鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上領(lǐng)導(dǎo)講話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上領(lǐng)導(dǎo)講話
隨著社會主義民主與法制建設(shè)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會逐步走向制度化、程序化、規(guī)范化的軌道。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上領(lǐng)導(dǎo)講話(一):
各位代表,同志們:
某某鄉(xiāng)第**人民代表大會第*次會議在鎮(zhèn)黨委和大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將閉幕了。各位代表不負(fù)全鄉(xiāng)人民的重托,審議通過了鄉(xiāng)政府工作報(bào)告,并就我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了很多建議,充分發(fā)揚(yáng)了民主,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣權(quán)利。這是一次民主的、團(tuán)結(jié)的、務(wù)實(shí)的大會,也是動員全鄉(xiāng)人民開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的大會。在此,我代表中共••黨委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向全體代表表示衷心的感謝!
下面,我代表鎮(zhèn)黨委講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化責(zé)任意識,推動趕超發(fā)展。
過去一年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)人民群眾真抓實(shí)干,克服種種困難,獲得了市委、市政府頒發(fā)的11項(xiàng)大獎(jiǎng)中的9項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),超額完成了**年預(yù)定目標(biāo)任務(wù),奪取了十二五時(shí)期開局之年的勝利。成績來之不易,發(fā)展令人鼓舞。但是我們也應(yīng)對我鄉(xiāng)的形勢保持清醒的認(rèn)識。我市已經(jīng)被列入全國第三批資源枯竭城市,如何實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,如何建設(shè)幸福某鄉(xiāng),如何抓好社會管理,如何完成**年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),仍需要全鄉(xiāng)人民做出很大努力。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在加快發(fā)展步伐,停滯不前意味著落伍,發(fā)展慢了還是意味著落伍。我們應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識,牢牢把握“矢志發(fā)展”這一主線,對接國家扶貧政策,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,狠抓投資建設(shè)、煤礦技改擴(kuò)能等重點(diǎn)工作,做強(qiáng)做大藥材、金秋梨、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力加速趕超,推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新型工業(yè)建設(shè)、社會主義新建村建設(shè)、財(cái)源建設(shè)、社會各項(xiàng)事業(yè)等領(lǐng)域取得更大成績。
二、發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
20xx年10月份,黨的召開。這對社會管理創(chuàng)新工作和民生事業(yè)提出了更高要求。我們應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢鲃映袚?dān)人大代表的社會責(zé)任和政治責(zé)任,爭做促和諧、保穩(wěn)定的排頭兵。要高度關(guān)注社會弱勢群體,盡最大努力幫扶群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),協(xié)助黨委和政府做好社會救助,扶貧政策落實(shí)、優(yōu)撫安置等各項(xiàng)工作,保障和改善民生;要立足于各自戰(zhàn)線,積極參與社會公共事務(wù),在預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害、山林防火、防汛防澇、重大傳染病防控等方面積極作為,發(fā)揮人大代表的聰明才智和監(jiān)督作用;要帶頭落實(shí)社會管理政策,帶頭遵紀(jì)守法,協(xié)助黨政抓好綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn),配合抓好流動人口管理、特殊人群幫教管理、打擊違法活動等,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境
三全面履行職責(zé),共創(chuàng)幸福局面
**年是實(shí)施十二五規(guī)劃繼往開來的第*年,要順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,需要統(tǒng)一思想,充分調(diào)動廣大群眾的積極性和主動性。廣大代表來自于群眾,是社會各界的代言人,更應(yīng)當(dāng)全面履行職責(zé),樹立良好形象。要隨時(shí)保持與選民的聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確反映群眾的意愿,關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活,力所能及地幫助弱勢群體排憂解難,并引導(dǎo)群眾把思想和行動統(tǒng)一到幸福•••建設(shè)中來。要宣傳好鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)政策,帶頭執(zhí)行法規(guī)政策,主動做好矛盾化解工作,營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取氛圍。
各位代表,同志們:千帆競發(fā),萬木爭榮。秉承著良好的發(fā)展局面,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在市委市政府和鄉(xiāng)黨委的周圍,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),埋頭苦干,加速趕超,為建設(shè)“幸福某鄉(xiāng)”、實(shí)現(xiàn)新的跨越而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上領(lǐng)導(dǎo)講話(二):
