“學者非必為仕，而仕者必為學”。只有加強學習，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，才能使領導和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，才能克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。領導干部肩負著黨和人民的重托，學習不學習不僅僅是自己的事情，本領大小也不僅僅是自己的事情，而是關乎黨和國家事業(yè)發(fā)展的大事情。面對日益復雜的形勢，要正確認識和妥善處理不斷出現(xiàn)的新情況新問題，唯一途徑就是通過學習增強本領。學習應該作為一種生活習慣，貫穿到我們的工作生活中，要想學習，愛學習、學習好。

　　(二)關于實踐。實踐是認識的來源，實踐決定認識;實踐是理論的來源，科學的理論來源于實踐又作用于實踐;實踐是方法的來源，成功的實踐告訴我們正確的方法，失敗的實踐則告訴我們如何才能正確。毛澤東同志說過“實踐出真知”;關于真理標準問題的大討論提出“實踐是檢驗真理的唯一標準”，扭轉了當時粉碎“_”后思想混亂的情況，鄧小平得以復出，為我們改革開放作出巨大貢獻。實踐是我們做工作的過程，簡單的說實踐就是工作。領導干部的職責，從某種意義上來講，就是根據社會發(fā)展的需要，組織帶領廣大人民群眾改造客觀世界的有意義的實踐活動。所以，對于領導干部來說，實踐是基礎，是基層，是群眾。實踐能夠發(fā)現(xiàn)問題，尋找問題的根源，檢驗工作的得失。實踐能夠帶來事業(yè)的發(fā)展，推動社會的進步，促進干部的成長。如何做好工作，如何做好實踐，有很多值得注意的方法。

　　第一，要有明確清晰的思路。一個人、一個單位或者一個組織，如果沒有明確的計劃和清晰的思路，是做不出多少成績的。清晰的思路來自于對實際問題的掌握，就是我們經常說的要吃透“兩頭”。首先必須吃透上情，把握方向，明確任務。上級有什么形勢政策?主要任務目標有哪些?GDP、稅收、財政收入要達到多少?社會穩(wěn)定方面定性定量的要求是什么等等，這些上情我們必須掌握好，才能真正明確我們當前面臨的形勢和任務，才知道我們具體要做些什么。其次要吃透下情，保證有的放矢。哪些是我們的優(yōu)勢，哪些是我們的劣勢，我們的區(qū)位、資源、人才隊伍、干部狀態(tài)能夠延伸到什么程度，我們可以利用的外圍資源有些什么?這些方面搞清楚才能出得思路。我們“五地一城”的思路就是通過這兩方面結合提出來的。兩年實踐下來，市里的領導來調研以后都很肯定。第三要與時俱進，正確決策，創(chuàng)造性地開展工作。在掌握完整、準確、可靠信息的基礎上，大膽決策，“跳起來摘果子”，不放過機遇，不懼怕挑戰(zhàn)，在決策中體現(xiàn)創(chuàng)造性，靈活地解決改革和建設中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。

　　第二，要有管用有效的措施。如何實現(xiàn)思路、措施有哪些、哪些人負責實施、如何來檢查督促、如何落到實處，每個環(huán)節(jié)都要有序銜接、通盤考慮，并形成長效機制。措施要管用有效首先要在理論上搞清楚，弄明白指導思想、應當遵循的基本原則、需要把握的一些基本問題等;其次要有可操作性，保證各個環(huán)節(jié)有效運轉;第三要結合客觀實際發(fā)揮主觀能動性，找到一種適合自身實際情況和特點的基本方式，把上級的相關內容和要求納入到這個基本方式中來。制度也好，機制也好，即使制定得再具體、再細致，都不可能自發(fā)地起作用，它需要由人來制定，更需要由人去執(zhí)行，去落實，去督促檢查和監(jiān)督。如果只是熱衷于制定制度，而不去下工夫抓落實，再好的制度規(guī)定，也只能是貼在墻上、掛在嘴上的空洞文字，不會解決任何問題。

　　第三，要有明確合理的分工。分工應做到“無縫對接”，連點、接線、成片，縱向到底，橫向到邊，做到可測量、可操作、可考慮、可追究，環(huán)環(huán)相連，沒有空子可鉆，沒有借口可借，沒有機會可乘。工作過程要有布置、有檢查、有評估、有考核，一抓到底，否則就會出現(xiàn)以會議落實會議，文件落實文件的現(xiàn)象。明確分工關鍵在于領導干部要帶頭，一些地方落實不力，往往問題就出在領導干部身上，只有建立明確的責任制度，人人有任務、人人有動力、人人有壓力，工作才能落實好。

