質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)講話(3)
質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)講話
質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：
這次全市推進(jìn)質(zhì)量振興暨商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作會議，是工商質(zhì)監(jiān)部門管理權(quán)限下劃市縣分級管理之后，市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實市委六屆六次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)2013年全市推進(jìn)質(zhì)量振興和實施商標(biāo)戰(zhàn)略工作，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，玉進(jìn)、宏瑋兩位局長分別作了工作報告，在回顧總結(jié)2013年工作的基礎(chǔ)上，對2014年工作進(jìn)行了全面安排部署，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面，我就全市推進(jìn)質(zhì)量振興和實施商標(biāo)戰(zhàn)略工作，講三個方面的意見。
一、服務(wù)發(fā)展大局，全市推進(jìn)質(zhì)量振興和實施商標(biāo)戰(zhàn)略工作取得顯著成效
近年來,市委、市政府高度重視質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作，認(rèn)真貫徹國家和省上關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量振興和進(jìn)一步做好“全國實施商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市”建設(shè)一系列決策部署，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，狠抓商標(biāo)培育、認(rèn)定、運用、保護(hù)，全市質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作取得了顯著成效，質(zhì)量工作穩(wěn)步提升，品牌效應(yīng)日益凸現(xiàn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是“品牌”建設(shè)工作機制不斷完善。市、縣區(qū)把推進(jìn)質(zhì)量振興和實施商標(biāo)戰(zhàn)略工作作為推動地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，擺上重要位置，先后制定出臺了一系列政策措施，完善了工作機制，積極培育創(chuàng)建馳名、著名、知名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)，順利完成了首屆“政府質(zhì)量獎”評審工作，調(diào)動了企業(yè)爭創(chuàng)品牌和提升質(zhì)量的積極性。天水星火機床有限責(zé)任公司榮獲2013年度“甘肅省政府質(zhì)量獎”，天水鍛壓機床有限公司、天水長開互感器制造有限公司榮獲“天水市政府質(zhì)量獎”。發(fā)改、住建、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、工信、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門和單位不斷完善工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成了推進(jìn)質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施的強大合力。
二是質(zhì)量和商標(biāo)工作成效顯著。通過近4年來“全國知名品牌示范區(qū)”創(chuàng)建和“商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市”建設(shè)，全市品牌群體逐步壯大，品牌實力進(jìn)一步增強，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、效益以及工程質(zhì)量明顯提高，服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量明顯優(yōu)化。截止去年底，全市甘肅名牌產(chǎn)品達(dá)到70個，占全省總數(shù)的16.1%，名牌產(chǎn)品保有量和年新增量均居全省第二;工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到92.3%，建筑工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗收合格率、新開工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、建設(shè)工程一次驗收合格率以及交通項目工程建設(shè)合格率等重要質(zhì)量檢驗指標(biāo)均為100%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和主要河流地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，全市城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到353天。2013年，全市爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)3件、甘肅省著名商標(biāo)13件，認(rèn)定天水市知名商標(biāo)23件，商標(biāo)注冊和馳名、著名、知名商標(biāo)創(chuàng)建的質(zhì)量、品牌結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等優(yōu)勢日益凸顯，特別是商標(biāo)助農(nóng)、商標(biāo)興企、商標(biāo)富市工作取得新的進(jìn)展，獲得認(rèn)定的3件中國馳名商標(biāo)均為與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)的商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)取得了可喜成績。截止目前，全市擁有中國馳名商標(biāo)、甘肅省著名商標(biāo)、天水市知名商標(biāo)總數(shù)分別達(dá)到14件、87件和71件，中國馳名商標(biāo)占全省總數(shù)的26%，列全省第一名，甘肅省著名商標(biāo)占全省總數(shù)的11%，列全省第二名。
三是質(zhì)量安全監(jiān)管和商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度不斷加大。市縣質(zhì)監(jiān)、住建、發(fā)改、環(huán)保等部門充分發(fā)揮職能作用，切實加大對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，有效推動了質(zhì)量振興工作的深入開展。加強各級商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是國務(wù)院部署開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為專項行動之后，各相關(guān)部門密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，查處了一批商標(biāo)侵權(quán)違法案件，為商標(biāo)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。在商標(biāo)無形資產(chǎn)價值運用和轉(zhuǎn)化方面，我市創(chuàng)造性地開展了注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作，幫助一些企業(yè)解決了融資難題，為進(jìn)一步有效發(fā)揮商標(biāo)潛在價值進(jìn)行了有益嘗試、探索了經(jīng)驗。值得一提的是，去年在全市范圍內(nèi)深入開展農(nóng)村市場秩序暨產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，有效打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，規(guī)范了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序。
總體來講，我市推進(jìn)質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作成效是顯著的。為了充分肯定成績，今天會議對獲得中國馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、甘肅省著名商標(biāo)的企業(yè)、商標(biāo)持有人以及獲得市政府質(zhì)量獎和甘肅名牌的企業(yè)進(jìn)行了表彰獎勵，對天水市知名商標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)定授牌。在此，我代表市四大組織向受到表彰、命名的企業(yè)和商標(biāo)持有人表示熱烈的祝賀! 希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績!