各位代表,同志們:
南嶺鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會第三次會議,在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體代表和與會同志們的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。
這次大會,是在全鄉(xiāng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市五屆人大六次會議和縣四屆人大三次會議精神的特別時(shí)期召開的一次重要會議,是全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的一件大事。會議期間,各位代表肩負(fù)著全鄉(xiāng)人民群眾的重托,以飽滿的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真履行職責(zé),緊緊圍繞我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,共商富民強(qiáng)鄉(xiāng)之良策,充分體現(xiàn)了大家熱受南嶺、心系群眾的赤誠情懷,展示了奮發(fā)有為,昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。大會批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》等各項(xiàng)報(bào)告,貫徹了中央省市縣和鄉(xiāng)九次黨代會精神要求,順應(yīng)了全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的大勢,反映了全鄉(xiāng)廣大群眾的意愿。大會開得很成功,是一次進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、鼓舞發(fā)展信心的議政大會,是一次激勵(lì)全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)凝聚力量、開拓創(chuàng)新奮進(jìn)的鼓勁大會,是一次推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的誓師大會,必將極大地鼓舞全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,為加快建設(shè)一流山區(qū)新農(nóng)村的偉大事業(yè)而努力奮斗。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府,對本次會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向各位代表,以及特邀、列席和參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo),各村支書、主任,駐鄉(xiāng)單位負(fù)責(zé)人表示誠摯的問候和衷心的感謝!
各位代表、同志們,奮力拼搏,我們告別了成果豐碩的;滿懷信心,我們迎來了充滿挑戰(zhàn)和希望的。今年是新中國成立60周年,是應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn),加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。各村、各有關(guān)單位和廣大干部群眾要緊緊圍繞本次會議所確定的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和戰(zhàn)略重點(diǎn),把思想和行動迅速統(tǒng)一到大會精神上來,迎難而上,全力攻堅(jiān),努力完成大會所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
要全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們必須充分認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定發(fā)展信心。準(zhǔn)確的判斷和把握形勢,歷來是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提。作為我縣南部山區(qū)的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,在全鄉(xiāng)上下的共同努力下,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,群眾生產(chǎn)生活取得階段性成效,社會事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷提高??梢哉f,政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會環(huán)境都是全鄉(xiāng)發(fā)展史上最好的時(shí)期之一,為加快南嶺新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。但是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、思想觀念不夠解放、發(fā)展資金以及人才嚴(yán)重潰乏等一些深層次的矛盾仍然制約和影響著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。特別是去年以來由于全縣煤炭資源整合以及去冬今春天氣持續(xù)干旱等原因,作為我鄉(xiāng)主要財(cái)政收入來源的東溝煤業(yè)有限公司和磨灘水電站一直處于停產(chǎn)狀態(tài),已對我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入造成了現(xiàn)實(shí)的影響。而且今年市里下達(dá)給我縣的骨干礦井指標(biāo)為24座,數(shù)量較去年壓縮了將近50%,目前我鄉(xiāng)東溝煤業(yè)有限公司正在積極爭取當(dāng)中。