高考工作人員會(huì)議講話(3)
高考工作人員會(huì)議講話(三)：
xxxx年全國普通高校招生考試即將開始。高考是國家選拔人才的重要途徑，事關(guān)千家萬戶的利益和廣大考生的前途命運(yùn)。營造風(fēng)清氣正的高考環(huán)境，為廣大考生提供平等競(jìng)爭(zhēng)的升學(xué)機(jī)會(huì)，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。為加強(qiáng)高考管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，確保全市高考安全、公正、平穩(wěn)進(jìn)行，我講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好高考工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前，高考形勢(shì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻。從近幾年外地和我市高考暴露出的問題看，一些家長為了能讓子女考上理想的大學(xué)，挖空心思、不惜代價(jià)，企圖通過抄襲、替考等手段達(dá)到升學(xué)目的。有的考務(wù)人員經(jīng)不起金錢誘惑，權(quán)錢交易，擾亂高考秩序，參與高考舞弊。一些不法分子出售高科技作弊工具，在高考過程中傳遞試題答案。這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了高考的權(quán)威性與公正性，對(duì)黨和政府的形象、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣都造成了極其惡劣的影響。在我市近幾年的高考中，盡管我們加大了防范力度，但是有的地方還是出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的考生違紀(jì)和監(jiān)考教師參與舞弊事件，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部參與其中，考生被取消高考成績(jī)，監(jiān)考教師被開除公職，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部被移送司法機(jī)關(guān)。這充分說明在我們的干部隊(duì)伍和考務(wù)人員隊(duì)伍當(dāng)中，仍然有人置黨紀(jì)國法于不顧，不惜犧牲原則換取個(gè)人利益，充分說明我市個(gè)別地方對(duì)高考的重視程度和監(jiān)管力度不夠，仍然存在地方保護(hù)主義傾向和麻木松懈情緒。
高考既是對(duì)考生學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)，同時(shí)又是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。市委、市政府在嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)、查處高考違法違紀(jì)問題上，旗幟是鮮明的、態(tài)度是堅(jiān)決的，就是要嚴(yán)肅法紀(jì)，狠剎高考不正之風(fēng)，從嚴(yán)查處各類高考違紀(jì)違法問題，無論涉及到誰都要一查到底，決不姑息遷就。高考工作的總體原則是：分級(jí)負(fù)責(zé)，以縣為主。各縣(區(qū))政府是轄區(qū)內(nèi)高考工作第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)高考考風(fēng)考紀(jì)負(fù)全責(zé)。各縣(區(qū))政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要站在大局高度，親力親為抓好當(dāng)?shù)馗呖脊ぷ?，?yán)肅紀(jì)律要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)高考中失職、瀆職、甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，要在第一時(shí)間派出紀(jì)檢監(jiān)察人員介入調(diào)查，嚴(yán)肅處理。決不允許上交矛盾，推脫責(zé)任。今年，我市將重點(diǎn)查處考務(wù)人員參(本文來自中科軟件園www.4oa.com，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)與舞弊，指使、縱容、授意考務(wù)人員違紀(jì)，利用高科技手段傳遞答案、替考等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。今年，省政府和省教育廳對(duì)我市的高考工作仍然比較關(guān)注，將為我市每個(gè)縣(區(qū))增派4名巡視員。我們要正確理解省政府和省教育廳的做法，多從自身查找原因和不足，堅(jiān)決制止地方保護(hù)主義，密切配合省派巡視員共同做好高考組織管理工作，以實(shí)際行動(dòng)讓省政府和省教育廳放心。
二、查擺不足，認(rèn)真制定防范高考風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