我市是省內(nèi)唯一的國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市，正在爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市和全國知名品牌示范區(qū)。因此，我市質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作不僅要走在全省前列，更要通過創(chuàng)造性地開展工作，支持企業(yè)做大做強，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越提供有力支撐。這就要求我們在總結(jié)成績的同時，更要清醒地認(rèn)識到工作中存在的困難和問題。一是質(zhì)量和商標(biāo)意識還不夠強。個別縣區(qū)和部門對質(zhì)量和商標(biāo)工作重視不夠，特別是個別企業(yè)的質(zhì)量和商標(biāo)意識淡薄，沒有將質(zhì)量和商標(biāo)工作放在戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識、去把握、去部署，推進(jìn)質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施仍靠政府推促為主，企業(yè)的主體作用沒有很好發(fā)揮。二是質(zhì)量總體水平不高。我市中小企業(yè)數(shù)量多、群體大、規(guī)模小，多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品競爭力不強;服務(wù)業(yè)整體實力還不夠強，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。三是質(zhì)量監(jiān)管機制還不夠健全。市場準(zhǔn)入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責(zé)任追究等制度的可操作性和實效性有待提高，質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)遲緩，社會監(jiān)督機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未形成。四是注冊商標(biāo)總量不足，與全國實施商標(biāo)戰(zhàn)略示范城市地位不相稱。截至2013年底，我市共有各類市場主體9.14萬戶，注冊商標(biāo)擁有率為20%，每100戶市場主體平均有效商標(biāo)擁有量僅2件，還在較低水平徘徊，這已成為阻礙我市實施商標(biāo)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要因素。五是馳名商標(biāo)爭創(chuàng)形勢嚴(yán)峻。我市中國馳名商標(biāo)數(shù)量2013年之前在全省遙遙領(lǐng)先,但隨著去年以來各市州工作力度的不斷加大，我市的優(yōu)勢越來越弱，與蘭州市相比，目前僅多3件行政認(rèn)定，同時我市今年馳名商標(biāo)爭創(chuàng)企業(yè)面臨資源枯竭、認(rèn)定年限不夠、后續(xù)力量不足的問題，特別是在新《商標(biāo)法》頒布后，馳名商標(biāo)禁止廣告宣傳，對企業(yè)爭創(chuàng)的積極性有所挫傷，對商標(biāo)戰(zhàn)略實施帶來了一定影響。這些問題的存在，充分反映出我市推進(jìn)質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作的薄弱環(huán)節(jié)和面臨的嚴(yán)峻形勢。對此，各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，充分認(rèn)識推進(jìn)質(zhì)量振興和實施商標(biāo)戰(zhàn)略的重要性和必要性，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，把實施商標(biāo)富市與質(zhì)量強市有機結(jié)合起來，不斷健全完善工作機制，抓好工作任務(wù)落實，努力推動質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作再上新的臺階，以質(zhì)量提高和商標(biāo)發(fā)展助推全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越。
二、突出工作重點，全力推進(jìn)質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施進(jìn)程
今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是工商、質(zhì)監(jiān)下劃地方政府管理的第一年。做好今年質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作，不僅是推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是對各級政府和各相關(guān)部門轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、落實科學(xué)發(fā)展觀的檢驗，更是對工商、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工大局意識和工作能力的考驗。前面，兩位局長的工作報告提出了全市推進(jìn)質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作目標(biāo)任務(wù)，會后要以文件形式將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)。各級政府和各有關(guān)部門一定要緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強化措施，靠實責(zé)任，狠抓落實，確保既定目標(biāo)任務(wù)全面完成。重點要做好四個“進(jìn)一步”和四個“加強”。
