領導知識產權工作會議講話(3)
領導知識產權工作會議講話
領導知識產權工作會議講話(三)
同志們：
國務院已于6月5日頒布《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，決定實施國家知識產權戰(zhàn)略，這是站在新的歷史起點上，黨中央和國務院做出了一項重大戰(zhàn)略部署，這次全省知識產權工作會議的主要任務是：學習貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，總結上半年的工作，安排部署下半年的任務，確保全年目標任務的實現。下面，我代表省知識產權局向會議做報告。
一、學習傳達全國知識產權局局長會議精神
20xx年7月8日至9日，國家知識產權局在銀川市召開了全國知識產權局局長會議，國家知識產權局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認識，抓住機遇，全面貫徹實施<國家知識產權戰(zhàn)略綱要>》的主旨報告，寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產權局副局長張勤、紀檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人，主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產權示范創(chuàng)建市等70家單位知識產權部門的負責人以及國家知識產權局有關部門和單位的負責人。我代表甘肅省知識產權局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕，國家知識產權局副局長張勤作了會議總結。下面我重點介紹一下田力普局長報告的主要內容：
(一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產權系統(tǒng)抗震救災開展情況，并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強調了《綱要》頒布的重大意義。他指出：《綱要》的頒布是黨中央和國務院總攬全局、深刻分析國際國內形勢做出的一項重大戰(zhàn)略部署，體現了黨中央對知識產權工作的高度重視，是落實科學發(fā)展觀的必然選擇?！毒V要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，通過完善知識產權制度，將我國豐富的人力資源轉化為智力資源，將我國巨大的市場潛力轉化為國際智力資源的巨大引力，加快創(chuàng)新型國家建設步伐，增強國家核心競爭力。他還強調指出：大力實施知識產權戰(zhàn)略，有效開發(fā)和利用智力資源，是關系國家前途和民族未來的偉業(yè)，是提高自主創(chuàng)新能力、推進產業(yè)結構升級、克服資源環(huán)境限制、實現又好又快發(fā)展的重大舉措，具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報告》的主要內容：田力普局長在報告中指出：〈1〉深刻認識頒布實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機遇?！毒V要》頒布實施標志著國家知識產權戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標志著知識產權戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標志著知識產權事業(yè)面臨前所未有的重大機遇?！?〉深入學習領會《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的核心內容和精神實質。核心內容表現為：一條主線、一個方針和兩個階段性目標、五個戰(zhàn)略重點、七大專項任務和九項戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠;方針科學;目標明確;任務重大。〈3〉明確任務，全面實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學習《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實《綱要》，因地制宜制定和實施地區(qū)知識產權戰(zhàn)略;要重點突破，大力推進實施專利戰(zhàn)略。要加強自身建設，提高統(tǒng)籌協(xié)調能力，切實擔負起實施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作
今年上半年，在國家知識產權局的關心指導下,在省科技廳的正確領導下，我們按照“抓申請、強管理、促保護、強能力”的工作思路，狠抓各項工作的落實，不斷提升我省知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，全省知識產權工作穩(wěn)步推進。
(一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計數據看：今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件，比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件，同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績，與各級領導的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份，省知識產權局召開了全省知識產權工作會，對20xx年度工作成績突出的單位和個人進行了獎勵，有力地促進了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施，狠抓專利申請量。平涼市堅持制定政策促專利、深入重點企業(yè)跑專利，提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補助資金等措施，刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅持政策引導和強化資金管理相結合，及時制定下發(fā)了《關于進一步加強專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》，提高專利申請量。截止目前，平涼、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務分別為45件、35件、1100件)，已完成當年工作任務的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設法提高專利申請量，隴南、定西、慶陽、平涼、金昌五市(州)將專利申請量納入目標管理責任書，強化了對各級領導的知識產權工作考核。甘南州知識產權局在沒有辦公經費的條件下，發(fā)揮抗震救災精神和艱苦奮斗精神，深入企業(yè)抓申請，全州的專利申請量也不斷提升。
