市長辦公會上的講話稿(2)
市長辦公會上的講話稿
市長辦公會上的講話稿篇3
同志們：
今天召開市長辦公會，主要是圍繞貫徹落實市委的決策部署和各項要求，總結回顧今年以來全市經濟社會發(fā)展情況，分析當前經濟運行中面臨的突出問題，進一步研究明確實現(xiàn)“雙過半”的具體措施，為全面完成全年目標任務打下堅實基礎。最近，我和各位副市長就當前工作作了一些交流，跟相關部門主要負責人進行了座談，主要是了解情況，推動工作?？偟膩砜?，今年以來，全市經濟社會發(fā)展總體呈現(xiàn)“主要指標繼續(xù)穩(wěn)定增長、轉型升級步伐不斷加快、沿海開發(fā)勢頭保持良好、民生狀況持續(xù)改善”等特點。
一是主要指標保持穩(wěn)定增長。一季度，全市實現(xiàn)GDP872.7億元，增長11.7%。1~4月，實現(xiàn)財政總收入308.5億元，增長28.4%，其中，一般預算收入104.8億元，增長31.6%，增幅高于全省平均水平1.6個百分點;工業(yè)應稅銷售1502億元，增長25.8%;固定資產投資739.7億元，增長22.9%;社會消費品零售總額478.9億元，增長16.5%;進出口總值81.9億美元，增長39%，其中出口55.2億美元，增長42.7%，增幅分別高于全省平均水平16.4個、19.6個百分點;經濟效益持續(xù)向好，利潤增幅快于利稅增幅，利稅增幅快于銷售增幅。
二是轉型升級步伐不斷加快。新興產業(yè)增長比較快。1~4月，海洋工程、新能源、新材料等七大新興產業(yè)保持了30%以上的增長，其中，海洋工程完工量增長59.2%，光伏電池產量增長60.2%。高新技術產業(yè)占比加快提升。1~4月，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到34.9%，同比提高4.9個百分點，這個很不容易。服務業(yè)發(fā)展也加快。一季度，服務業(yè)增加值增長12.7%，快于GDP增幅1個百分點。節(jié)能降耗見效也比較快。一季度，萬元產值能耗達到0.1噸標煤，下降了10.9%。
三是沿海開發(fā)勢頭保持良好。重點項目穩(wěn)步推進，1~4月，140個市級重點建設項目完成投資178億元，超過序時進度2個百分點。特別是LNG接收站等一批大的重點項目進展良好。重大基礎設施建設繼續(xù)加快，崇啟大橋、通洋高速、臨海高等級公路、寧啟鐵路復線電氣化改造、興東機場飛行區(qū)改擴建、平海公路、連申線航道整治都達到或超過年度投資計劃進度。外資民資增勢良好，1~4月，注冊外資實際到賬9.69億美元，增長64.5%;新增私營企業(yè)注冊資本191億元?？偼顿Y100億元的中國化學新材料產業(yè)園以及“北上海臺灣新城”等一批重大項目落戶。
四是民生狀況持續(xù)改善。民生投入增長較快。1~4月，全市財政民生投入58.3億元，增長39%。城鄉(xiāng)居民收入雙雙高開。一季度，城鄉(xiāng)居民收入分別增長14.7%和18.1%，增幅同比分別提高4.6個、4.3個百分點。就業(yè)和社會保障工作進一步強化，特別是4月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%，同比有所下降;新農保、新農合覆蓋率穩(wěn)定在99%以上。為民辦實事項目有力推進，10件40項實事中，拆遷安置房、農村公路建設、省級優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建等23項超過序時進度，其余17項全部達到序時進度。26個社會管理創(chuàng)新重點項目全面推開。社會大局保持和諧穩(wěn)定，特別是安全生產事故發(fā)生率得到有效控制。
總的來看，當前全市經濟發(fā)展整體形勢是好的。這些成績的取得，與各縣(市)區(qū)、各條線齊心協(xié)力、狠抓落實是分不開的。各位副市長具體組織各條線工作，主動靠前指揮，深入一線協(xié)調，組織程度進一步提高，推進力度進一步加大，工作抓得很緊;各位秘書長各負其責，各盡其力，相互配合，相互支持，積極主動地協(xié)助各位副市長有效開展工作。希望大家在現(xiàn)有良好開局的基礎上，進一步加大工作力度，努力保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。