如果不能爭取上,則對我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入形成很大壓力。同時(shí)受金融危機(jī)影響,使我鄉(xiāng)的外部發(fā)展條件更趨復(fù)雜(如我鄉(xiāng)勞動力外出務(wù)工壓力較大,爭取建設(shè)發(fā)展資金更加困難等),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些矛盾可能更加突出,不穩(wěn)定不確定因素更多。這些問題如果解決不好,或者沒有解決,我們今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)各項(xiàng)任務(wù)就無法實(shí)現(xiàn)。坦率地講,今年我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的壓力前所未有,新農(nóng)村建設(shè)面臨的壓力前所未有,財(cái)政增收面臨的壓力前所未有,群眾就業(yè)面臨的壓力前所未有,和諧穩(wěn)定面臨的壓力前所未有。
當(dāng)前我鄉(xiāng)正處于加快新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作都得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大群眾的充分認(rèn)可。在這個(gè)特殊的發(fā)展機(jī)遇期,上級組織的重托,基層群眾的企盼,要求我們要按照會議確定的各項(xiàng)決議及工作部署,團(tuán)結(jié)拼搏、埋頭苦干、狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)南嶺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
下面,我就如何落實(shí)好本次大會精神,進(jìn)一步加快推進(jìn)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)識上要再高一點(diǎn),努力推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階
近年來,我鄉(xiāng)雖然在基礎(chǔ)設(shè)施、村莊綠化、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收以及社會保障、黨的建設(shè)等方面取得了可喜的成績,廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活水平有了很大的提高。但是可以看到,我鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)的步伐上無論從橫向方面還是縱向方面都已經(jīng)處于落伍或者落后狀態(tài)。首先從橫向方面來講,前一段時(shí)間,我們組織了全鄉(xiāng)27個(gè)行政村的支書、主任到高都鎮(zhèn)大興片進(jìn)行了參觀和學(xué)習(xí)取經(jīng)。通過參觀,我們看到同樣作為純農(nóng)業(yè)山區(qū),大興片的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)走在了全縣的前列,形成了自已的特色。如勞務(wù)輸出型的新農(nóng)村橫嶺村、村企共建型新農(nóng)村大興村、能人帶動型新農(nóng)村北上礦村、黨建帶動型新農(nóng)村湖里村、特色產(chǎn)業(yè)型新農(nóng)村大泉河村等等,被縣委、縣政府確立為純農(nóng)山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的典范。還有我們的周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn),如山河鎮(zhèn)通過建設(shè)馬街到洞八嶺至喬背村的連村公路,已經(jīng)開始了周邊十幾個(gè)村的連片建設(shè)。犁川鎮(zhèn)崔河村不斷發(fā)揮中心村的作用,把文化、衛(wèi)生、交通等一些設(shè)施和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,帶動了周邊十幾個(gè)村共同發(fā)展,惠及到了更多的百姓,受到了市委張茂才書記的交口稱贊。
從縱向方面來講,我鄉(xiāng)作為全縣確定的“一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村”的示范鄉(xiāng),再加上有臺銘先生、范院士等一大批在外人士的共同支持,縣委對我鄉(xiāng)寄予了厚望。但是我鄉(xiāng)從總體上講并沒有發(fā)揮出示范鄉(xiāng)應(yīng)有的價(jià)值和作用。和以上我們所提到的那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們確實(shí)有點(diǎn)汗顏。同時(shí)這也與我們“建設(shè)一流山區(qū)新農(nóng)村”的宏偉目標(biāo)所不符、相違背。所以從現(xiàn)在開始,鄉(xiāng)黨委決定要在全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)上努力狠下功夫,利用一年半左右的時(shí)間,以高都鎮(zhèn)大興片為榜樣,以“五化六有”為抓手,通過試點(diǎn)先行,全面鋪開的辦法,在全鄉(xiāng)全面開展新農(nóng)村連片建設(shè)工作。重點(diǎn)是以鐵武路、李南路和牛東路為軸線,加強(qiáng)南嶺—葛萬、南嶺—磨灘兩條城鎮(zhèn)帶建設(shè),以葛萬、東溝、安莊、北嶺、武城5個(gè)中心示范村帶動,加快建設(shè)以葛萬、東溝等村為主的村鎮(zhèn)社區(qū)型,以段峪、北嶺等村為主的田園風(fēng)光型,以磨灘、黃砂底等村為主的生態(tài)旅游型和以陳河、李河等村為主的移民搬遷型的新型村鎮(zhèn),從而進(jìn)一步推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)整體邁上一個(gè)新臺階。在這里我要特別要求的是,我鄉(xiāng)被列入省級新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村(閻莊村)和縣里的示范村(即葛萬、南嶺、東溝、紅衛(wèi)等10個(gè)村)要優(yōu)先開始搞起來,提前著手,提前籌劃,為其它村做出一定的示范和表率作用。
