村委會換屆鄉(xiāng)領導講話3篇

　　村民委員會換屆選舉是農村民主政治建設的重要舉措,在村民自治體系中處于核心地位.本文通過對當前村委會換屆選舉中存在問題及對策的分析,對村委會換屆選舉的健康發(fā)展做了簡要的分析.作為鄉(xiāng)領導做一個講話，本文是學習啦小編為大家整理的村委會換屆的鄉(xiāng)領導講話，僅供參考。

　　村委會換屆鄉(xiāng)領導講話一：

　　同志們： 村黨總支部換屆選舉大會今天隆重召開了，這是我們村政治生活中的一件大喜事，我受鎮(zhèn)黨委的委托，向大會表示熱烈的祝賀!

　　下面，我代表鎮(zhèn)黨委就如何做好換屆選舉工作講三點意見：

　　一、要充分認識開好這次大會的重要意義

　　貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，依法建立農村基層黨組織，落實黨的領導，是進一步擴大黨內民主，充分調動黨員參政議政的積極性，更加科學民主地選出高素質基層黨組織領導班子的一項重大舉措。對于擴大和發(fā)展農村基層民主，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境，建立干部能上能下的用人機制，密切黨群干群關系，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、全面提升基層黨組織領導班子整體素質都具有十分重要的意義。

　　二、要正確行使權利，嚴格把握選舉的質量

　　今天召開的黨員大會，選舉產生新一屆村黨總支部委員會，就是要把素質好、水平高、本領強、信得過、符合條件的同志選上來。大家要切實根據鎮(zhèn)黨委的要求和標準，堅持黨性原則、堅持處于“公心”、“真心”，真正把那些符合條件、個人素質高、群眾基礎好、服務意識優(yōu)、工作能力強，熱愛農村事業(yè)的“雙強”黨員選舉出來。為此，到會的全體黨員，要以當家作主人的政治責任感，嚴肅認真地對待這次選舉大會，依法行使民主權利，嚴格按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，共同努力，把選舉大會開好，開成功。

　　三、要服從大局，嚴守大會選舉紀律

　　嚴格遵守和維護黨的紀律是每一個黨員義不容辭的責任，今天是一次黨內會議，到會的都是黨員同志，每一個同志都要服從大局，嚴格按照會議的要求和選舉程序，真正從本村發(fā)展和廣大群眾意愿出發(fā)，正確行使好手中的權利，齊心協(xié)力完成好這次選舉工作。堅決防止憑個人好惡，為個人私利不講原則的做法。對于在選舉中搞非組織活動，情節(jié)嚴重、性質惡劣的將嚴厲查處、絕不姑息，以維護換屆選舉工作的嚴肅性。

　　同志們，黨組織換屆選舉是深化黨內民主，保障黨員權利，我們在座的各位一定要以高度的整治責任感和歷史使命感，嚴格按照要求，選舉出群眾擁護、黨委滿意、村級發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。

　　新一屆村黨總支部已經產生，鎮(zhèn)黨委希望你們進一步增強素質，努力提高帶領村民增收致富的能力和水平;找準路子，加快農村經濟發(fā)展步伐;抓好班子，不斷增強村黨組織的戰(zhàn)斗力，加強團結、健全制度、發(fā)揚民主、加強后備干部建設;樹好形象，切實維護廣大群眾的根本利益，立身要正、處事要公、辦事要實、方法要活、待民要善，真正的做到為民務實清廉。我相信在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在廣大黨員群眾的支持下，新一屆村黨總支部通過扎實工作， 村的明天一定會更加美好。

　　最后，祝大會圓滿成功!祝大家身體健康，工作愉快，萬事如意!

