鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記在2015年農(nóng)村工作會議上的講話
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)干、各黨支部書記、主任,副主任、計(jì)生專干、監(jiān)督委員會主任,鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加會議。主要任務(wù)是總結(jié)2014年度工作,布置安排2015年度工作,表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。剛才,表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示衷心地祝賀。
剛剛過去的2014年,我鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)之重、穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,是麻柳發(fā)展史上極不平凡的一年。面對撤縣設(shè)區(qū)后異常繁重的發(fā)展任務(wù),鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞區(qū)第一次黨代會決策部署,推進(jìn)三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)五區(qū)目標(biāo),銳意改革創(chuàng)新,從嚴(yán)管黨治黨,依法治鎮(zhèn)興鎮(zhèn),干成了一大批實(shí)事、要事、難事。重點(diǎn)做了以下工作:成功申報為國家級重點(diǎn)鎮(zhèn),省級“百強(qiáng)示范鎮(zhèn)”、省級優(yōu)美城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村;農(nóng)村公路建設(shè)取得重大突破,完成社道硬化55公里;污水處理工程有序推進(jìn);明月水廠建設(shè)進(jìn)展明顯;河道整治工程加緊施工;糧油高產(chǎn)示范片成效顯著;災(zāi)后重建成績突出;新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。此外,安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)重大突破,全年安全事故“零死亡”。這些成績的取得,是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著廣大人民代表的辛勤付出。
一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,主題鮮明,亮點(diǎn)紛呈。以“踐行群眾路線主動為,為民務(wù)實(shí)清廉我爭先”為主題,以“4321”推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋,以“四千”活動推進(jìn)為民務(wù)實(shí),以“便民零距離”解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”,強(qiáng)力整治軟弱渙散黨組織。相關(guān)工作在《四川新聞網(wǎng)》、《達(dá)州新聞網(wǎng)》、《達(dá)州日報》、《達(dá)州晚報》、市、區(qū)電視臺多有報道。
二是“走基層”,走到群眾心坎上。深入開展“走基層”、“結(jié)窮親、交富友”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解民憂、聚民心”活動,全年,進(jìn)村入戶發(fā)放干群連心冊7500多本,黨員干部幫扶貧困農(nóng)戶586戶,解決生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際問題53個,受到群眾歡迎。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。災(zāi)后重建成效顯著,整治病險山坪塘3口,新硬化社道55公里,創(chuàng)歷史之最。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。威陸葡萄品牌享譽(yù)全市,野鴨子綜合體、羅頂寨新農(nóng)村建設(shè)順利驗(yàn)收,萬畝糧經(jīng)復(fù)合基地和高產(chǎn)示范基地建設(shè)得到省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好評,姜黃藥材、西瓜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等基地蓬勃發(fā)展。
五是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。明月水廠建設(shè)、河道整治工程、污水處理工程、垃圾場技改等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展明顯。
六是依法治理工作取得新進(jìn)展。全民樹立法治觀念、法治思維、法治理念逐步形成,有事靠法,遇事用法形成風(fēng)氣。七是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁,對群眾反映強(qiáng)烈的“三公”消費(fèi)等問題,進(jìn)行專項(xiàng)整治,收到事半功倍的效果。
成績令人振奮,困難和矛盾使人清醒。當(dāng)前,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與廣大人民群眾的發(fā)展愿望還有一定的差距,還存在一些影響和制約發(fā)展的不利因素:一是干部到位情況差;二是陣地運(yùn)行情況差;三是占用陣地、辦公室周邊雜草、灰塵較多;四是資料不完善;五是執(zhí)行力差(公示欄更新沒有一個村落實(shí))、工作心中無數(shù)。這些困難和問題,我們一定要高度重視,采取切實(shí)有力措施,努力在今后的工作中積極研究解決。