要完成這樣的目標(biāo),就需要我們各位代表和廣大黨員干部在認(rèn)識上再高一點(diǎn),思想上要再超前一點(diǎn),工作上要再踏實(shí)一點(diǎn),步驟上要再有力一點(diǎn),齊心協(xié)力,共抓共管,埋頭苦干,爭取在一年半左右的時(shí)間里,使全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)要有一個(gè)新變化,要有一個(gè)新面貌,要有一個(gè)新氣象。在這里我要指出的就是,在全縣純農(nóng)山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)啟動儀式上,我已代表全鄉(xiāng)向縣委、縣政府做出了莊嚴(yán)的承諾,希望大家安下心來,真抓實(shí)干,拿出我們當(dāng)年建設(shè)磨灘水電站的氣度來,切切實(shí)實(shí)把我們的新農(nóng)村建設(shè)搞上去,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
二、步子上要再大一點(diǎn),不斷加快全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績
各位代表、同志們,在本次會議上,董鄉(xiāng)長給我們作了一個(gè)非常精彩的報(bào)告。報(bào)告客觀總結(jié)了的各項(xiàng)工作,并適時(shí)提出了的工作目標(biāo),即“1567”年度工作重點(diǎn),為全鄉(xiāng)的發(fā)展描繪了美好的藍(lán)圖。在這里我要強(qiáng)調(diào)的就是,在搞好新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),要切實(shí)做好我們的五項(xiàng)產(chǎn)業(yè),即酥梨、核桃、蜂業(yè)、養(yǎng)殖和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加快全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。這是我們南嶺廣大農(nóng)民群眾增收的主渠道和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),也是我們在全縣的特色和亮點(diǎn),所以我們一定要繼續(xù)抓好,使之取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是要繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,努力在“大”字上做文章。要加快全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,就必須在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫,想辦法,找出路。目前,我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)概括起來就是“大而全,小而缺”。所謂“大而全”就是,通過幾年的不懈努力,全鄉(xiāng)的酥梨面積達(dá)到了畝,核桃面積達(dá)到了3500畝,養(yǎng)蜂達(dá)到了9500箱。今年還要再發(fā)展酥梨300畝,優(yōu)質(zhì)核桃1000畝,養(yǎng)蜂3000箱,初步形成了具有一定的“大”的規(guī)模雛形。但是從內(nèi)在進(jìn)行分析,我們又可以看到,我們的“大”是建立在眾多的“小”的規(guī)?;A(chǔ)之上的,且這些“小”規(guī)模之間彼此缺乏聯(lián)系,且又分布相對分散。給大家舉一個(gè)例子,我鄉(xiāng)的武城村,優(yōu)質(zhì)核桃種植面積達(dá)100多畝,村里叫“百畝核桃園”,但實(shí)際卻分散在7個(gè)地域之間,無法連成片,這對我們的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展非常不利。當(dāng)然像武城村這種情況我們還有很多。還有養(yǎng)蜂,雖然我們達(dá)到了9500箱,但都是以農(nóng)戶零散養(yǎng)殖為主,且最大不超過200箱,從而造成我們的蜂產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,對我們“南嶺香”的品牌造成了極大的影響。今年我們要重點(diǎn)在“規(guī)模、連片、擴(kuò)大”上下功夫,想辦法,努力使我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)模上有一個(gè)較大突破,產(chǎn)量和效益上有一個(gè)較大的提高。
二是要繼續(xù)拓寬農(nóng)民群眾增收渠道,努力在“精”字上做文章。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,最根本的出路就在于促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要充分實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾持續(xù)增收,我們一方面要在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),另一方面還必須在農(nóng)業(yè)“精品”上做文章,充分發(fā)揮葛萬富康新優(yōu)果品示范園、萬頭養(yǎng)豬場以及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的示范和帶動效應(yīng)。葛萬園區(qū)要進(jìn)一步加大投入,科學(xué)管理,責(zé)任到人,努力提高畝產(chǎn)量和株產(chǎn)量,為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好表率。新南嶺蜂業(yè)專業(yè)合作社要積極爭取資金,建設(shè)蜂產(chǎn)品加工廠房,購買檢驗(yàn)、檢測、保鮮、冷凍等設(shè)備,加強(qiáng)蜜源地的生態(tài)保護(hù),定期對全鄉(xiāng)各養(yǎng)蜂戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提升蜂產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)還要在開發(fā)蜂膠、蜂王漿等領(lǐng)域進(jìn)行拓展,積極做好蜂產(chǎn)品“qs”食品安全認(rèn)證工作。葛萬豬場要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)責(zé)任主體,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,為全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮“龍頭”示范帶動作用。