　　第四，要有苦干實干的精神。說一千，道一萬，不如“兩橫一豎”一個“干”。大干大變，小干小變，不干不變。干就要干好事、干實事、干群眾歡迎的事。干是一種天職、干是一種形象、干是一種擔當、干是一種追求。不管你的思路有多好，措施有多么硬實，只要是缺少了苦干實干的精神，最后都將一事無成。苦干，需要“苦”字當頭，少說空話，意味著必須下更大的決心，比別人吃更多的苦、流更多的汗、付出十倍、百倍的艱辛與努力。只有苦干才可能加速發(fā)展，只有苦干才可能加快轉型，也只有苦干才可能實現(xiàn)跨越。實干是干部的優(yōu)秀品格，是腳踏實地干，認真負責地干，率先垂范地干。實干，需要“實”字當前，制定目標符合實際，執(zhí)行文件規(guī)定落到實處，開展工作抓出實效。言不在多，貴在實干?？喔蓪嵏勺鳛?*跨越發(fā)展的精氣神，既不能忘，更不能丟。

　　第五，要牢固樹立六種意識。一是大局意識。“不謀全局者，不足謀一隅”。領導干部要胸懷發(fā)展大局，要像望遠鏡一樣看得“遠”，像廣角鏡一樣看得“寬”，像顯微鏡一樣看得“真”，自覺克服部門主義、地方保護主義、個人主義等狹隘思想的束縛。無條件地服從上級決策部署，既是一種責任、一種境界、一種忠誠，也是領導干部的政治底線。領導干部要在思想上、政治上、行動上與上級保持高度一致，要立足本部門、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的重點工作、本職工作，始終保持重任在肩、舍我其誰的高度責任感，做好自己職責范圍內的事，解決好自己分管領域的問題，切切實實地以局部推進整體，以“小局”服務大局。二是服務意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，強化服務意識，既是領導干部基本的政治修養(yǎng)，也是必須具備的職業(yè)品質。要舍得投入辦實事，對于事關民生和人民群眾福祉的大事，要舍得投入，積極創(chuàng)造條件，為民生改善鋪路搭橋;要不嫌麻煩辦瑣事，堅持“群眾利益無小事”指導思想，凡是人民群眾需要解決的問題，事無巨細，都應該不怕麻煩，力求做到無微不至;要想方設法辦難事，把群眾最需要解決的困難當成自己的困難，竭盡全力為群眾解決看病難、上學難、住房難、飲水難、出行難等問題;要將心比心辦急事，設身處地為群眾著想，在政策法規(guī)允許的范圍內急事急辦、特事特辦，迅速、妥善地解決群眾的燃眉之急。三是團結意識。團結是一種智慧，團結才能凝聚人心、凝聚力量，才能形成萬眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。講不講團結是一個意識問題，會不會團結是一種智慧問題，團結意識一定要牢固樹立在我們頭腦中，要像珍惜眼珠一樣珍惜團結，多當“潤滑劑”，與上級領導、班子成員、部門下屬、監(jiān)督機關等多協(xié)調、多溝通，同心協(xié)力把一個地方的群眾服務好，經濟抓上去，社會搞穩(wěn)定，民生搞改善，同時能多出幾個干部。**現(xiàn)在的這種氛圍是非常好的，都在集中精神干事，團結一心干事，一定要堅持。四是擔當意識。敢于擔當是時代發(fā)展和人民群眾對領導干部的基本要求，也是領導干部應具備的最起碼的政治品格。敢于擔當，首先需要對工作充滿激情，保持飽滿的精神狀態(tài)。毛澤東同志說“人是要有點精神的”，鄧小平同志說“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股子氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。這就是領導干部干事創(chuàng)業(yè)應有的精氣神，是勇于探索的氣勢，是敢為人先的氣概，是不怕困難勇攀高峰的志氣，是不甘落后奮起直追的豪氣。敢于擔當，要有對事業(yè)強烈的責任感。對待每一項工作要有不達目的誓不罷休的韌勁，盡心盡力，盡職盡責，忠于職守，不敷衍塞責、馬馬虎虎，不得過且過、應付了事。敢于擔當，還要有大無畏的精神。碰到問題不繞彎子，遇到困難不兜圈子，勇于負責，主動作為，敢于碰硬;主動到群眾意見大的地方去理順情緒，到工作推不動的地方去打開局面;矛盾面前不膽怯怕事，不逃避躲閃，不當好好先生，做到堅持原則、秉公辦事，不怕得罪“小圈子”、“小團體”。五是敬畏意識。一要敬畏人民群眾。權為民所賦，只有對人民群眾心懷敬畏，辦事用權以人民群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意為準則，才能獲得支持擁護，才能站得牢、立得住。敬畏群眾，不是對群眾避而不見、敬而遠之，而恰恰需要牢記從群眾中來、到群眾中去，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二要敬畏組織。要嚴格恪守黨的組織紀律，履行黨員義務，個人服從組織，下級服從上級，決不允許任何人有凌駕于組織之上的特權。特別是主要領導要增強組織觀念，發(fā)揚民主作風，不搞一言堂，做到民主決策、科學決策。三要敬畏權力。要正確使用手中的權力，時刻對黨紀國法心存敬畏，按法規(guī)辦事、按制度辦事、按程序辦事，不獨斷、不專權，將權力置于“陽光”之下，主動設置監(jiān)督、接受監(jiān)督，時刻對自己敲響廉潔自律的警鐘，做到踏踏實實干事、干干凈凈做人。六是法治意識。要牢固樹立法律至上觀念、現(xiàn)代法治觀念、依法行政的觀念。領導干部要牢記自己手中的權力是人民賦予的，要時刻注意將工作置于人大的法律監(jiān)督和人民群眾的民主監(jiān)督之下;要提高依法決策、依法行政、依法管理的領導能力和執(zhí)政水平;要堅持執(zhí)政為民，依法維護廣大人民群眾的合法權益，堅決杜絕不作為和亂作為現(xiàn)象;要學會用法律手段來調節(jié)各類社會矛盾，避免因違法行事而釀成大錯。

