項目建設(shè)推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿
項目建設(shè)是一場全民戰(zhàn)，抓好項目建設(shè)是推動發(fā)展的關(guān)鍵所在、當(dāng)務(wù)之急。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的項目建設(shè)推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿，僅供參考。
項目建設(shè)推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿(一)
同志們：
現(xiàn)在已是2月底，今年還有10個月時間，剔除節(jié)假日，有效工作時間僅有200來天。而對于我縣20**年重點項目建設(shè)來講，工作才剛剛啟動，還沒有邁出實質(zhì)性步伐，更加凸顯出重點項目建設(shè)時間緊迫、壓力巨大。剛才，縣發(fā)改委等8個項目主管部門作了很好的發(fā)言，各位分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別就重點項目建設(shè)作了具體安排部署，針對性、操作性都很強，各級各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：
一、以反思自警的態(tài)度解決認(rèn)識問題
我們要改變開會必通報情況、匯報必介紹成績的習(xí)慣，形成一種對內(nèi)只談問題、只找原因、只添措施的意識。因此，盡管我縣重點項目建設(shè)取得了一定成績，但依然存在規(guī)模不夠大、結(jié)構(gòu)不合理、效益不很好、環(huán)境不優(yōu)化等問題，究其根源，有歷史的、自然的原因，但主要是人的因素，少數(shù)干部總是滿足于一般化抓項目、應(yīng)付式抓項目。我們必須解放思想、丟掉包袱，集中力量、集中精力、集中要素全力推進項目建設(shè)。務(wù)必做到“四個不能”：
第一，不能因“紙上項目”而沾沾自喜。去年，我們圍繞優(yōu)勢資源，組織了很多招商活動，簽約項目100余個、協(xié)議引資300多億，但落地開工項目卻廖廖無幾，實際到位資金不足10億元。今年我們要痛定思痛、創(chuàng)新思路，既要注重項目簽約率，更要狠抓項目開工率，切實增加項目開工投產(chǎn)的考核權(quán)重，必須牢固確立項目不落戶、不投產(chǎn)就絕不罷休的觀念，真正做到緊盯不放、跟蹤服務(wù)、確保落地，努力保證招商的成功率。
第二，不能因“圍墻項目”而麻痹大意。過去，有些單位為了完成項目建設(shè)任務(wù)，條件不具備就倉促上馬，不顧實際擴大項目建設(shè)規(guī)模，造成了一些項目圈而不建或建而吊鏈，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不利影響。在當(dāng)前土地指標(biāo)緊張、投資規(guī)模上不去的情況下，必須加快盤活這批“圍墻項目”，使之盡快產(chǎn)生效益;對沒有能力建設(shè)的，要堅決予以收回，果斷進行“騰籠換鳥”。比如，對縣內(nèi)已出讓但長期未啟動建設(shè)的中小水電站，縣水務(wù)部門要抓緊收回開發(fā)權(quán)，重新出讓，盡快啟動建設(shè)。
第三，不能因“空巢項目”而萬事大吉。部分同志認(rèn)為，項目招回來了、廠房竣工了，任務(wù)就完成了，這是完全錯誤的。要知道，項目建設(shè)的最終目的是為了推動發(fā)展、增加稅收、產(chǎn)生回報?，F(xiàn)在回頭看一下，我們有許多落地項目并沒有達到滿負(fù)荷生產(chǎn)的狀態(tài)，甚至有些項目廠房還處于閑置狀態(tài)，有些基礎(chǔ)設(shè)施項目建成后擱置不用，對此，必須全面摸清底數(shù)，認(rèn)真研究對策，加快推進，全面盤活，盡快產(chǎn)生投資回報。
第四，不能因“棘(jí)手項目”而甘拜下風(fēng)。在我縣的項目計劃盤子中，確有部分項目前期工作還不到位，部分項目要擠入上級投資計劃面臨其他區(qū)縣的激烈角逐，部分開工或者即將開工項目存在著資金、土地、勞動力等要素制約，等等。面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們要運用智慧、發(fā)散思維、拓寬思路，努力尋求破解難題的途徑和辦法，尤其要化解好資金、土地、勞動力、手續(xù)辦理等方面的困擾。我相信，只要我們拿出“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕遭挫折”的釘子精神，就沒有辦不成的事，沒有解不了的難，沒有引不來的項目。
二、以分秒必爭的精神加快項目建設(shè)
抓好項目建設(shè)是推動發(fā)展的關(guān)鍵所在、當(dāng)務(wù)之急。各級各部門要牢固樹立抓項目就是抓全局、抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的理念，切實把項目建設(shè)作為工作的重中之重，爭分奪秒，大抓項目，多上快上項目，促使我縣在新一輪發(fā)展中搶占先機，贏得主動。
(一)要在項目儲備上做文章。當(dāng)前上級對我縣有很多扶持政策和補助資金，但政策、資金必須跟著項目走，沒有項目，上級支持就沒有落腳點。因此，各級各部門要切實加強政策信息研究，提早做好項目儲備特別是項目前期工作，既要保證政策緊縮時有項目可調(diào)，又能確保政策寬松時有項目可上，更要保證項目落地后能及時開工、盡快產(chǎn)生效益。在搞好項目儲備、積極立項爭資的同時，對凡是符合國家政策的、****發(fā)展需要的、能夠市場運作的重點項目，都要大膽地吸引縣內(nèi)外投資者廣泛參與，鼓勵多種經(jīng)濟成分參與我縣的建設(shè)特別是重點工程建設(shè)，以緩解政府投資的壓力，保持重點項目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)要在項目建設(shè)上求突破。一是圍繞節(jié)賽抓進度。今年8月份左右，我縣將再次舉行“節(jié)賽”活動，有關(guān)部門和單位必須統(tǒng)一思想、落實舉措、搞好服務(wù)，全力加快新城、縣城防洪堤、烏江五橋、摩圍山隧道、濱江廣場、縣城立面及濱江風(fēng)貌改造和景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，確保“節(jié)賽”活動圓滿成功。二是立足園區(qū)抓招商。縣工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合，加快推進防洪堤和園區(qū)賓館、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境?？h經(jīng)合局、縣工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，大力招商引資，引進更多企業(yè)入駐并及時生產(chǎn)運營，提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率，力爭今年園區(qū)在園工人達3000人以上。三是緊扣民生抓項目。各級各部門要堅持民生發(fā)展導(dǎo)向，多方籌資、全面出擊、強力推進，持續(xù)抓好農(nóng)村公路通暢通達工程、縣城快速出口通道、縣城中心客運站遷建、龍虎鳳升水庫、三江口水利樞紐、小型水利設(shè)施和三甲醫(yī)院、校安工程、保障性住房等社會民生項目建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，切實提高基本公共服務(wù)水平。