2015年工作的總思路是:在區(qū)委一屆二次黨代會精神指導(dǎo)下,麻柳鎮(zhèn)按照 “一二三四五” 的發(fā)展思路,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)發(fā)展。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,把“三嚴(yán)三實(shí)”作為永恒的從政準(zhǔn)則
。3月9日至10日,為期兩天的“達(dá)州市達(dá)川區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”教育學(xué)習(xí)”共700余人參加的會議已圓滿結(jié)束,通過對《全面推進(jìn)依法治國》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)解讀》、《社會主義核心價值觀》、《中央、省市領(lǐng)導(dǎo)在中紀(jì)委五次全會、省市紀(jì)委全會上的講話精神》以及許國斌書記作的《黨課》專題學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到本次區(qū)委的良苦用心,會議規(guī)格之高、參學(xué)人數(shù)之多、學(xué)習(xí)內(nèi)容之豐富,前所未有,給我們上了一道豐盛的精神大餐,收獲頗多?!案骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?!绷?xí)的諄諄告誡,是對古今正心修身之道的凝練和提升,是新時期黨的作風(fēng)建設(shè)的新坐標(biāo),體現(xiàn)了道德與法規(guī)制度的統(tǒng)一,體現(xiàn)了做人與做事的統(tǒng)一,體現(xiàn)了謀大事與干實(shí)事的統(tǒng)一。我們要堅(jiān)持用習(xí)系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識,始終向中央基準(zhǔn)看齊,按照中央、省市區(qū)委要求,把“三嚴(yán)三實(shí)”作為從政永遠(yuǎn)的準(zhǔn)則。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)掌握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的真本領(lǐng)。
一要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、政治新常態(tài)、生活新常態(tài)、工作新常態(tài),認(rèn)真解決新形勢下經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的本領(lǐng)恐慌、能力恐慌、知識恐慌等問題。
二要落實(shí)“四責(zé)(分工負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)、負(fù)責(zé)到底、問責(zé)追究)五講(匯報講程序,請示講全面,協(xié)調(diào)講藝術(shù),執(zhí)行講效率,落實(shí)講效果)”要求,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,改進(jìn)工作作風(fēng),深入持久開展“守紀(jì)律、提效能、惠民生”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解民憂、聚民心”活動,增強(qiáng)為民情懷,真心服務(wù)群眾。三要認(rèn)清楚工作目標(biāo),增強(qiáng)責(zé)任意識。堅(jiān)持目標(biāo)求實(shí)、工作務(wù)實(shí)、責(zé)任落實(shí),說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,動真格、下真功、用真力,切實(shí)提高抓發(fā)展的水平、抓落實(shí)的能力和抓工作的本領(lǐng)。作為鄉(xiāng)官村官,官雖小,當(dāng)好則難;事雖難,要做則易。
三要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)始終是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)是全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重頭戲和主戰(zhàn)場。農(nóng)業(yè)依舊是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,突出一個“早、優(yōu)、良”,抓好典型示范帶動,以農(nóng)業(yè)品牌為牽引,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展,搞好高產(chǎn)示范片和糧經(jīng)復(fù)合基地建設(shè)。
四要守紀(jì)講規(guī),樹立黨員干部清正廉潔形象。各級干部既要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的明白人,樹好黨員干部良好形象,又要做到“知足、守底、感恩、奉獻(xiàn)”,嚴(yán)格自律,做一個忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨員。(廖司曲)
三、親力親為,敢于擔(dān)當(dāng),使聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”更加暢通。