　　(三)關于修養(yǎng)。佛家有句話“生活即修行”，也就是說，我們的生活、工作過程就是要努力提高自身修養(yǎng)的一個過程。如果不注重自身修養(yǎng)，你的綜合素質就會下降，風度、氣質就會變形，涵養(yǎng)、境界也會變差，所以修養(yǎng)很重要。修養(yǎng)是個恒久的話題。就個人來說,修養(yǎng)無外乎修行、修心和修身。真正修行的人,不以物喜,不以己悲,對榮譽、地位坦然相待。修心其實就是擴大心胸,擴大到能夠包容一切,并且明察善惡而不迷失自己，寧肯平凡,決不平庸。人之幸福在于心之幸福。心中裝著天下的人是幸福的智者，心中裝滿陽光的人時刻播灑對事業(yè)的摯情。修身的目的是通過修德、修智,使自己德才兼?zhèn)?讓生命提高質量,讓人生實現(xiàn)價值。靜以修身,儉以養(yǎng)廉,非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠。人生的價值不在于職位的高底、金錢的多少、壽命的長短,而在于自我價值的實現(xiàn)和對社會貢獻的大小。黨員領導干部最重要的修養(yǎng)就是黨性修養(yǎng)。黨性修養(yǎng)包括理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng)、作風修養(yǎng)、組織紀律修養(yǎng)五個方面。這里，我著重講一下作風修養(yǎng)。黨性修養(yǎng)與工作作風有著本質的一致性，修養(yǎng)是作風的內在動因，作風是修養(yǎng)的外在體現(xiàn)。從某種程度上講，修養(yǎng)就是作風。作為一名黨員干部，要把加強黨性修養(yǎng)作為轉變工作作風的前提和保證，緊緊把握新時期對黨員干部作風建設的新要求，不斷加強自身修養(yǎng)。作風建設的實質，就是與人民群眾的血肉聯(lián)系問題。作風不好，脫離群眾，就會出大問題。那么作風到底是什么呢?很多領導有過相關的論述，我也有一些體會，在這里與大家共同學習、交流和探討。

　　第一，作風就是態(tài)度。只有對工作有了好態(tài)度，才會使出更多的力氣、花費更多的心思、干出更好的成績。用敬業(yè)的態(tài)度、廉政的態(tài)度、勤政的態(tài)度去工作，就會有一種緊迫感和責任感，有一種危機意識，生怕哪里做不好，對不起老百姓、對不起領導、對不起同事，更對不起自己。有這種態(tài)度的人，他就會好好的想辦法去工作，并且一定會干出成績，贏得群眾的擁護、贏得組織的信任。

　　第二，作風就是精神。作風見思想，作風見精神，作風見魄力，作風見境界。如果在一個地方工作，連激情都沒有，人家看看你就覺得沒有信心，工作就無法開展。良好的精神狀態(tài)是一種積極的工作和生活態(tài)度。當陷入困境時，迎難而上，而不是裹足不前;繼續(xù)努力，而不是灰心喪氣。這是對生活的態(tài)度，更是對工作的責任。