在當前經濟運行中，還有幾個方面情況需要密切關注。
(一)必須密切關注經濟運行的整體狀況。一是需要注意部分指標可能出現(xiàn)“高開低走”。1~4月，部分指標增幅環(huán)比有所回落，工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、固定資產投資、實際利用外資增幅比一季度分別回落了0.5個、2.7個、0.4個、
8.2個百分點。由于客觀形勢的變化，這些指標的變化對整體指標的影響，需要密切關注。二是需要注意部分指標滯后序時進度。市人代會確定的10個主要指標必須牢牢把握住，目前有7個達到序時進度，有3個還有一定難度，包括GDP增速、一般預算收入、固定資產投資，相比序時進度差距還很大，其中最大的滯后進度2.2個百分點。三是需要注意部分指標增幅在全省位次偏后，特別是工業(yè)增加值、工業(yè)應稅銷售、固定資產投資、社會消費品零售總額等主要指標增幅在省內排名靠后。對這些存在的問題，要密切關注變化，分析具體原因。
(二)必須密切關注要素保障的問題。一是資金?？傮w判斷，可能今明兩年整個資金環(huán)境都會相對偏緊。雖然我市銀行存款量相對較多，但由于存貸比相對偏低，我市總的貸款盤子不是很大，這就給偏緊環(huán)境下的經濟運行帶來難度。據(jù)測算，全市發(fā)展需要的貸款增量約為550億元，而新增貸款指標約為420億元，大概有130億元的缺口。特別是今年1~4月，全市金融機構新增貸款同比已少增45.67億元;4月末，票據(jù)融資余額比年初下降16.42億元。二是用電。預計全市夏季電力缺口在20-100萬千瓦之間。三是項目用地。一方面是指標緊。據(jù)國土部門預測，今年全市用地缺口在1萬畝左右。再一個是拆遷難。拆遷是“天下第一難”。今后幾年南通的拆遷任務是比較重的，特別是城市改造任務比蘇南要重些。但大家一定要清醒看到，越晚改造工作越難做，成本也越來越大，必須進一步統(tǒng)一思想，多措并舉，動員組織各方面力量，形成工作合力。四是用工。南通屬于人口凈流出地區(qū)，常住人口比戶籍人口少了30萬多人，要引起重視。人力資源是最大的資源、第一資源，人多了，能降低用工成本，這方面要加強研究。
(三)必須密切關注宏觀環(huán)境變化對區(qū)域經濟發(fā)展的影響。一是利率、匯率的問題。南通是個外向型經濟大市，要注意利率、匯率波動對我市企業(yè)效益帶來的影響。二是房地產。房地產業(yè)已是我市一個重要的主導產業(yè)。一方面要保持房地產的健康發(fā)展，另一方面要減少對它的依存度，這方面需要加強研究。三是價格變動。價格變動對經濟發(fā)展可能造成一定影響。物價上漲，會給老百姓生活帶來一些看得到的影響，但最根本的還是對整個經濟運行帶來負面影響。到今年年底，可能有些行業(yè)和企業(yè)會撐不住的，撐不住帶來的影響將是多方面的，包括社會穩(wěn)定，所以要引起高度重視。
針對經濟運行中的這些新情況、新問題，要咬定全年目標和“雙過半”目標不放松，進一步加大組織推進力度，確保各項目標任務落到實處。
一、抓好整個經濟運行，加快轉型升級，保持發(fā)展的良好態(tài)勢
一要咬定目標不放，加強運行監(jiān)控。要加強對形勢的研究、判斷，及時出臺必要的政策措施，保持經濟又好又快發(fā)展。
二要搞好要素配置。要解放思想，創(chuàng)新思路，多措并舉，全力化解好四個方面的難題。融資問題要解決好，這關系到固定資產投資目標的完成。現(xiàn)在，新增貸款比老貸款難度要大，但還是要圍繞整個發(fā)展大局與金融部門加強溝通，做些爭取工作。要爭取金融資金支持，4月末我市金融機構本外幣存貸比是60.8%，如果再增加20個百分點，也還有接近20個百分點的余地。要增強銀行信心，鼓勵他們大膽投放。要利用好新的金融工具融資，這方面今年要大做文章，特別是票據(jù)融資能解決一些重點企業(yè)、重點領域的融資問題，這作為今年金融方面的一個重要突破口。要積極鼓勵上市。利用國家鼓勵上市的有利條件，年內力爭新增7-8家上市企業(yè)。要通過招商引資招一批資金進來。要加強與外資銀行、與上海金融機構的合作。