科技廳領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿
科技局,原稱(chēng)科委,屬政府職能部門(mén),為行政編制,在國(guó)家級(jí)就是科技部,省級(jí)叫科技廳,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的科技廳領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿,僅供參考。
科技廳領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿(一):在全省科技入園現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省科技入園現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委十三屆十二次全會(huì)精神,總結(jié)交流典型經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)科技入園工作,為全省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生培育新動(dòng)力。
前幾天,我和謝茹同志分別聽(tīng)取了科技入園工作的匯報(bào)。昨天下午和今天上午,與會(huì)代表實(shí)地參觀了南昌和九江市的科技園區(qū)、孵化器;剛才,九江市市長(zhǎng)林彬楊發(fā)表了熱情洋溢的致辭,省科技廳黨組書(shū)記郭學(xué)勤通報(bào)了全省科技入園工作情況,省科技廳廳長(zhǎng)洪三國(guó)宣讀了科技入園先進(jìn)集體和個(gè)人表彰通報(bào);九江市副市長(zhǎng)廖奇志、萍鄉(xiāng)市副市長(zhǎng)歐陽(yáng)清新和南昌市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任黃小華,以及九江恒盛科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)力促進(jìn)中心董事長(zhǎng)徐風(fēng)、南昌大學(xué)科技園生產(chǎn)力促進(jìn)中心主任喻志標(biāo)分別介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;科技部高新司副司長(zhǎng)梅建平同志作了很好的講話,指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性都很強(qiáng),請(qǐng)大家深入領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、成效明顯,科技入園成為在全國(guó)科技工作中的江西品牌
近年來(lái),全省科技部門(mén)深入貫徹省委、省政府決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)科技創(chuàng)新提出的新要求,深入推進(jìn)科技入園工作,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐,受到了園區(qū)、企業(yè)和基層的一致好評(píng),得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并逐步成為了全國(guó)科技工作的“江西品牌”。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群作為科技入園的重要任務(wù),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo),搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。20xx年以來(lái),我省新增國(guó)家高新區(qū)4個(gè),總數(shù)達(dá)到7個(gè)、位列全國(guó)第6;新增國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地10個(gè),總數(shù)達(dá)到27個(gè)、位列全國(guó)第1。今年前三季度,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1261.47億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的25.1%,其中大部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)集中在園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前入駐園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)產(chǎn)值的70%以上。
二是推動(dòng)了園區(qū)企業(yè)培育壯大。持續(xù)拓展科技入園服務(wù)內(nèi)容,全面推進(jìn)科技機(jī)構(gòu)、政策、項(xiàng)目、服務(wù)、人才、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“七入園”工程,幫助園區(qū)企業(yè)解決科技需求,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前,各地生產(chǎn)力促進(jìn)中心每年服務(wù)企業(yè)3.3萬(wàn)余家,為園區(qū)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)7.4萬(wàn)余次,幫助引進(jìn)各類(lèi)科技人才5800余人,導(dǎo)入技術(shù)1600余項(xiàng)。今年前三季度,為園區(qū)企業(yè)增加銷(xiāo)售額402.08億元,增加利稅66.57億元,分別增長(zhǎng)39.02%和34.29%。
三是增強(qiáng)了科技進(jìn)步綜合實(shí)力。始終以科技入園為抓手,不斷加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)科技創(chuàng)新等工作,全省科技進(jìn)步綜合實(shí)力穩(wěn)步上升。去年,我省申請(qǐng)和授權(quán)專(zhuān)利增幅分別位居全國(guó)第4位、第3位,專(zhuān)利綜合實(shí)力排名在全國(guó)位次前移了3位。今年,依托江中集團(tuán)和青峰藥業(yè),成功獲批2個(gè)國(guó)家企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
四是健全了基層科技服務(wù)體系。通過(guò)推進(jìn)科技入園,基層科技部門(mén)直接為園區(qū)企業(yè)提供政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、技術(shù)推廣、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化、金融支持等服務(wù),推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)及新產(chǎn)品研發(fā),逐步建立了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的機(jī)制,基層科技服務(wù)體系不斷健全。目前,生產(chǎn)力促進(jìn)中心已覆蓋全省11個(gè)設(shè)區(qū)市及全部工業(yè)園區(qū);建有各類(lèi)科技企業(yè)孵化器(大學(xué)科技園)21家,其中國(guó)家級(jí)8家,在孵企業(yè)1099家;組建企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體33個(gè)。