堅(jiān)持“執(zhí)行就是能力、落實(shí)就是水平”,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、說干就干、干就干好的工作作風(fēng),要心往一處想、話往一處說、勁往一處使、事往一處干,做到思想同心、工作同步、目標(biāo)同向。堅(jiān)決克服辦事拖拉、推諉扯皮的不良習(xí)氣,切實(shí)改變工作中 “庸、懶、散、浮、拖”等突出問題。一要努力爭當(dāng)新時期的好干部,敢于擔(dān)當(dāng),不要做“濫好人”。敢于擔(dān)當(dāng),憑的是信念,靠的是激情,比的是付出。黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。要常補(bǔ)理想信念之“鈣”。真正把個人名利得失置之度外,把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在首位,有一種舍我其誰的氣魄和一往無前的豪情,才能勇挑歷史重?fù)?dān)、靠前為民請命,真正做時代的“勁草”“真金”。
二要強(qiáng)化執(zhí)行力,解決最后“一公里”問題。全面推行“一線工作法”,深入實(shí)際、深入村社,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,做到民意在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)、成效在一線體現(xiàn),最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。責(zé)于任,任定責(zé),責(zé)任是職務(wù)的根據(jù)和依據(jù),任職必須擔(dān)責(zé)。推卸責(zé)任,拒絕擔(dān)當(dāng),自然無從任用,無所任職(楊小軍教授)。樹立發(fā)現(xiàn)問題就是水平,回避矛盾就是失職,敢于擔(dān)當(dāng)就是態(tài)度,_難題就是業(yè)績。
四要每件事都要一抓到底。要持之以恒把民生工作抓好,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,有堅(jiān)持不懈的韌勁,推出的每件事都要一抓到底,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,抓實(shí)安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。
要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”以及“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、問責(zé)追究”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“四不放過”和依法依規(guī)、注重實(shí)效的原則,從嚴(yán)監(jiān)管安全生產(chǎn)。抓安全要從“人、物、環(huán)境”三個方面下手,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是道路交通安全;二是非煤礦山安全;三是煙花爆竹安全;四是森林防火安全(今年我鎮(zhèn)已發(fā)生3起雙堰塘、新安寨、走馬梁);五是食品藥品安全;六是建筑施工安全;七是學(xué)校師生密集場所安全;八是加強(qiáng)危險化學(xué)品的監(jiān)管等。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全力抓好信訪穩(wěn)定工作。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素還很多,信訪秩序不規(guī)范,部分干部對群眾合理訴求不能及時解決,部分群眾法治理念淡薄,在一定范圍內(nèi),一定程度上存在著“信訪不信法”、“信上不信下”、“信鬧不信理”,很多信訪問題化解“政府買單、無人擔(dān)當(dāng)”。
一要法治為綱,運(yùn)用法律做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障,要有法律思維和法律底線,堅(jiān)持依法辦事,用“315”(“3”項(xiàng)制度:實(shí)名舉報、誣告查處、查實(shí)獎勵;“1”項(xiàng)原則:在法律政策原則內(nèi)解決;“5”個到位:合理合法的解決到位、對困難群眾幫扶到位、不合理不合法的穩(wěn)控到位、非仿纏仿的依法處置到位、失職人員問責(zé)到位)群眾工作法,創(chuàng)新社會管理,樹立底線思維,凡事向最壞處著想,向最好處努力,全力化解社會矛盾,把各類矛盾糾紛化解在萌芽、化解在最基層,強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想,時刻繃緊穩(wěn)定這根弦,確保社會穩(wěn)定。
二要突出敏感時段,密切關(guān)注特殊群體、信訪重點(diǎn)人員和“”邪教組織活動情況,嚴(yán)防漏管失控,防止其實(shí)施破壞活動。
三要突出工作重點(diǎn),要牢固樹立“一盤棋”思想,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照區(qū)委統(tǒng)一部署,切實(shí)開展好為期一個月的問題隱患大排查、矛盾糾紛大調(diào)處、重點(diǎn)人員大穩(wěn)控等活動。
六、擰緊思想建設(shè)總開關(guān),適應(yīng)基層黨建工作新常態(tài)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位?!边@是黨中央釋放出信號:黨建工作是全黨的重點(diǎn)工作任務(wù),從嚴(yán)治黨、思想建黨將成為今后一個時期加強(qiáng)基層黨建的新常態(tài)。全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨是根本,全面建成小康社會是目標(biāo),“四個全面”奏響了時代強(qiáng)音。