一要進(jìn)一步提高爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎意識。實施政府質(zhì)量獎勵制度，是政府加強宏觀質(zhì)量引導(dǎo)，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，切實提升質(zhì)量水平和競爭力的重要手段。今年，要在全面總結(jié)首屆“市政府質(zhì)量獎”評審工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，廣泛開展調(diào)研宣傳，充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎的引領(lǐng)示范作用，加大推進(jìn)卓越績效管理模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法的廣泛應(yīng)用，鼓勵企業(yè)或組織創(chuàng)新質(zhì)量管理方法和模式，在全社會營造“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的氛圍。要積極引導(dǎo)企業(yè)開展“質(zhì)量興企”活動，幫助企業(yè)申報政府質(zhì)量獎，提升企業(yè)質(zhì)量競爭力。要進(jìn)一步加大質(zhì)量強市宣傳力度，增強全社會質(zhì)量強市意識，全面提升我市的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，著力為廣大群眾創(chuàng)造和提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)環(huán)境，讓人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心、不斷改善和提升人民群眾的生活品質(zhì)。
二要進(jìn)一步提升質(zhì)量工作整體水平。要充分發(fā)揮全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建工作的帶動作用，圍繞提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，著力構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、社會參與的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，探索覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是建立產(chǎn)品質(zhì)量溯源和責(zé)任追究體系，加大對質(zhì)量問題的曝光力度和推行“黑名單”制度。二是堅持把執(zhí)法打假與保護(hù)知名品牌結(jié)合起來，加強執(zhí)法監(jiān)管，以品牌集聚效應(yīng)倒逼假冒偽劣產(chǎn)品退出市場。加大對重點產(chǎn)品、重點市場、重點區(qū)域、重點行業(yè)的商標(biāo)專用權(quán)和質(zhì)量專項整治，繼續(xù)深入開展對農(nóng)資、建材、節(jié)能減排等領(lǐng)域的專項治理和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動，不斷提高質(zhì)量監(jiān)管水平，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。三是健全質(zhì)量發(fā)展評價考核和激勵約束機制，加大對質(zhì)量宏觀管理、質(zhì)量統(tǒng)計分析、質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量投入運行、質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面的考核權(quán)重，嚴(yán)格落實質(zhì)量工作“一票否決”。
三要進(jìn)一步提升質(zhì)量強市政策體系水平。建立健全切合市情實際的質(zhì)量強市政策體系，是有效推進(jìn)質(zhì)量強市工作的有力保障。各縣區(qū)要建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、社會監(jiān)督的大質(zhì)量工作機制，加強各部門組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以企業(yè)組織機構(gòu)代碼為平臺，建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，整合質(zhì)量信用相關(guān)信息，完善質(zhì)量誠信評價制度，加大守信激勵、失信懲戒力度。要建立健全質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警機制，不斷完善質(zhì)量狀況分析制度，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案。要建立健全科學(xué)的質(zhì)量指標(biāo)體系，推進(jìn)落實政府質(zhì)量獎勵制度和企業(yè)首席質(zhì)量官制度，繼續(xù)將質(zhì)量工作實績考核納入政府目標(biāo)管理考核體系，合理運用考核結(jié)果，有效提升質(zhì)量強市水平。
四要進(jìn)一步提升名牌產(chǎn)品市場競爭力。名牌在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有十分重要的作用，也是一個地區(qū)、一個城市的名片。我市甘肅名牌產(chǎn)品總數(shù)已達(dá)70個，但總體市場競爭力不強，名牌帶動效應(yīng)拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用發(fā)揮不夠充分。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會要切實加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)的名牌培育力度，培育一批科技含量高、市場競爭力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，提高名牌產(chǎn)品的影響力，形成品牌集聚效應(yīng)。要把技術(shù)創(chuàng)新作為提升產(chǎn)品競爭的核心來抓，進(jìn)一步加大對技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造的投入，用足用好有關(guān)扶持政策，大力運用技術(shù)創(chuàng)新改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，提升產(chǎn)品檔次和水平，不斷增強名牌產(chǎn)品的市場競爭力。