分管教育副縣長講話(2)
分管教育副縣長講話(二)：
同志們：
這次全縣教育工作會(huì)議，是在世紀(jì)之初的歷史時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議，也是繼1995年全縣教育三級(jí)干部會(huì)議以來，縣委、縣人民政府召開的又一次專題研究全縣教育改革與發(fā)展的重要會(huì)議。是我縣貫徹落實(shí)全國、全省、全州教育工作會(huì)議精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為中心，以實(shí)施“兩基”為重點(diǎn)，深化教育改革，加快教育發(fā)展的重要會(huì)議。會(huì)議期間，李正有書記和鄧小禮縣長都作了重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)并貫徹好兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，把我縣的教育工作推向新的臺(tái)階。下面，我就實(shí)施“兩基”和教育改革與發(fā)展問題再講幾點(diǎn)意見。
一、“九五”教育回顧
“九五”期間，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國教育改革與發(fā)展綱要》，按照《XX縣貫徹<中國教育改革與發(fā)展綱要>實(shí)施意見》確定的目標(biāo)和“九五”規(guī)劃，以改善辦學(xué)條件、普及六年義務(wù)教育、加大掃盲力度為重點(diǎn)，以深化教育改革、強(qiáng)化教育管理、提高教育質(zhì)量為中心，進(jìn)一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，落實(shí)辦學(xué)責(zé)任，深化教育改革，初步形成了符合我縣實(shí)際的義務(wù)教育、職業(yè)教育，成人教育體系，堅(jiān)持農(nóng)科教結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX州民族教育條例》和全國、全省、全州的第三次教育工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)《面向二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，教育的各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。
(一)基礎(chǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng)
“九五”期間，我縣把“普六”作為教育工作的重中之重，采取措施，狠抓入學(xué)率、鞏固率和十五周歲教育完成率，特別是1998年換屆后的新一屆縣委、政府舉全縣之力抓“普六”工作，爭取資金改善辦學(xué)條件和救助困難學(xué)生，出臺(tái)了《XXXX族自治縣人民政府關(guān)于加大教育執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治教的決定》(屏政發(fā)〔20xx〕53號(hào))，有效地遏制了大量輟學(xué)的被動(dòng)局面。通過努力于1998年完成了“普六”，順利通過省州驗(yàn)收，被國家教育部認(rèn)定為基本普及六年義務(wù)教育縣。適齡兒童入學(xué)率從1995年的95.4%上升到20xx年的98.95%，在校生鞏固率從1995年的88.8%上升到20xx年的98.29%，教師學(xué)歷合格率從1995年的75.8%上升到20xx年的88.55%，小學(xué)生均校舍建筑面積從1995年的4.31平方米提高到5.55平方米，生均占地面積由1995年的13.54平方米提高到20xx年的16.59平方米。初中適齡少年入學(xué)率從1995年的34.04提高到20xx年的45.24%，專任教師學(xué)歷合格率從1995年的69.3%上升到20xx年的88.01%。
(二)以掃盲為重點(diǎn)的成人教育步伐加快
“九五”期間，我縣大力發(fā)展成人教育，把掃盲教育和推廣農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)技校的作用，開展多層次、多形式的培訓(xùn)活動(dòng)和掃盲工作，五年內(nèi)共掃除文盲16816人，文盲率從1995年的22.68%降至20xx年的1.61%，勞動(dòng)者素質(zhì)有了較大提高。
(三)基礎(chǔ)教育的延伸教育穩(wěn)步發(fā)展
幼兒教育有新發(fā)展，全縣現(xiàn)有幼兒園2所,學(xué)前班7班,幼兒入園率為15.26%，縣機(jī)關(guān)幼兒園按《規(guī)程》要求建成了全縣的示范幼兒園。
高中教育在艱難中前進(jìn)。雖然受早就業(yè)思想的影響，“九五”期間，我縣的初中畢業(yè)生大都報(bào)考中師、中專，和個(gè)舊一中、建水一中，成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生報(bào)考我縣高中的人數(shù)很少,在生源數(shù)量不足，質(zhì)量不高的情況下，教學(xué)質(zhì)量仍不斷提高，升學(xué)率已呈大幅度上升趨勢。
職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。“九五”期間我縣按照進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好、用得上、富得快的要求，共開辦了農(nóng)、牧、林等適合XX實(shí)際的專業(yè),培養(yǎng)了大批職高畢業(yè)生，為我縣新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培植奠定了基礎(chǔ)，職業(yè)中學(xué)順利通過省級(jí)二級(jí)合格驗(yàn)收，已成為XX縣農(nóng)科教結(jié)合的龍頭，正在成為全州乃至全省貧困地區(qū)職業(yè)教育的一個(gè)典范。
(四)資金籌措力度不斷加大，辦學(xué)條件有較大改善，困難學(xué)生得到有效救助
“九五”以來，共爭取國家主渠道投入10507.1萬元，其中教師工資8438.4萬元，其它費(fèi)用2068.7萬元。在國家主渠道投入的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門緊緊抓住省內(nèi)外各掛鉤幫扶單位對(duì)口幫扶XX的良好機(jī)遇，加大對(duì)外宣傳力度，積極爭取幫扶支持，千方百計(jì)籌措資金，不斷改善辦學(xué)條件。“九五”期間共爭取到社會(huì)幫扶資金1000多萬元，其中98年以來就爭取到600多萬元，在原來興建了XX電力希望小學(xué)、馬鹿塘林業(yè)希望小學(xué)、白云中學(xué)林業(yè)希望樓、半坡中信希望小學(xué)、灣塘鐵路希望小學(xué)、徐屏友誼中學(xué)、上海阿碑希望小學(xué)的基礎(chǔ)上，又興建了牛碑人才希望小學(xué)、滬滇科技希望小學(xué)、中山希望小學(xué)、宋慶齡希望小學(xué)、平田中信希望小學(xué)、龍電希望小學(xué)、巴金希望小學(xué)、坡背電力希望小學(xué)、徐屏友誼中學(xué)綜合樓、原XX五中中信實(shí)驗(yàn)樓等。全縣校舍面積從1995年的125246平方米增至20xx年的160414平方米，凈增校舍面積35168平方米。目前全縣實(shí)驗(yàn)室建筑面積達(dá)標(biāo)1校，理科教學(xué)儀器達(dá)標(biāo)50校，中學(xué)教儀配備一類2校，二類7校，教儀總值48.8萬元，圖書量達(dá)61070冊(cè)，生均14.65冊(cè)。小學(xué)教儀配備一類11校，二類15校，教儀總值43.55萬元，圖書量達(dá)244913冊(cè)，生均13.33冊(cè)。