一要堅(jiān)定理想信念不動搖。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。要堅(jiān)定理想信念不動搖,更加自覺地懂規(guī)矩守規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委權(quán)威,執(zhí)行區(qū)委決策部署,進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。做書記就要做焦裕祿式、楊幫武式的書記,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
二要樹立抓好黨建建就是最大的政績。要抓實(shí)抓好新常態(tài)下的黨建工作,就要樹立以黨建工作引領(lǐng)其他工作的正確政績觀,立足“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,聚精會神抓好基層黨建工作。
三要樹立從嚴(yán)治黨就是最大的責(zé)任?!皩捠呛?,嚴(yán)是愛”。從嚴(yán)已經(jīng)成為黨內(nèi)生活的一種新常態(tài)。每位黨員干部都要牢固樹立起管黨治黨成于嚴(yán)的意識。那些抱有“何必事事較真”錯誤觀念的,那些心存“風(fēng)過草抬頭”的僥幸心理的,那些期盼“繃緊的弦松一松”糊涂幻想的,都要盡快醒悟過來,真正心有所畏、言有所戒、行有所指。我們一定要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,從嚴(yán)管自己、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。要把常態(tài)化“三會一課”作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的抓手,不合格黨員處置作為思想建黨的重要手段,讓制度成為帶電的“高壓線”,紀(jì)律成為不可逾越的“警示線”,不斷釋放出從嚴(yán)治黨的正能量。
四要用政治紀(jì)律強(qiáng)化管黨治黨建設(shè)。要模范遵守政治紀(jì)律,始終保持政治定力,按照以來黨中央和中央紀(jì)委的新部署新要求,深入推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,秉承“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的核心理念,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng),切實(shí)加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督。
五要用兩個責(zé)任倒逼黨風(fēng)廉政建設(shè)。履行“兩個責(zé)任”,關(guān)鍵看行動、根本在擔(dān)當(dāng)。書記是否真抓黨建,關(guān)鍵還是政績觀問題。如果認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展才是“顯績”,抓黨建是“虛功”,就一定不會上心用勁。一個地方和單位,只要履行“兩個責(zé)任”軟下來,必然是黨組織弱了、散了、垮了,導(dǎo)致政治生態(tài)崩潰,社會風(fēng)氣污濁。我們要緊緊扭住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,書記要堅(jiān)持“四個親自”,班子成員要積極履行“一崗雙責(zé)”,協(xié)助黨委書記把主體責(zé)任扛起來,把依法治國和依法治黨要求落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)正、民風(fēng)淳。
七、明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,保持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、追趕跨越的強(qiáng)勁態(tài)勢。
一是夯實(shí)基礎(chǔ)實(shí)施。全鎮(zhèn)還有社道 公里未硬化,今年力爭完成硬化任務(wù);
二是完成污水處理建設(shè)工程;
三是積極協(xié)調(diào)好明月水廠工程建設(shè);
四是深化重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo);
五是推進(jìn)河道整治工程,打造麻柳濱河路;
六是村級活動陣地建設(shè)好;
七是深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(安仁柚、威陸葡提、糧經(jīng)復(fù)合基地建設(shè)、姜黃藥材);
八是農(nóng)村危房改造建檔立卡;九是火車站商貿(mào)物流組團(tuán)打造;十是全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。
同志們,過去已成輝煌歷史,未來更需奮力開啟。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委一屆二次黨代會的決策和部署,提振精氣神,凝聚正能量,堅(jiān)定目標(biāo)不動搖、搶抓機(jī)遇不懈怠、加快發(fā)展不折騰,凝心聚力、苦干實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏,為深入推動三大戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)五區(qū)目標(biāo),與全省全市同步建成小康社會、早建設(shè)幸福幸福達(dá)川而努力奮斗!