(三)要在項目管理上見實效。一是抓好建設(shè)進度。認(rèn)真對照項目責(zé)任分解單子，嚴(yán)格掌控前期工作及項目開工、竣工的時間節(jié)點，對相關(guān)手續(xù)的報批，能同時進行的要多條腿走路，并行審批、縱橫結(jié)合，減少手續(xù)辦理時限。要科學(xué)制定施工計劃，對基礎(chǔ)工程、主體工程等環(huán)節(jié)，明確時間節(jié)點，按計劃有序?qū)嵤?，確保項目有序推進、如期竣工。二是加強質(zhì)量管理。項目業(yè)主單位、項目施工單位、項目監(jiān)理單位要以質(zhì)量控制為紐帶，加強對監(jiān)理、設(shè)計、施工的質(zhì)量控制，監(jiān)督合同履行和強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，保證工程達到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，力爭把每一個項目都建設(shè)成“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”。三是嚴(yán)格施工安全。全面執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度，落實施工單位安全主體責(zé)任，確保施工安全，千方百計防范安全事故發(fā)生。四是打造廉潔工程。各項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)在管好自己的同時，要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，從源頭抓起，全過程介入，防止各類違規(guī)違紀(jì)和腐敗行為的發(fā)生。
(四)要在要素保障上盡全力。一是多方籌措建設(shè)資金。用好用活我縣優(yōu)勢政策，努力爭取上級的政策和資金支持;加大財政資金整合力度，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，集中財力辦大事;積極探索多元化的投融資方式，全面拓寬融資渠道，切實擴大信貸資金規(guī)模;著力借力發(fā)展，以豐厚的回報吸引外來投資，真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。二是切實滿足用地需求。加大用地指標(biāo)爭取力度，特別是要大力爭取更多的項目列入市級重點工程，“帶帽”解決用地指標(biāo)，同時抓好農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，擴大地票交易，盤活閑置存量，抓好集約用地，提高單位面積的投資強度。三是全力保障能源供給。加快實施靛水110KV、35KV輸變電工程和縣城110KV輸變電工程，升級改造農(nóng)村電網(wǎng)，提高重點工程用電的保證率。積極推進水利工程建設(shè)，加快煤礦技改擴能，建成天然氣管道工程，增大成品油等重要物資儲備，努力確保生產(chǎn)能源供給。
(五)要在環(huán)境優(yōu)化上下功夫。我們要在努力改善交通物流、項目用地、人力保障等配套環(huán)境的同時，全力提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，使****成為投資環(huán)境最好的地方之一。一是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。大力倡導(dǎo)項目服務(wù)“四通”辦理，即：明文規(guī)定能辦的事要速辦快通，體現(xiàn)效率;遇到難題需要研究請示的要積極疏通，體現(xiàn)水平;部門之間需要相互配合的要做好溝通，體現(xiàn)境界;沒有明文規(guī)定和明令禁止的要大膽變通，體現(xiàn)能力。二是加強誠信建設(shè)。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者，要帶好頭、做好表率。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須言必行、行必果，不折不扣執(zhí)行到位，堅決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。三是提高行政效能。全面梳理和優(yōu)化工作流程，切實規(guī)范審批事項，不斷加強電子政務(wù)建設(shè)，嚴(yán)格實行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)制，不斷提高行政能力和工作水平，確保機關(guān)運轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。
三、以求真務(wù)實的作風(fēng)推動工作落實
項目建設(shè)是一場全民戰(zhàn)，必須把全縣上下、方方面面的資源激活起來、力量凝聚起來，時時以項目建設(shè)為先，處處以項目建設(shè)為上，事事以項目建設(shè)為重，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項目，干部積極跑項目，各行各業(yè)干項目，全縣上下忙項目”的良好局面。
一要有擔(dān)當(dāng)有魄力。近年來，我們嚴(yán)格實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，取得十分明顯的效果，今后要把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目延伸到各級各部門，形成層層分解項目建設(shè)責(zé)任、人人狠抓項目建設(shè)的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于正視矛盾和問題，樂于破解難題、服務(wù)項目，認(rèn)真當(dāng)好“四個角色”：要當(dāng)好指揮員，根據(jù)項目建設(shè)的實際情況，進一步明確目標(biāo)、理清思路、完善機制、細(xì)化措施、加強督導(dǎo)，組織打好局域戰(zhàn)，為全縣發(fā)展做貢獻;要當(dāng)好教導(dǎo)員，給下級單位和干部群眾教方法、指路子、解疑惑，努力提升項目建設(shè)管理服務(wù)水平;要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，帶頭搜集線索，帶頭跑辦項目，帶頭完成自己的責(zé)任目標(biāo)，以良好的工作成效為廣大干部群眾樹樣板、作表率;要當(dāng)好服務(wù)員，主動協(xié)調(diào)各方，做好各個環(huán)節(jié)的工作，為企業(yè)解決好困難和問題。
二要齊用心齊努力。重點項目建設(shè)是一項環(huán)環(huán)相扣、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級各部門一定要牢固樹立全縣發(fā)展“一盤棋”思想，進一步增強大局意識、協(xié)作意識，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，努力形成推動重點項目建設(shè)的強大合力。承擔(dān)重點項目建設(shè)任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要圍繞加快項目落實，主動作為，真抓實干，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、動員部署到位、人員資金到位、推進措施到位，全力以赴加快重點項目建設(shè)。沒有承擔(dān)重點項目建設(shè)任務(wù)的部門，要堅持從大局出發(fā)，圍繞服務(wù)重點項目，充分發(fā)揮各自職能，切實做到配合到位、服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位、保障到位，為項目建設(shè)增添動力。