三是要繼續(xù)提高農(nóng)民群眾種(植)養(yǎng)(殖)管理技術(shù)水平和創(chuàng)業(yè)技能,努力在“高”字上做文章。加快全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,從根本上講,離不開農(nóng)業(yè)科學(xué)管理技術(shù)水平的提高。因此,我們要繼續(xù)和省農(nóng)科院、長治屯留核桃示范基地、市縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員定期到我鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地參觀指導(dǎo),不斷提高廣大種養(yǎng)殖農(nóng)戶的管理水平和技術(shù)要點(diǎn),提升他們擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模的積極性和主動性。各涉農(nóng)站所也要不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù),深入農(nóng)戶家中,田間地頭,為廣大種養(yǎng)殖戶解決實(shí)際困難,幫助他們提高管理水平,促進(jìn)增收。
同時(shí),還要繼續(xù)把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)抓緊抓好,努力促進(jìn)全鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮各村遠(yuǎn)程教育平臺、鄉(xiāng)農(nóng)技校、勞動力就業(yè)服務(wù)中心的窗口和中介作用,不斷加強(qiáng)對農(nóng)村剩余勞動力特別是農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),積極向他們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息交流等各方面服務(wù),幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。同時(shí)對在我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資者,繼續(xù)實(shí)施小額貸款、以獎(jiǎng)代補(bǔ)以及在征地、用水等方面的優(yōu)惠和扶持政策,為他們解決創(chuàng)業(yè)過程中的難題,幫助他們加快發(fā)展。
三、思想上要開一點(diǎn),努力在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上再上新水平
南嶺要建設(shè)成一流山區(qū)新農(nóng)村,鄉(xiāng)黨委、政府作為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和參與者。就要唱主角,就要肩負(fù)起應(yīng)有的職責(zé),最基本的條件就是要有一個(gè)良好的作風(fēng)。從總體上看,從鄉(xiāng)兩委成員到機(jī)關(guān)人員,都能按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排和部署,盡心盡職地完成自己的工作,但仍有極個(gè)別人,工作不積極、不負(fù)責(zé),不作為或亂作為,嚴(yán)重影響到了其他人員的工作情緒和積極性,影響到機(jī)關(guān)的整體形象。因此,今年,我們要在努力加強(qiáng)政府自身建設(shè),狠抓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓上不斷下功夫、出新招,利用兩個(gè)月左右的時(shí)間使全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人員的作風(fēng)有一個(gè)大轉(zhuǎn)變。按照縣委部署,鄉(xiāng)黨委計(jì)劃將在“七一”期間在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中開展“五比五看”作風(fēng)建設(shè)主題活動,所謂“五比五看”,就是比作風(fēng)轉(zhuǎn)變,看是否服務(wù)熱情、行為規(guī)范;比行政效能,看是否雷厲風(fēng)行、優(yōu)質(zhì)高效;比工作落實(shí),看是否求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新;比利民惠民,看是否心系群眾、勤政為民;比勤儉節(jié)約,看是否艱苦奮斗,廉潔自律。尤其是當(dāng)前,要認(rèn)真執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,牢固樹立過緊日子的思想,以黨員干部的模范行動贏得民心,集中民智,凝聚民力,與全鄉(xiāng)人民同甘共苦,共渡難關(guān)。
還要不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的自身學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)上提高機(jī)關(guān)人員認(rèn)識,從制度上規(guī)范機(jī)關(guān)人員行為,要讓機(jī)關(guān)人員牢固樹立以民為本的觀念,做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系,做人民的公仆,增強(qiáng)政府的向心力;要努力促成用規(guī)劃想事、用制度管事、用責(zé)任辦事的干事氛圍,不斷增強(qiáng)政府工作效能,提高政府的公信力;要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,團(tuán)結(jié)協(xié)作,和衷共濟(jì),增強(qiáng)政府的凝聚力;要始終把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展視為己任,轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),不唱高調(diào),只圖實(shí)干,增強(qiáng)政府的親和力。
四、監(jiān)督上要廣一點(diǎn),不斷加快在政府職能轉(zhuǎn)變上再譜新樂章