實(shí)踐證明,科技入園有利于加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,解決科技發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“兩張皮”問(wèn)題;有利于園區(qū)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力,提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量;有利于基層科技部門(mén)轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成績(jī)的取得,凝聚了全省科技戰(zhàn)線的辛勤汗水和智慧力量。在此,我代表省委、省政府,向在座各位并通過(guò)你們,向全體科技工作者表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)科技入園工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,并把創(chuàng)新發(fā)展擺在首位,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。今年初,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕8號(hào)),明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總體思路、主要目標(biāo)、工作任務(wù)和政策措施。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度,把推進(jìn)科技入園作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好,抓出更大成效。
從全球看,科技創(chuàng)新是時(shí)代要求。當(dāng)前,新一輪信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透,帶動(dòng)幾乎所有領(lǐng)域發(fā)生了以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)革命。世界發(fā)達(dá)國(guó)家都在尋找科技創(chuàng)新的突破口,搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的先機(jī)。比如,圍繞重塑高端制造業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),美國(guó)深入實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略;德國(guó)推出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,以智能制造推動(dòng)第四次工業(yè)革命。深刻指出,“誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)”。我們必須緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,大力推進(jìn)科技入園,在科技創(chuàng)新上尋求新突破,為加快發(fā)展拓展新空間。
從全國(guó)看,科技創(chuàng)新是形勢(shì)所迫。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境剛性約束加劇等矛盾愈加凸顯。當(dāng)前,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)爬坡邁坎,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展,唯有依靠科技創(chuàng)新。這次我省黨政代表團(tuán)到上海、江蘇學(xué)習(xí)考察,就深刻感受到科技創(chuàng)新已成為發(fā)展主動(dòng)力。比如,上海市提出建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,很多代表國(guó)家一流水平的重大科技項(xiàng)目和重大創(chuàng)新平臺(tái)都集中在園區(qū)。江蘇省集成推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),蘇南8個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)及蘇州工業(yè)園區(qū)以占全省0.6%的土地面積,創(chuàng)造了全省13%的經(jīng)濟(jì)總量、25%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和36%的出口額。因此,我們必須學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,堅(jiān)持不懈推進(jìn)科技入園,在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、搶得先機(jī)。
從我省看,科技創(chuàng)新是發(fā)展所需。近年來(lái),全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針,真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)高于全國(guó)平均水平,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)在中部地區(qū)處于領(lǐng)先地位。今年前三季度,全省GDP增長(zhǎng)9.2%,高于全國(guó)平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)。1-11月,全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.1%,高于全國(guó)平均水平5.9個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入增長(zhǎng)13.5%,其中一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15.8%,高于全國(guó)平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,高于全國(guó)平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我省創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量少、企業(yè)科技創(chuàng)新能力弱、科研成果轉(zhuǎn)化水平低,呈現(xiàn)“前端太散、中端較弱、后端不實(shí)”的特點(diǎn),創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的支撐能力不強(qiáng),全社會(huì)研發(fā)投入不足。比如,20xx年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)僅占11.45%,也就是100家規(guī)上企業(yè)有89家未開(kāi)展研發(fā)活動(dòng);我省全社會(huì)研發(fā)投入與全國(guó)平均水平有較大差距,在中部地區(qū)僅與山西相當(dāng),約為湖北的1/3,湖南、安徽、河南的1/2。當(dāng)前,我省正面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重任務(wù)、雙重壓力。推進(jìn)江西發(fā)展升級(jí),根本靠改革,關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們要圍繞推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),深入實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)5511工程”,加快科技入園步伐,努力把科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的現(xiàn)實(shí)力量。
三、多措并舉,推動(dòng)全省科技入園工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)
推進(jìn)科技入園工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須把握關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn),圍繞“重點(diǎn)、難點(diǎn)、支點(diǎn)”,積極抓住重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、做強(qiáng)支點(diǎn),促進(jìn)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)緊密對(duì)接,全面提升我省創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