三要敢碰硬敢較真?？h發(fā)改委、縣督查巡察辦和項目管理部門要加強對重點項目建設(shè)的督促檢查，采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式，及時掌握項目建設(shè)進展情況，對投資不到位、形象進度緩慢的項目單位，要下達督辦單，責(zé)成其迅速整改，限期達標(biāo);要嚴(yán)格實行定期通報制度，從3月份開始，請云強同志牽頭，縣發(fā)改委負(fù)責(zé)，縣督查巡察辦和項目管理部門參與，每個月召開一次重點項目建設(shè)督查通報會，通報重點項目建設(shè)進度，研究解決重點項目建設(shè)具體問題，明確項目建設(shè)工作要求和推進措施，督促各項目責(zé)任單位加大工作力度，加快重點項目建設(shè)。要嚴(yán)格落實重點項目考核獎勵辦法，強化項目建設(shè)工作單項考核，以項目投資比貢獻、以項目進度論英雄、以項目落實定獎懲;對推進重點項目建設(shè)力度大、進展快、效果佳的單位和個人，要給予表彰獎勵;對工作落實不力或未完成投資任務(wù)和形象進度的，要通報批評或經(jīng)濟處罰;對在服務(wù)重點項目過程中不支持、不配合并嚴(yán)重影響項目建設(shè)的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們，加快重點項目建設(shè)，是實施“四大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個****”的基本支撐，能否按時完成建設(shè)任務(wù)是對我們工作能力和執(zhí)政水平的一次全面檢驗。我們要切實增強緊迫感和使命感，圍繞重點項目建設(shè)，千方百計解難題，齊心協(xié)力抓進度，開拓創(chuàng)新增效益，努力推動全縣固定資產(chǎn)投資再上新臺階、再謀新突破，為早日建成全面小康****奠定堅實基礎(chǔ)!
謝謝大家!
項目建設(shè)推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿(二)
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實增強抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的責(zé)任感、使命感、緊迫感
前段時間，省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資工作會議，對重點經(jīng)濟工作進行了再安排、再部署，充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進鞏固回升、加快經(jīng)濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴(yán)格按照省、市的決策部署和工作要求，進一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠(yuǎn)發(fā)展看，項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖取得了較好成效，但經(jīng)濟總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟內(nèi)生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體，又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。對此，我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢，樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維，毫不動搖地把項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看，項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前，全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關(guān)鍵時期，各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越，競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月，全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位，落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位，落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設(shè)進展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進緩慢。經(jīng)濟要實現(xiàn)趕超發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，核心在項目，重點在園區(qū)，亮點在招商。對此，各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦，堅定信心不動搖、咬定目標(biāo)不放松，集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商，奮力趕超、勇爭一流，努力推動重點工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看，項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到“十一五”目標(biāo)圓滿收官，而且關(guān)系到“十二五”發(fā)展良好開局。從目前情況看，全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點，離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)繁重、相差甚遠(yuǎn)，特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標(biāo)，壓力十分巨大，形勢異常嚴(yán)峻。對此，各地、各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來，堅定信心、迎難而上、乘勢而進，進一步抓好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，確保圓滿完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點，增添措施，再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮
(一)全力以赴抓項目，切實增強經(jīng)濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機遇，加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判，及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目，充實完善“十二五”重大項目庫，不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報，爭取更多項目擠進國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”，確保項目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進。二要強力推進項目。各地、各部門要搶時間、爭主動，大力推進“四個一批”建設(shè)項目，確保“201”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、II、III號南北干道一期等22個竣工項目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、II、III級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目，要列出計劃、倒排工期、加快進度，確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道，加快審批進度，落實建設(shè)條件，“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺，健全制度，理順機制，完善管理，市場運作，有效緩解重點項目建設(shè)融資難問題。要認(rèn)真研究和解決項目用地問題，采取挖潛、清理、置換等辦法，加大土地上爭和存量盤活力度，加大省投、市投、縣投土地整理項目力度，堅決完成今年目標(biāo)任務(wù)，保證項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時，要嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，改進投資管理，加強全程監(jiān)管，確保資金安全，提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè)，切實增強經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強、合作共建等方式，發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持其上水平、上規(guī)模，充分發(fā)揮支撐作用，鍛造達縣工業(yè)脊梁。同時，按照“堅決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則，堅決淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟，確保完成全年及“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度，積極引導(dǎo)福達焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、擴張資本、提高產(chǎn)值，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶，爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展，積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調(diào)節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析，加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度，確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農(nóng)民根本利益為出發(fā)點，認(rèn)真落實征地拆遷政策，做深做細(xì)群眾工作，全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū)，切實增強經(jīng)濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū);要進一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與交通、物流相配套，切實提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平，力爭盡快申報納入全省“1525”工程，努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進度，力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、I期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善倉儲物流、質(zhì)量檢測、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺，進一步提高園區(qū)承載能力。三要促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介，發(fā)揮園區(qū)載體作用，提高新引進企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時，要加強入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時研究解決項目建設(shè)中用電、用地等具體困難，確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達電器等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商，切實增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè)，著力在重點產(chǎn)業(yè)和重大項目引進上，在引進、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上，在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫，不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達縣駐蓉、駐渝辦事處作用，讓更多投資者了解達縣、走進達縣、投資達縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟腹地等重點區(qū)域，全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機對接，努力實現(xiàn)借力發(fā)展。“第十一屆西博會”召開在即，各有關(guān)部門要精心籌備，進一步細(xì)化方案，突出創(chuàng)新、實效和影響力，力爭完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地，推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強，確保外來資金和項目引得進、留得住、做得大。當(dāng)前，要盡快完成并實施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督查，確保圓滿完成全年和“十一五”目標(biāo)任務(wù)