今天距離xxxx年高考還有不到兩周的時(shí)間，我們要充分利用好考前這段時(shí)間，認(rèn)真梳理高考組織管理的各環(huán)節(jié)工作，查擺不足，吸取歷年高考經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)可能出現(xiàn)的問題作出充分的預(yù)判，提前制定預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保高考安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)安全__，確保高考試題安全。要按照“分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，全面加強(qiáng)試卷運(yùn)送、保管、傳遞等各環(huán)節(jié)工作。要嚴(yán)格按照__規(guī)定設(shè)立試卷、答題卡保密室，安裝配備安全保密設(shè)施，配齊配強(qiáng)安全保密人員。試卷和答題卡存放期間保密室必須做到4人(2名公安、2名招辦人員)值班，24小時(shí)不離崗。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和報(bào)告制度，做到考前情況“一天一報(bào)”，考試期間“一科一報(bào)”，有情況隨時(shí)報(bào)告。各考點(diǎn)學(xué)校必須用合格的鐵卷柜存放每科試卷。每科開考后要嚴(yán)格按照規(guī)定做好缺考考生剩余試卷的登記和保管工作。要制定試卷安全應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生泄密事件，或發(fā)生大面積違紀(jì)、舞弊事件等重大問題，必須立即上報(bào)市教育局和市招生辦，市教育局要在第一時(shí)間向市政府報(bào)告。各級(jí)招生辦要會(huì)同保密局加強(qiáng)對(duì)涉密人員的法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全考前、考中試卷安全各環(huán)節(jié)保密制度?？傊嚲?、答題卡安全__要做到條件達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)到崗、措施到位、責(zé)任到人，確保萬無一失。
(二)嚴(yán)格選聘考務(wù)人員，做好考前培訓(xùn)。各縣(區(qū))政府、教育部門要嚴(yán)把考務(wù)人員選聘關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、獎(jiǎng)懲關(guān)。要組建一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)的考務(wù)人員隊(duì)伍。要認(rèn)真做好考務(wù)人員考前培訓(xùn)，結(jié)合歷年高考案例和可能出現(xiàn)問題深入開展警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高考務(wù)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要把好獎(jiǎng)懲關(guān)，各地要加大獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)的考務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)參與作弊的考務(wù)人員要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。
(三)重點(diǎn)加強(qiáng)考點(diǎn)管理，健全各項(xiàng)制度措施。各考點(diǎn)是防范高考風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域，其考務(wù)人員來自不同縣(區(qū))，容易因?yàn)槁氊?zé)不清、責(zé)任不明出現(xiàn)各類意想不到的問題。必須劃清主考、高中校長、各縣(區(qū))代隊(duì)人員、監(jiān)考教師的監(jiān)管責(zé)任。必須高度重視并采取有效措施加強(qiáng)考務(wù)人員安保工作，要建立健全考務(wù)人員安全保衛(wèi)和應(yīng)急救助機(jī)制，堅(jiān)決防范并嚴(yán)厲打擊在高考中威脅、傷害考務(wù)人員的不法行為，確?？紕?wù)人員人身安全，為考務(wù)人員敢管、敢抓、敢于負(fù)責(zé)提供保障?？傊瑢?duì)考點(diǎn)在高考過程中可能出現(xiàn)的問題，都應(yīng)有防范的措施、應(yīng)對(duì)的辦法，保證出現(xiàn)問題能夠得到及時(shí)處理。
三、密切配合，努力營造公平公正的高考環(huán)境
高考是政府行為，體現(xiàn)的是國家意志。各級(jí)政府及各相關(guān)部門在高考中都肩負(fù)著不可推卸的職責(zé)和任務(wù)，所有參與高考工作的各級(jí)相關(guān)部門必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)一致。
(一)要全面落實(shí)高考組織管理責(zé)任。各級(jí)政府、教育行政部門、招生辦要嚴(yán)格執(zhí)行《教育部關(guān)于高校招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。全面落實(shí)高考組織管理縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)制?？h(區(qū))政府對(duì)本縣(區(qū))高考的組織管理、考風(fēng)考紀(jì)、安全保密等工作負(fù)全責(zé)?？h(區(qū))政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，快速有效地解決考試中發(fā)生的緊急、重大問題;高考組織管理工作由縣(區(qū))教育局負(fù)責(zé)，教育局局長是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、指導(dǎo)全體考務(wù)人員做好高考組織管理工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)密程序，堅(jiān)決防止和抵制各種不正之風(fēng);考務(wù)工作由縣(區(qū))招生辦負(fù)責(zé)，招生辦主任是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織考生報(bào)名、體檢、考試、考生信息采集、電子檔案制作及其它有關(guān)工作;考點(diǎn)管理由設(shè)立考點(diǎn)的學(xué)校負(fù)責(zé)，主考是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)整個(gè)考點(diǎn)的考務(wù)工作，保證考點(diǎn)正常連續(xù)供電，考點(diǎn)出現(xiàn)違紀(jì)問題及時(shí)確認(rèn)上報(bào)，考點(diǎn)出現(xiàn)治安案件及時(shí)協(xié)調(diào)處理;各考場(chǎng)管理由監(jiān)考教師負(fù)責(zé)，監(jiān)考教師既要管住自己，又要負(fù)起責(zé)任，考場(chǎng)局面失控或出現(xiàn)嚴(yán)重舞弊問題，將嚴(yán)肅追究所在考場(chǎng)監(jiān)考人員的責(zé)任;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)高考工作的監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)行為要按上限嚴(yán)肅作出處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查的，除追究相關(guān)部門的責(zé)任外，還要追究相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任。總之，高考各環(huán)節(jié)工作都要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、責(zé)任追究到位，絕不能因?yàn)樨?zé)任不清出現(xiàn)嚴(yán)重問題或者違紀(jì)違法案件查處不力影響我市的高考聲譽(yù)，損害人民群眾的利益。
(二)各級(jí)教育主管部門要認(rèn)真履行牽頭組織職責(zé)。各級(jí)教育主管部門、招生辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，明確各部門高考監(jiān)管職責(zé)和需要給予配合的具體事項(xiàng)，明確各部門對(duì)派出人員的紀(jì)律要求。特別是要協(xié)調(diào)公安、信息產(chǎn)業(yè)等部門重點(diǎn)防范和打擊有組織、有預(yù)謀的團(tuán)伙作弊、雇人代考或替考等舞弊行為。
(三)要加大高考監(jiān)督力度。要在完善分級(jí)管理責(zé)任制、重大問題限時(shí)報(bào)告制、考試過程督察制、違紀(jì)舞弊通報(bào)制、直系親屬參加高考回避制等制度基礎(chǔ)上，請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門全程參與高考監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督巡視中發(fā)現(xiàn)的問題要依紀(jì)依法及時(shí)作出處理。
(四)各部門要盡職盡責(zé)做好高考工作。公安部門要加(本文來自中科軟件園www.4oa.com，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)強(qiáng)高考試題(卷)運(yùn)送、保管的安全__。要按照招生部門提供的考點(diǎn)分布，提前踏查考點(diǎn)及考點(diǎn)周邊情況，事先做好工作預(yù)案，高考期間要增加警力，全力做好交通疏導(dǎo)、外語聽力時(shí)封道、考點(diǎn)和監(jiān)考教師及考生集中食宿地的安全保衛(wèi)工作，切實(shí)有效防范和打擊考點(diǎn)周邊試圖用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行作弊的不法人員;保密部門要加強(qiáng)對(duì)試題(卷)保密室的監(jiān)督、檢查，確保試題(卷)安全__萬無一失;供電部門要提前做好考點(diǎn)內(nèi)、外線路和應(yīng)急供電設(shè)備的檢修和維護(hù)工作，確保考試期間各考點(diǎn)、考場(chǎng)的正常用電;環(huán)保部門要保證高考期間各考點(diǎn)周邊無干擾考試的環(huán)境噪音;衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)考生、考試工作人員集中食宿地點(diǎn)的安全檢查，確保高考期間不發(fā)生傳染性疾病和食物中毒事件。高考期間要派出醫(yī)療救護(hù)小組和120急救車，保證考務(wù)人員和考生醫(yī)療救護(hù)需要;信息產(chǎn)業(yè)部門要會(huì)同其他部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息嚴(yán)密監(jiān)控，及時(shí)刪除干擾、破壞考試正常秩序的有害信息，同時(shí)要出動(dòng)無線電監(jiān)測(cè)車，監(jiān)測(cè)、阻斷和打擊不法分子通過手機(jī)和其他現(xiàn)代通訊工具作弊的行為。每臺(tái)無線電監(jiān)測(cè)車除要配備技術(shù)過硬的專業(yè)人員外，還要增配教育、公安、紀(jì)檢或監(jiān)察部門一名干部，發(fā)現(xiàn)可疑信號(hào)或人員要立即采取相應(yīng)措施;郵政部門要做好高考答卷的機(jī)要處理工作;各新聞媒體要正確把握輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持“積極宣傳、加強(qiáng)管理、正確引導(dǎo)”的原則，嚴(yán)肅新聞紀(jì)律，做好高考宣傳工作。
同志們，xxxx年高考各項(xiàng)工作即將啟動(dòng)，市委、市政府和全市人民對(duì)你們寄予厚望，希望你們不辱使命，不負(fù)重托，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持依法治考，從嚴(yán)治考，努力構(gòu)建和諧的考試環(huán)境，確保xxxx年我市高考公平公正、平穩(wěn)順利。
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