計劃生育年終考核迎檢會上的講話
在我國,計劃生育工作被稱為天下第一難,這一工作涉及中央、地方、基層、干部、民眾等多方利益,。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的計劃生育年終考核迎檢會上的講話,僅供參考。
計劃生育年終考核迎檢會上的講話篇1
同志們:
這次全鎮(zhèn)計劃生育迎檢工作動員大會,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天會議的主要內(nèi)容是:安排部署計劃生育年終考核工作,進(jìn)一步強化措施,落實責(zé)任,動員全鎮(zhèn)干部力量,迅速掀起迎接計劃生育各級考核的高潮。10月27號,滕州市將開始對鎮(zhèn)街進(jìn)行年終考核,可以說,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。剛才,善東鎮(zhèn)長全面分析了我鎮(zhèn)計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢,并就09年度迎檢工作作了全面安排部署,講的非常具體,希望同志們認(rèn)真抓好落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我再強調(diào)三個方面的問題:
一、提高認(rèn)識,迅速行動,全面進(jìn)入迎檢戰(zhàn)備狀態(tài)
今年的人口計生責(zé)任目標(biāo)考核有如下特點:一是考核時間緊。滕州考核給我們預(yù)留的時間少,僅僅只有2天的準(zhǔn)備時間;二是今年的考核不再設(shè)置一、二、三級村級分類,不論大村、小村都可能是考核的樣本點;三是村級基層線考核與鎮(zhèn)黨政保障線考核同時進(jìn)行??己私M對村級考核完后,直接到鎮(zhèn)考核黨政保障;四是責(zé)任指標(biāo)設(shè)置重點突出。為通過調(diào)查考核、樹立實事求是的工作作風(fēng),省計生委已連續(xù)兩年對合法生育率、出生嬰兒性別比兩項指標(biāo),不作為計分因素,而對查實的人口出生瞞漏錯報實行個案扣分,指標(biāo)算增幅,工作求務(wù)實,獎懲看勢頭,鼓勵基層報實情、講實話、務(wù)實效。五是考核結(jié)果的應(yīng)用更嚴(yán)格。今年省、棗莊市對我市的責(zé)任目標(biāo)考核,既是20xx年度責(zé)任目標(biāo)考核,又是本屆期屆中考核,對滕州兩年算總賬,落實獎懲兌現(xiàn),且20xx年度成績占總成績的40%,20xx年度成績占總成績的60%。省計生委已明確態(tài)度,在今年獎懲兌現(xiàn)時,全省17個地市絕不會都是一等獎,對某些縣市區(qū)進(jìn)行重點管理,包括對“國優(yōu)”、“省優(yōu)”亮黃牌,獎懲兌現(xiàn)更嚴(yán)格。六是考核方法更靈活。省人口計生委首先是強化了平時調(diào)查考核,以信訪和省內(nèi)縣外接生信息為線索進(jìn)行調(diào)查,一年365天,天天都是調(diào)查考核時間;其次是內(nèi)容全,對城市、農(nóng)村、企業(yè)法人、人口資源共享信息等進(jìn)行全面調(diào)查;再次是嚴(yán)禁干擾調(diào)查,省人口計生委明確規(guī)定,凡在省考核時干擾調(diào)查的,一律扣10分;棗莊市也明確規(guī)定,凡在省、市調(diào)查考核期間,因干擾調(diào)查嚴(yán)重而被扣分的鎮(zhèn)街,將給予黃牌警告或重點管理。以上這些特點,充分說明了今年的考核方式變了,要求嚴(yán)了,迎檢的任務(wù)也更艱巨了。
目前,全鎮(zhèn)計生工作仍然存在著一些問題和不足,與上級考核的要求差距很大,工作形勢不容樂觀。具體表現(xiàn)在:一是干部思想認(rèn)識程度不高。有些干部對人口計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不夠,自我滿足,盲目樂觀,有的村干部存在著僥幸心理,認(rèn)為不一定查到我村,工作上松懈麻痹,沒有引起高度的重視。二是工作責(zé)任心差。一些村干部存在責(zé)任心不強、作風(fēng)不扎實、工作不落實等問題,極個別村干部還沒有把心思完全放到迎檢工作中來,趕集下店,對迎檢工作不開會、不宣傳、不安排、不落實,推一推動一動,不推不動,工作敷衍了事,沒有進(jìn)入全力以赴、緊張有序迎檢的戰(zhàn)備狀態(tài)。三是重點問題突出。從前段時間開展的人口稽查情況來看,有的村干部故意隱瞞計生問題,存在著多例流入人口、初婚、出生瞞漏報現(xiàn)象。部分村計生服務(wù)陣地不達(dá)標(biāo),有的村大隊院內(nèi)存放著土堆、沙堆、石堆、草堆等,根本沒有出行的路,有的村房屋年久失修,屋頂漏著天,墻壁剝落,頂棚參差不齊,缺少辦公桌椅,“兩室一校”臟、亂、差,有的村“兩室一校”堆滿雜物,辦公桌椅、制度版面等亂擺、亂放,根本沒有落腳的空。計生迎檢宣傳氛圍不濃,有的村根本見不到標(biāo)語、過路標(biāo),沒有懸掛燈箱式宣傳牌,黑板報、閱報欄內(nèi)容沒更新,沒有利用廣播廣泛宣傳計生考核,造成了群眾對計生考核不知道、不了解,工作不配合,計生迎檢宣傳氛圍不濃。上述這些問題,如不盡快加以解決,將會直接影響到我鎮(zhèn)今年計劃生育考核的成績。所以,全鎮(zhèn)上下必須要提高認(rèn)識,迅速行動,全面進(jìn)入迎檢戰(zhàn)備狀態(tài)。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強化措施,切實抓好迎檢的各項準(zhǔn)備工作
會上,張鎮(zhèn)長已傳達(dá)了我鎮(zhèn)迎接年終考核具體方案,各村都要按照方案的要求,對各個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行全面的梳理,把困難估計得更充分一些,把每個細(xì)節(jié)考慮得更周全一些,把各項迎檢準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實、做好,切實整改完善,確保不出問題。要做到“六個一遍”:
一是村計生服務(wù)陣地整容一遍。對沒有房屋或者通過村民自治的辦法收回的民宅作為辦公場所的,辦事處要立即靠上,指導(dǎo)村級落實房屋,抓好房屋修繕、墻壁粉刷、衛(wèi)生整治、版面制作、桌椅購置、材料歸檔,按照“缺什么補什么,缺多少補多少”的原則,切實抓好“兩室一校”軟、硬件設(shè)施建設(shè);對“兩室一校”不達(dá)標(biāo)的,各村要想千方、設(shè)百計,按照“五個一“的標(biāo)準(zhǔn),查缺補漏,優(yōu)化、美好環(huán)境建設(shè),不惜一切人力、物力、財力,確保服務(wù)陣地達(dá)標(biāo)。全鎮(zhèn)各村不論大村小村,好村孬村都要按照《村級計生服務(wù)陣地建設(shè)規(guī)范》,逐條逐項地認(rèn)真落實,不能因服務(wù)陣地環(huán)境差影響考核成績,影響全鎮(zhèn)大局。從現(xiàn)在起,各辦事處、各村要抓好輿論宣傳,利用廣播每天三遍宣傳計生檢查,達(dá)到家喻戶曉,人人明白;要更新宣傳欄、黑板報知識內(nèi)容;要按照新型生育文化一條街建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重新懸掛燈箱式宣傳牌;對1000人以下的村,要懸掛5副以上過路標(biāo),50副以上紅紙標(biāo)語;對1000人以上的村,要懸掛10副以上過路標(biāo),100副以上紅紙標(biāo)語,努力營造計生迎檢的濃厚氛圍。
二是計生檔薄資料要認(rèn)真再梳理一遍。各辦事處要按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的原則,對村級計劃生育各類軟件資料進(jìn)行上下、左右、符合邏輯地整理核對,對發(fā)現(xiàn)的信息錯誤或者與計生辦微機(jī)信息不一致的,要明確專人進(jìn)行修改,同時,村計生專職主任要入戶重點安排,把正確的信息資料送到本人手中,做到口徑一致;對農(nóng)戶缺少證件或者醫(yī)院證明的,村專職主任要及時入戶索要證明、證件;各辦事處要拉出重點和特殊人員底子,交給村四職責(zé)任人,做到重點掌握、重點安排、重點清場,確保統(tǒng)計資料不出問題。
三是所有應(yīng)發(fā)的計生獎勵再兌現(xiàn)一遍。滕州市20xx年度人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)考核中,加大了“政策導(dǎo)向”的分值(80分,每查實一例不落實扣2分),因此,各村要對晚婚晚育戶、沒有辦理保險的老雙女戶(189戶)、村民自治合同規(guī)定等,積極籌集資金,足額兌現(xiàn)計生獎勵。各辦事處、各村要拉清沒有辦理保險的老雙女戶底子,積極辦理養(yǎng)老保險,努力化解不穩(wěn)定因素(出現(xiàn)上訪的村:洪東、東滕城、商村、西滕城)。
四是村四職干部“一口清”再培訓(xùn)一遍。村干部要加強計生知識的學(xué)習(xí),努力提高應(yīng)知應(yīng)會水平,以免考核時被問得面紅耳赤,不知所措。各辦事處要加強村四職責(zé)任人對本村的基本情況、新婚、出生、“四術(shù)”、重點人員信息等學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握重點,牢記在心,做到口徑一致,對答如流,不出差錯。
五是流動人口、重點人群再清理一遍。各辦事處要組織機(jī)關(guān)包村干部、小組長以上村級干部“家家摸門鼻、戶戶留腳印”,集中入戶再清理一遍,重點對外來流入人員、城市拆遷小區(qū)返鄉(xiāng)人員、未上報人員、與微機(jī)信息不符的人員等進(jìn)行清理清查,攆走外來的,教育在家的,管好流出的,監(jiān)控不放心的,全面清除計劃生育各種隱患,確保硬件萬無一失。
六是對06年以來有婚、孕、育現(xiàn)象的育齡婦女再入戶隨訪一遍。計生工作隊和村計生專職主任要高度重視入戶隨訪工作,絕不能圖省事,敷衍了事。對06年10月1日以來有婚、孕、育現(xiàn)象的育齡婦女,要帶著宣傳品、避孕藥具入戶隨訪,落實指導(dǎo)技術(shù)服務(wù),向群眾講解計生法律法規(guī)、計生獎勵政策等,配合好本次計生考核。要注重收集可疑信息,對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭和隱患,及時告知辦事處、村解決問題。各村要對06年10月1日以來有婚、孕、育現(xiàn)象的育齡婦女強化培訓(xùn),下大力氣,組織育齡婦女到村人口學(xué)校進(jìn)行集中學(xué)習(xí),使他們能夠正確地回答出本人的婚育狀況、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等知識,確保她們在接受調(diào)查訪談時回答正確。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各級考核不出問題
計劃生育迎檢工作,事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,事關(guān)滕州市整體榮譽,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各辦事處、各村都要時刻繃緊計劃生育迎檢這根弦,精心組織,認(rèn)真準(zhǔn)備,確保順利通過各級計生考核。
一是要嚴(yán)格落實責(zé)任。辦事處總支書記和村支部書記是本次迎檢工作的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)包村干部、計生辦聯(lián)絡(luò)員和村計生專職主任是本次迎檢工作的具體責(zé)任人。這次年終考核如果檢查組查到瞞漏報、流動人口、重點人員安排不到位而發(fā)現(xiàn)的硬件問題,影響我鎮(zhèn)考核成績的,每出現(xiàn)一例,所屬辦事處總支書記、村支部書記一律就地免職;軟件問題出現(xiàn)重大失誤,工作隊長就地免職,相應(yīng)的工作隊人員按照有關(guān)規(guī)定,聽候鎮(zhèn)黨委、政府處理。要繼續(xù)按照去年制定的(姜發(fā)【20xx】52號)文件規(guī)定進(jìn)行獎懲,絕不姑息遷就。