　　村委會換屆鄉(xiāng)領導講話二：

　　各位領導、同志們：

　　根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，平江縣第七屆村民委員會于20xx年12月31日任期屆滿，依照法律規(guī)定，20xx年1月1日至5月30日進行第八屆村民委員會換屆選舉，這項工作既是縣委、縣政府部署的一項中心工作，也是對我鄉(xiāng)基層干部的領導水平、組織協(xié)調、執(zhí)政能力等各方面的一次綜合性、全方位的檢驗。那么，工作做得細不細、好不好、成功不成功，將直接影響到我鄉(xiāng)的整體形象、大局穩(wěn)定和經濟社會發(fā)展，因此我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感、對工作極端負責的態(tài)度，圓滿完成這次換屆選舉任務，決不辜負上級領導和廣大群眾對我們的期望。下面，我根據鄉(xiāng)黨委、政府意見，結合我鄉(xiāng)實際情況，就做好第八屆村民委員會換屆選舉工作講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強提高村委會換屆選舉工作的責任感和使命感。

　　這次村委會換屆選舉，是進一步完善農村基層組織建設，推進基層民主政治，提升人民群眾生活幸福感，建設 “富裕、文明、秀美新三陽”的一項重要內容，更是全鄉(xiāng)群眾政治生活中的一件大事。因此，搞好這次村委會換屆選舉工作有著十分重要而深遠的意義。

　　1、做好村委會換屆選舉工作，有利于加強農村基層組織建設，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎。

　　以村黨組織為核心的村級班子是我們黨和政府在農村開展各項工作的基層堡壘。村黨組織的領導能力如何，村委會的自治能力如何，直接關系到黨在農村執(zhí)政基礎的牢固與否。只有把村級班子建設好了，關系理順了，群眾擁護了，黨在農村的執(zhí)政根基才能堅如磐石，才能做好服務基層、保障民生、化解矛盾、促進發(fā)展等各項工作。我們要以村級班子換屆為契機，認真貫徹落實縣委要求，選好配強村級班子，把政治上靠得住、工作上有能力、作風過硬、思想政治素質好、觀念新、群眾公認、能帶頭帶領致富、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)秀分子選拔進村委班子，從領導體制上強化村黨組織在農村各種組織和各項工作中的領導核心地位，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，提高村級黨組織的執(zhí)政能力和村委會的自治能力。

　　近年來，鄉(xiāng)黨委圍繞黨的基層組織開展“七問心”學習，抓素質提升、抓作風轉變、抓組織延伸、抓機制保障、抓力量儲備，全面提升村級干部整體素質，全鄉(xiāng)村級組織的戰(zhàn)斗力有了很大的提升。但從目前情況來看，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，存在著工作水平不高、化解矛盾不力、保障民生不足、自身形象不佳、壯大集體經濟能力不夠等五大類現(xiàn)象。所以，我們希望通過這次村委會換屆選舉，配優(yōu)配強村級班子，有針對性地逐步解決這些問題，進一步夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，提升執(zhí)政能力。

　　2、做好村委會換屆選舉工作，有利于密切黨群、干群關系，進一步調動廣大村民積極性和創(chuàng)造性。

　　在全面建設小康社會的進程中，農村無論是發(fā)展經濟、興辦公益事業(yè)還是進行村級事務管理，都對村民自治機制和村級基層干部的素質提出了更高的要求。廣大村民也希望通過直接選舉，將一些懂經濟、會管理的能人選進村班子，提高村班子的整體素質。由于村級班子由村民按照自己意愿選舉產生，村民在權利表達機制和利益保障機制上有了一個重要基礎。村民對自己民主選出的村級班子成員將更加信任，這就自然拉近了干群關系，容易形成一個政通人和的寬松環(huán)境。通過民主選舉為核心的村民自治機制的不斷完善，有利于調動廣大村民各方面的積極性和創(chuàng)造性，共同推進農村各項事務的建設、發(fā)展和治理。

