老干部通報會上的講話(2)
二、關于下段工作的打算
現在到年底還有4個多月時間。完成或超額完成全年的各項目標任務，既有很多有利的因素，也存在較大的壓力。市委、市政府在認真分析當前經濟形勢的基礎上，提出下段經濟工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導，把握宏觀經濟走勢，搶抓產業(yè)轉移機遇，解放思想，更新觀念，堅定信心，迎難而上，確保各項目標任務全面和超額完成，確保承接產業(yè)轉移工作有新突破，確保社會大局和諧穩(wěn)定。具體措施主要是“六抓六促”。
1.抓機遇，促承接。隨著經濟全球化步伐加快，世界范圍內以加工貿易為主要形式的制造業(yè)轉移加速，國家加工貿易政策的重大調整、鼓勵中西部地區(qū)加快加工貿易發(fā)展政策的實施，給中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移發(fā)展加工貿易帶來了新的機遇。省委、省政府高度重視承接沿海產業(yè)轉移工作。去年7月，在郴州召開湘南三市市委書記、市長座談會，作出了“敞開南大門，對接粵港澳”的戰(zhàn)略部署。今年6月初，省委、省政府召開全省承接產業(yè)轉移發(fā)展加工貿易座談會，進行再動員、再部署。6月底，省委召開會，圍繞在新的開放形勢下加快承接產業(yè)轉移工作專題進行了深入研究。根據省委的安排部署，省政府出臺了《關于積極承接產業(yè)轉移促進加工貿易發(fā)展的意見》。所有這些，都充分說明省委、省政府對承接產業(yè)轉移工作的高度重視。我們永州毗鄰廣東，近幾年，市、縣(區(qū))兩級充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極承接珠三角產業(yè)轉移，取得了較好的成績。省委、省政府主要領導對永州承接產業(yè)轉移工作非常關心，寄予厚望。5、6月間，春賢書記和周強省長先后到我市視察指導工作，要求把永州建設成為“全省承接產業(yè)轉移示范基地和對外開放排頭兵”。7月下旬，周強省長又帶領我們到東莞等地聯系洽談對口承接產業(yè)轉移的問題。國家商務部看好永州承接產業(yè)轉移工作，今年4月，將永州確定為“加工貿易梯度轉移重點承接地”。7月21日，商務部副部長蔣耀平深入我市考察，表示將進一步加大對永州承接產業(yè)轉移工作的扶持力度。為貫徹落實省委、省政府的戰(zhàn)略部署，市委學習中心組于7月28日到30日，進行第三次集中學習，專題研究討論了我市推進承接產業(yè)轉移工作。8月20日，市委召開三屆四次全會，作出了《關于推進承接產業(yè)轉移工作的決定》，號召全市上下切實增強責任感和緊迫感，明確總體要求，把握主攻方向，搶抓歷史機遇，力爭承接一批規(guī)模以上轉移企業(yè)，實現工業(yè)產值和進出口貿易總額的新突破。
2.抓項目，促投入。目前，永州經濟發(fā)展主要依靠投資拉動。下段，項目建設主要突出三個方面的重點：一是加快重點項目建設進度。路網方面，力爭洛湛鐵路永州段全線通車。抓好邵永高速路面鋪設工作，加快二廣高速永藍段建設進度，做好廈蓉高速開工準備工作，力爭盡早開工。加快完成永連公路路面加鋪工程。電網方面，要完成永州北500千伏、珠山220千伏、冷水灘宋家洲110千伏等17座變電站建設任務，啟動白水220千伏等一批輸變電工程。水利方面，加快涔天河水庫擴建前期工作，抓好列入省市計劃的中小型病險水庫治理和城市防洪工程建設;城建方面，重點抓好永州大道改擴建工程，促進零冷兩區(qū)一體化相向發(fā)展。二是抓好省領導表態(tài)支持項目的跟蹤落實。前段，省領導來永州視察時表示支持我市的項目有20多個，如藍寧道加工貿易走廊建設項目、涔天河水庫擴建工程項目、年產20萬噸燃料乙醇項目、油茶基地建設項目、舜帝陵遺址保護項目、濂溪故里建設項目和重點交通建設項目等，下段要加大力度，盯緊不放，爭取全面落實到位。三是抓好引資簽約項目的落地開工。在今年的“滬洽周”、“深洽會”上，我市簽約引資項目144個，其中包括一批投資過10億、上100億的大項目。對這些簽約項目，我們要求實行跟蹤負責制，逐個明確責任領導、責任部門和具體責任人，排出落實時間表，抓緊項目審批、選址、用地等工作，力爭年內項目開工30%以上。