二是要齊抓共管形成合力。做好計生迎檢工作是對干部工作能力的一次檢驗,是一項綜合性的工作,需要廣大干部群眾共同參與。因此,各村要立即召開干部會議,發(fā)動全體黨員、村民小組長、計生協(xié)會會員和育齡婦女小組長等骨干力量,全力投入迎檢活動中,要落實干部責(zé)任,明確分工,幫包到組、到戶、到人,哪里出問題,就追究誰的責(zé)任,做到一級抓一級,一級包一級,一級對一級負(fù)責(zé),形成工作合力,確保各級考核不出問題。在這里,我重申一下紀(jì)律:迎檢期間,各村每天早上6點鐘要統(tǒng)一早餐,6:30進(jìn)行廣播宣傳入戶清場;每天要三次清場,及時掌握全村情況;全鎮(zhèn)各級干部未經(jīng)請假任何人不得外出,擅離職守;中午到辦事處統(tǒng)一就餐,任何人不得飲酒。
同志們,目前距離**市計生考核只剩下2天的時間,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各辦事處、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門一定要按照這次會議的部署和要求,統(tǒng)一思想,堅定信心,狠抓落實,確保我鎮(zhèn)順利通過各級考核,開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面.
謝謝大家。
計劃生育年終考核迎檢會上的講話篇2
同志們:
今天召集大家召開這次緊急會議,主要目的是分析計劃生育迎檢面臨的形勢,理清迎檢工作中存在的突出問題,動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、抓好整改提升,確保我鎮(zhèn)在各級計劃生育年終考核中取得好的成績和位次。剛才,魏鎮(zhèn)長通報了計生迎檢工作會議以來的落實情況。鎮(zhèn)黨委、政府之所以在11月7日召開迎檢工作會議,就是為大家留出充分的時間,就迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行落實。但是從面上情況看,問題還不少,迎檢的形勢不容樂觀。因此,今天我們召開緊急會議,對迎檢工作再強調(diào)、再安排、再推進(jìn),希望大家切實引起重視,抓好落實,。下面,就計劃生育迎檢工作,我講三個方面的問題。
一、切實認(rèn)清形勢,增強做好迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感
每年的計劃生育年終考核對于每個鎮(zhèn)街來講都是一次大考,各級十分重視,鎮(zhèn)街如履薄冰。之所以如此重要,主要有幾方面原因: 首先,計生年終考核事關(guān)一年整體工作的成敗。 計劃生育實行“一票否決”,一旦進(jìn)了圈、受了處分,即使你其它工作干得再好,領(lǐng)導(dǎo)再滿意,一年的辛勤付出也將付諸東流。拿我們鎮(zhèn)來說,一年下來,大家都十分辛苦,特別是在今年急難險重任務(wù)尤其多的情況下,大家都付出了超出以往的努力,整體工作也受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。現(xiàn)在就剩下計劃生育這一次年終大考。如果不好好準(zhǔn)備,出了問題,不僅難以向領(lǐng)導(dǎo)交代,對自己也難以交代。 其次,計劃生育年終考核事關(guān)干部的政治生命。 計劃生育“一票否決”不僅否決工作,也否決干部。一旦進(jìn)圈,不僅干部不能提拔,對出問題的辦事處、村,還要拿干部、處理人。哪個村出了問題,不光你村干部受處理,總支書記、包你村的包村干部受也都將處理,全鎮(zhèn)干部的政治前途受影響,波及之廣,影響之大,各村都要好好掂量一下。 第三,計劃生育年終考核是對一年計劃生育工作的一次總結(jié)。 大家都說計劃生育是“天下第一難”,我曾總結(jié)了計劃生育的“十難”:一是觀念轉(zhuǎn)變慢;二是情感總占先;三是工作不主動;四是思想有混亂;五是外部環(huán)境差;六是工作浮于面;七是干部不帶頭;八是自治不用權(quán);九是道德無底線;十是難前更畏難。就是在如此困難的情況下,今年我鎮(zhèn)的計劃生育取得了非常明顯的成績。特別是在集中服務(wù)活動中,大家攻堅克難,落實村民自治,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。如果在最后的迎檢中出了問題,也對不起一年來在計劃生育上的努力和付出。
即便迎檢工作如此重要,但是從目前面上情況看,還不容樂觀,問題仍然不少 。 一是干部認(rèn)識不到位。一些村級干部對計劃生育年迎檢投入的精力少,對迎檢的重要性、復(fù)雜性、難度性、不可預(yù)見性缺乏足夠的認(rèn)識,迎檢工作雜亂無章,突出表現(xiàn)在:對應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容心中無數(shù);在對待服務(wù)陣地環(huán)境的問題上,只求過得去,不求過得硬,敷衍應(yīng)付,得過且過;還有的對待迎檢盲目樂觀,松懈麻痹,工作流于形式,存有僥幸心理。 二是辦公場所環(huán)境差。 部分村對計生陣地疏于管理,“兩室一校”等計生服務(wù)場所臟、亂、差的現(xiàn)象十分突出,計生服務(wù)設(shè)施陳舊、缺失現(xiàn)象依然存在, 個別村委會院子里雜草叢生,院內(nèi)外玉米秸稈堆放嚴(yán)重, 人口學(xué)校、計生協(xié)會形同虛設(shè),桌椅板凳上的塵土很厚, 距離各級要求存在較大的差距。 三是硬件清理不徹底。 截至目前,還有的村計劃生育底子仍然不清,漏報、瞞報、漏檔、漏管現(xiàn)象仍然存在。