在爭取資金改善條件的同時(shí)，縣委政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極向幫扶單位爭取資金救助困難學(xué)生，每年有1000余名學(xué)生得到救助，降低了輟學(xué)率，為完成“普六”奠定了基礎(chǔ)。
(五)勤工儉學(xué)成績顯著
為緩解農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾，改善辦學(xué)條件，救助困難學(xué)生，并為農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供示范，根據(jù)我縣的地理和區(qū)位優(yōu)勢，全縣各中小學(xué)積極發(fā)展八角、桔子、核桃、板栗、禿杉、茶葉、龍眼、肉桂、蔬菜、花生、黃豆等1700多畝，并采取種養(yǎng)結(jié)合、長短結(jié)合、以短養(yǎng)長的辦法，幾年后，每年可有數(shù)百萬元的收入用于改善辦學(xué)條件、救助困難學(xué)生等，僅20xx年就實(shí)現(xiàn)勤工儉學(xué)收入81.5萬元，生均34.75元。
(六)不斷加大教育改革力度，實(shí)行教育資源優(yōu)化組合
1.撤并校點(diǎn)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，上規(guī)模，上檔次，上質(zhì)量。為貫徹省、州關(guān)于集中辦學(xué)、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量的要求和縣委九屆四次會(huì)議提出的要求，我縣加大了撤并校點(diǎn)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)力度，小學(xué)學(xué)校數(shù)從1999年的119所降至20xx年的109所，教學(xué)點(diǎn)從1999年的127個(gè)降至20xx年的77個(gè)(含一師一校點(diǎn)63個(gè));為改變城區(qū)中小學(xué)優(yōu)秀教師分散，教育資源浪費(fèi)，學(xué)校與學(xué)校間相互搶生源，辦學(xué)質(zhì)量不高的被動(dòng)局面，20xx年6月，縣委、縣人民政府決定將城區(qū)3所中學(xué)合三為一，將城區(qū)2所小學(xué)合二為一，目前城區(qū)各校校址已作了大的調(diào)整，使高中、初中、小學(xué)和進(jìn)修學(xué)校的辦學(xué)條件均有了較大的改善。
2.推行教師競爭上崗，調(diào)動(dòng)了全縣教職工的工作積極性。按照縣委關(guān)于開展教師競爭上崗的精神和XX州人事局將XX縣作為事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)的安排，我縣于20xx年8月在第四中學(xué)、滴水新榮小學(xué)開展教師競爭上崗試點(diǎn)工作。今年8月又在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上的中小學(xué)全面推行教師競爭上崗。通過開展教師競爭上崗，變“要我干”為“我要干”，變被動(dòng)接受為主動(dòng)爭取，使教師各自的特長得到充分發(fā)揮，教職工的工作責(zé)任心得到了增強(qiáng)，同時(shí)還產(chǎn)生了壓力，產(chǎn)生了緊迫感、危機(jī)感。
3.推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，調(diào)動(dòng)高中學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。由于各種客觀因素的影響，我縣高中生源不足，質(zhì)量不高，教學(xué)質(zhì)量受到影響，高考升學(xué)率低。為改變這種狀況，20xx年9月起，我縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法在升入高一的學(xué)生中，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)每學(xué)期前十名學(xué)生每月補(bǔ)助100元人民幣，形成了“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)氛圍，教學(xué)質(zhì)量有大的提高，為我縣高中教育和打好高考翻身戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.推行進(jìn)城教師考試考核辦法，調(diào)動(dòng)了全縣教職工工作和學(xué)習(xí)的積極性。今年8月，為改變城區(qū)中小學(xué)教師年齡偏高，學(xué)歷偏低，結(jié)構(gòu)不合理的狀況，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，首次向全縣公開實(shí)行教師進(jìn)城考試，擇優(yōu)選擇了17名教師充實(shí)到一中、民中、玉屏小學(xué)、民族小學(xué)和職業(yè)中學(xué)任教。改變了靠關(guān)系，靠說情等人事調(diào)動(dòng)的不正常行為。
5.為了改變我縣外語教學(xué)水平較低的狀況，通過認(rèn)真挑選和嚴(yán)格培訓(xùn)、考試考核，全縣選定了25名小學(xué)外語教師，并從今年9月起，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小五年級(jí)以上全面開設(shè)外語課。同時(shí)爭取省教育廳選定我縣玉屏學(xué)區(qū)凹嘎小學(xué)為全省農(nóng)村小學(xué)外語教學(xué)的試驗(yàn)示范點(diǎn)。
(七)教師培訓(xùn)和教學(xué)研究力度加大
新的歷史時(shí)期對(duì)教師素質(zhì)提出了更高的要求，我縣在有計(jì)劃地提高教師學(xué)歷層次的同時(shí)，采用“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的方式加大對(duì)教師的培訓(xùn)。先后三次請(qǐng)上海專家、二次請(qǐng)昆明專家到我縣培訓(xùn)教師;先后爭取三批上海青年志愿者、二批支教教師到我縣任教和指導(dǎo)我縣教育教學(xué)工作。同時(shí)認(rèn)真組織教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，派出教師到上海、到省州參加各類培訓(xùn)，教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了較大提高。
在教研方面改變了幾十年一貫制的教育模式，跳出了舊框框、舊套套，緊緊圍繞全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量這一主題，認(rèn)真研究分析教育教學(xué)中存在的問題及改進(jìn)措施，促進(jìn)了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的提高。根據(jù)我縣作文教學(xué)水平差的實(shí)際，在部分學(xué)校試行作文教學(xué)與基礎(chǔ)教學(xué)分設(shè)，通過實(shí)踐收到了一定的效果。通過開展有聲有色的教研活動(dòng)，提高了教師的綜合素質(zhì)，教學(xué)教法有了大的改進(jìn)，教學(xué)質(zhì)量有了較大提高。
(八)辦學(xué)條件有了明顯改善，教學(xué)質(zhì)量有了較大提高。
1.辦學(xué)條件明顯改善。
由于整個(gè)“九五”對(duì)教育的投入力度加大(其投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)3000多萬元)，極大多數(shù)中小學(xué)的校舍得到了建設(shè)和改造。辦學(xué)條件有明顯改善。