多動員上海的金融機構到南通來拓展業(yè)務。用地里面有很多文章是可以做的，要多種途徑來想辦法。今年各市用地都很緊，全省新增用地指標還沒有下達。大家都處于這樣的狀況，要加快發(fā)展，關鍵就在于要創(chuàng)新，動腦筋，想辦法。用地上要是等指標肯定是不行的。要在堅決不碰基本農田土地紅線的前提下，用好調節(jié)的余地。比如現(xiàn)有的土地存量能有多少調劑余地?通過動遷安置能新增多少余地?萬頃良田工程里能新增多少余地?農村道路建設中能擠出多少余地?占補平衡里面還有些什么辦法(包括通過復墾新增的空間)?這些需要同志們特別是國土管理條線的同志多作研究。用電方面要科學謀劃、科學調度。首先要在確保民生用電的前提下，保重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)。同時要積極想辦法，努力向上爭取少壓一點。南通的產業(yè)結構總體是好的，萬元GDP能耗水平只有0.64噸標煤，在江蘇是比較低的，要建議省里按照單位GDP能耗水平來合理配置用電。用工方面要搭建一些平臺，建立覆蓋全市的人力資源供給市場。要組織到一些勞動力比較密集的地區(qū)、到一些職業(yè)技術學校建立穩(wěn)定的合作關系，甚至政府可以在這方面提供一點引導資金，建立人力資源供給的一整套網絡體系。
三要努力形成“三駕馬車”協(xié)調拉動格局。要更好挖掘消費增長潛力，多鼓勵一些外貿企業(yè)搞內銷。同時，在載體方面、引導消費等方面再做些文章?？梢哉堛y行配合，調查了解全市目前的現(xiàn)金投放與回流狀況，看看全市的消費市場流出去多少。要積極鼓勵擴大出口，努力開拓國際市場，在提高國際市場的占有率上下功夫。要堅定不移抓好投資，固定資產投資要實現(xiàn)“雙過半”，5、6兩個月必須完成投資540億元，平均每個月270億元，比前四個月平均要多85億元。要看到周邊地區(qū)與外地抓投資力度很大，比如去年沈陽、大連、成都都超過了5000億的投資，蘇州今年是4500億，南京、無錫也要超4000億。我市今年是2560億的投資，要實現(xiàn)這個目標，不能出現(xiàn)脫幅狀況。重點抓好三個方面：第一個是重點項目投資，現(xiàn)在170個市級重點項目投資中，到底還有什么問題，要加強協(xié)調，確保這些項目的順利推進，而且要確保完成持續(xù)的工作量。第二個是重大基礎設施投資，政府拉動的這一塊，除了市本級外，各個縣(市)區(qū)，包括開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)的整個投資要抓緊跟上去。第三個是社會建設、公共事業(yè)方面的投資。這三大類的投資，要進一步細細分析增速脫幅的原因，到底存在什么問題，然后結合接下來的調研活動，對各個縣(市)區(qū)再加大點力度?？h(市)區(qū)的項目，主要是加強指導，促動他們抓緊干上去;市本級的項目，主要是加強協(xié)調會辦，確保順利推進。要重點抓生產性投資，下半年房地產投資可能會緩一緩，必須要用生產性投資來彌補房地產投資的不足。
四要繼續(xù)加大招商引資力度。今年招商引資可能變數(shù)比較多，必須進一步增強招商的針對性。要瞄準重點地區(qū)、重點企業(yè)，強化產業(yè)招商、基地招商、載體招商。要加強對各縣(市)區(qū)的指導，對各個地區(qū)在哪些領域招商要細化分工，有針對性地到世界各地去招。美國是一個重點市場，到美國主要以招才引智為主，重點招引一批創(chuàng)新團隊、國家“__”人才，也可以在資本市場、基金方面招引一批資金。歐洲也是招商的大市場，需要重點主攻。再一個重點市場是日本、韓國、臺灣(臺灣的新興產業(yè)走在世界前面)。
五要組織好財政收入。上半年財政收入總體情況不錯，但要高度關注下半年這些要素供給方面的問題可能對財政增收帶來的不利影響，關注房地產市場變化對財政增收帶來的影響，更加積極主動做好開源節(jié)流工作。