一是抓住重點(diǎn),提升園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。企業(yè)是園區(qū)的主體,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。一直以來(lái),我省大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中,大多數(shù)企業(yè)已入駐園區(qū)。抓科技入園,就必須抓住企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)著力點(diǎn),才能全面提升園區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。只有企業(yè)建立起真正的研發(fā)機(jī)構(gòu),企業(yè)自主創(chuàng)新才有動(dòng)力源泉。各地要以園區(qū)企業(yè)為重點(diǎn),在引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵領(lǐng)域,鼓勵(lì)和支持企業(yè)自建或與大學(xué)、院所共建企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心,加強(qiáng)自有創(chuàng)新能力建設(shè)。二要鼓勵(lì)企業(yè)打造知名品牌。名牌是無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)信譽(yù)、素質(zhì)、水平、質(zhì)量的綜合體現(xiàn)。要結(jié)合科技入園工作,篩選一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,加強(qiáng)政策扶持,實(shí)施重點(diǎn)培育,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌的參與意識(shí)和主體意識(shí)。要堅(jiān)持以品牌為龍頭、以資本為紐帶,加大品牌產(chǎn)品宣傳和保護(hù)力度,積極引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)聚集,發(fā)展壯大一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌企業(yè)。三要引導(dǎo)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。企業(yè)的管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新都離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化,脫離了標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新是不成熟不健全的創(chuàng)新,它的生命力是短暫的,是標(biāo)準(zhǔn)化造就了新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的出臺(tái)和問(wèn)世。要支持企業(yè)大力推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證工作,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、程序化操作,促進(jìn)技術(shù)專(zhuān)利化、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,掌握行業(yè)話語(yǔ)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四要推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)型制造。要加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)和支持有條件的企業(yè)由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變,由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)制造企業(yè)以增加服務(wù)環(huán)節(jié)投入、再造業(yè)務(wù)流程等形式培育新的業(yè)務(wù)形態(tài)與商業(yè)模式,發(fā)展個(gè)性化定制服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、全生命周期管理、整體解決方案等商業(yè)模式。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)制造企業(yè)“裂變”專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造,面向行業(yè)提供社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
二是主攻難點(diǎn),增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群能力。園區(qū)的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)集聚,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,這也是難點(diǎn)和著力點(diǎn),更是園區(qū)有無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力和帶動(dòng)力的體現(xiàn)。去年,全省規(guī)劃了60個(gè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,基本上都分布在園區(qū)。我們要結(jié)合“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)規(guī)劃實(shí)施,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。一要強(qiáng)化對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新引導(dǎo)。堅(jiān)持“一產(chǎn)一策”,研究編制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃和行動(dòng)方案,確定產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路徑和技術(shù)方向,重點(diǎn)扶持一批“專(zhuān)精特新”企業(yè),組織開(kāi)展上下游、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群之間創(chuàng)新資源對(duì)接,培育壯大新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新型光電、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、航空和先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增。二要實(shí)施重大科技項(xiàng)目。整合資源,精準(zhǔn)發(fā)力,集成各類(lèi)創(chuàng)新要素,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng),力爭(zhēng)在航空和先進(jìn)裝備制造、電子信息和新型光電、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化的重大突破。三要促進(jìn)信息化和工業(yè)化“兩化”深度融合。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,以石化、鋼鐵、有色、食品、建材、紡織等為重點(diǎn),實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備改造升級(jí)行動(dòng),全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的應(yīng)用,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端提升。四要開(kāi)展核心技術(shù)集中攻關(guān)。支持科研院所和高等學(xué)校加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和科研院所組建一批協(xié)同創(chuàng)新體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,承擔(dān)國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、核心和共性技術(shù),形成一批極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。