尤其是前兩次集中服務(wù)活動還留有尾巴,個別戶的節(jié)育措施至今沒落實,外逃戶至今沒有追回,存在很大的迎檢隱患,如果不及時采取有效措施,一旦在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想。 這些問題 說明,當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計生工作迎檢形勢依然十分嚴(yán)峻,不可盲目樂觀;局面復(fù)雜,不可掉以輕心;任務(wù)艱巨,不可麻痹松懈;時間緊迫,不可推諉扯皮。必須要認(rèn)真對待,找準(zhǔn) 癥結(jié), 采取有效措施,切實加以解決。 全鎮(zhèn)上下一定要切實增強抓好迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感,把迎檢作為當(dāng)前的頭等大事來抓,樹立“背水一戰(zhàn)”的危機(jī)意識,橫下一條心,做好最后的沖刺,確保順利通過各級計劃生育年終考核。
二、把握重點環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好各項迎檢準(zhǔn)備工作
根據(jù)目前掌握的情況,滕州計劃生育考核將在11月22日開始,為期4天。棗莊計劃生育考核將在滕州考核之后開始。留給我們的準(zhǔn)備時間已經(jīng)很少,容不得大家有半點松懈。各辦事處、村,各有關(guān)部門要立即行動起來,算透時間賬、任務(wù)賬,倒排工作時間表,搞好自查自糾,采取切實有力的措施,逐項逐條抓好落實,重點解決影響考核成績的突出問題,確保我鎮(zhèn)順利通過各級計生年終考核。
(一)要以硬件清理為首要任務(wù),確保硬件不出任何問題。 計劃生育考核,軟件定高低,硬件決勝負(fù)。搞好硬件清理,是迎接各級考核的重中之重。一旦硬件出現(xiàn)問題,即使只有一例硬件問題,也將直接導(dǎo)致進(jìn)圈。會后,所有包村干部和計生辦包村人員要立即入村,組織村干部,反復(fù)入戶進(jìn)行排查,重點清理流動人口、外逃戶、特殊人群以及寄養(yǎng)代養(yǎng)他人小孩的。對于發(fā)現(xiàn)的問題戶,在及時上報計生辦處理的同時,要采取果斷措施予以清理,在滕州檢查期間清理出滕州,棗莊檢查期間清理出棗莊,確保不出任何問題。對未持有效證明的流動人口和走親戚、串朋友的,要勸導(dǎo)他們立即離開,在村里一刻也不能耽擱??己似陂g,各村要實行責(zé)任承包制,對各區(qū)域、各路段都要明確專人負(fù)責(zé),對重點區(qū)域、重要路段和重點對象戶要重點監(jiān)控,組織專人在村內(nèi)大街小巷等區(qū)域進(jìn)行每天不間斷地巡查,隨時處理各類突發(fā)的應(yīng)急問題。希望各村要以大局為重,高度警惕,搞好分工,積極主動地抓好硬件的清理工作。
(二)要以軟件建設(shè)為有效保障,確保軟件不出任何紕漏。 村級計劃生育辦公室、服務(wù)室、協(xié)會辦公室和人口學(xué)校等“三室一校”是計劃生育工作的門面,直接影響各村動態(tài)檢查指標(biāo)。能否給考核組留下的第一印象是好印象,關(guān)鍵在服務(wù)陣地的環(huán)境。會后,各村要各掃門前雪,對辦公場所衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行全面清理,地面衛(wèi)生要認(rèn)真清掃,墻壁要統(tǒng)一粉刷,門窗玻璃要擦干凈,對損壞的燈具、桌椅要盡快更換,以嶄新的面貌迎接上級考核。 各村要對黑板報、閱報欄、宣傳欄進(jìn)行翻新,更換新的內(nèi)容,被玉米秸、柴禾垛遮擋的,要盡快清理出來。每村都要認(rèn)真制作張貼計生宣傳標(biāo)語,貼滿全村。 對目前陣地不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的,各辦事處黨總支要親自靠上,親自牽頭,本著缺什么補什么的原則,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)立即落實,沒有場地的要想辦法,沒有版面和資料的要及時補齊,一定在考核前全部落實到位。同時,計生辦包村人員要認(rèn)真抓好檔簿資料的整理完善,查缺補漏,充分準(zhǔn)備,內(nèi)容要與計生辦微機(jī)信息保持一致。這項工作要提前抓好,決不能臨時抱佛腳,計生辦要搞好督導(dǎo)調(diào)度。
(三)要以干部應(yīng)知應(yīng)會為關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保達(dá)到“一口清”的要求。 各辦事處要以村為單位,組織村書記、主任、會計、計生專職主任和協(xié)會會長開展集中培訓(xùn),包村干部要親自組織,計生辦包村人員要搞好指導(dǎo),按照計生辦提供的微機(jī)信息,拉出詳細(xì)的明白紙,做到村干部人手一份,熟練記憶各種數(shù)據(jù),尤其是對育齡婦女、流動人口和社會撫養(yǎng)費征收等情況要統(tǒng)一口徑,張口就來。要盡快規(guī)范村級計生協(xié)會等基層組織,完善好協(xié)會會員證、申請表、活動記錄等資料,計生辦要靠上指導(dǎo),對協(xié)會成員進(jìn)行集中培訓(xùn),確??己藭r不出紕漏。辦事處和計生辦要抓好抽查,對干部掌握情況反復(fù)提問,確保效果。
(四)要以集中入戶為重要抓手,確保干部群眾口徑一致。