3.抓調度，促運行。針對當前工業(yè)生產煤電油運供應緊張問題，下段要加強分析研究和科學調度，堅持多管齊下，解除經濟運行難題。一是強化電力需求管理，切實做好有序供電，優(yōu)先保證居民生活、重點企業(yè)、農業(yè)、重點單位用電。二是充分挖掘煤電生產潛力，同時積極與市外聯系，落實外購煤電，保障正常供應。三是加強與鐵路部門的協調，保證重點企業(yè)車皮供應，確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現全年生產經營目標。
4.抓抗旱，促生產。6月中旬以來，我市沒有出現大的降雨，很多地方遭受不同程度的旱情，部分地方出現人畜飲水困難，農業(yè)生產受到較大影響。下一段，全市要動員干部深入農村，組織群眾奮力抗旱，通過采取各種有效措施，確保人畜飲水安全，確保農業(yè)增產、農民增收，確保完成農業(yè)生產各項目標任務。
5.抓征管，促增收。上半年，全市雖然實現了財政收入“雙過半”，但財政稅收形勢仍然不容樂觀。下段，財政工作將按照“加強征管，堵塞漏洞，清繳欠稅”的原則，依法治稅，做到應收盡收，顆粒歸倉，努力實現年初確定的全市財政收入35億，增長20%以上的目標。
6.抓民生，促和諧。最近，省委就改善民生問題下發(fā)了5號文件，明確了5個方面28條政策。市委8月18日的會專門研究了貫徹落實省委5號文件精神的措施和辦法。市人民政府專門召集有關部門就落實省委5號文件精神進行了具體的研究和討論，把有關任務和責任層層進行了分解，明確了責任單位和責任人，限期抓好落實。我們將從提高城市醫(yī)保、低保水平，推廣農村合作醫(yī)療，擴大社會就業(yè)，加大城鎮(zhèn)經濟適用房和廉租房建設力度，加快農村因冰災洪災倒房戶災后重建，幫助困難家庭子女入學，落實惠民政策等方面入手，把省委5號文件精神貫徹好、落實好，確保群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，努力構建和諧社會。
三、關于老干工作
我們黨歷來十分重視老干部工作。胡錦濤在黨的十七大報告中強調，“要全面做好離退休干部工作”，這是黨中央對老干部工作提出的新的更高的要求。我們一定要領會精神，總結經驗，創(chuàng)新機制，優(yōu)化服務，把全市老干部工作提升到一個新的水平。
1.服務老干工作富有成效，應當充分肯定。近年來，市、縣(區(qū))兩級有關部門特別是老干工作部門立足于全市工作大局，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的老干部工作方針政策，在抓好老干部思想政治工作，保障老干部政治、生活待遇落實，研究解決老干部工作中的新情況、新問題等方面，做了大量工作，取得了較好成效。一是老干部思想政治工作進一步加強。年初以來，市、縣(區(qū))兩級老干工作部門，組織離退休老干部積極開展黨支部活動，深化形勢教育，特別是結合學習貫徹十七大精神、喜迎北京奧運等內容，組織開展了形式多樣的座談會、報告會等活動，使老干部在了解大局、關心大事的同時，思想政治素質得到升華。在今年抗震救災活動中，各離退休干部黨支部積極響應，廣大離退休干部黨員踴躍交納“特殊黨費”。其中市委辦離休干部王益之為災區(qū)捐款2000元，交納“特殊黨費”500元;市人大退休干部楊祈貴交納“特殊黨費”2000元。從市老干局提供的資料上看，支援災區(qū)、奉獻愛心的老同志還很多，他們個人思想境界之高應當表揚，社會責任意識之強值得學習。二是老干政策得到進一步落實。全市各縣(區(qū))、各部門從老干工作實際出發(fā)，認真落實好老干部的政治、經濟待遇政策，成效明顯?！皟少M”保障水平有所提高。目前，全市離休干部的離休費都由各級社會保險經辦機構按時足額打卡發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定予以報銷，各項補貼足額到位，沒有出現拖欠離休干部“兩費”的現象。財政支持力度有所加大。市財政每年為市直離休干部解決了一定數量的醫(yī)療費，市直和各縣(區(qū))都將非財政撥款事業(yè)單位和企業(yè)的離休干部的津補貼，納入了財政統籌范圍。醫(yī)療管理服務有所加強。市縣(區(qū))兩級制定了人性化的離休干部門診、住院、報賬制度，提高了離休干部的高齡護理費和因病長期生活不能自理的病殘護理費標準，還較好地解決了困難企業(yè)離休干部的撫恤金，提高了老干部住院控望、生日祝壽等經費標準。年初低溫冰凍災害期間，老干工作部門建立健全了抗冰救災聯系老干部包干負責制和值班制度，對住院、子女不在身邊老干部給予了重點幫扶，得到了廣大老干部的好評。三是老干活動設施得到進一步改善。市縣(區(qū))兩級黨委、政府投入了大量的財力和物力，抓好各地各單位老干部服務設施建設，努力為豐富老干部的精神文化生活創(chuàng)造條件。市、縣(區(qū))老干部門對遭受冰災的門球場、活動中心進行了搶修，道縣還投入200萬元，新建了老干活動中心和風雨門球場。目前，市、縣(區(qū))老干活動中心用房總面積達2.18萬平方米。各地在加大硬件建設投入的同時，注意加強了內部管理，開展了先進老干部活動中心和老年大學規(guī)范化建設創(chuàng)建活動，管理服務水平不斷提高。近幾年來，老干部工作卓有成效，得到了廣大離退休老干部的一致好評，市委、市政府對全市老干部工作、對市縣兩級老干部局的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。
2.老干作用得到積極發(fā)揮，應當大力表揚。廣大老同志充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢和群眾基礎優(yōu)勢，支持市委、市政府和各單位的工作，特別是在推進全市經濟發(fā)展、加強精神文明建設、提高人民群眾文明素質、關心教育青少年健康成長、構建和諧社會等方面發(fā)揮余熱，建言獻策，起到了積極作用。如原地區(qū)人大聯工委主任孔憲訪同志，大力支持老科協的工作，指導開展服務“三農”和科技扶貧活動，并積極向市委、市政府提出好的意見和建議。原地委組織部顧問、副廳級離休干部郝杰同志，傾心關心下一代工作20年，深入學校、機關、廠礦企業(yè)和監(jiān)獄等單位，作愛國主義、革命傳統教育報告近百場，多次被評為省、市關心下一代先進工作者，被全國關工委、中組部分別授予“全國關心下一代先進工作者”和“全國離退休干部先進個人”光榮稱號。原地委副書記、正廳級離休干部王益之同志，擔任地、市老年大學校長16年，堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨和“教、學、樂、健、為”相結合的辦學方針，充分調動了離退休老同志的積極性和創(chuàng)造性。近年來，老年大學學員們在國家、省、市級書法、繪畫、攝影比賽中，有250余人次獲獎。象他們這樣的老同志還有很多，都在通過不同方式為全市四個文明建設發(fā)揮余熱，精神可敬可嘉，成果可喜可賀。
3.做好老干工作十分重要，應當認真負責。廣大離退休老干部、老同志是黨和人民事業(yè)的功臣，為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、勞累了一輩子、奉獻了一輩子，應當受到尊敬，得到關照。對于我們在職的各級領導干部來說，無論是從講政治的角度、從黨的事業(yè)出發(fā)，還是從感情上來說，照顧好老干部，維護好老干部的利益，讓老同志滿意，確保他們晚年幸福，都是歷史賦予我們的光榮使命。市縣(區(qū))兩級黨委、政府尤其是老干工作部門應當滿懷感情、滿腔熱情、滿帶親情，服務好老同志、照顧好老同志。具體講：第一，要把老干部政策貫徹好、落實好。要按照上級要求，建立健全離退休干部離退休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，切實保障好老同志的生活待遇。市縣(區(qū))兩級要科學安排財政支持項目，不允許出現“兩費”拖欠的情況。要認真執(zhí)行老干部閱讀文件、參加會議等制度，幫助老同志了解新形勢，掌握新情況。要明確專人具體負責老干部閱讀文件工作，及時請老干部參加有關會議和重大活動，定期向老干部通報工作情況，適時組織老干部在市內外的參觀考察活動，感受改革建設的新形勢、新成就。第二，要把老干部生活照顧好、改善好。要完善聯系制度。不斷深化在職干部聯系老干部制度，繼續(xù)開展親情服務活動，針對“雙高期”離休干部的生理、心理特點，不斷拓寬服務領域，創(chuàng)新服務方式。