三是做強(qiáng)支點(diǎn),完善園區(qū)公共科技服務(wù)能力。深入推進(jìn)科技機(jī)構(gòu)、政策、項(xiàng)目、服務(wù)、人才、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“七入園”,形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。一要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃開(kāi)展。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,全面推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新28條”政策的落地生效,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式,強(qiáng)化技術(shù)支撐和投融資保障。加快推動(dòng)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)意與市場(chǎng)需求和社會(huì)資本有效對(duì)接,優(yōu)化勞動(dòng)、信息、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等資源的配置方式,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)加速發(fā)展。二要加快發(fā)展園區(qū)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。在現(xiàn)有生產(chǎn)力促進(jìn)中心入駐的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)引進(jìn)和扶持一批研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)向服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、功能社會(huì)化、組織網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容覆蓋園區(qū)所有科研需求。同時(shí),建立全省科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專(zhuān)利信息資源向全社會(huì)開(kāi)放的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)面向園區(qū)企業(yè)的科技資源共享。三要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。要利用園區(qū)現(xiàn)有的廠房和場(chǎng)地,因地制宜,大力發(fā)展創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化器,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)的科技企業(yè)孵化器建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化器與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資相結(jié)合,完善投融資模式,加快培育一批中小科技型企業(yè)。四要構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制。建立高層次人才引進(jìn)“綠色通道”機(jī)制,大力引進(jìn)創(chuàng)新人才特別是掌握關(guān)鍵技術(shù)、能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。破除人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)高校和科研院所的創(chuàng)新人才到園區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。充分利用現(xiàn)有“科貸通”、省科技擔(dān)保公司等平臺(tái),探索投貸結(jié)合的融資模式,完善投融資擔(dān)保機(jī)制,破解科技型中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機(jī)制,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法,增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力。
四、上下齊心,凝聚各方力量形成推進(jìn)合力
推進(jìn)科技入園,加快創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵靠實(shí)干。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,匯集合力,為科技入園工作創(chuàng)造良好條件。
一要加大科技投入。各級(jí)政府要把科技入園作為創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手,切實(shí)加大資金投入、政策支持和條件保障力度,確保市、縣財(cái)政科技投入占財(cái)政支出的比例達(dá)到2%以上。要建立科技、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)科技資源、科技資金、科技項(xiàng)目向園區(qū)聚集。要通過(guò)面對(duì)面指導(dǎo)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,激發(fā)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)綜合實(shí)力。
二要加強(qiáng)政策集成。要加強(qiáng)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的政策、規(guī)劃、改革舉措的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效銜接,讓各項(xiàng)政策措施發(fā)揮倍數(shù)效應(yīng)。要優(yōu)化整合各部門(mén)管理的科技計(jì)劃,對(duì)定位不清、重復(fù)交叉、實(shí)施績(jī)效不好的科技計(jì)劃進(jìn)行撤、并、轉(zhuǎn),提升科技計(jì)劃實(shí)施質(zhì)量。要健全政策調(diào)查和評(píng)價(jià)制度,廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),定期對(duì)政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析,并及時(shí)調(diào)整完善。
三要弘揚(yáng)創(chuàng)新文化。要在園區(qū)大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,加強(qiáng)對(duì)重大科技成果、典型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人物和企業(yè)的宣傳,不斷強(qiáng)化尊重創(chuàng)造的價(jià)值取向,積極營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍,努力使創(chuàng)新文化成為我省科技入園、創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。
同志們,科技引領(lǐng)未來(lái),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)科技入園工作,為加快創(chuàng)新型省份建設(shè),實(shí)現(xiàn)“提前翻番、同步小康”總目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。