一方面,對20**年10月1日以來有婚、孕、節(jié)育現(xiàn)象的家庭全部拉出名單,計生包村人員、包村干部和專職主任要集中進(jìn)行一次入戶隨訪,對隨訪的情況,隨訪完一定讓戶家簽字,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)和辦事處書記要跟蹤督導(dǎo)和抽查。這次隨訪不僅要把政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、知情選擇、生殖保健知識和宣傳資料送到家,搞好健康咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù),更要有的放矢搞好培訓(xùn),要讓這部分人知道“一法三規(guī)一條例”,一年三次集中活動的具體內(nèi)容及雙月查免費服務(wù)的時間,計劃生育各項獎勵政策等,同時還要讓她們知道專職主任叫什么,計生辦包村人員的名字,這是我們進(jìn)行隨訪的有力證據(jù)。另一方面要入戶安排好重點人員,包括出生死亡、孕情中斷、性別調(diào)整、計劃內(nèi)外調(diào)整、前推后移、出生、初婚漏報、節(jié)育措施假落實、等情況必須安排到位,該走的要走出去,一定要利用入戶的機(jī)會,搞好硬件排查清理。
(五)要以落實獎勵為重要保障,確保扶助政策足額兌現(xiàn)。 落實計生獎勵扶助政策是推動計劃生育工作健康開展的有效措施,也是各級年終考核的重點。各有關(guān)部門、村要高度重視,盡快將獎勵資金通過“一卡通”的形式發(fā)放到戶,村級承擔(dān)的晚婚晚育獎勵要立即落實,發(fā)放到人。同時,由于檢查組是以卡上打出的錢為準(zhǔn),各村要組織受到獎勵的戶立即到信用社打卡,以備檢查時能夠及時出示,避免不必要的麻煩。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保年終考核取得優(yōu)異成績
計劃生育年終考核 只許成功,不許失敗。 全鎮(zhèn)上下一定要高度重視,真抓實干,確保迎檢不出現(xiàn)任何問題。
一要強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。 會后,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部和全體包村干部、計生辦包村人員要立即到村開展工作,督促村級做好迎檢各項準(zhǔn)備,幫助解決具體問題。 包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要靠在所幫包的辦事處,靠上指導(dǎo),加強督促,不僅要督導(dǎo)服務(wù)陣地建設(shè),還要督導(dǎo)入戶隨訪和干部應(yīng)知應(yīng)會的情況,更要督導(dǎo)硬件的清理清查工作;辦事處總支書記要具體指導(dǎo)各辦事處迎檢工作,要親自過問,統(tǒng)籌指揮,確保各項工作扎實到位;各村五職責(zé)任人尤其是支部書記要認(rèn)真履行職責(zé),親自動員部署、親自調(diào)度指揮、親自檢查督導(dǎo),全力以赴抓好迎檢各項工作落實。 各村要立即組織召開小組長以上的全體干部會,傳達(dá)貫徹會議精神,人員要統(tǒng)一調(diào)配,落實劃片承包責(zé)任制,認(rèn)真做好清理清查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題立即解決,對重點戶、重點人要承包到人,明確責(zé)任,保證考核不出現(xiàn)任何問題。包村干部、計生辦包村人員要戶戶摸門鼻、家家留腳印,村不漏戶,戶不漏人,人不漏項,對所包村計劃生育工作整體情況、工作細(xì)節(jié)、流動人口,做到“戶戶清”、“家家清”。
二要落實責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。 要明確分工,強化責(zé)任,做到事事有人管,件件有著落。 各黨總支書記、各村支部書記、村主任是第一責(zé)任人,包村干部、計生辦包村人員、計生專職主任是具體責(zé)任人。 對于迎檢工作,鎮(zhèn)黨委、政府將強化獎懲,嚴(yán)格責(zé)任,對在 考核中圓滿完成迎檢任務(wù)的樣本點村,將按照有關(guān)文件落實獎勵措施;對考核樣本點出現(xiàn)問題,影響全鎮(zhèn)考核成績的,將直接納入重點管理,責(zé)任人將全額扣除風(fēng)險抵押金,包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要向黨委、政府作出書面檢查,并向市委提出使用建議,辦事處黨總支書記將給予免職處理,包村干部、計生辦包村人員將給予停職、停薪、待崗的處理,村“四職”干部將按照簽訂的責(zé)任書進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不姑息, 真正以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的獎懲,保證圓滿完成迎檢工作任務(wù)。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,強化督查。 包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處總支書記、包村干部、計生辦包村人員和村書記、主任、會計、專職主任,每天早上7點之前和中午12點半之前,必須到崗到位,抓好對各轄區(qū)內(nèi)的硬件清理工作,沒得到鎮(zhèn)黨政辦和辦事處的通知前,不準(zhǔn)擅自離崗。計劃生育年終考核迎檢期間,所有干部原則上不準(zhǔn)請假,確有特殊情況,一律向我和宗鎮(zhèn)長請假。鎮(zhèn)黨政辦、計生辦和督查科要組成聯(lián)合督查組,進(jìn)村入戶,督促指導(dǎo),檢查人員到位情況和迎檢工作準(zhǔn)備情況。對到位不好的包村干部、計生辦包村人員和村干部,要通報批評,追究責(zé)任。希望大家繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)奮戰(zhàn)、勇于吃苦的精神,講大局,講奉獻(xiàn),加班加點,把問題解決掉,把工作做踏實。
同志們,從現(xiàn)在起,離滕州、棗莊兩級市計劃生育年終考核已進(jìn)入倒計時,全鎮(zhèn)上下一定要增強緊迫感、壓力感,樹立大局意識、中心意識,發(fā)揚吃苦耐勞、勇于爭先的精神,樹立敢打必勝的信心,確保年終考核取得好的成績,為加快我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境!