探索建立家庭、單位、社區(qū)、老干工作部門“四位一體”和老干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發(fā)揮作用的管理服務模式。要執(zhí)行好老同志定期體檢制度，組織有技術、有經驗的專家為老同志提供健康咨詢。要保證老干部就醫(yī)看得快、看得準、看得好。要組織衛(wèi)生保健部門的同志多到老同志家走一走、看一看、問一問，提供及時實用的保健服務。要解決實際困難。對有特殊困難的老同志，要積極主動地幫助他們解決問題。第三，要把老干部作用引導好、發(fā)揮好。市縣(區(qū))兩級和各個部門引導老干部在自覺自愿、量力而行的基礎上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，爭做調研員、督導員、宣傳員、聯絡員、巡視員、治安民調員、科技推廣員、校外輔導員、義務幫教員，為我市經濟社會發(fā)展作出應有貢獻。第四，要把老干部活動陣地建設好、利用好。市、縣(區(qū))兩級要從實際出發(fā)，遵循“從優(yōu)”和“共享”原則，加強老干部活動室、老年大學的基礎設施建設。有條件的地方和單位要搞好樓宇、場地、設備等硬件建設，營造符合老干部特點的自然環(huán)境和人文環(huán)境;條件暫時不具備的地方和單位也要力所能及地改建和擴建活動場所、更新設施。要按照“學、教、樂、為”相統一的原則，豐富活動和教學內容，改進活動和教學方式，提高服務質量和服務水平，把活動室和老年大學延伸和拓展為老干部思想政治教育陣地和老干部的精神家園。
4.老干部的精神和風范難能可貴，應當繼續(xù)發(fā)揚。離退休老領導、老同志在長期斗爭實踐中形成了堅定的立場和信念，積累了豐富的智慧和經驗，樹立了崇高的精神和風范，保持了優(yōu)良的傳統和作風，永遠值得我們學習和發(fā)揚。新形勢下，我們要推進富民強市工作，加快趕超崛起步伐，實現又好又快發(fā)展，仍然需要發(fā)揮老干部的重要作用。為此，市委向老領導、老同志提三點希望。第一，希望老干部發(fā)揮余熱，不遺余力，一如既往地關心支持永州建設。要通過政策咨詢、技術服務、專業(yè)指導等多種形式，為促進我市經濟發(fā)展，推動科技進步和科技成果轉化發(fā)揮余熱，貢獻才智。要繼續(xù)投入到傳播和弘揚黨的光榮傳統、關心教育下一代工作中來，繼續(xù)深入中小學校，講傳統、講國情、講形勢、講奉獻，教育廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，促進青少年健康成長。要充分發(fā)揮在群眾中威望高、信得過的優(yōu)勢，面向社會、面向群眾、面向基層，幫助黨委和政府做好人民群眾的思想政治工作，化解矛盾，消除糾紛，密切黨群關系，為構建和諧永州作出新的貢獻。第二，希望老干部培養(yǎng)情趣，陶冶情操，積極參與健康有益的文體活動。要走出來，動起來，樂起來，擴大生活圈子，積極參與書畫、攝影、健身等一些興趣性、娛樂性于一體的文體活動，使自己在多種多樣的文體活動中感受快樂、陶冶情操。在健康向上、文明科學的活動中增進健康，愉悅身心。第三，希望老干部發(fā)揚風格，彰顯風范，始終保持容人律己的寬闊胸襟。要繼續(xù)保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風，堅持用與時俱進的眼光看待新事物，用積極進取的心態(tài)適應新形勢，正確對待得與失、苦與樂、個人與組織，淡薄名利，樂于奉獻，帶頭講政治、顧大局、守紀律、正風氣、樹形象，做到與黨同心，為國分憂，永葆革命干部的本色。
同志們，永州今天取得的成績，凝聚著老領導、老干部的心血汗水。永州明天的快速發(fā)展，還需要老領導、老同志的關心支持。市委堅信，有黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導，有全市上下的共同努力，永州的明天一定會更好。
最后，祝各位老領導、老同志生活愉快、家庭幸福、健康長壽!
謝謝大家!
老干部通報會上的講話篇3
尊敬的各位老領導，老同志：
明天就是中華民族傳統節(jié)日九九重陽節(jié)了，也是我國第23個老年節(jié)。首先，我代表市委、市政府，向在座的各位老領導、老同志致以節(jié)日的問候和美好的祝福!