從全年2000件專利申請量來看，形勢喜人，形勢也非常逼人。截止6月底，全省專利申請總量僅為960件，約占全年專利申請量目標任務的48%。到6月底，僅有平涼、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達到全年申請量的50%，其余市(州)要加倍努力，找準問題癥結、采取非常措施，確保年初分配任務的完成。
(二)知識產權保護水平逐步提高。截止20xx年6月，全省共受理專利侵權案5件，已處理結案2起，移交黑龍江省1起，結案率達到60%以上，依法保障了專利權人和社會公眾的合法權益。配合有關部門聯合開展了“雷雨”、“天網”知識產權執(zhí)法專項行動，打擊了我省在農業(yè)機械、食品、醫(yī)藥和高新技術領域的專利侵權行為。積極推進聯合執(zhí)法，與工商、版權等部門聯合制定下發(fā)了《甘肅省強化知識產權保護協(xié)作配合運行機制》等文件，明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運行原則、工作目標、主要任務和聯系方式，提高了執(zhí)法效能。積極開展 “4.26保護知識產權宣傳周”活動，省市知識產權局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進行現場面對面宣傳，散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢，并配合網絡、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式，提高了保護知識產權宣傳效果。據不完全統(tǒng)計，在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20000余人(次)，散發(fā)宣傳資料10000余份(冊)，電視報道20余次，各報紙報道100余篇，網上宣傳20余次，有力地提高了全省群眾的知識產權保護意識。
(三)知識產權宣傳培訓效果明顯。上半年，我們堅持以宣傳為導向，以培訓為手段，以媒體為依托，展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓，提高全社會的知識產權意識。一是發(fā)揮網絡的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網上投訴、專利檢索等內容，刊登各類文章30余篇，信息70余條，有力地擴大了知識產權影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產權局堅持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產權專欄進行宣傳，擴大影響。嘉峪關、金昌、白銀等市(州)堅持利用當地電視臺和報刊雜志等媒體，展開宣傳，落實教育效果。三是搞好分片培訓。五月份，在張掖舉辦了河西片培訓班，培訓了河西5市管理機關和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓班，培訓了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產權管理機構及定西市的部分企業(yè)領導60余人，提高了領導機關和市場主體企業(yè)的知識產權意識。這個月，又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產權培訓班。
(四)體系建設日臻完善。上半年，全省知識產權管理體系中，白銀市又增設了平川區(qū)知識產權局，使全省的縣級知識產權管理機構增加到10個。同時，各市(州)局也利用時機不斷加強企事業(yè)單位知識產權體系建設，幫助和指導一批企事業(yè)單位建設完善了知識產權管理機構，武威、定西、隴南、平涼、慶陽、臨夏、甘南等市(州)知識產權局(工作部門)堅持深入企業(yè)建機構，為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產權管理機構，使全省的知識產權管理體系更加順暢。積極強化專利代理機構建設。上半年以來，多次深入代理機構進行調研、抓建設、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》，強化了代理機構管理。積極抓好轉化平臺建設。 6月蘭州市利用金橋專利技術展示交易平臺，組織了20xx年新專利項目展示交易活動，近50個項目與投資者見面并轉化了一批項目，收到了較好的效果。
(五)知識產權主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產權主體，其創(chuàng)造、運用、保護和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平，直接制約著全省的知識產權工作的地位。各市(州)堅持發(fā)揮好服務作用和橋梁紐帶作用，不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅持深入企業(yè)搞培訓、白銀市堅持定點聯系重點企業(yè)、天水市堅持知識產?工作從企業(yè)領導抓起，蘭州市堅持做好企業(yè)重大專利技術產業(yè)化項目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
三、下半年主要工作任務
下半年，我省的知識產權工作要堅持以十七大精神為指針，全面貫徹落實《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，狠抓知識產權工作的能力建設，全面提高我省知識產權工作創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
(一)全面學習貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》?！秶抑R產權戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布，這是黨中央國務院做出的一項重大戰(zhàn)略部署，是關系國家民族社會前途的一件大事，是我國知識產權事業(yè)發(fā)展的里程碑。學習貫徹《綱要》這也是我們當前和今后相當長時期的一項重要任務。要全面掌握《綱要》的主要內容。通過細嚼慢咽仔細研讀，把握《綱要》的指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、專項任務、戰(zhàn)略措施等有關內容，深刻了解《綱要》本質要求、內涵核心、精神實質，不斷提高學習《綱要》的主動性和自覺性。要把握機遇，利用《綱要》做好知識產權工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產權局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導報告，提高領導層面的知識產權意識。同時我們將迅速啟動全省知識產權戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產權文章，推動市(州)知識產權事業(yè)的發(fā)展。要將落實《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》納入各級領導的目標責任考核制，將各級領導對知識產權工作重視程度、專利申請的數量、知識產權專項經費、區(qū)域知識產權政策制定和優(yōu)化等方面，作為貫徹落實國家知識產權戰(zhàn)略的具體舉措，細化各項考評標準，提高《綱要》在基層的落實。