2.教學(xué)質(zhì)量有了明顯提高
(1)雖然我縣的教學(xué)質(zhì)量同內(nèi)地縣(市)比還有一定的差距，但邊疆六縣相互比較我們還是有比較明顯的優(yōu)勢，歷年邊疆協(xié)作區(qū)統(tǒng)考我們均處于領(lǐng)先地位。
(2)要客觀公正地全面系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)我縣辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。
二、我縣教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
回顧多年來我縣教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，主要的可歸納為以下幾點(diǎn)：
(一)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是教育事業(yè)發(fā)展的先決條件。
(二)多方爭取項(xiàng)目和資金，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，不斷增加教育投入，是辦學(xué)條件不斷改善，教育事業(yè)長足發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
(三)抓住機(jī)遇，強(qiáng)化宣傳，抓好對(duì)外交往，借助外力，尋求社會(huì)各界、各掛鉤幫扶單位和地區(qū)的關(guān)心，幫助和支持是教育事業(yè)取得成績，辦學(xué)條件不斷改善的有效形式。
(四)深化教育改革，實(shí)行教育資源的優(yōu)化重組，調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性，增強(qiáng)教職工的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，形成良好的激勵(lì)機(jī)制，是加快教育發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的動(dòng)力。
(五)強(qiáng)化和規(guī)范管理，營造良好的辦學(xué)氛圍，形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)，是抓好教學(xué)工作的必要條件。
(六)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，強(qiáng)化教育研究，改進(jìn)教學(xué)方法和教育手段，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，是提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的前提條件。
(七)依靠各方面的力量和學(xué)校的勤工儉學(xué)是提高入學(xué)率、鞏固率，有效解決中小學(xué)困難學(xué)生輟學(xué)問題，讓中小學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要保證。
三、我縣實(shí)施“兩基”的目標(biāo)任務(wù)及措施
“十五”期間，我縣教育工作將堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞三大目標(biāo)(綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、民族文化興縣、個(gè)開蒙城市群的后花園)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》，貫徹全國、全省、全州的第三次教育工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)“科教興縣”戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位;以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為中心，以實(shí)現(xiàn)和鞏固“兩基”為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，加大高中教育和幼兒教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，不斷提高各族人民的科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供有力的人才支撐和智力支撐。
(一)實(shí)施“兩基”的目標(biāo)任務(wù)
“十五”期間，我縣教育改革與發(fā)展的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“兩基”和鞏固“兩基”。到20xx年，全縣基本完成普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲(15至45周歲人員中的文盲)，20xx年，完成“兩基”鞏固任務(wù)，20xx年，在鞏固“兩基”的基礎(chǔ)上使我縣教育事業(yè)有較大的發(fā)展。
按規(guī)劃我縣20xx年11月完成玉屏鎮(zhèn)、滴水層鄉(xiāng)的“兩基”，20xx年11月完成灣塘、新華、白云、和平、新現(xiàn)、白河鄉(xiāng)的“兩基”。20xx年10月以前對(duì)“兩基”進(jìn)行全面的自查、評(píng)估，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府檢查驗(yàn)收。
普及九年義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)分五大項(xiàng)29條，五大項(xiàng)是“普及程度”、“教師校長”、“教育質(zhì)量”、“辦學(xué)條件”、“教育經(jīng)費(fèi)”。五項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下：
1.“普及程度”：“普及程度”分“適齡少年入學(xué)率”、“在校學(xué)生年輟學(xué)率”、“殘疾兒童入學(xué)率”、“17周歲人口初級(jí)中等教育完成率”，其中“適齡少年入學(xué)率”、“在校學(xué)生年輟學(xué)率”分值分別為10.5分,屬于一票否決的指標(biāo)，20xx年我縣初中毛入學(xué)率為58%，距“普九”指標(biāo)95%以上相差37個(gè)百分點(diǎn);到20xx年我縣適齡少年8845人，按95%的毛入學(xué)率計(jì)必須有8403人在校，加上其他年齡段的學(xué)生，預(yù)計(jì)到20xx年應(yīng)有在校生8666人，入學(xué)率的指標(biāo)任務(wù)重、難度大。20xx年初中輟學(xué)率為7.36%，指標(biāo)要求控制在3以內(nèi)，工作難度大。此外，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率是普及程度中的一個(gè)難點(diǎn)問題，指標(biāo)要求達(dá)到90以上，而我縣20xx年才完成69.81，差35.19個(gè)百分點(diǎn)。
2.“教師校長”：在“普九”階段，由于學(xué)生急劇增加，教師需求量將大幅度增加，而XX縣的師資補(bǔ)充多年來處于不平衡狀態(tài)。“教師校長”共五項(xiàng)指標(biāo)，其中問題較大的是“教師編制配備率”，指標(biāo)要求達(dá)95%以上，根據(jù)測算到20xx年將有初中在校生8666人，按1:50的班額比為173個(gè)班，按師生比1：16計(jì)應(yīng)有專任教師514人，減去現(xiàn)有的初中專任教師292人，全縣還差初中專任教師250人。