　　第三，作風就是執(zhí)行。抓住了作風就抓住了從謀劃到落實的中樞環(huán)節(jié)，轉變了作風就轉變了工作徘徊不前的被動局面。只有以扎實的作風抓落實，才能切實化解發(fā)展面臨的問題，才能敏銳地把握和轉化危中之機，從而也才能把我們的發(fā)展思路變?yōu)榭茖W發(fā)展的實踐。

　　第四，作風就是信用。誠信，是做人處事的基本原則，又是治理國家必須遵守的規(guī)范，它調節(jié)著人與人之間的關系，維系著社會秩序。做人需要誠信，誠信才能贏得尊嚴;經商需要誠信，誠信才能贏得市場;工作需要誠信，誠信才能贏得肯定。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”，群眾不僅看干部怎么說，更重要的是還看你怎么做。如果我們的領導干部只會紙上談兵，信口開河，人前大話說盡，事后了無音訊;臺上一套，臺下一套;只會承諾，不能踐諾，必然會失去群眾的信任，會失去民心。所以領導干部應該做到誠信為本、言而有信，要“言必行、行必果”，把承諾看成一面鏡子，當作一面旗子，增強責任感和使命感，堅持有責必諾、有諾必踐，讓承諾的事件件有著落、事事有回音，切實負起責任。

　　第五，作風就是落實?？照務`國，實干興邦。有令不行、有禁不止，不是好作風;有倡導沒響應，不是好風氣。只說不做是假把式，只做不說是傻把式，既說又做才是真把式。一些干部之所以不能把事情辦好辦成，不是說得不好，而是只說不做、做而不實，做事情想當然、圖表面、重形式、不實在，裝腔作勢嚇人、花拳秀腿騙人、蠅頭小利害人、游手好閑急人、看水流舟氣人，沒有把工作落到實處。因此，轉變作風，力戒空談，重在落實。抓落實就是最好的轉變作風。

　　當然，作風轉變是一個長期的過程，不可能一蹴而就。用持之以恒的韌勁轉變作風，是民之所愿，更是民之所盼。改進工作作風密切聯(lián)系群眾，關鍵在于能不能長期徹底的貫徹執(zhí)行。一時一事不難，難在經常，貴在經常。只有保持一股韌勁，持之以恒，咬定青山，一絲不茍，才能一點一滴地把基礎打牢，把后勁蓄足。在轉變作風的過程中，我認為有四點大家必須要牢記：

　　第一，轉變作風要完善制度嚴格執(zhí)行。沒有規(guī)矩不成方圓。一次次的歷史教訓告訴我們，無論是改進作風密切聯(lián)系人民群眾，還是廉政勤政反腐敗，都不能靠群眾性運動的方式，而是要靠科學完備的規(guī)章制度。我們要以黨的群眾路線教育實踐、“四群”教育、服務型黨組織建設、“三同五幫”等活動為契機，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，制度一經形成，就要嚴格遵守，執(zhí)行制度沒有例外。要在黨的內部建立教育制度，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷開展批評和自我批評，拋開面子、動真碰硬、觸動靈魂。要在行政體制上建立約束制度，確保各級領導干部始終堅持為民用權、依法用權、陽光用權、模范用權，把權力關進制度的籠子里，提高權力出軌的成本，要在群眾中間建立監(jiān)督制度，善用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督等，暢通人民群眾訴求的表達機制，建立人民群眾廣泛參與的監(jiān)督機制，讓領導干部的一言一行自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。只有從制度做起，通過建立制度、不斷完善制度、嚴格落實制度，才能做到真正的改進作風密切聯(lián)系人民群眾。

　　第二，轉變作風要領導帶頭以身作則?！捌渖碚涣疃?其身不正，雖令不從”，打鐵還需自身硬，良好的作風既是抓出來的，也是帶出來的。一個地方要發(fā)展，領導干部是決定性力量，干部作風是關鍵性因素。領導干部的作風如何，直接關系到黨和政府在人民群眾心中的形象，直接關系到一個地方或部門的進退興衰。因此，領導干部要更加自覺牢記和堅持“兩個務必”，繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，把優(yōu)良作風作為戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)的法寶。要養(yǎng)成身體力行求真務實的作風，從文山會海中解脫出來，從繁雜的應酬事務中解放出來，努力多做打基礎、管長遠的工作，多做破難題、解民憂的事情，多出經得起歷史、實踐和群眾檢驗的政績。要講大局、講付出、講實干、講紀律，堅決克服說而不做、決而不行、抓而不實的不良風氣，腳踏實地，苦干實干。要發(fā)揚艱苦奮斗的作風，堅持勤儉辦事，堅決制止鋪張浪費、奢侈享樂之風，盡心盡力為人民群眾辦實事、辦好事。