　　3、做好村委會換屆選舉工作，有利于促進和保障全體村民的利益，進一步促進農村基層社會的和諧穩(wěn)定。

　　建設“平安三陽”、構建“和諧社會”，最根本的就是要維護基層農村的社會和諧穩(wěn)定。近年來，隨著我鄉(xiāng)新型工業(yè)化、農村現(xiàn)代化進程的加快和村民自治的有序發(fā)展，我鄉(xiāng)農村經濟和社會穩(wěn)定總體形勢良好。但也存在著村級組織軟弱渙散、帶頭作用不強、群眾威信不高、干群關系不融洽等現(xiàn)象，這此問題影響村級班子的戰(zhàn)斗力、影響農村基層社會的穩(wěn)定。因此，要以此次換屆選舉為新的契機，依靠村民自治機制，充分發(fā)揮其協(xié)調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，努力構建“和諧三陽”，為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供良好環(huán)境。

　　4、做好村級組織換屆選舉工作，有利于深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步推進社會主義新農村建設。

　　鄉(xiāng)黨委、政府積極響應縣委、縣政府提出的唱響“中國有個平江縣”的號召，努力加快推進全鄉(xiāng)“富裕、文明、秀美三陽”的建設步伐。這就迫切需要村級組織有良好的引導能力，深厚的干群關系以及明確的發(fā)展思路。因為基層組織與群眾有著最廣泛、最直接、最密切的聯(lián)系，在動員和組織廣大群眾參與新農村建設、推動城鄉(xiāng)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定等方面，有著不可替代的作用。目前，我鄉(xiāng)建設社會主義新農村、構建和諧社會的任務還十分艱巨，農民增收渠道還不多，新農村城鎮(zhèn)建設、集鎮(zhèn)建設和基礎設施建設還有待進一步加強，經濟社會發(fā)展任重而道遠。從一定意義上講，村兩委班子能否選好配強，是全鄉(xiāng)經濟社會能否在“十二五”期間繼續(xù)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關鍵。因此，我們要把此次換屆選舉和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，把公道正派、公正辦事、能力強、群眾滿意的人選到村干部崗位上來，把那些思想政治好、創(chuàng)業(yè)能力好、奉獻精神好、自身形象好和身體素質好的“五好”人選選進村兩委班子，全面提升村級班子整體能力，為進一步理清發(fā)展思路，加快全面建設小康社會提供組織保障。通過此次選舉，更好地優(yōu)化村級班子結構，理順“兩委”關系，進一步增強班子團結，使之真正成為政治上堅定、工作上能戰(zhàn)斗、作風上特別扎實的集體，帶領全村人民共同致富。

　　二、精心組織，周密部署，依法搞好村委會換屆選舉工作

　　我們根據《村委會組織法》和湖南省《關于認真做好全省第八次村委會換屆選舉工作的通知》的有關規(guī)定，已對這次村委會換屆選舉工作的指導思想、基本要求、時間步驟等作出了明確規(guī)定和要求，并制定了具體的實施方案。

　　(一)明確這次村委會換屆選舉的指導思想

　　這次村委會換屆選舉的指導思想是：以鄧小平理化和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)[2009]20號)，中共中央組織部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字[20xx]59號)《民政部關于切實加強村民委員會選舉工作指導的意見》，湘辦發(fā)[20xx]35號《關于認真做好全省第八次村民委員會換屆選舉工作的同志》等文件為依據，堅持加強黨的領導，充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，集中廣大群眾的思想和智慧，選出素質優(yōu)良、結構合理、群眾認可的新一屆村委會領導班子，為我鄉(xiāng)農村政治、經濟和社會的全面協(xié)調發(fā)展提供堅強的組織保證。

