求。改革是預防腐敗的根本動力和根本舉措，把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象的深層次問題，是有效預防腐敗的根本途徑。要按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用，以堵塞漏洞，減少權錢交易的機會;要依法建立和健全行使權力的制約機制，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，保證權力沿著制度化和法制化的軌道運行;要加快政府職能轉變，深入推進行政審批制度改革，規(guī)范行政審批權力;要深化財稅、金融、投資制度的改革，規(guī)范金融秩序，強化資金監(jiān)管;推行和完善政府采購、招投標等制度，運用市場機制抑制腐敗;要加快干部制度改革步伐，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，建立健全干部選拔任用工作的民主監(jiān)督制度，實行干部選拔任用工作責任制，從制度上杜絕用人上的不正之風;要將預防腐敗寓于決策之中，凡出臺重大決策，都要深入調研、周密論證，防患于未然;要努力形成合力，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，實現(xiàn)標本兼治、綜合治理。(立足縣情，對當前和今后一個時期的源頭治腐工作提出初步要求)

　　第七，樹立和落實好嚴格依法依紀辦案的觀念

　　社會主義和諧社會是法治保障的有序社會。以法治國，是一種貫徹法律至上、嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求整個國家以及社會生活均依法而治，即管理國家、治理社會，是憑靠法律這種公共權威的普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范，而不是靠任何個人權威或者特權。每個社會成員都受法律的保護和約束，任何人或任何組織都同樣受到法律的規(guī)束以及恩惠。反腐倡廉查辦案件工作也不能例外，也要把紀律和法律作為行為的最終導向，作為規(guī)范行為的最高標準和終極力量。(結合我縣實例，強調在查辦案件工作中需把握好的關鍵環(huán)節(jié)和應大力推廣的成功經(jīng)驗)因此，在構建和諧社會的過程中，反腐倡廉查辦案件工作首先要在辦案指導思想上，把依紀依法查辦案件作為反腐倡廉工作的最基本的要求，切實維護黨紀政紀的嚴肅性和權威性。

　　同志們，新形勢對反腐倡廉工作提出了新的更高的要求，全縣各級領導干部一定要發(fā)揮好在反腐倡廉中的作用，以自己的實際行動不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

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