六要加快發(fā)展服務業(yè)。重點做好幾個方面文章。一是物流業(yè)，我市的港口很多，各類載體也很多，物流業(yè)發(fā)展的基礎和條件都很好，可以把它作為發(fā)展生產性服務業(yè)的第一個領域。當前，要通過調研先摸清家底，看看哪些公司在我市是搞供應鏈管理的，哪些是搞分撥配送的，哪些是搞倉儲運輸?shù)?，哪些是設立分公司、辦事處的(對設立辦事處的，要盡可能規(guī)范管理起來，至少把它升格成二級法人)。二是旅游業(yè)，要認真貫徹落實全省旅游發(fā)展大會部署，圍繞把旅游產業(yè)建成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的目標，努力工作，力爭旅游業(yè)增加值占GDP的比重達到5%。要完善 “十二五”旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，通過規(guī)劃引導，自加壓力，從吸引上海、蘇南等周邊的客人入手，大力開拓客源，推進全市旅游業(yè)加快發(fā)展。要大力推動全市旅游業(yè)重大項目建設，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動的發(fā)展格局，克服困難，迎難而上。要大力開發(fā)旅游產品，圍繞旅游的六個要素，進一步放大南通的旅游特色，結合發(fā)展現(xiàn)代旅游、休閑旅游和度假旅游，排出項目，重點突破。尤其在吃、住、行等方面，要進一步細化工作方案。在“吃”上，重點圍繞“幾個鮮”做足文章;在“住”上，重點圍繞引進品牌，通過一定的扶持政策，推動品牌酒店、高星級酒店以及度假酒店建設。要加強旅游人才的培養(yǎng)，人才是旅游發(fā)展的關鍵，包括旅游策劃、旅游產品開發(fā)都需要依靠人才。要結合人才工作，引進一批高素質的旅游人才。要提升旅游品牌的宣傳，進一步搞好促銷，通過多種途徑宣傳好南通的旅游。要制定相應的政策，結合市委、市政府的年度重點調研任務，形成一些有力的舉措。三是一些生產性服務業(yè)的領域，比如服務外包，搞服務外包是沒有區(qū)位優(yōu)勢的。我市的開發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)和蘇通、通錫產業(yè)園在這方面都可以重點發(fā)展，因為這些地方城市功能配套很好，有條件、有基礎去做。要促使他們搞這些生產性服務業(yè)、發(fā)展城市經濟?？傊諛I(yè)領域很多，先抓住這幾大領域，包括文化產業(yè)，作為南通可以趕超的產業(yè)來發(fā)展。
七要以沿海開發(fā)為主戰(zhàn)場，大力發(fā)展主導產業(yè)和新興產業(yè)。圍繞我市現(xiàn)有的六大主導產業(yè)和七大新興產業(yè)，進一步深化產業(yè)鏈研究。特別是工業(yè)經濟、科技創(chuàng)新戰(zhàn)線的同志，要深入研究，把這些任務落實到各大板塊、各個載體上去做。要進一步強化區(qū)域分工合作，從各地實際出發(fā)，在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領域選擇各自的發(fā)展重點，形成錯位發(fā)展。特別是在沿海開發(fā)過程中，要注意這個問題。沿海的產業(yè)重點是制造業(yè)和服務業(yè)這兩大類，各地要明確好各自的主攻方向。
八要切加強科技進步和人才支撐。創(chuàng)新型經濟的發(fā)展，關鍵是緊緊抓住科技和人才。重點要突出抓好創(chuàng)新載體建設，著力打造一批高新技術園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，強力推進科技孵化器建設;突出抓好創(chuàng)新人才隊伍建設，培育和引進一批高層次創(chuàng)新團隊、領軍型人才;突出抓好創(chuàng)新服務水平提升，培養(yǎng)一批懂科技、懂人才的干部隊伍。
二、抓好城鄉(xiāng)建設，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
現(xiàn)在，中心城市建設由拉開框架進入全面提升品質的發(fā)展階段。順應這一要求，要增強中心城市集聚和帶動能力，促進城市化和城鄉(xiāng)一體化。