　　第三，轉變作風要樹立正確的用人導向。“為政之道,首在得人;立政之道,察吏為先。”指出:改進作風,最終要落實到各級干部特別是領導干部身上，要把作風要求貫穿于干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督全過程。大量事實證明,一個地方的工作,往往成在干部作風,敗也在干部作風;一個地方的事業(yè),往往興在干部作風,衰也在干部作風。只有堅持正確的用人導向,才有可能做到慧眼識才、選賢任能、群眾公認。就用人導向問題,在2008年就明確提出了“五個堅持”和“五用”標準，即：堅持品行為本,用靠得住的干部;堅持責任為重,用敢負責的干部;堅持務實為要,用肯實干的干部;堅持民意為上,用口碑好的干部;堅持廉潔為貴,用嚴以律己的干部。我們要切實做到“五個堅持”和“五用”, 通過樹立、落實和堅持正確的用人導向，褒獎那些貢獻突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實干事的干部，鞭策那些相形見絀的干部，教育那些跟風行事的干部，約束那些投機鉆營的干部，進一步提高選人用人水平。

　　第四，轉變作風要廉政勤政反對“四風”?！顿Y治通鑒》里有一個典故，說的是一個叫鄭均的人，他哥哥在縣里做官，接受了不少賄賂。鄭均規(guī)勸自己的哥哥，但遭到了拒絕。于是鄭均離家出走，為人幫傭。過了一年多，他把所得的錢帶回家全部送給哥哥，并說：“錢物用光，可以再得，而當官犯下贓罪，就要終生罷黜。”哥哥被他的話所感動，此后便堅決拒賄，成為清官。鄭均的故事告訴我們：廉由心生，心不廉則無所不取，心無防則無所不為。領導干部一定要自覺加強廉潔自律，始終以黨和事業(yè)的要求、人民群眾的期盼衡量自身言行，守得住根本，經得住考驗，抵得住誘惑，筑牢廉潔從政的思想防線。要正確看待監(jiān)督，堅持把來自方方面面的批評和監(jiān)督看作是對自己的關心、愛護和幫助，不斷提高自身拒腐防變的能力。講勤政主要是要有事業(yè)心和責任心。在廉政的前提下，主要看兩條，一是想做事，二是能做事。要轉變“不求有功，但求無過”的思想，保持“想做事”的欲望，培養(yǎng)“能做事”的能力，做到在其位謀其政，把心思放在工作上，認認真真、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、踏踏實實工作。當前，要圍繞反對“四風”堅定理想信念、提高思想覺悟、踐行“為民、務實、清廉”要求，邊學習邊反思邊整改，緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，用顯微鏡放大作風上存在的突出問題，反思深挖根源、整改動真碰硬，并主動接受群眾的監(jiān)督和評議。

　　最后，我想借此機會強調一下當前重點工作：一要奮力沖刺全年目標。要抓緊最后兩個月的寶貴時間，重點圍繞年初確定目標認真梳理、查缺補漏，已完成目標的應當向著更高目標邁進，爭取超額完成任務;未完成目標的應當抓緊最后的寶貴時間，狠下功夫、全力趕上。二要及早謀劃明年。要進一步強化機遇意識和責任意識,不斷增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保推動經濟社會跨越發(fā)展的弦不松、力不減,圍繞招商引資、項目建設、園區(qū)建設、群眾路線教育實踐活動、服務型黨組織建設等重點工作制定工作計劃,確保取得預期效果。三要維護安全穩(wěn)定。要從講政治、顧大局的高度，充分認識做好當前信訪維穩(wěn)和安全生產工作的極端重要性和緊迫性，層層落實責任，抓好穩(wěn)控防范，妥善解決問題，嚴格責任追究，確保人民群眾生產生活安全和社會穩(wěn)定。

　　同志們，**正處于跨越發(fā)展的重要時期，年初確定的目標任務正等待著我們攻堅克難、后發(fā)趕超，我們比以往任何時候都更加需要風清氣正、團結干事的發(fā)展氛圍，更加需要廉政勤政、苦干實干的干部隊伍。希望全縣領導干部進一步認清肩負的責任和使命，以為民的姿態(tài)、務實的作風、清廉的形象，團結帶領全縣廣大干部群眾，為實現(xiàn)經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!