　　(二)本次換屆選舉工作的大體安排

　　本次換屆選舉從1月1日開始，5月30日結束，共分為5個階段。

　　1、準備階段(1月1日至4月30日)。這個階段主要做好7項工作：一是完成村級財務公開工作;二是成立選舉工作機構，我鄉(xiāng)已成立由黨委書記李秋桂同志任組長的選舉工作領導小組，負責指導全鄉(xiāng)各村村民委員會換屆選舉工作;三是各村要成立村民選舉委員會，村民選舉委員會由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議直接推選產生，成員為9人左右的單數(shù)，負責主持村委會換屆選舉工作，設主任1人，由村民選舉委員會成員推選。提倡按照民主程序將村支部書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員依法被確定為村民委員會候選人的，應當退出村民選舉委員會，所缺名額從原推選結果中依次遞補;四是推選村民代表，村民代表由村民小組會議推選，嚴格按每5-15戶推選1人，或每個村民小組推選若干人，2000人以上的村不得少于60名;五是制定選舉實施方案，各村要根據鄉(xiāng)實施方案，結合自身實際，拿出一個切實可行的選舉實施方案;六是做好換屆選舉宣傳工作，要利用各種形式的會議、宣傳標語，大力宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序、方法和步驟，營造良好的選舉環(huán)境，引導農村廣大黨員干部和農民群眾參與選舉，切實增強黨性觀念和民主法制意識，正確行使民主權利;七是加強選舉教育和培訓工作，也就是今天這個會議。

　　2、選民登記和確定村民委員會職位職數(shù)階段，時間為5月1日-5月7日。主要做好兩項工作，一是進行選民登記，在20xx年5月30日前滿18周歲且符合下列條件的，為本次村委會換屆選舉應登記公布的選民：①戶籍在本村并且在村居住的村民;②戶籍在本村、不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;③戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，且經村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民，選民登記一定不能漏登和錯登，并且必須在5月7日前進行公布。二是確定村委會成員職位職數(shù)。

　　3、候選人的產生階段，時間為5月11日至5月21日，主要工作任務有3項：一是提名候選人。法律規(guī)定，村委會成員候選人的提名，由本村過半數(shù)的選民以無記名方式直接提名，村民選舉委員會在提名當日集中公開計票，當場宣布提名結果，各項職務得票多的即為候選人。我們應當從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。正在服刑和進行勞動教養(yǎng)的、選舉前3年受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰的、1990年以來有違法生育行為的、拒不履行村民義務的、因經濟或其他問題正被紀檢、司法機關立案審查或處分期未滿的人員不得確定為候選人，正式候選人在5月21日前必須進行公布。

　　二是集體談話制度。所有正式候選人確定后，鄉(xiāng)黨委組織相關人員對其進行集體談話。

　　三是全程簽字制度。即在換屆選舉各個環(huán)節(jié)，都必須由參與競爭人員簽字認可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通。

　　4、正式換票選舉階段，時間為5月28日-30日，5月30日為全縣法定選舉日。

　　5、整章建制階段，6月1日至6月10日

　　本階段主要有3項工作：一是新老村委會交接工作;二是推選村民小組長;三是組建工作機構，健全規(guī)章制度。

　　三、加強領導，嚴肅紀律，確保村委會換屆選舉工作圓滿完成

　　這次村委會換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高、影響大，而且涉及面廣，政策性、法律性強，是社會和群眾關注的焦點和熱點，我們必須加強領導、精心組織，切實做好換屆選舉的各項工作，確保選舉工作的圓滿完成。

　　一是落實責任，完善換屆選舉過程。為加強對我鄉(xiāng)本次換屆選舉工作的領導，鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記李秋桂同志任組長的換屆工作領導小組，各村也要建立以黨支部書記為第一責任人的領導小組，把村委會換屆選舉工作作為當前一項重大的政治任務來抓，始終把加強黨的領導貫穿到換屆選舉工作的全過程，要以政治上領導，思想上引導，工作上指導，牢牢把握換屆選舉工作的主動權，決不能袖手旁觀，放任自由，聯(lián)村干部要包干負責，落實責任，要深入掌握所在村村民、群眾的思想動態(tài)，幫助解決重點難點問題，及時排摸化解各類不穩(wěn)定因素和傾向性苗頭，切實履行指導職能，各個關鍵性主要環(huán)節(jié)必須親自到場嚴格把關，保證換屆選舉各項規(guī)定動作全部到位，有序順利進行。