3.“教育質(zhì)量”：在“教育質(zhì)量”中“在校生品德評(píng)定合格率”、“畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率”、“體育合格率”都可以按指標(biāo)要求完成。但我縣的難點(diǎn)是缺少一些專業(yè)課教師，如外語、數(shù)學(xué)、音樂、體育、美術(shù)、計(jì)算機(jī)等方面的教師。
4.“辦學(xué)條件”：在“辦學(xué)條件”10項(xiàng)指標(biāo)中，按20xx年初中在校生8666人計(jì)算，全縣還需要凈增土地41畝，校舍還需增26871平方米，課桌椅2560套(雙人套)，床2532張(雙臺(tái))，需增圖書43944冊(cè)，全縣各中學(xué)教儀應(yīng)按12個(gè)班以上二類標(biāo)準(zhǔn)配備，使之達(dá)到“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
5.教育經(jīng)費(fèi)：縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)努力保證三個(gè)逐年增長，城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加必須嚴(yán)格足額征收，同時(shí)搞好勤工儉學(xué)，并通過內(nèi)引外聯(lián)，多渠道籌措資金，不斷增加教育投入。
掃除青壯年文盲評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo)分五大項(xiàng)9條，五大項(xiàng)是“掃除青壯年文盲程度”、“成技校辦學(xué)情況”、“機(jī)構(gòu)人員”、“經(jīng)費(fèi)”、“其他”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須按指標(biāo)要求，按照“一掃、二堵、三提高”的原則，完成掃盲任務(wù)。
(二)完成“兩基”任務(wù)的措施
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)化依法治教
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在全縣教育工作會(huì)議結(jié)束后，立即召開會(huì)議，布置落實(shí)當(dāng)?shù)氐?ldquo;兩基”工作任務(wù)。根據(jù)我縣中小學(xué)校管理上的相應(yīng)獨(dú)立性，“普六”、“普九”之間需要加大協(xié)調(diào)力度，各級(jí)黨委政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立“兩基”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確保“普六”與“普九”的銜接及中小學(xué)之間工作的分工與合作。要進(jìn)一步做好培訓(xùn)工作，培訓(xùn)好包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作人員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)法，絕不允許任何人以任何借口推卸“兩基”工作責(zé)任。
要加大對(duì)“兩基”工作的宣傳力度，通過宣傳貫徹《義務(wù)教育法》，確保適齡兒童、少年依法入學(xué)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育部門，要繼續(xù)采取各種形式，大力宣傳《憲法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，深入宣傳“普九”和掃除文盲的目的和意義，充分利用廣播電視、黑板報(bào)、標(biāo)語和各種會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員，形成全社會(huì)都來重視、參與、支持和關(guān)心“兩基”的社會(huì)氛圍。充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)的約束手段，強(qiáng)化“兩基”意識(shí)，依法實(shí)施“兩基”，確保“兩基”工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利完成。教育主管部門在工作過程中要收集好各種資料數(shù)據(jù)，建立一套完整規(guī)范的檔案，拍攝一部反映實(shí)施“兩基”的專題片，建立一個(gè)展室，寫好一個(gè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，出好一套實(shí)施“兩基”的專輯，做好實(shí)施“兩基”的總結(jié)。
2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”驗(yàn)收
實(shí)施“兩基”是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，提高我縣勞動(dòng)者素質(zhì)的最基本的前提，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要基礎(chǔ)。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊性決定了“兩基”教育的艱巨性，我們必須把“兩基”作為教育工作的重中之重來抓，才能保證“兩基”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要下大決心，花大力氣抓“兩基”工作。實(shí)現(xiàn)“兩基”任務(wù)，就我縣的經(jīng)濟(jì)狀況，教育基礎(chǔ)而言，困難是很大的,對(duì)此，要有緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感;要克服困難，采取有力措施，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好工作;要建立和完善“兩基”工作制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，嚴(yán)格控制中小學(xué)生輟學(xué)率和成人復(fù)盲率;加強(qiáng)和改造薄弱學(xué)校，提高義務(wù)教育階段的整體辦學(xué)水平，使“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3.實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，如期實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)
實(shí)施“兩基”教育，要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律的措施，采取聯(lián)動(dòng)手段，狠抓各級(jí)各部門責(zé)任的落實(shí)。要把“兩基”目標(biāo)分解為逐級(jí)考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)和學(xué)校的任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