在傳統佳節(jié)到來之際，市委、市政府把今年來的工作，向各位老領導、老同志作個匯報，請老領導、老同志多提寶貴意見和建議，我們一定認真聽取，虛心接受，努力把各項工作做得更好。剛才，騰飛市長就今年全市經濟社會發(fā)展情況進行了一個全面通報。借這個機會，我表達三層意思：
一、對全市廣大老干部、老同志為株洲改革、建設和發(fā)展作出的重要歷史貢獻表示感謝
株洲的事業(yè)是在一屆又一屆領導班子，一代又一代株洲人的接力奮斗中不斷發(fā)展進步的。各位老領導、老同志是株洲改革開放和現代化建設的功臣，株洲當前各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好局面，都凝結著老同志的開拓和奉獻，飽含著老同志的創(chuàng)造和積累，浸透著老同志的心血和汗水，老同志為株洲發(fā)展作出的歷史功績必須永遠牢記。各位老領導、老同志從工作崗位退下來之后，依然關心株洲發(fā)展，立足實際奉獻余熱，全力支持市委、市政府的工作，全力支持株洲改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)，做了很多凝心聚力、促進和諧的工作。特別是在這兩年開展的群眾教育實踐活動以及“三嚴三實”活動中，廣大老干部、老同志積極主動參與，有的擔任市委決策咨詢委員，有的擔任教育實踐活動督導員，有的義務上街擔任文明勸導員，參與社區(qū)建設管理，涌現了一批感人至深、令人敬仰的老干部事跡，凝聚了正能量。盤點株洲今年以來的工作，面對復雜嚴峻的宏觀環(huán)境和經濟下行的巨大壓力，我們始終把穩(wěn)增長放在第一位，著力保持改革創(chuàng)新、轉型升級的戰(zhàn)略定力，集中力量打好“四大攻堅戰(zhàn)”，扎實開展“三個年”活動，全市經濟社會發(fā)展呈現穩(wěn)中有進、進中見好的良好態(tài)勢。成績的取得很不容易，離不開省委、省政府的正確領導，離不開市幾套班子的凝心聚力，離不開全市廣大干部群眾的共同奮斗，離不開各位老領導、老同志對我們的真誠關心和大力支持。在這里，我代表市委、市政府，對大家表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
二、希望廣大老干部、老同志繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，一如既往地關心和支持市委、市政府的工作
當前，株洲正在按照黨中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局和部署要求，深入實施轉型升級總戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面。奮力打造株洲發(fā)展升級版，需要全社會的共同努力，也離不開廣大老干部、老同志的支持參與。我們的老干部、老同志來自各條戰(zhàn)線和各個領域，有著豐富的政治智慧、工作經驗、人生閱歷，有的擔任過黨政領導干部，有的善于經營管理，有的精通專業(yè)知識，在株洲的改革建設發(fā)展中依然大有用武之地。希望大家繼續(xù)帶頭學習黨的理論和路線方針政策，帶頭遵守黨的政治紀律、組織紀律、宣傳紀律，以自己的模范行動影響和帶動廣大干部群眾，堅定人們在黨的領導下走中國特色社會主義道路的信念信心。希望大家繼續(xù)發(fā)揮自己的優(yōu)勢和專長，多做凝聚改革共識的工作，多做堅定改革信心的工作，多為解除改革發(fā)展難題建言獻策，積極推動全面深化改革任務的落實。希望大家繼續(xù)當好社會主義核心價值觀的火炬手，講好株洲故事，弘揚株洲精神，傳播株洲好聲音，推動全社會更好培育和踐行社會主義核心價值觀。希望大家繼續(xù)發(fā)揮好密切聯系群眾的作用，發(fā)揮好對年輕黨員干部的傳幫帶作用，發(fā)揮好在黨風廉政方面的監(jiān)督作用，推動作風建設深入開展，為增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力作出新的貢獻。
三、要以滿腔熱情、深厚感情和創(chuàng)新精神，周到細致做好老干部工作
老干部是黨和國家的寶貴財富，對老干部們的歷史功績永遠不能忘、傳下來的精神財富永遠不能丟，對老同志的尊重關愛永遠不能變。各級黨委、政府要認真貫徹中央關于老干部工作的各項方針政策特別是關于做好新形勢下老干部工作的指示精神，滿腔熱情為老干部辦實事、做好事、解難事，把各項服務工作做深做細做到位。各級各部門要帶著感情、帶著責任，把關心、照顧好各位老領導、老同志作為義不容辭的政治責任，認真落實老干部的各項待遇，大力弘揚尊老敬老的光榮傳統，發(fā)自內心地禮敬和尊重老干部，扎實做好服務管理各項工作，著力為老干部解決實際困難和具體問題，讓廣大老同志安享幸福晚年。廣大老干部工作者要自覺踐行“三嚴三實”要求，增強責任意識、大局意識、服務意識，提高政策運用能力、開拓創(chuàng)新能力和管理服務能力，著力推動形成敬老、愛老、為老、助老的良好氛圍。
最后，衷心祝愿各位老領導、老同志身體健康，吉祥安康!謝謝大家!
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