要充分發(fā)揮我市名牌產(chǎn)品的行業(yè)優(yōu)勢，深入推進(jìn)裝備制造業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和推廣，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是裝備制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，建立戰(zhàn)略性新興高端產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要建立質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機制，市質(zhì)監(jiān)局要盡快制定《天水市關(guān)于進(jìn)一步加強標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，報市政府審定后印發(fā)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在提升發(fā)展質(zhì)量中的基礎(chǔ)性作用。
五要加強商標(biāo)的梯次培育。去年，全市中國馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)分別爭創(chuàng)成功3件和2件，甘肅省著名商標(biāo)和天水市知名商標(biāo)的創(chuàng)建和認(rèn)定也達(dá)到了13件和23件，年內(nèi)中國馳名商標(biāo)、甘肅省著名商標(biāo)、天水市知名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)定數(shù)均創(chuàng)歷史新高，這是各級各有關(guān)部門高度重視、培育扶持和相關(guān)企業(yè)積極爭創(chuàng)的結(jié)果，也是全市上下堅持有計劃地扶持、培育、申報、注冊馳名、著名和知名商標(biāo)，形成“注冊一批、培育一批、認(rèn)定一批、升級一批”四個一批商標(biāo)梯次發(fā)展模式的良好工作成效。今年，要繼續(xù)加大商標(biāo)梯次培育力度，認(rèn)真落實“一所多標(biāo)助農(nóng)”、“十企廿所示范”等有效措施，確保完成“222111”和實現(xiàn)國際注冊商標(biāo)零突破的目標(biāo)任務(wù)，即完成商標(biāo)申請量200件，推薦認(rèn)定中國馳名商標(biāo)2件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件、甘肅省著名商標(biāo)10件、天水市知名商標(biāo)10件，至少完成1件國際注冊商標(biāo)。各縣區(qū)要立足本地產(chǎn)業(yè)特色，以農(nóng)副產(chǎn)品、文化旅游、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點，制定知名、著名、馳名商標(biāo)戰(zhàn)略梯隊規(guī)劃，篩選一批管理水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好、市場占有率高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，作為戰(zhàn)略梯隊，加大培育力度，促進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施有序開展。要繼續(xù)發(fā)掘、儲備一批商標(biāo)資源，加強商標(biāo)梯次培育力度，切實解決商標(biāo)爭創(chuàng)企業(yè)面臨資源枯竭,后續(xù)力量不足的問題，確保中國馳名商標(biāo)、甘肅省著名商標(biāo)、天水市知名商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)梯次發(fā)展，不斷提升我市商標(biāo)品牌的影響力和知名度。
六要加強商標(biāo)運用保護(hù)和管理。商標(biāo)戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分,商標(biāo)直接關(guān)系到生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的切身利益,是知識產(chǎn)權(quán)中商業(yè)財富和文化信息的載體。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步增強商標(biāo)意識，加強商標(biāo)的運用，強化提升發(fā)展商標(biāo)品牌的戰(zhàn)略眼光，加大商標(biāo)無形資產(chǎn)價值運用和轉(zhuǎn)化力度，助推企業(yè)做大做強。同時，加強與銀行業(yè)金融機構(gòu)的銜接協(xié)調(diào)，進(jìn)一步拓寬注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資渠道，幫助企業(yè)解決融資難題。各商標(biāo)企業(yè)和持有者要有效發(fā)揮商標(biāo)潛在價值，不斷增強對商標(biāo)重要性的認(rèn)識，更加深刻地認(rèn)識到實施商標(biāo)戰(zhàn)略對提升企業(yè)核心競爭力的支撐作用、對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的引領(lǐng)作用、對自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的驅(qū)動作用和對可持續(xù)發(fā)展的保障作用，切實加強商標(biāo)培育、管理和保護(hù)，通過商標(biāo)戰(zhàn)略實施逐步改變粗放式、低附加值的發(fā)展方式。各級各有關(guān)部門要著力完善制度體系，重點抓好激勵政策、管理制度、考核評價制度和保護(hù)措施的建立健全，有效整合工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、文化等相關(guān)部門的工作力量，引導(dǎo)各類企業(yè)通過商標(biāo)品牌的創(chuàng)立贏得更為廣闊的發(fā)展空間，不斷提升區(qū)域發(fā)展競爭力。