各級(jí)各部門要明確自己的職責(zé)，積極貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策，貫徹國家的法律、法規(guī)和上級(jí)黨委政府工作方針、政策、規(guī)章，并制定出臺(tái)符合本地實(shí)際的政策、措施和義務(wù)教育、掃除文盲的規(guī)劃、實(shí)施辦法。教育主管部門要搞好調(diào)查研究，摸清底子，制定規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施，當(dāng)好縣委、政府的參謀助手。學(xué)校要依法治教、遵循教育規(guī)律、強(qiáng)化教學(xué)改革和教學(xué)研究，全面貫徹和執(zhí)行教育方針，按照國家規(guī)定的九年義務(wù)教育課程計(jì)劃授完全部課程，保證全面推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)行。要協(xié)助黨委、政府大力宣傳實(shí)施“兩基”的重要意義，使“兩基”工作深入人心?？傊?，只有各級(jí)各部門采取措施，明確職責(zé)，加快實(shí)施步伐，才能如期實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。
四、當(dāng)前我縣教育工作面臨的困難和問題
“九五”期間，我縣的教育發(fā)展是健康的，成果是明顯的，但在推進(jìn)“兩基”中還存在很多困難和問題，形勢嚴(yán)峻。這些困難和問題比較突出地表現(xiàn)在：
(一)鞏固率難以提高。在鞏固“普六”推進(jìn)“普九”中，部分家長對(duì)子女受教育認(rèn)識(shí)不足，加之貧困面大，經(jīng)濟(jì)困難，無法解決子女讀書的費(fèi)用，部分學(xué)生有厭學(xué)情緒等各種負(fù)效應(yīng)因素而導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。
(二)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，各中小學(xué)校舍建設(shè)、軟件建設(shè)、綠化美化規(guī)劃均不能按“普九”要求達(dá)標(biāo)。欠帳太多，難以改善辦學(xué)條件。為實(shí)現(xiàn)“普六”目標(biāo)，我縣校舍建設(shè)已欠債1200余萬元，要完成“兩基”任務(wù)，還需要投入大量的資金。
(三)文盲人員流動(dòng)性大，年齡相對(duì)偏高、零星分散不易集中，難以開班辦點(diǎn)掃除文盲。
(四)教育執(zhí)法力度不夠，嚴(yán)重影響教育各項(xiàng)工作的正常開展。
(五)校點(diǎn)分散，一師一校校點(diǎn)太多，影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
(六)教師隊(duì)伍數(shù)量不足、素質(zhì)不高，教學(xué)方法老化問題仍然存在，難以適應(yīng)新時(shí)期教育教學(xué)的需要
(七)教育經(jīng)費(fèi)投入少，標(biāo)準(zhǔn)低，到位率低。
五、今后教育改革與發(fā)展的趨勢
(一)由分散辦學(xué)向相對(duì)集中，規(guī)?；k學(xué)轉(zhuǎn)化。
(二)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)化，封閉式向開放式轉(zhuǎn)化;由單一文化知識(shí)的傳授向綜合性轉(zhuǎn)化;培養(yǎng)實(shí)用性人才向培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高實(shí)踐能力轉(zhuǎn)化等。
(三)由傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育技術(shù)轉(zhuǎn)化。
(四)由齊步走、一刀切向因人施教轉(zhuǎn)化，改變學(xué)生中有的吃不飽，有的吃不了的狀況，使肚子大的能吃飽，腿長的能快跑。
(五)由培養(yǎng)大眾型向培養(yǎng)個(gè)性化、特長化人才轉(zhuǎn)化。注重對(duì)實(shí)用型、技藝型、學(xué)科型、組織管理型等不同類型的學(xué)生加以引導(dǎo)，發(fā)揮他們的特長。
(六)對(duì)教師的學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)將有更高的要求。
1.要逐步實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師大?；?、初中教師本科化，高中教師中要有一定比例的研究生。
2.教師在學(xué)科上既要精，又要廣(知識(shí)面廣)，要努力成為多面手。
3.要逐步實(shí)行幾證換一證(用普通話合格證、微機(jī)操作合作證、基礎(chǔ)外語合格證換教師上崗證)。
4.要逐步過渡到雙語教學(xué)(漢語教學(xué)和外語教育并舉，用外語教其他科目)。
六、要始終抓好以下教育教學(xué)常規(guī)工作
(一)抓投入
多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，不斷改善辦學(xué)條件。努力爭取中央、省州的投入;按時(shí)按量征收農(nóng)村教育費(fèi)附加;抓好城鎮(zhèn)教育費(fèi)附加的征收;爭取社會(huì)各界和掛鉤幫扶單位、地區(qū)的投入和捐贈(zèng)。
(二)抓管理
抓好管理工作，營造良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)，凈化育人環(huán)境，同時(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理。要使管理規(guī)范化，上檔次，上水平，向管理要水平，向管理要質(zhì)量，向管理要效益。
(三)抓改革
1.推行教師競爭上崗和崗上競爭，變“要我干”為“我要干”，變被動(dòng)接受為主動(dòng)爭取，增強(qiáng)教師的責(zé)任感、危機(jī)感，調(diào)動(dòng)教職工工作積極性，發(fā)揮教師特長，做到不錯(cuò)位，各得其所。要逐步創(chuàng)造條件，實(shí)行全縣中小學(xué)校教師大流動(dòng)。
2.合理調(diào)整校點(diǎn)布局，優(yōu)化教育資源配置和重組。校點(diǎn)分散、辦學(xué)條件差，教育資源使用不合理，規(guī)模小，效益低，教學(xué)質(zhì)量不高，是我縣農(nóng)村小學(xué)存在的突出問題。今后要繼續(xù)以調(diào)整校點(diǎn)為突破口，合理布局學(xué)校，優(yōu)化教育資源配置，逐步收縮校點(diǎn)，提高辦學(xué)效益。要根據(jù)“以提高質(zhì)量和效益為宗旨，以集中辦學(xué)為方向，需增則增，宜并則并”的原則，對(duì)小學(xué)校點(diǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整，調(diào)減的重點(diǎn)是一師一校辦學(xué)點(diǎn)和規(guī)模過小的村級(jí)中心完小，一個(gè)鄉(xiāng)最多辦好兩到三所完全小學(xué)，玉屏鎮(zhèn)最好能集中辦好半坡小學(xué)一個(gè)完小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的調(diào)整方案，要通過校點(diǎn)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校園建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校管理，做到學(xué)校布局合理化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理規(guī)范化。在合理調(diào)整學(xué)校布局的同時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況作好生源調(diào)查，一次性規(guī)劃好學(xué)校建筑面積，規(guī)劃好校園環(huán)境設(shè)施建設(shè)，作好可持續(xù)發(fā)展和校園綠化美化規(guī)劃。校點(diǎn)調(diào)整中要堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則，轉(zhuǎn)變教育理念，改請(qǐng)教師進(jìn)村為送學(xué)生出村，這是對(duì)社會(huì)也是對(duì)自己對(duì)子女負(fù)責(zé)的重要舉措。