一是抓好重點城建項目的推進。城市建設要有超前意識，不能總等有條件才建設，有的要通過先建設來帶動和引導。要按照年初確定的城建計劃，抓住施工黃金期，不等不靠，組織推進好城建大會戰(zhàn)。對項目推進中遇到的融資、用地、動遷等困難，要及時協(xié)調會辦、協(xié)同配合，確保107個重點工程順利推進。 二是抓好重點區(qū)域規(guī)劃的編制。規(guī)劃體現(xiàn)的是眼光和理念。要堅持高起點、高水準編制規(guī)劃(重要規(guī)劃要請高手)，按照新一輪城市總體規(guī)劃，提升規(guī)劃編制的廣度和深度，加快重點區(qū)域規(guī)劃的編制;要堅持規(guī)劃的剛性執(zhí)行，特別是重點區(qū)域，必須堅持“一張圖”、“一支筆”管到底，不能隨便變更規(guī)劃;要堅持以城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化為先導，推動城鄉(xiāng)產業(yè)布局、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)的一體化發(fā)展。
三是抓好功能性項目的配套。教育、醫(yī)療、文化、商務等公共服務配套，既是民生項目，又是城市的功能性配套項目，必須及時跟上去。在城市的新興區(qū)域，這些功能性項目要在建設時同步到位;在老城區(qū)、老小區(qū)，原來不完善的，也要抓緊完善，滿足好居民的需求。同時，要加快公共服務項目向農村的配套延伸，進一步提升農村公共服務水平。
四是著力保持房地產市場健康有序發(fā)展。保持房地產平穩(wěn)健康發(fā)展，不僅是涉及群眾切身利益的重要問題，而且是關系經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要問題。當前，要堅持一手抓房地產調控、一手抓房地產繁榮。要針對今年以來出現(xiàn)的房地產價挺量跌、用地出讓減少等情況，進一步加大住房建設力度和用地出讓力度，確保保障性商品房和普通商品房建設任務按序時推進。要加強房地產市場價格監(jiān)管，除了限價房以外，對那些故意炒作、囤積捂盤的，物價、稅務、房管等部門要采取必要的行政管理措施的，控制好整個房價過快上漲，確保市區(qū)普通商品房價格漲幅不超過9%。
五是著力提升城鄉(xiāng)管理的科學化水平。城市管理關系著城市形象，關系著民生改善。今年是國家衛(wèi)生城市、文明城市的復查年，城市管理的任務更加繁重。特別是當前各項城建工程全面鋪開，更需要在交通組織方面提高科學化管理水平，落實專人去整體研究，形成比較科學的城市交通組織體系，包括綠波系統(tǒng)、左拐彎系統(tǒng)等，這些方面研究好了，提高20%-30%的通行率是完全有可能的。同時，要抓好“四位一體”的農村環(huán)境綜合整治，加快改善農村環(huán)境和面貌。
三、抓好民生保障，讓發(fā)展成果更多地普惠于民
今年在改善民生上，要抓好三個方面的重點工作：
一要實施好收入倍增工程。這是民生工作的重要任務，也是必須兌現(xiàn)的政府承諾。要突出農村居民、企業(yè)職工、中低收入和困難家庭四個增收難點。要通過穩(wěn)定和擴大就業(yè)來增加工資性收入、鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)增加經營性收入、擴大投資領域增加財產性收入、完善社保和加強幫扶增加轉移性收入。特別是制定的措施要和收入的預期相結合，找準老百姓增收的渠道，拿出有利于老百姓增收的政策。 二要關注好今年為民辦實事工程的進度。今年市政府承諾的10件40項實事項目，年終是需要向人代會報告的，最近要對今年實事推進情況進行一次全面督查，推動實事項目按序時完成。
三要完善好覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務體系。要以推進好74個市級社會事業(yè)項目為抓手，加快構建終身教育體系、就業(yè)服務體系、社會保障體系、基本醫(yī)藥衛(wèi)生體系、養(yǎng)老服務和公共文化服務體系，更好滿足群眾的物質文化精神需求。同時，還要突出重視村級集體經濟的發(fā)展。要想基層干部為老百姓多辦實事，村級集體經濟要有點實力才行。下一步要在發(fā)展村級集體經濟上制定一個分步走的目標，分幾年來逐步實現(xiàn)。
四、抓好社會建設和管理，促進社會和諧穩(wěn)定