　　二是廣泛動員，加強換屆培訓引導。深入貫徹落實省、市、縣各級關于換屆工作的精神，對換屆選舉的指導原則、目標任務和工作步驟進行全面的動員和部署。我們要進一步以“貼心走訪群眾，貼心為群眾服務”行動為抓手，做好宣傳工作，把換屆工作的目的意義、有關法律法規(guī)和政策規(guī)定、村干部的標準和任職條件、選舉的操作程序傳遞表達清楚，做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。與此同時，我們要建立信息快速傳遞反應系統(tǒng)，全面掌握選舉動態(tài)，堅決依法查處侵犯黨員群眾民主權利的違法行為，對選舉中有可能出現(xiàn)的問題、苗頭、群體性事件，要密切關注，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把事態(tài)平息在最初階段。通過深入的宣傳動員、有效的培訓引導，切實做到在依法依章有序的前提下充分發(fā)揚民主。

　　三是嚴肅紀律，確保換屆順利完成。換屆選舉必然涉及到干部的進退去留問題，我們要嚴格貫徹落實中紀委、中組部視頻會議精神及省委組織部關于貫徹落實中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神，把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”作為高壓線，糾正和打擊換屆中的不正之風。選上的同志要珍惜、積極工作，落選的同志要尊重村民的選擇，不要有思想包袱。在換屆選舉中，要嚴格遵守政治紀律，財經紀律，按制度辦事，絕不能搞小動作、兩面派、串聯(lián)拉票、挑拔離間等不利于換屆選舉的言行，要加強紀檢監(jiān)督，對那些在換屆選舉中拉幫結派，拉票賄選，誣蔑他人的，一經發(fā)現(xiàn)，要堅決查處，造成嚴重后果的，要給予黨紀政紀處分，對觸犯法律的還要依法懲處，努力為換屆選舉工作創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保換屆選舉公正有序進行。

　　同志們，我鄉(xiāng)第八屆村委會換屆選舉工作已經正式拉開了序幕，這項任務光榮而艱巨。我們將在縣委、縣政府的領導下，進一步解放思想、振奮精神，以高度的政治責任感和歷史使命感;扎扎實實的工作作風和求真務實的工作態(tài)度，圓滿完成組織交給我們的任務。我相信，這次換屆選舉工作一定能圓滿完成!

　　村委會換屆鄉(xiāng)領導講話三：

　　同志們：

　　今天把大家召集來，主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報?？偟恼J為，全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴格程序，依法辦事，規(guī)范操作，沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題，保持了農村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認真行使民主權利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，指導有力。指導組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導工作的關系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進行面對面的指導，及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區(qū)已完成村委會換屆267個，村支部換屆54個，“兩委”換屆全部完成的村45個，書記、主任“一人兼”的44個，達97.8%。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預案，影響了選舉工作的質量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查，認真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。

　　一、思想認識要進一步統(tǒng)一

　　村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關系到當前農村的穩(wěn)定，也關系到今后三年乃至更長時期農村的長遠發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實現(xiàn)我區(qū)經濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進程和黨在農村執(zhí)政基礎的鞏固，意義非常深遠。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗，更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎性工作來抓，作為當前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。

　　二、工作重點要進一步明確

　　(一)要堅決完成“兩個比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后，村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70%和80%以上，我區(qū)規(guī)定為75%和85%以上，這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想，在實現(xiàn)“兩個比例”問題上，孫書記批示，“沒有半點條件可講”，必須在嚴格程序、確保穩(wěn)定的基礎上，千方百計完成任務。從前段換屆選舉情況看，我市鄒平縣的青陽鎮(zhèn)、無棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務，“一人兼”比例分別達到92%和100%，“兩委”交叉比例分別達到88%和92%。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務，“一人兼”為100%，“兩委”交叉達82%。實踐證明，只要各級黨組織強化責任意識，高度重視，超前謀劃，精心組織，選舉工作就一定能夠實現(xiàn)預期目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認真總結試點經驗，從講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，繼續(xù)扎實工作，確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務。