(四)抓教師培訓(xùn)，建設(shè)一支數(shù)量足，質(zhì)量高的教師隊(duì)伍
1.抓教職工的思想政治工作，提高教職工的思想政治素質(zhì)，為學(xué)校教育教學(xué)的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ);
2.采取離崗長期學(xué)習(xí)形式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷層次;
3.采取走出去短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式，提高素質(zhì);
4.采取請(qǐng)進(jìn)來的方式，規(guī)?；嘤?xùn);
5.采取在職在崗自覺學(xué)習(xí)的方式，自我提高;
6.采取校內(nèi)、鄉(xiāng)內(nèi)互相交流學(xué)習(xí)方式，共同提高;
7.要著意培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建設(shè)一批過得硬的骨干教師隊(duì)伍。
(五)抓好教學(xué)改革與教學(xué)研究，不斷改進(jìn)教學(xué)教法，探索適合當(dāng)今教學(xué)對(duì)象的新的教學(xué)教法，提高教學(xué)質(zhì)量
1.要不斷總結(jié)自身的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)自我，超越自我;
2.要努力學(xué)習(xí)借鑒外地的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)教法，采取“拿來主義”把別人的好經(jīng)驗(yàn)、好方法拿來為我所用;
3.要努力探索新的適合我縣教學(xué)對(duì)象的教學(xué)教法;
4.要開展形式多樣的教研活動(dòng)，特別要在縣內(nèi)鄉(xiāng)內(nèi)校內(nèi)組織觀摩教學(xué)，讓大家品頭論足，在討論的同時(shí)得到提高;
5.要借助遠(yuǎn)程教育體系和現(xiàn)代化教育手段，開展形式多樣的教育教學(xué)。逐步變窄領(lǐng)域、小容量的抽象的簡單說教為具體形象的寬領(lǐng)域、大容量的教學(xué)。
6.要抓好小學(xué)外語教學(xué)的試點(diǎn)和推廣以及中小學(xué)作文教學(xué)的改革，不斷提高我縣外語教學(xué)和作文教學(xué)的水平。
(六)抓校園綠化美化，營造良好的育人環(huán)境
(七)抓學(xué)校勤工儉學(xué)和教育綠色希望工程，改善辦學(xué)條件，救助困難學(xué)生，實(shí)現(xiàn)以校養(yǎng)校，并發(fā)揮試驗(yàn)示范作用
1.學(xué)校勤工儉學(xué)的作用：(1)可以增加收入;(2)可以改善辦學(xué)條件，走以校養(yǎng)校之路;(3)可以救助困難學(xué)生，減少甚至杜絕輟學(xué)現(xiàn)象;(4)可以培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)，讓學(xué)生在參與中學(xué)到種養(yǎng)技術(shù)和致富技能;(5)可以為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的發(fā)展作實(shí)驗(yàn)、示范，為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)的培植提供人才、技術(shù)支撐。
2.方法和措施：(1)種植業(yè);(2)養(yǎng)殖業(yè);(3)第三產(chǎn)業(yè);(4)有條件的學(xué)?？勺弋a(chǎn)業(yè)化之路;(5)要把校園的綠化美化與校園經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，推行六小工程(小豬廄、小菜園、小果園、小門市、小XX圃、小加工廠)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
3.勤工儉學(xué)的目標(biāo)
到20xx年生均40元以上，20xx年生均60元，20xx年生均80元，20xx年生均100元，之后保持穩(wěn)定，逐步提高。
(八)抓職業(yè)教育，為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)的培植，為農(nóng)民脫貧致富奠定人才、技術(shù)基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)人口負(fù)擔(dān)向人力資源的轉(zhuǎn)化
1.要深化對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的認(rèn)識(shí)，越是貧困的地區(qū)越要抓好職業(yè)技術(shù)教育，越是貧困的家庭越要送子女到職中讀書學(xué)習(xí)。
2.發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的方法措施：(1)高級(jí)職業(yè)技術(shù)教育;(2)初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育;(3)農(nóng)村技術(shù)技能培訓(xùn)教育;(4)建立教育教學(xué)基地;(5)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好、用得上、富得快”的目標(biāo)，逐步形成校園化、農(nóng)場化、基地化、園林化、產(chǎn)業(yè)化五者統(tǒng)一。
3.分別不同情況，走職業(yè)技術(shù)教育與基礎(chǔ)教育，升學(xué)教育與技術(shù)教育相結(jié)合、相分離之路。
(九)抓延伸教育，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育與幼兒教育、高中教育同步發(fā)展
1.重視和發(fā)展學(xué)前教育。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要?jiǎng)?chuàng)造條件，創(chuàng)辦幼兒園或?qū)W前班，有條件的村民委員會(huì)也要?jiǎng)?chuàng)辦幼兒園，使更多的幼兒得到教育。要加快縣機(jī)關(guān)幼兒園建設(shè)并發(fā)揮其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幼兒園(班)的指導(dǎo)作用。
2.大力發(fā)展高中階段教育，擴(kuò)大高中規(guī)模，爭取在20xx年實(shí)現(xiàn)高、初中分離。要提高高中階段的教學(xué)質(zhì)量，采取特殊措施建設(shè)一支較高素質(zhì)的高中教師隊(duì)伍，并采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)師生的工作和學(xué)習(xí)積極性，形成一套良好的激勵(lì)機(jī)制，不斷提高高考升學(xué)率
(十)抓學(xué)校安全工作，確保萬無一失
提高認(rèn)識(shí)，采取措施，抓好學(xué)校安全工作，確保校舍安全、用火安全、飲食安全、出游安全，做到學(xué)校安全萬無一失。實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)秩序的正?；?，學(xué)校周邊環(huán)境的安全化。