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時召開重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢分析會，對照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù)，逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標(biāo)任務(wù)，做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求“五明確”?？h級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責(zé)，帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強化服務(wù)管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念，全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施，全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度，嚴(yán)格執(zhí)行收費項目公示制度，實行限時辦結(jié)，提高審批效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度，對骨干企業(yè)項目要掛牌保護，實行舉報必查制度，加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象，為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲?？h委、縣政府將繼續(xù)實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，對工作積極、進步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，繼續(xù)實行重獎;對工作進度緩慢、推進不力，致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要堅決問責(zé)、嚴(yán)肅處理、絕不姑息?？h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進行全程督促檢查，定期通報進度，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改落實，確保進度要求。
項目建設(shè)推進會領(lǐng)導(dǎo)講話稿(三)
同志們：
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天，經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定，今天召開全區(qū)項目建設(shè)推進會。這個會議目的非常明確，就是要傳達貫徹市委、市政府重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會精神，對全區(qū)項目建設(shè)工作進行再強調(diào)、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。
一、提高認(rèn)識
經(jīng)過多年的持續(xù)推進，現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級各類干部對項目建設(shè)的共識已經(jīng)形成，重視程度也是前所未有的。但對項目建設(shè)的認(rèn)識我們還要提高、提高、再提高，要把抓項目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓，作為“發(fā)展第一要務(wù)”的重要抓手來抓。
為什么要把項目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一，抓項目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年，市委經(jīng)濟工作會議把項目建設(shè)列為一項核心工作，提出要加快推進全市重點工程建設(shè)。前不久召開的全市重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會，旋君書記要求，舉全市之力推進項目建設(shè)，發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大支撐作用。市里最近出臺的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動方案，也把落腳點放在促發(fā)展上，而促發(fā)展的落腳點又在抓項目上。市委、市政府確定了“堅持科學(xué)發(fā)展，奮力后發(fā)趕超，建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路，把抓項目建設(shè)擺在了重要位置，提出了大招商、招大商，大修路、修大路，大干事、干大事，大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項舉措。因此，通過市委、市政府這一系列的決策部署，我們不難看出市委、市政府抓項目建設(shè)的決心和力度，這更需要我們把上級要求領(lǐng)會透、記于心、見于行，把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二，抓項目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，招商引資難度大，這就迫切需要我們解放思想，把項目建設(shè)看成就是抓總量，就是抓稅收，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第三，抓項目建設(shè)就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當(dāng)前，我區(qū)靠消費和投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實，近一個時期內(nèi)還得靠項目建設(shè)。項目建設(shè)是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要推手，近幾年來，我區(qū)通過項目建設(shè)加快了經(jīng)濟發(fā)展的步伐，這充分說明抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。同時，抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項目，還包括低保、社保、財政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項目，通過項目資金的支撐不斷改善民生民利，可以說，從我區(qū)目前經(jīng)濟現(xiàn)狀看，沒有項目建設(shè)，就談不上民生改善。此外，抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯，要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目，通過抓項目不斷壯大產(chǎn)業(yè)，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升民生幸福指數(shù)，實現(xiàn)富民強區(qū)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)
