住建局長工作會(huì)議講話(2)
住建局長工作會(huì)議講話(二)：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言：
一、主要工作情況
，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》;四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會(huì)議和集中培訓(xùn)等方式，及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語等方式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)全面檢查，嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級管理原則，市、縣(區(qū))住建局分別對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家，檢查施工現(xiàn)場216個(gè)(次)，液化氣站點(diǎn)56個(gè)(次)，提出安全隱患整改意見1280多條，發(fā)出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作，及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年，我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。
二、20xx年工作安排
20xx年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)，全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
(三)強(qiáng)化責(zé)任主體，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，突出抓好“四個(gè)提高”：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化，有效防范各類事故。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治，切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是：臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是：基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是：違反施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法，全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《云南省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，依法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度，著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式，力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動(dòng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備，要嚴(yán)加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，要堅(jiān)決淘汰。
(六)強(qiáng)化公共安全，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。一是做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家建設(shè)部、國家安全監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ?，切?shí)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。二是加強(qiáng)對自來水廠、公園、游樂設(shè)施的安全監(jiān)管，除日常巡查外，在幾個(gè)大的節(jié)日前，都要進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查，以確保公共安全。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好云南省建筑施工現(xiàn)場消防安全工作遏制重大事故的通知》，采取有力預(yù)防控制措施，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)此次視頻會(huì)議的精神和要求，繼續(xù)深入抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
住建局長工作會(huì)議講話(三)：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們 大家好：
方才，趙縣長宣讀了關(guān)于在全縣開展《整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率年》活動(dòng)方案，此方案為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效率，確定了“五項(xiàng)活動(dòng)”原則和具體的活動(dòng)內(nèi)容，為認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，我代表建設(shè)黨委對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)部門的工作作風(fēng)，提高工作效率，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)第二次跨越，沖刺全省十強(qiáng)縣提出如下保證：
一、提高認(rèn)識、真抓實(shí)干
今年，是我縣實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第二次跨越，沖刺全省十強(qiáng)縣的開局之年。縣委在十四屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上就“突出城市品位和特色，著力打造歷史文化名城”，確定了24項(xiàng)城市建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目。為了圓滿完成這些大項(xiàng)目建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，尤為重要和勢在必行。開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率”是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的需要，機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)的好壞，不僅直接影響機(jī)關(guān)整體形象，更重要的是在工作執(zhí)行過程中能否起到保駕護(hù)航的作用。所以不斷提高黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，改變工作中推諉、拖拉，人浮于事，不負(fù)責(zé)任的惡習(xí)十分必要。對此，在此項(xiàng)工作落實(shí)中，我們要建立目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，開展領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級抓一級，一級保一級，把責(zé)任任務(wù)目標(biāo)分解到各分管戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)頭上和所分管的職能部門，建立各科、股、室、辦崗位責(zé)任制和任務(wù)倒計(jì)時(shí)分解圖，真正達(dá)到人人肩上有指標(biāo)，增強(qiáng)工作的時(shí)間性、實(shí)效性和考核獎(jiǎng)懲辦法，以求達(dá)到干實(shí)事。
二、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)城市建設(shè)向更高的層次發(fā)展。
在整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率的過程中，針對我們的工作采取以下方法：
一是我們誠懇邀請縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界人士，在我們整個(gè)城市建設(shè)和城市管理過程中進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期召開任務(wù)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)。廣泛聽取多方建設(shè)性意見，吸納關(guān)注民生、關(guān)注發(fā)展的有益性措施，以保證我們的工作順利的進(jìn)行。
二是請縣紀(jì)委、監(jiān)察部門、檢察部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)單位，對我們在城市建設(shè)工程和管理的過程中，實(shí)行全程監(jiān)督、跟蹤、檢查、指導(dǎo)，確保我們的工作完成的更好。
三是從自身做起，克服和杜絕官僚作風(fēng)，形式主義和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。同時(shí)，針對工作實(shí)際情況要改變工作制度，實(shí)行工程建設(shè)跟班制，一跟到底，無論從工程質(zhì)量和安全要實(shí)行首問責(zé)任制，一抓到底。
四是在改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)中，堅(jiān)決杜絕遲到早退的現(xiàn)象，堅(jiān)決制止做與工作無關(guān)的事。
縣委、縣政府對我們提出了新的更高的要求，我們要以此為契機(jī)，通過整頓，不斷的加強(qiáng)我局自身作風(fēng)建設(shè)，使我局機(jī)關(guān)黨員干部在思想上有新的轉(zhuǎn)變，在工作上有新的提高，在精神面貌上有新的改善，樹立起建設(shè)機(jī)關(guān)黨員干部的良好新形象，真正實(shí)現(xiàn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變，為今年我縣大項(xiàng)目建設(shè)服好務(wù)，把好關(guān)，為依蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)第二次跨躍，沖刺全省十強(qiáng)縣，而作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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