(十一)抓教育扶貧和救助困難學(xué)生的工作
1.推行縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，縣屬各單位在抓好掛鉤幫扶工作的同時(shí)要抓好學(xué)校掛鉤幫扶工作，切實(shí)幫助學(xué)校解決一些實(shí)際困難和問題。
2.抓好上海徐匯區(qū)、蒙自縣、彌勒縣的學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶我縣學(xué)校的有關(guān)工作。
3.抓好社會(huì)各界人士幫扶救助我縣困難學(xué)生的有關(guān)工作。
4.多渠道籌措資金100萬元，?？钣糜诮鉀Q困難學(xué)生的救助，切實(shí)解決中小學(xué)生的輟學(xué)問題。
5.落實(shí)具體措施，把教育扶貧工作做得更好：(1)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，教委、團(tuán)委、婦聯(lián)、各學(xué)區(qū)、各中學(xué)有具體人員負(fù)責(zé);(2)建立結(jié)對(duì)學(xué)校，結(jié)對(duì)學(xué)生檔案;(3)建立救助學(xué)生信息反饋制度(收到錢要反饋，每個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)表現(xiàn)要反饋);(4)逐步實(shí)行救助資金向勞動(dòng)所得轉(zhuǎn)化(通過提供勤工儉學(xué)崗位，如承包廁所的清掃、綠化帶的管理、環(huán)境衛(wèi)生、幫廚、參與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等勤工儉學(xué)活動(dòng)等)，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念和自強(qiáng)、自尊、自立意識(shí)，減少負(fù)面效應(yīng)。
(十二)抓教育執(zhí)法
要繼續(xù)采取各種形式，大力宣傳《憲法》、《義務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，按照《XX縣人民政府關(guān)于加大教育執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治教的決定》加大教育執(zhí)法力度，實(shí)行“兩基”工作目標(biāo)責(zé)任的一票否決，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學(xué)校的責(zé)任，輟學(xué)學(xué)生的返校工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(含村民小組)負(fù)責(zé)，學(xué)校配合做好工作，學(xué)生的輟學(xué)情況由學(xué)校向?qū)W生家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。
(十三)抓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
要建設(shè)一支懂教學(xué)、善管理、會(huì)經(jīng)營、政治強(qiáng)、有魄力、能容人容事、口碑好的中小學(xué)校長隊(duì)伍。要通過民主推薦、民主測評(píng)的方式，使廣大教職工參與到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔工作中來，要通過培訓(xùn)和不斷的實(shí)踐，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)，逐步使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成為既會(huì)抓教育又會(huì)抓管理，還會(huì)抓勤工儉學(xué)和思想改造工作的多面手。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要一手抓教學(xué)，一手抓管理，一手抓勤工儉學(xué)，一手抓師生思想工作，努力使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成為教育家、管理家、企業(yè)家，既能當(dāng)好校長，又能當(dāng)好老板;既能抓好學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量，又能抓好勤工儉學(xué)，增加學(xué)校的收入。
(十四)抓好協(xié)調(diào)配合
教育工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委政府，各級(jí)各部門，各屆人士的共同關(guān)心和積極參與、幫助、支持，只有協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，形成合力，齊抓共管，為全縣的教育教學(xué)創(chuàng)造良好的環(huán)境、營造良好的氛圍，并在力所能及的范圍內(nèi)幫助學(xué)校解決一些實(shí)際困難和問題。
同志們，鄧小平同志指出，教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。江澤民同志又指出，民族興亡系于教育，教育振興全民有責(zé)。當(dāng)前教育既存在許多困難和問題，又面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，教育的地位和作用被提到關(guān)系國家安危和民族興衰存亡的高度，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們必須全面正確地理解鄧小平和江澤民同志的指示精神，從講政治的高度，進(jìn)一步提高對(duì)新形勢下教育工作地位作用的認(rèn)識(shí)，從不同的角度，為教育事業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)工作，解決實(shí)際問題，加快教育改革與發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，狠抓落實(shí)，攻克“兩基”難關(guān)，努力實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，為我縣在新世紀(jì)的全面振興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
分管教育副縣長講話(三)：
今年，我分管戰(zhàn)線工作承接去年大好來勢，經(jīng)過各個(gè)部門的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主要工作情況
(一)教育工作緊緊圍繞“興辦**市一流教育，建設(shè)自治區(qū)教育強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，突出重點(diǎn)抓管理，以人為本搞服務(wù)，很抓隊(duì)伍創(chuàng)品牌，保證質(zhì)量求效益，各項(xiàng)工作取得新成效。辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，投入危改資金××××.××萬元，新建校舍×××××平方米，修繕和改造校舍×××××平方米。同時(shí)，投入資金×××萬元，改善了××所薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。學(xué)校布局調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐，共撤并中小學(xué)××所，教學(xué)點(diǎn)××個(gè)。落實(shí)幫扶資金××××萬元，其中“兩免一補(bǔ)”資金××××萬元，救助學(xué)生×××××名，小學(xué)鞏固了無輟學(xué)成果，中學(xué)輟學(xué)率控制在×.××%以內(nèi)。加快教育現(xiàn)代化步伐，投入資金×××萬元，新上遠(yuǎn)程項(xiàng)目學(xué)校××所。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),公開招聘××名師范類畢業(yè)生充實(shí)到教學(xué)一線。強(qiáng)化教育教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量得到提高。今年高考上線××××人，其中一二本上線××××人，萬人口升學(xué)率達(dá)到××.×。