計劃生育年終考核迎檢會上的講話篇3
同志們:
今天召開全縣計劃生育年終考核迎檢工作調(diào)度會,主要任務(wù)是部署全市計劃生育年終考核迎檢準(zhǔn)備工作,同時對全市計生工作調(diào)度會精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。
9月20日,市人口計生委組織召開了全市人口和計劃生育工作調(diào)度會,副市長劉勁松、市計生委主任楊淑芳分別就計生工作形勢和當(dāng)前重點工作進(jìn)行了安排部署,市計生委5位副主任分別就分管工作提出了具體要求。副市長劉勁松主要強調(diào)了“四術(shù)一征”、孕前管理、后進(jìn)轉(zhuǎn)化、“兩個創(chuàng)建”、利益導(dǎo)向、性別比治理、流動人口管理、“一大三全”優(yōu)質(zhì)服務(wù)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、計生初審制度等9個方面的內(nèi)容。楊淑芳主任重點對計劃生育綜合改革工作提出了要求,并著重強調(diào)了計劃生育“一票否決”制度??傮w來講,全市計生工作會議表達(dá)出三個意思:一是穩(wěn)定低生育水平堅決不能放松。二是走改革創(chuàng)新之路堅決不能動搖。三是“一票否決”的責(zé)任追究制度堅決落實。
對照全市計生調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話要求,從我縣工作與先進(jìn)縣市區(qū)比較來看,確實還存在一定差距,一方面“四術(shù)”整體進(jìn)度落后。全市計生工作會議通報了2011年“四術(shù)一征”開展情況進(jìn)度,就21個縣市區(qū)來看,我縣“四術(shù)”完成總量排在全市第12名,落后原因是上環(huán)進(jìn)度小、差距大,根本原因是數(shù)據(jù)庫質(zhì)量較差,一些項目填寫不全、缺項落項,實際上是上了環(huán),但數(shù)據(jù)庫顯示沒有上環(huán)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫質(zhì)量看,普遍存在這樣的問題;另一方面,季服務(wù)工作存在進(jìn)展不平衡問題。根據(jù)平時督查掌握情況,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)季服務(wù)工作開展認(rèn)真、措施有力,但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在追蹤消號方面工作力度小、方法少,進(jìn)度相對落后,如永福莊鄉(xiāng)、固城鄉(xiāng)。“四術(shù)”和季服務(wù)工作還有其他一些工作,如社會撫養(yǎng)費征收、獎勵政策落實等等,這些都是計生整體工作中的重點,也是省、市年終考核的重要內(nèi)容,如果不認(rèn)真落實,必然會影響到我縣人口和計劃生育整體工作進(jìn)展。趙書記在計劃生育會議上多次強調(diào),人口計生工作必須嚴(yán)肅對待,并要嚴(yán)格落實“一票否決”和末位淘汰制度。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作認(rèn)真進(jìn)行分析整改,借省、市年終考核之機(jī),加大工作力度,把計劃生育各項工作落實好。
會后,縣計生局要在自身學(xué)習(xí)貫徹市會議精神的基礎(chǔ)上,分口采取適當(dāng)形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦業(yè)務(wù)人員進(jìn)行傳達(dá),特別是市計生委5位副主任的講話,業(yè)務(wù)要求很具體、很全面,縣計生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦必須認(rèn)真抓好貫徹落實,涉及到有關(guān)部門的,必須全力以赴搞好配合??傊?,我們要采取一切有效措施,把全市工作會精神落到實處,以過細(xì)的工作推進(jìn)我縣人口計生整體工作上水平、上臺階。
目前對我縣人口計生工作來講,主要任務(wù)就是迎接全市計劃生育年終考核,確保20**年度考核取得好成績。下面,我就年終考核迎檢準(zhǔn)備工作和今后重點工作講三點意見:
一、要認(rèn)真領(lǐng)會全市年終考核方案的要求和內(nèi)容
根據(jù)現(xiàn)在掌握的信息,今年全市計劃生育年終考核于10月中下旬進(jìn)行。目前,《邢臺市20**年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估方案》(征求意見稿)、《邢臺市20**年度人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任制評估內(nèi)容及權(quán)重》都已經(jīng)下發(fā),考核評估時限為20**年10月1日至20**年9月30日。年終考核實行千分制考核,其中年終考核占40%,日常評估占60%。一是對黨委、政府考核500分,共計9大項32小項;二是對人口和計劃生育部門考核350分,共計9大項41小項;三是對相關(guān)責(zé)任部門考核150分,共計8項??傮w來講,分值比例和考核內(nèi)容與20**年類型相似,部分要求更加具體,分值更加量化,這方面對我們的迎檢準(zhǔn)備工作比較有利,可以有針對性完善細(xì)化各個環(huán)節(jié)。但有一點,必須引起我們關(guān)注和重視,多年來全市計劃生育考核總成績排名都是以平臺論結(jié)果,但從今年開始,市計生委對考核排名進(jìn)行了重大改革,全市21個縣市區(qū)將不再劃分成三個平臺,而是統(tǒng)一考核口徑、統(tǒng)一考核內(nèi)容、統(tǒng)一評估結(jié)果,按各縣市區(qū)總得分情況,分為優(yōu)秀獎、先進(jìn)獎、進(jìn)步獎、單項獎等獎項。