強(qiáng)化監(jiān)督,就是要把人大代表的法定職責(zé)履行到位,以監(jiān)督促進(jìn)工作,以監(jiān)督促進(jìn)團(tuán)結(jié)。在座的各位人大代表,是全鄉(xiāng)人民的代言人,肩負(fù)著構(gòu)建和諧南嶺的歷史使命。人民賦予了你們的權(quán)利,你們完全有權(quán)、有責(zé)任對政府的工作提出批評、建議和意見;有權(quán)、有責(zé)任對不符合人民利益的政府、部門行為提出質(zhì)疑;有權(quán)、有責(zé)任對政府及各個(gè)職能部門進(jìn)行民主評議。同時(shí),鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,充分發(fā)揮好職能作用,依法有效地行使監(jiān)督權(quán)力,督促政府及部門依法行政,以促進(jìn)工作的正常開展。今年,我們要組織兩次以上代表評議,對政府各職能部門的工作情況進(jìn)行打分,將結(jié)果公開,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另外,還要以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn),積極探索監(jiān)督方式,不斷開展執(zhí)法檢查、代表視察等監(jiān)督活動,有效地把群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,不斷提高依法行政和民主監(jiān)督的效果。
各位代表,同志們,今年九月份,我們將開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略決策,也是提高我們黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展我們黨的先進(jìn)性的必然要求。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,如何按照本次會議所確定的目標(biāo),圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù),是我們的根本目的之所在,也是檢驗(yàn)我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果的一個(gè)重要體現(xiàn)。這就要求我們廣大黨員干部要以坐臥不安的責(zé)任感、松懈不得的危機(jī)感、不等不靠的緊迫感、切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年,為共和國60周年華誕獻(xiàn)禮。
各位代表、同志們!我們肩負(fù)著振興南嶺、造福人民的歷史重任。我們一定要牢記黨和人民的重托,珍惜人民賦予的權(quán)力,在黨的十七大和十七屆三中全會精神的指引下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市五屆人大六次會議、縣四屆人大三次會議有關(guān)精神,團(tuán)結(jié)一致,奮勇拼搏,開拓創(chuàng)新,共克時(shí)艱,努力加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐,為實(shí)現(xiàn)“環(huán)境更加優(yōu)美、文化更富特色、社會更趨和諧、人民更為富裕”的新南嶺而努力奮斗!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上領(lǐng)導(dǎo)講話(三):
同志們:
這次全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革后召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作職責(zé),推動新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康發(fā)展。剛才,**主任及**三同志分別就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作業(yè)務(wù)知識作了較為系統(tǒng)的輔導(dǎo)講解,隨后祖主任還要作重要講話??梢哉f,這次會議時(shí)間雖短,但安排緊湊,內(nèi)容豐富,效果很好。借此機(jī)會,我就如何做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講四點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的責(zé)任感
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),處在基層民主法制建設(shè)的前沿。做好新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,對于更好地堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民代表大會制度,不斷推進(jìn)依法治國方略的深入實(shí)施,具有重要意義。
首先,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國人民代表大會制度的基礎(chǔ),選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,行使國家權(quán)力,是基層人民群眾當(dāng)家作主的基本形式。因此,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,最基本的、必不可少的環(huán)節(jié),就是要高度重視和大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大真正擔(dān)負(fù)起基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)。
其次,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是黨對地方國家事務(wù)實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)的需要。黨的執(zhí)政地位是通過黨對政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。從這個(gè)意義上講,黨要實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo),就必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法作出決議決定并履行監(jiān)督職責(zé),保障黨的農(nóng)村政策的落實(shí);通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法選舉,使黨委推薦的人選成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,保證黨的組織意圖得以實(shí)現(xiàn)。
