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區(qū)長在防汛抗旱工作會議的講話(2)

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  二、突出重點,科學(xué)防范,扎實抓好今年防汛抗旱工作
  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此次會議為契機(jī),對防汛抗旱工作進(jìn)行再動員、再部署,圍繞重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大工作力度,全面落實各項工作措施,切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
  第一,要突出“四個確保”。一要確保病險水庫安全。目前全區(qū)17座水庫中有7座病險水庫,其中,迎頭塢、四清等4座水庫已進(jìn)行除險加固,但還未經(jīng)受洪水考驗,山頭、金坑等3座水庫尚未實施加固。各地各部門要切實加強(qiáng)病險水庫隱患整治,盡可能在主汛期到來之前完成除險加固任務(wù);確實不能完成的,一定要落實應(yīng)急度汛措施,確保水庫安全。區(qū)水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各類水庫進(jìn)行全面排查,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患采取有力措施予以整治,嚴(yán)防水庫帶病運(yùn)行。二要確保屋頂當(dāng)家塘安全。我區(qū)現(xiàn)有200余口當(dāng)家塘,盡管上報市備案的屋頂當(dāng)家塘只有一口(巖寺鎮(zhèn)石崗村的老虎窩當(dāng)家塘),但是大部分當(dāng)家塘年久失修,淤積嚴(yán)重。水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期已對部分塘壩進(jìn)行了除險加固和清淤,其它大多數(shù)塘壩仍然存在不同程度的安全度汛隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的重點當(dāng)家塘再作一次全面徹底的排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告并采取切實可行的應(yīng)急措施,確保強(qiáng)降雨期間下游村莊和企業(yè)的安全。三要確保沿河低洼村莊安全。區(qū)內(nèi)豐樂河及其支流的20個沿河低洼村莊只要發(fā)生一般性的洪水,都會引發(fā)洪澇災(zāi)害,危及群眾生命財產(chǎn)安全,特別是一些山區(qū)的小河流,強(qiáng)降雨期間極易導(dǎo)致山洪暴發(fā),破壞力特別大,給沿河低洼村莊帶來的危害不可低估,去年富溪、呈坎境內(nèi)沿河低洼村莊就發(fā)生多起險情,緊急轉(zhuǎn)移了不少群眾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要以此為鑒,在群眾生命財產(chǎn)安全上保持高度警惕,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急措施,制定切實可行的防洪預(yù)案,深入村組開展安全防范宣傳教育,提高群眾的安全避險意識。四要確保地質(zhì)災(zāi)害隱患點安全。全區(qū)原有的62個地質(zhì)災(zāi)害點,通過近幾年的治理,省級備案的周林田已進(jìn)行了整體搬遷,富溪小學(xué)也進(jìn)行了工程除險加固,但我們切不可放松警惕,特別是205國道沿線、村村通公路兩側(cè)、山區(qū)居民切坡建房等地方,易發(fā)生崩塌、泥石流、山體滑坡的隱患還很多,各地各有關(guān)部門要按照“以防為主,防治結(jié)合”的原則,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,嚴(yán)密監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)隱患,及時采取預(yù)警處置措施,必要時果斷轉(zhuǎn)移安置群眾,堅決杜絕因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事故發(fā)生。
第二,要做到“四個狠抓”。一要狠抓河道清障。各地、各有關(guān)部門要加大河道清障力度,立即對河道堤防違章設(shè)障情況進(jìn)行全面調(diào)查、登記,并按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,依法限期清除;要全面停止汛期河道采砂行為,堅決制止和處罰不經(jīng)批準(zhǔn)亂采砂的違法行為;要加強(qiáng)水庫塘壩溢洪道攔魚柵欄等障礙的整治,確保水庫塘壩安全行洪。對因清障不力造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失的,要按照規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。二要狠抓隊伍建設(shè)和物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛搶險隊伍建設(shè),整合民兵、干部、群眾力量,組建防汛應(yīng)急小分隊,開展防汛搶險演練,切實提高應(yīng)急搶險能力。要加強(qiáng)防汛物資和器材儲備,落實必要的專項經(jīng)費(fèi),備足、備齊必要的防汛物資和器材,由企業(yè)代儲的,要加強(qiáng)與企業(yè)的銜接,盡快完善相關(guān)手續(xù),確保一旦需要能及時調(diào)運(yùn)使用,決不能因為缺少搶險物資導(dǎo)致行動滯后、險情擴(kuò)大,造成人民生命財產(chǎn)損失。三要狠抓應(yīng)急管理。各地各有關(guān)部門要在全區(qū)防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身工作職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化各類專項預(yù)案,包括城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案、防御臺風(fēng)暴雨和山洪泥石流應(yīng)急預(yù)案、水庫防洪應(yīng)急預(yù)案、沿河低洼村莊應(yīng)急預(yù)案以及其他重要防洪工程應(yīng)急預(yù)案,沒有制訂預(yù)案的,要在6月中旬以前全面完成編制任務(wù),盡快形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系;已經(jīng)制訂的預(yù)案,要根據(jù)雨情、水情的變化不斷加以完善,確保一旦發(fā)生險情,能夠快速反應(yīng)、妥善處置,把損失降到最低限度。四要狠抓用水調(diào)度。各地、各部門要堅持防汛抗旱兩手抓、兩不誤,在做好防汛工作的同時,及早謀劃抗旱工作,制定科學(xué)的抗旱預(yù)案,密切關(guān)注天氣變化趨勢,適時做好蓄水保水工作,科學(xué)調(diào)度好生產(chǎn)、生活用水。汛期末,要在確保水庫和塘壩安全的前提下,盡可能多蓄水,為抗旱提供充足水源。要建立有效的水資源管理機(jī)制,充分發(fā)揮各類水利工程的抗旱減災(zāi)作用,大力推廣普及節(jié)水技術(shù),完善節(jié)水設(shè)施,加強(qiáng)用水管理,提高水資源的有效利用率,最大限度地滿足用水需求。要根據(jù)天氣變化,提前做好人工增雨準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生大的旱情,能夠及時采取有效措施緩解旱情。

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