社會建設和社會管理本質上是疏和堵的關系，管是堵，建是疏，抓得好，兩者能相得益彰，共同促進社會和諧。
一方面，要堅持以人為本，強化以改善民生為主的社會建設。在社會建設上，需要著重抓兩件事：一是建框架，南通發(fā)展到了現(xiàn)在的階段，迫切需要建立一個對全市具有指導意義的社會建設基本框架，希望社會事業(yè)條線的負責同志和相關部門抓緊考慮，盡快形成。至于這個框架想得全不全、考慮得周到不周到，這些都沒有關系，可以逐步完善。二是抓項目。要從最基本的、最薄弱的、老百姓最迫切需要的方面入手，梳理出一批社會建設項目。譬如說教育，已經搞得很好了，但是我市的學前教育還沒有到位，那么就要抓學前教育。醫(yī)療體系也是很好的，但是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務需要進一步加強。文化建設也是可以的，但是社區(qū)文化，特別是符合一般老百姓需求的大眾文化、群眾文化需要進一步改善。今后在城市功能配套不夠齊全的一些地塊，土地騰空后，可以搞一些小游園、停車場等等，下面是停車場，上面是小游園。這樣的地方，雖然沒賣到錢，但是城市的功能得到了進一步完善，社會建設的水平就得到進一步提高。
另一方面，要堅持先行先試，強化社會管理創(chuàng)新。要認真落實社會管理創(chuàng)新試點的實施意見和重點項目，深入推動先行先試，努力爭創(chuàng)全國社會管理創(chuàng)新示范市。社會管理創(chuàng)新，關鍵在基層基礎，特別是要抓緊建立一支素質高、能力強、肯奉獻的專業(yè)化社工隊伍。要把穩(wěn)定作為第一責任，鞏固“三項排查”成果，下大力氣解決群眾反映的突出問題，努力消除各種不穩(wěn)定不安全因素。要嚴密防范各類安全事故，確保人民群眾生命財產安全。
五、抓好機關的作風和效能建設，提高為基層服務的水平
今年，我們組織經濟工作的難度可能要比往年大，可能要比金融危機的時候還要大，在這樣的背景下，政府系統(tǒng)所有同志更要強化服務基層的意識，牢固樹立“公務員就是服務員”，“作風就是生產力、效能就是競爭力”的觀念，要加強工作銜接，加強對上溝通、對下指導，幫助基層解決好實際問題，做好服務工作。要提高工作效率，特別是對縣(市)區(qū)，能夠下放的權限要下放，需要經我們手中辦理的事項要加快，最終決定權不在市級層面、需要向上報批的事項，也要當好“二傳手”，快節(jié)奏、高效率地做好服務工作，絕不允許因為政府系統(tǒng)服務效率的低下和在溝通銜接上出現(xiàn)的問題，影響一些重大項目的推進。
六、抓好調研、督查和協(xié)調，帶頭增強執(zhí)行力
一要加強調查研究。當前，各項工作十分繁重，越是忙的時候，越需要加強調查研究，摸清實情、發(fā)現(xiàn)問題、找準對策、促進落實。最近，市委、市政府下發(fā)了近期組織開展調研工作的通知，請各條線按照通知要求，集中時間、集中精力，認真組織搞好調研工作，為九月份市黨代會的召開做好基礎性工作。
二要加強督查指導。要完善各項監(jiān)督檢查制度，加強對各項重點工作推進情況的監(jiān)督檢查，確保達到序時進度，達到目標要求，達到滿意標準。各級領導干部要深入基層，深入一線，靠前指揮，加強對各類矛盾和難題的協(xié)調化解，推動好工作落實。
三要加強執(zhí)行落實。抓落實是我們政府系統(tǒng)的主要任務。今年，經濟、社會各方面的事情都比較多，大家要認真工作，抓好落實，把市委的重大決策意圖通過政府的執(zhí)行來體現(xiàn)好，不斷提高我們的執(zhí)行力、落實率。
四要加強整體推動。不管政府領導班子分工怎樣調整變化，都要加強協(xié)作配合，加強對整個工作運行的溝通銜接，共同把問題解決好，確保在今年這樣特殊的背景下，不出現(xiàn)工作真空、掉線的情況，不出現(xiàn)重大失誤，不出現(xiàn)在推進方面力度不夠、效果不好等問題，以更快的效率來推動工作。
總之，希望各條線按照市委要求，咬定全年目標，加大工作力度，沉下心來，狠抓落實，為在新起點上開創(chuàng)科學發(fā)展新局面，努力走在全省“兩個率先”前列作出新的貢獻!
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