七要加強商標(biāo)助農(nóng)興企工作。在土地資源有限、集約化經(jīng)營程度不高的現(xiàn)實約束下，大力實施商標(biāo)助農(nóng)，可以有效提高農(nóng)產(chǎn)品增值率，提升土地、勞動力等要素資源的利用價值，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。各縣區(qū)要不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)商標(biāo)發(fā)展，積極發(fā)揮商標(biāo)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化中的作用，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、企業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)品品牌化。要努力實施“一村一品一標(biāo)”工程，引導(dǎo)農(nóng)村企業(yè)和群眾增強商標(biāo)意識，激發(fā)農(nóng)村運用商標(biāo)謀發(fā)展的自覺性和積極性，積極推行“公司+商標(biāo)+基地”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，按照非公企業(yè)黨建、組建龍頭企業(yè)、壯大農(nóng)民專業(yè)合作社與注冊商標(biāo)“三合一”的綜合培育方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場的組織化程度。要突出加強特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)副土特產(chǎn)行業(yè)的商標(biāo)品牌建設(shè)，培育注冊一批“名、特、優(yōu)、新、稀”的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。在培育農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)方面，工商部門要加大牽頭實施力度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，抓好地理標(biāo)志方面的培育創(chuàng)建工作，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌培育環(huán)境，擴大富有地域特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌和市場優(yōu)勢。
八要加強國際商標(biāo)注冊認(rèn)定。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的縱深發(fā)展，推進(jìn)商標(biāo)國際戰(zhàn)略實施，注冊認(rèn)定國際商標(biāo)，已成為企業(yè)走向國際化道路的重要載體和途徑。今年，要把商標(biāo)國際注冊作為重頭戲，力爭實現(xiàn)零突破。各級各有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)建立以商標(biāo)確權(quán)、用權(quán)、維權(quán)為核心的商標(biāo)管理制度和商標(biāo)保護(hù)機制，加大國際商標(biāo)注冊力度，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和高技術(shù)含量、高附加值、高效益的出口產(chǎn)品品牌，從數(shù)量和價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量和品牌競爭，提高出口產(chǎn)品的附加效益，逐步實現(xiàn)從產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的邁進(jìn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。要充分利用我市商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市的優(yōu)勢，加強商標(biāo)國際注冊宣傳和支持，引導(dǎo)外向型企業(yè)充分利用馬德里商標(biāo)國際注冊體系，以最便捷的途徑，將商標(biāo)注冊和保護(hù)的效力延伸到馬德里聯(lián)盟成員國，最大程度地減少企業(yè)商標(biāo)在境外遭遇搶注及由此產(chǎn)生的貿(mào)易糾紛，切實為我市企業(yè)自主品牌國際化戰(zhàn)略保駕護(hù)航。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)質(zhì)量振興和實施商標(biāo)戰(zhàn)略提供有力保障
推進(jìn)質(zhì)量振興和實施商標(biāo)戰(zhàn)略是一項涉及面廣、周期長、需要全社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。各級各相關(guān)部門一定要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，用戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的辦法、辯證的思維，不斷強化推進(jìn)質(zhì)量振興和實施商標(biāo)戰(zhàn)略工作的各項保障措施，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作落實到位。
一要靠實工作責(zé)任。近年來，市委、市政府制定出臺了商標(biāo)戰(zhàn)略實施一系列政策措施，去年印發(fā)了《關(guān)于貫徹甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要的實施意見》，各級政府、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，盡快制定完善相關(guān)配套措施，真抓、真干、真行動，切實將各項扶持政策落實到位?？h區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要充分發(fā)揮主體作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺把推進(jìn)質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作擺在重要位置，督促相關(guān)職能部門履行職責(zé)，進(jìn)一步加強規(guī)劃指導(dǎo)，完善政策措施，科學(xué)制定具體實施方案，抓好各項工作落實，確保全面完成質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略各項工作任務(wù)。