第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是貫徹依法治國方略的需要。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,依法治國的主體是人民群眾。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在監(jiān)督法律實(shí)施、深化依法治理、宣傳普及法律等方面的作用,有利于推動法律法規(guī)在農(nóng)村基層的貫徹實(shí)施,促進(jìn)基層政府依法行政,為經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
第四,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,保障人民群眾行使管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)的民主權(quán)利,有利于調(diào)動農(nóng)民群眾投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。同時(shí),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的帶頭作用,帶領(lǐng)群眾致富奔小康,也是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要方面。
二、履行職責(zé),切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞中心工作,進(jìn)一步增強(qiáng)主動性,不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平,積極為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
一要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,無論是組織代表活動,還是開展監(jiān)督工作,都要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),抓住本地改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題,抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。
二要堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)職權(quán)。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認(rèn)真行使這些職權(quán),做到既積極、又穩(wěn)妥,確保實(shí)效。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán),并抓好對所作決議決定的貫徹落實(shí),體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán),理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實(shí)施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工,加強(qiáng)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),依法行政,廉潔勤政,干事創(chuàng)業(yè);要加強(qiáng)對村民委員會組織法實(shí)施情況的監(jiān)督,指導(dǎo)村民委員會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立自主地開展工作,保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。
三要不斷創(chuàng)新工作方法。當(dāng)前,農(nóng)村工作面臨著許多新情況、新問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持和完善工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,善于推陳出新,創(chuàng)造性地開展工作。要在行使法定職權(quán)方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新,根據(jù)實(shí)際情況和需要,積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑,并在實(shí)踐中逐步完善。要在完善工作機(jī)制方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新,進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會、主席團(tuán)會等會議機(jī)制,提高代表審議政府工作報(bào)告的質(zhì)量,增強(qiáng)所作決議、決定的針對性;進(jìn)一步完善代表活動機(jī)制,及時(shí)制定下達(dá)代表活動計(jì)劃,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的代表活動,切實(shí)發(fā)揮好代表作用。要在加大監(jiān)督工作力度方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新,進(jìn)一步完善對有關(guān)決議、決定情況進(jìn)行監(jiān)督的辦法,督促辦好代表建議,加強(qiáng)代表評議工作,實(shí)現(xiàn)工作監(jiān)督、法律監(jiān)督與人事監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)際效果。
三、強(qiáng)化意識,充分發(fā)揮人大代表作用
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把發(fā)揮代表作用擺在重要位置,十分重視代表在會議期間的工作和閉會期間的活動,務(wù)必從思想上、政治上、組織上、物質(zhì)上對代表依法履行職務(wù)予以關(guān)心和支持,并善于通過代表傾聽人民群眾的呼聲和要求,促進(jìn)黨委決策的民主化、科學(xué)化,更好地貫徹黨的路線方針政策。
