全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話
全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話
計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員全社會(huì)力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項(xiàng)工作。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話【篇一】
同志們:
剛才,陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作情況,部署了下階段工作,講得很好,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、端正態(tài)度,狠抓人口計(jì)生工作
今年以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計(jì)生工作納入了重要議事日程,各社區(qū)(村)、各單位也做了大量工作,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作對(duì)比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街,仍存在較大差距,政策外出生、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率低、婦檢尾巴多等問題突出,尤其是第一階段市對(duì)16個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行督查,我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計(jì)生工作的考核規(guī)定,對(duì)今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實(shí)行“一票否決”。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我們必須高度重視,端正態(tài)度,認(rèn)真抓好每一項(xiàng)工作,確保通過省市檢查。
一要端正態(tài)度。今年,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開了三次全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作會(huì)議,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自布置了工作,但是落實(shí)的力度還不夠,工作成效還不明顯,很多突出問題沒有解決。究其原因,主要是一些干部不夠重視,沒有端正態(tài)度,沒有按要求開展工作。下來,我們要進(jìn)一步端正態(tài)度,增強(qiáng)做好計(jì)生工作的緊迫性和責(zé)任感,主動(dòng)做好這項(xiàng)工作。
二要把握要求。全鎮(zhèn)各級(jí)干部尤其是社區(qū)(村)干部,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)人口計(jì)生會(huì)議精神,學(xué)習(xí)計(jì)生文件特別是有關(guān)計(jì)生工作考核檢查的文件,深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)會(huì)議和文件的精神要點(diǎn),把握要求,突出重點(diǎn),研究制定有效的措施,扎實(shí)開展工作,切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平。
三要與時(shí)俱進(jìn)。人口計(jì)生工作形勢(shì)不斷發(fā)生變化,群眾的思想也不斷變化,我們的工作方法、思路不能一成不變,否則被動(dòng)局面將持續(xù)下去。面對(duì)新形勢(shì),我們要結(jié)合實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),不斷反思我們的工作態(tài)度和做法,并積極借鑒好經(jīng)驗(yàn)和好做法,創(chuàng)新和完善工作方法。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)
人口計(jì)生工作難點(diǎn)在基層、重點(diǎn)在基層。我們必須重點(diǎn)抓好基層,夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作水平。
一要健全工作制度。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作被動(dòng)落后、效果不明顯,與制度、機(jī)制不完善有關(guān)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要不斷探索人口計(jì)生工作新機(jī)制,完善流動(dòng)人口服務(wù)管理、封閉式住宅小區(qū)服務(wù)管理、孕情監(jiān)測(cè)、考核評(píng)估、利益導(dǎo)向、綜合治理和信息共享等制度,明確每項(xiàng)工作的程序和要求,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)的督導(dǎo)工作,以制度強(qiáng)化制約。
二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各社區(qū)(村)要大力維持計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定,根據(jù)流動(dòng)人口規(guī)模適當(dāng)增加1—3名具有大專學(xué)歷、素質(zhì)較高和責(zé)任感強(qiáng)的專職計(jì)生管理人員,工作落后的社區(qū)(村)更要抓緊落實(shí),保證有足夠人手開展日常工作。要進(jìn)一步整合計(jì)生、出租屋管理和治安隊(duì)力量,推行“三員合一”,條件成熟的社區(qū)(村)可試行計(jì)生辦、新莞人服務(wù)管理站合署辦公,提高工作效率和執(zhí)法力度。各級(jí)計(jì)生干部特別是專職干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì)。要實(shí)行定量定責(zé)管理,明確各級(jí)計(jì)生干部的工作職責(zé),將工作成效與工資報(bào)酬掛鉤,促進(jìn)工作落實(shí)。
三要細(xì)化工作措施。各社區(qū)(村)、各單位部門要按照職責(zé)分工要求,將工作分解細(xì)化,認(rèn)真組織落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作和難通戶的工作,更要做細(xì)做實(shí),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)打好基礎(chǔ),提升人口計(jì)生工作整體水平。
三、全力以赴,落實(shí)人口計(jì)生工作
當(dāng)前,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)十分艱巨。我們必須全力以赴,狠抓落實(shí),加強(qiáng)督查,扎實(shí)工作。