　　(二)要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現(xiàn)用目標選干部、用目標管干部、用目標促干部的基礎、關鍵和保證，是對今后農村干部誰來當、怎么當?shù)囊环N導向。目的就是通過改革競職辦法，規(guī)范演說內容，實行目標管理，把干部選前承諾與選后管理有機結合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導到向前看，從把不滿意的干部趕下去，引導到把好的干部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認識，真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認真研究，抓實抓好。

　　(三)要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務。這既是新形勢、新任務的客觀要求，也是落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，解決農村一切問題的根本。近年來，隨著農村改革的深化和市場經濟的發(fā)展，農村情況越來越復雜，工作壓力越來越大，對農村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質的農村干部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發(fā)展農村經濟，增加農民收入，駕馭復雜局面，解決棘手問題等方面，缺點子、少辦法、無思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場意識和經濟頭腦，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不強、素質不高，甚至連自身致富都沒解決好，家庭收入在村里處于較低水平，與新形勢、新任務的要求極不適應，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農村經濟發(fā)展，影響到農村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強”型人才，把選“能人”當村官，作為農村各項工作的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子，推動農村各項工作的深入開展。

　　三、工作力度要進一步加大

　　(一)要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益于宣傳力度大，宣傳廣泛、到位。今后，宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點，突出特點，向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什么人能當選、什么人不能當選，從而形成共識，推進換屆選舉工作的順利開展。

　　(二)要嚴格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆，都有嚴格的程序，程序不合法，結果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個小紕漏、小疏忽，就可能導致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，群眾的關心程度也比過去增強了，這就更加要求我們要嚴格按法定程序辦事。否則，就會引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動。對此，大家要有足夠的認識，要以強烈的責任感和扎實的工作作風，時刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個細小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應走的程序一步也不能減，堅決做到嚴格程序，依法辦事。

　　(三)要加快工作進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴格程序，保證質量的前提下，加快工作進度，先進行村委會換屆的，不要等到全部完成后，再進行黨支部換屆，要壓茬進行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務。同時，要注意做好后續(xù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結束，要抓緊健全村級下屬組織，將目標進行分解，落實好任期目標承諾制，層層簽訂責任書，制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓，并采取多種措施做好落選干部的工作，化消極因素為積極因素，推動工作開展。另外，換屆結束后，根據選舉結果，還要反思一下農村干部隊伍建設方面有些什么經驗教訓，這非常有必要，為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了?為什么一些新人被群眾選上來，而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)?下一步在培養(yǎng)干部的問題上應該怎么辦?我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平，選拔和培養(yǎng)干部的問題，就是提高執(zhí)政能力的重要方面?，F(xiàn)在當選的干部，大多數(shù)是經過多年精心培養(yǎng)的，將來的干部，也應從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則，提高黨的執(zhí)政能力的問題，就無從談起。

　　四、工作責任要進一步加強

　　這次村“兩委”換屆選舉，區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委，與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導組都簽訂了責任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負責人、各包村干部簽訂了責任狀，要抓好責任落實，做到層層有壓力，人人有擔子，充分調動方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認真履行“直接責任人”的責任，近一個月內，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。

　　區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強檢查，巡回督導，及時掌握工作進展情況，針對出現(xiàn)的問題，研究提出對策和措施，推動面上工作的開展。

　　要確保換屆選舉期間的社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負責人要真正盡到責任，靠前指揮，親自調度，親歷、親感、親為，現(xiàn)場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩(wěn)定因素，采取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態(tài)，確保沒有集體上訪，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因工作不細、不實出了問題，就要追究相關責任人的責任。要通過換屆，達到促創(chuàng)新、促發(fā)展、促穩(wěn)定的目的。