一要為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要采取各種形式,組織代表學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)人大工作的基本理論和法律知識。
二要定期向代表通報(bào)政情。通過走訪代表,召開座談會,寄送信息資料等形式,把黨和國家的方針、政策,新出臺的法律、法規(guī)、重大決策和舉措,及時(shí)傳達(dá)給代表,使代表知情知政。
三要不斷提高代表活動質(zhì)量。代表平時(shí)活動的質(zhì)量如何,直接關(guān)系人大代表作用的發(fā)揮。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),把代表平時(shí)的活動開展得更活躍、更有成效。要組織視察檢查,選擇當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,組織代表開展視察、調(diào)查、檢查,有針對性地提出意見建議,推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。要認(rèn)真督辦代表議案建議辦理工作,凡是經(jīng)過努力能辦到的,要督促政府認(rèn)真辦理,并且辦出成效。要開展代表聯(lián)系選民活動,通過有組織的活動,促使代表與選民保持聯(lián)系,了解民情。還要繼續(xù)開展代表向選民述職活動,增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感。
四、與時(shí)俱進(jìn),不斷開創(chuàng)人大工作新局面
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)和社會狀況發(fā)生了很大變化。一是依法治國方略正在逐步得到貫徹實(shí)施,法治已越來越成為人民的普遍要求,人大面臨的工作任務(wù)越來越繁重。二是我國是世貿(mào)組織成員國,許多法律法規(guī)正在與國際慣例接軌,這要求我們要多學(xué)習(xí)掌握一些法律法規(guī)知識,努力適應(yīng)新形勢的要求。三是農(nóng)村基層的民主法制意識不斷增強(qiáng),法制觀念日益深入人心,這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了更高的要求。四是城市化建設(shè)進(jìn)程加快,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作帶來了許多新情況和新問題。
如何面對新形勢,與時(shí)俱進(jìn),不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面,我提以下幾點(diǎn)要求。
一要把人大工作納入黨委重要議事日程。黨委在研究和部署全年工作和階段性重要工作時(shí),要對人大工作作出安排,根據(jù)工作中心,向人大作出工作建議和部署;在總結(jié)檢查全局工作時(shí),要對人大工作提出要求和意見。對人大在開展調(diào)查、視察、檢查等工作中提出的建議意見,黨委要給予高度重視并作為決策的重要參考;對人大評議工作中提出的意見和建議,黨委要認(rèn)真對待并作為任用干部的重要依據(jù)。
二要及時(shí)研究解決人大工作中的困難和問題。黨委要從有利于人大履行職責(zé)、有利于加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系出發(fā),加強(qiáng)人大工作宣傳,提高全社會對人民代表大會制度的認(rèn)識,努力解決人大工作者的政治經(jīng)濟(jì)待遇,為人大開展工作創(chuàng)造良好的條件。區(qū)委近年來高度重視人大工作,特別是非常關(guān)心人大干部的培養(yǎng)和任用。3月**日,區(qū)委召開了全區(qū)人大工作會議,并印發(fā)了兩個(gè)專門文件,希望各地認(rèn)真抓好落實(shí)。
三要建立一套行之有效的規(guī)章制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的自身建設(shè),是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)長期任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作除法定程序性工作外,代表閉會期間的活動、代表議案建議辦理工作等,都要靠一定的制度來規(guī)范和約束。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在制度建設(shè)方面作了許多有益的探索,形成了不少行之有效的制度。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)制度,代表閉會期間活動制度,對政府職能部門進(jìn)行評議制度,代表建議辦理、督辦制度等等。這些制度使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道,有力地推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主法制建設(shè)。請大家結(jié)合農(nóng)村綜合配套改革后的實(shí)際,及時(shí)予以修正和完善。
四要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的自身建設(shè)。隨著民主法制建設(shè)的發(fā)展,人大工作的廣度和深度在不斷加大,要求人大工作者不斷加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)和法律知識的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處在民主與法制建設(shè)的第一線,需要有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,安心、熱心、專心于人大工作。在對國家機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督的同時(shí),人大工作者也要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和效益。
同志們,新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇,讓我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)履行職責(zé),為開創(chuàng)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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