二要強化協(xié)作配合。各級政府、各相關(guān)部門要切實增強大局觀念，密切配合，齊抓共管，真正建立起“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的工作機制。工商、質(zhì)監(jiān)部門要切實擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，強化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)厲查處侵權(quán)行為;宣傳部門要會同工商、質(zhì)監(jiān)部門，加大對我市名牌產(chǎn)品和馳名、著名、知名商標(biāo)的宣傳力度，抓好商標(biāo)知識和質(zhì)量的普及，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳陣地作用，大力宣傳推進(jìn)質(zhì)量振興和實施商標(biāo)戰(zhàn)略對于提高企業(yè)和地方核心競爭力的重要作用，著力提高全民的質(zhì)量意識，擴大商標(biāo)戰(zhàn)略的知曉度和影響力;市質(zhì)監(jiān)局要在統(tǒng)籌抓好推進(jìn)質(zhì)量振興的同時，突出抓好產(chǎn)品質(zhì)量工作，發(fā)改、住建、環(huán)保三個質(zhì)量牽頭部門要按照職責(zé)分工，切實抓好服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量工作;工信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、商務(wù)、文化等部門要根據(jù)各自職能和行業(yè)特點，做好行業(yè)質(zhì)量強市和商標(biāo)富市的發(fā)展規(guī)劃，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)做好商標(biāo)申報工作;財稅部門要全面落實名牌和商標(biāo)持有單位獎勵資金及財政稅收優(yōu)惠政策，努力形成推進(jìn)質(zhì)量振興和實施商標(biāo)戰(zhàn)略的工作合力。
三要加大投入力度。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會要將推進(jìn)質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，將檢驗檢測機構(gòu)納入科技創(chuàng)新體系，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科研、儀器設(shè)備上給予扶持，同時進(jìn)一步加大投入力度，不斷強化工商和質(zhì)監(jiān)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展投入機制，加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各相關(guān)部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的扶持力度，全力促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。全市各類企業(yè)也要主動加大對商標(biāo)管理和質(zhì)量體系改進(jìn)的資金投入，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。
四要強化激勵機制。市上每年對獲得認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)、甘肅省著名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和甘肅名牌產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵，并對天水知名商標(biāo)進(jìn)行授牌，今年對首次獲市政府質(zhì)量獎企業(yè)進(jìn)行獎勵，商標(biāo)和質(zhì)量獎勵金額達(dá)到了310萬元。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會也要建立健全激勵機制，尤其要加大對天水知名商標(biāo)的獎勵力度，培育商標(biāo)梯次發(fā)展。各級各有關(guān)部門要在全面落實各項扶持政策的基礎(chǔ)上，按照“獎優(yōu)扶強”的原則，對符合政府采購規(guī)定的馳名、著名、知名商標(biāo)和名牌企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)實施優(yōu)先采購，重點扶持擁有馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品企業(yè)上規(guī)模、上水平。要積極支持金融機構(gòu)開展馳名、著名商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)各類金融機構(gòu)、投資擔(dān)保等社會資金，加大對商標(biāo)信息開發(fā)利用、商標(biāo)服務(wù)、質(zhì)量提升的投入力度，助推企業(yè)做大做強，為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮重要支撐作用。
同志們，推進(jìn)質(zhì)量振興和商標(biāo)戰(zhàn)略實施，是我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一項重要內(nèi)容，全市上下要以更大的決心，更大的力度，更有效的舉措，進(jìn)一步發(fā)展商標(biāo)，提高質(zhì)量，全力打造“天水制造”新名片，努力開創(chuàng)全市推進(jìn)質(zhì)量振興和實施商標(biāo)戰(zhàn)略工作的新局面!
看過質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)講話的人還看了：