(二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項重要考核指標，是務必完成的鋼性任務，也是省知識產權局以后出臺各種激勵政策的主要依據。上半年僅平涼、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標任務，其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產權工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進企業(yè)幫申請，提供優(yōu)質服務促申請，確保今年全省的專利申請量2000件目標的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動，一定能順利完成任務。我在這里也給大家表一個態(tài)，對于今年專利申請量超額完成的單位，我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務實、真抓實干、把專利申請量作為一項鋼性任務，抓實抓好。
當然提高專利申請量也不是一蹴而就的，需要我們長時期的積淀，需要我們講究方式方法。一是要強化領導層的知識產權意識。將專利申請量納入領導任期考核制或科技目標考核制，使各級領導明白抓專利申請是自己義不容辭的責任。二是要突出重點。要堅持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請增量的主要途徑。據國外專利數據分析，大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國IBM公司2004年在美國申請專利3248件，其近10年的專利申請總量接近4萬件，就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實力和創(chuàng)新潛力，抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅持鼓勵申請難度低的實用新型和外觀設計專利為主;要不斷擴大專利申請面;要堅持核心技術或重點發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利，形成專利群和保護鏈;要積極鼓勵PCT申請，形成專利族，確保我們今年2000件專利申請量任務的圓滿完成。
(三)要堅持不懈地抓好知識產權體系建設。要借勢發(fā)力，利用《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》實施的有利時機，加強各市(州)縣(區(qū))知識產權機構建設，使知識產權管理機構盡量向縣(區(qū))延伸，盡量向企事業(yè)單位延伸，形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯動的知識產權工作機制。同時，強化專利代理服務機構建設，利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機，培養(yǎng)我省的專利代理人，緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎條件較好市(州)積極引進人才，建立代理機構，提高專利代理能力。積極向國家知識產權局爭取設立專利代辦處，為我省專利申請人提供快速優(yōu)質服務。強化網絡平臺建設，重點做好網絡建設的試點工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動，提高專利技術實施轉化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識產權宣傳培訓。下半年，我們要按照年初工作計劃，有步驟地抓好知識產權宣傳培訓。省知識產權局將以《綱要》的學習為牽引，以培訓人才為手段，以強化意識為目標，從不同層面、不同視角加強宣傳培訓。適時開展知識產權論壇，提高全省知識產權的影響。各市(州)也要積極做好知識產權的宣傳培訓工作。從各地下半年的工作要點看，平?市擬組織宣講團深入企業(yè)搞宣傳、武威堅持面向特色支柱產業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結合搞宣傳，都為我們提供了很好的宣傳培訓模式，為下半年的宣傳培訓工作找到了很好的切入點。
(五)要標本兼治加強化知識產權執(zhí)法建設。要堅持以完善制度為依據、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟、以強化執(zhí)法能力為重點，全方位提高知識產權保護水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調處規(guī)程》等行政規(guī)章，從制度源頭上保證辦案的質量和效率。要進一步加大專利行政執(zhí)法力度，打擊省內的群體侵權、反復侵權和惡意侵權現象，維護權利人的利益，營造知識產權保護的藍天。積極與國家知識產權局協(xié)調，籌建甘肅省知識產權維權援助中心，降低維權成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網”保護知識產權專項行動，不斷強化與工商、版權等職能部門的聯合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法，形成保護知識產權的合力。
(六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產權主體作用。下半年，要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松，形成以市場為導向、以企業(yè)為主體的知識產權產出機制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產權局對天水星火機床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點、示范企事業(yè)單位的檢查驗收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農產品精加工和深加工等方面具有自主知識產權、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶，加大宣教力度，提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調查摸底，尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力，提高專利申請的普及面。
同志們，20xx年是我們深入貫徹黨的十七大精神，全面實施知識產權戰(zhàn)略的關鍵之年，也是我省知識產權事業(yè)大發(fā)展的一年，讓我們繼續(xù)解放思想、實事求是、開拓進取，不斷開創(chuàng)我省知識產權工作的新局面。
看過領導知識產權工作會議講話的人還看了：