這對我們來說,是整體工作上臺階非常難得的機(jī)會,但要進(jìn)入全市優(yōu)秀和先進(jìn)行列,主要看考核得分,從平時工作看,我縣日常工作評估與其他縣市區(qū)差距不很明顯,關(guān)鍵就在年終考核40%權(quán)重上。因此,縣計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦以及縣直相關(guān)部門必須認(rèn)真吃透全市考核方案精神,一字一句的研究,一分一分的細(xì)扣,有一分的要求就要做十分的準(zhǔn)備,任何一個細(xì)節(jié)都要堅持高標(biāo)準(zhǔn),確保年終考核一分不丟。同時,在不丟分的前提下,與其他縣市區(qū)相比,無論從檔案資料、迎檢氛圍等各個方面,都要做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新,全力爭取市計生委對我縣最高的印象分,只有這樣,我縣今年人口計生整體工作考核才能取得優(yōu)異成績,才能超越原來在第一平臺的縣市區(qū)。
二、要細(xì)化工作任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行查漏補缺
(一)切實加大部門配合力度。人口和計劃生育工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各部門支持配合。從去年開始,省、市計劃生育考核評估將相關(guān)部門納入重要考核范疇,并占150分考核分值。因此,要圓滿通過年終考核,各相關(guān)部門必須通力協(xié)作,密切配合。為增強相關(guān)部門迎檢準(zhǔn)備的針對性,縣計生局做了充分的準(zhǔn)備,將年終考核涉及到的部門和單位,根據(jù)考核要求進(jìn)行了內(nèi)容分類并列出詳單,注明需提供的詳細(xì)資料,對公安、民政、衛(wèi)生、人勞、工商、扶貧等十幾個部門需要完善的工作進(jìn)行了細(xì)化,具體來講主要有八個方面:一是部門履行計生工作職責(zé),落實有利于穩(wěn)定低生育水平的政策措施。二是相關(guān)部門信息共享及協(xié)作情況。三是8部門制定對計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策及落實情況。四是對計生事業(yè)投入和保障情況。五是相關(guān)部門加強流動人口服務(wù)管理情況。六是法制建設(shè)、宣傳教育及性別比綜合治理情況。七是計劃生育審查情況。八是基層計生隊伍及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。各相關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照資料單逐項準(zhǔn)備,逐項落實,不得以任何理由推諉扯皮、支應(yīng)搪塞,各部門需提供的資料務(wù)于10月15日前完成,如有不明白的地方及時與縣計生局聯(lián)系。同時,縣計生局要對相關(guān)部門提供的資料進(jìn)行把關(guān),對不符合市考核要求的及早整改,絕不能在資料方面丟分。
(二)確保人口指標(biāo)不出問題。大家都知道人口指標(biāo)的重要性,對人口指標(biāo)的考核實行以點校面,重點調(diào)查近三年內(nèi)的出生情況,對發(fā)現(xiàn)的往年和當(dāng)年人口出生瞞、漏、錯報,均計入當(dāng)年考核結(jié)果。同時,在考核樣本點實行瞞報、漏報有獎舉報制度。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要存有任何僥幸心理,要動員全體干部和村計生專干對近三年人口出生情況進(jìn)行全面核實,特別是流動人口、駐村非農(nóng)人口的出生情況,一定要核實清楚,確保不出問題。另外,大家要高度重視考核樣本點瞞、漏報有獎舉報制度。根據(jù)平時群眾計劃生育信訪情況,舉報政策外生育瞞報的信訪案件時有發(fā)生,并且是成批舉報,一個村一次舉報5戶甚至更多,一旦市年終考核抽查這個村作為樣本點,后果會很嚴(yán)重。究其原因,主要是村班子軟弱、威信低,村黨員干部不能很好地帶頭執(zhí)行計劃生育政策,村內(nèi)派系及歷史遺留問題嚴(yán)重,這些都是年終考核人口指標(biāo)的潛在隱患。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間,把主要集力投入到大村、亂村、上訪告狀村,通過有效方法和措施,徹底清理出生底數(shù),排查矛盾和糾紛,將隱患問題解決在萌芽狀態(tài),無論年終考核抽查到哪個村絕對不能在人口指標(biāo)方面出現(xiàn)任何問題。
(三)確保工作指標(biāo)不出問題。年終考核工作指標(biāo)權(quán)重大、項目多、內(nèi)容繁雜,具體到迎檢準(zhǔn)備工作,必須在“細(xì)、全、準(zhǔn)”三個字上下功夫,做到每分必爭、每分必保。“細(xì)”就是要求對每個考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,具體到每一分或者零點幾分,這項工作由誰負(fù)責(zé)、該怎么去準(zhǔn)備等等。“全”就是要求做到有備無患,考核每一項內(nèi)容都要準(zhǔn)備相關(guān)的文件、資料、數(shù)據(jù)等配套事物。“準(zhǔn)”就是要求年終考核所提供的每一樣資料都要邏輯準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,不能出現(xiàn)邏輯不一致、資料相互矛盾等現(xiàn)象。