(二)衛(wèi)生工作繼續(xù)“抓好三個(gè)質(zhì)量、增加兩個(gè)效益”，取得長足發(fā)展。××××年前三個(gè)季度全縣醫(yī)療收入達(dá)到××××萬元，比××××年同期增長××××萬元，增長幅度為××%。全力實(shí)施艾滋病防治試點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，投資××××萬元，新建業(yè)務(wù)用房×××××平方米，改善了××所衛(wèi)生院的醫(yī)療條件。加強(qiáng)中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中蒙醫(yī)院與縣第二人民醫(yī)院的合并。加強(qiáng)艾滋病防治工作，篩查出艾滋病病毒感染者和患者×人。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，開展了人間禽流感防治工作。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，天義城區(qū)通過了自治區(qū)六星級(jí)文明城鎮(zhèn)驗(yàn)收。
(三)文化體育工作牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，呈現(xiàn)了繁榮活躍局面。一是群眾性文化活動(dòng)豐富多彩，文藝創(chuàng)作成效顯著。大明廟會(huì)、卡拉OK大獎(jiǎng)賽、農(nóng)民文化節(jié)等系列文化活動(dòng)豐富了城鄉(xiāng)人民的文化生活。烏蘭牧騎創(chuàng)作的《牛玉儒和他的親人們》被市委保持黨員先進(jìn)性教育辦公室推薦在全市巡演。新創(chuàng)作、移植評(píng)劇、歌曲、舞蹈、小品、曲藝等作品××個(gè)。加強(qiáng)了蒙古禮儀接待隊(duì)的建設(shè)，新增了禮儀接待曲目。二是文化下鄉(xiāng)活動(dòng)內(nèi)容豐富，為廠礦演出××場，為農(nóng)民放映電影×××場，為農(nóng)村送書××××余冊(cè)。三是舉辦了全民健身月活動(dòng)，組織了網(wǎng)球、乒乓球、門球等比賽，推動(dòng)了全民健身運(yùn)動(dòng)的深入開展。
(四)廣播電視工作從滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L對(duì)文化生活的需求出發(fā)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施了從××××年開工的城鄉(xiāng)廣播電視光纜干線傳輸及城域網(wǎng)絡(luò)改造工程。到今年××月×日，累計(jì)投資×××萬元敷設(shè)光纜主干線路×××公里，分支線路××××公里，提前一年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)連網(wǎng)，全縣××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了光纜傳輸?shù)?times;×套高清晰電視節(jié)目。實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視基層基礎(chǔ)建設(shè)工程，××個(gè)站通過等級(jí)站驗(yàn)收。加強(qiáng)“村村通”廣播電視工程，完成×××個(gè)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。
(五)計(jì)劃生育工作繼續(xù)以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，全面推進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，緩解了人口增長給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的壓力。到××××年末，全縣總?cè)丝?times;××,×××人，出生×,×××人，出生率為××.×׉，自增率為×.×׉。今年，重點(diǎn)開展了性別比偏高問題的專項(xiàng)治理活動(dòng)。承辦蒙遼冀三省區(qū)六縣(市)綜合治理出生性別比偏高問題合作會(huì)議，簽署了《三省區(qū)六縣(市)跨區(qū)域治理出生人口性別比協(xié)議》，為治理出生性別比偏高問題創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。完善村級(jí)計(jì)劃生育專職工作員選聘工作，通過培訓(xùn)和考核，進(jìn)一步優(yōu)化了村級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍。建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制，鞏固和新發(fā)展三結(jié)合戶××××戶。積極做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,核定我縣符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的目標(biāo)人群為×××人，并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象手中。
(六)積極做好民族宗教工作，及時(shí)妥善處理了民族中的新情況和問題，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。鞏固社會(huì)市面蒙漢文并用工作，加強(qiáng)少數(shù)民族古籍整理，《喀喇沁蒙古族婚禮》、《喀喇沁蒙古族對(duì)聯(lián)》已經(jīng)完稿，準(zhǔn)備出版。
(七)發(fā)揮紅十字會(huì)優(yōu)勢，開展救災(zāi)救濟(jì)工作，為完善社會(huì)保障機(jī)制起到了有益的補(bǔ)充作用。
二、自身建設(shè)情況
不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治理論素養(yǎng)和理論政策水平。努力培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，了解社情民意，幫助基層解決實(shí)際困難和問題。堅(jiān)持民主集中制原則，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制和反對(duì)消極腐敗現(xiàn)象。
一年來，我在工作中雖然取得了一些成績，但與黨和人民對(duì)我的要求和期望相比，還有較大差距，我將在今后的工作中，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
看過分管教育副縣長講話的人還看了：
2.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整講話
3.2015年縣領(lǐng)導(dǎo)教師節(jié)精彩講話稿