項目能否爭取、能否引進、能否落地，能否產(chǎn)生效益，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說，“老大難、老大難，老大出面就不難，”抓住了領(lǐng)導(dǎo)，就抓住了工作推進的主要力量，工作落實就有了最可靠的保證。
那么如何加強領(lǐng)導(dǎo)?在這里，我講三點意見。第一，擺上重要位置，堅決把項目建設(shè)作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實履行起第一責(zé)任，親自過問、親自推動本區(qū)域、本部門項目建設(shè)。今年已確定的52個項目(其中，總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各個責(zé)任主體。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對自己所負(fù)責(zé)的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動協(xié)調(diào)、主動服務(wù)和主動跟進。第二，堅持一個標(biāo)準(zhǔn)，堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務(wù)項目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)作出多少貢獻的重要標(biāo)準(zhǔn)。“空談?wù)`國，實干興邦。”這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化措施，狠抓落實，手中才能抓得住項目，目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項目還要推進項目建成，這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板，對項目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題，要敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情，各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護自己的心臟一樣，愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負(fù)責(zé)的項目，更要親自部署，帶頭支持，盯緊盯牢，確保推進速度。第三，加強調(diào)度會商。堅持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對分管項目一個月調(diào)度一次，總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調(diào)度一次，總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次，每個項目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對重大項目根據(jù)情況可進行專題調(diào)度會商，對項目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責(zé)任
“踏石留印，抓鐵有痕。”項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達，就要強化責(zé)任落實，決不能只聽打雷不下雨，決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會議上、文件上。
強化措施總結(jié)起來就是要抓好“獎懲”兩個字。一是抓“獎”。今年針對項目建設(shè)考核，我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下，按得分高低獎勵一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬以上的單位中，按投資總量多少獎勵一、二、三、四名;民生項目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下，按增量多少獎勵一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)前一、二名，基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和民生項目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功，并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實際，經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的，相比往年的考核力度更大，也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理，在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設(shè)要像推土機推土一樣向前推進，不管有什么困難，都要推過去，而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設(shè)文件，是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項目建設(shè)最有力的一個文件，懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下，第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，對該單位主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話并責(zé)成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎懲辦法，但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設(shè)推進上，動真的來硬的，其目的就是要強力推進項目建設(shè)，在三年內(nèi)要大見成效。
同志們，天道酬勤，汗水凝金;一分耕耘，一分收獲。我們一定要務(wù)實擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設(shè)新局面，向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
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