(四)在解決難點問題上下功夫。年終考核內(nèi)容有很大一部分內(nèi)容采取抽查核實和調(diào)查問卷方式進(jìn)行,比如優(yōu)生服務(wù)、宣傳教育、關(guān)愛女孩、群眾滿意度、政策知曉率等等,需要入戶核實才能打分。這項工作不同于其它工作如準(zhǔn)備檔案資料、找人座談等,你很難左右人家要核實的對象。如何保證得到這部分分值,這就是年終迎檢的難點之一和最重要的環(huán)節(jié),也是年終考核最容易丟分的環(huán)節(jié)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員一切力量,集中時間進(jìn)村開展入戶教育,要確保計生局印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳資料發(fā)到群眾手中,確保一戶一冊,要全面做好群眾工作,千方百計確保入戶調(diào)查核實這一環(huán)節(jié)不出問題。
三、要做到統(tǒng)籌安排,為明年整體工作發(fā)展打好基礎(chǔ)
重點做好以下六個方面的工作:
一是切實加大“四術(shù)一征”力度。截止9月底,我縣圓滿完成了市計生委年初測算的“四術(shù)一征”任務(wù)目標(biāo),但前段時間,市計生委又根據(jù)數(shù)據(jù)庫,對部分縣市結(jié)扎和上環(huán)任務(wù)做了調(diào)整,安排我縣結(jié)扎204例、上環(huán)1669例。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大落實力度,完善數(shù)據(jù)庫質(zhì)量,10月底前全面完成市下達(dá)任務(wù)。
二是大力開展“兩個創(chuàng)建”活動。即創(chuàng)建“無政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無政策外生育村”,20**年考核年度我縣無政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,無政策外生育村35個,分別完成了市要求的15%和8%的責(zé)任目標(biāo)?,F(xiàn)在是10月9日,雖然全市年終考核還沒有開始,但實際上已經(jīng)進(jìn)入20**年計劃生育考核年度,下步工作要繼續(xù)開展好“兩個創(chuàng)建”活動,縣計生局要制定具體的獎勵辦法,充分調(diào)動起基層創(chuàng)建的積極性,確保每年創(chuàng)建的“無政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無政策外生育村”不斷鞏固增加。要積極推進(jìn)“星級村”、“自治村”、“誠信村”建設(shè),切實做到建成一批、鞏固一批。
三是落實好各項計劃生育家庭獎勵政策。要進(jìn)一步加大投入,強化保障,全面落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助“三項制度”和獨生子女父母各項獎勵政策。農(nóng)村和城鎮(zhèn)獨生子女父母每人每月10元獎勵落實率要分別達(dá)到100%和95%;退休職工3000元一次性獎勵落實率達(dá)到70%以上;要做好“三項制度”的提標(biāo)擴(kuò)面工作,將符合規(guī)定的“半邊戶”農(nóng)村居民一方納入獎勵扶助制度,將三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度;要切實做好普惠政策與計劃生育優(yōu)惠政策的銜接工作,優(yōu)先保障計劃生育家庭在新農(nóng)合、新農(nóng)保、新民居、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)等方面的利益,制定出臺有利于實行計劃生育的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補貼政策。
四是加大對出生性別比偏高問題的綜合治理。我縣9月份計劃生育報表性別比為107.07,客觀的講,這個數(shù)字存在水分。從今年開始,國家、省將對性別比治理實行單獨考核,把性別比每年下降超出基點部分的10%作為約束性指標(biāo),并把衛(wèi)生系統(tǒng)住院分娩登記作為重要參考依據(jù)。為此,我們必須下狠手、動真招,必須從集中整治“兩非”行為專項行動入手,認(rèn)認(rèn)真真的查案件,實實在在的抓治理。對查處的“兩非”案件,要公開懲處一批違法單位和個人,絕不姑息。
五是堅持后進(jìn)轉(zhuǎn)化不動搖。經(jīng)過近幾年的努力,我縣一批基礎(chǔ)差、問題多的計劃生育后進(jìn)村得到有效轉(zhuǎn)化,促進(jìn)了全縣整體工作水平的提高。省市確定計劃生育后進(jìn)村主要依據(jù)就是符合政策生育率,我縣根據(jù)近三年各村符合政策生育率,每年都要確定一批后進(jìn)村,
六是加大改革創(chuàng)新力度。20**年我縣被命為“全省計劃生育綜合改革示范縣”,這既是榮譽也是壓力,今后在哪個方面改革創(chuàng)新、在哪個方面實現(xiàn)突破,要求我們必須提前謀劃,打造具有地方特色的工作亮點,在全市、全省爭當(dāng)綜合改革的探路者和排頭兵。
同志們,我縣人口計生事業(yè)正處在一個新的起點上,面對新形勢、新任務(wù),我相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的支持下,一定能夠圓滿完成市下達(dá)的各項任務(wù)目標(biāo),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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