一要全力以赴全面清查。各社區(qū)(村)要根據(jù)今天會(huì)議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺(tái)的專項(xiàng)活動(dòng)方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的清查清理方案,集中組織計(jì)生、出租屋和治安隊(duì)等人員力量,對(duì)出租屋等重點(diǎn)地段和對(duì)流入已婚育齡婦女等重點(diǎn)人群,逐一登記,核實(shí)計(jì)生信息,查驗(yàn)計(jì)生證明,徹底摸清情況。要采取必要手段和措施,攻堅(jiān)克難,解決重點(diǎn)對(duì)象或難點(diǎn)問題。要將專項(xiàng)活動(dòng)與迎檢工作結(jié)合起來,不斷完善迎檢方案,在清查清理中組織迎檢工作演練,提高迎檢人員的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì),確保順利通過省市檢查。
二要大力實(shí)施掛鉤幫扶。今年,省、市、鎮(zhèn)三級(jí)實(shí)施了掛鉤幫扶人口計(jì)生工作的機(jī)制。各有關(guān)單位、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部必須認(rèn)真執(zhí)行,不能將文件規(guī)定變成形式、空話,要真正地深入基層,實(shí)地了解情況,幫助出謀劃策,解決計(jì)生工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,督促基層各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做到不推諉,不扯皮。
各社區(qū)(村)、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦,再由計(jì)生辦匯編報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,工作不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出檢討并整改落實(shí)。
三要部門聯(lián)動(dòng)綜合治理。新莞人服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、房管等部門,要加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息共享,按照計(jì)生兼職單位工作要求,認(rèn)真落實(shí)好各自負(fù)責(zé)的工作,形成工作合力。尤其是下來的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng),各職能部門要主動(dòng)參與,積極配合,組織人力落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)工作,確保專項(xiàng)活動(dòng)取得成效并順利通過省市檢查。
四要強(qiáng)化監(jiān)督及時(shí)整改。各掛鉤幫扶單位、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部,要根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦反饋的信息,及時(shí)督促指導(dǎo)社區(qū)(村)落實(shí)工作,解決存在問題。鎮(zhèn)計(jì)生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評(píng)工作,完善考評(píng)方案,細(xì)化考評(píng)內(nèi)容,擴(kuò)大考核范圍,發(fā)現(xiàn)問題,必須限期整改,確保任務(wù)及時(shí)順利完成。
同志們,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要端正態(tài)度,迎難而上,扎實(shí)工作,探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),努力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作落后被動(dòng)局面,為大朗經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻(xiàn)!
全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們:
繼區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)計(jì)生工作會(huì)議后,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議,主要目的是分析當(dāng)前計(jì)生工作形勢(shì),部署今年的計(jì)生工作。開好這次會(huì)議,對(duì)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作,確保完成全年工作目標(biāo)任務(wù)和再上新臺(tái)階具有重要意義。剛才,林助理傳達(dá)了全區(qū)計(jì)生工作會(huì)議精神,分析了第一季度計(jì)生工作情況;鄭副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)今年協(xié)會(huì)工作指出了具體要求,莊副書記宣讀了20**年計(jì)生工作責(zé)任制考核辦法,何鎮(zhèn)長(zhǎng)總結(jié)了過去一年的計(jì)生工作,并對(duì)新年度計(jì)生工作進(jìn)行了部署,他們都講得很好,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感
過去的一年,我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作總的來說,成效顯著,問題不少,壓力增大。
1、成效顯著。主要體現(xiàn)在:計(jì)生各項(xiàng)工作指標(biāo)順利完成,計(jì)生工作整體水平進(jìn)一步提高,保住了計(jì)生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”目標(biāo),計(jì)生服務(wù)水平大幅度提高,村自管理和村民自治能力持續(xù)增強(qiáng);群眾婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,對(duì)計(jì)生工作的滿意率逐步提高;計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng);計(jì)生協(xié)會(huì)作用進(jìn)一步發(fā)揮。去年,泉州市委、市政府授予我鎮(zhèn)“20**-20**年度計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào),前歐等7個(gè)連續(xù)5年計(jì)生合格村獲得市表彰;白潼、前歐、清美、世上、路口5個(gè)村被評(píng)為區(qū)一流村協(xié)會(huì),占全區(qū)一流村協(xié)會(huì)的45.5%,其中白潼、前歐、清美3個(gè)一流村計(jì)生協(xié)會(huì)獲得市表彰。
2、問題不少。主要體現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上有偏差。雖然我鎮(zhèn)是計(jì)生老先進(jìn),但個(gè)別干部還不能深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下計(jì)生工作面臨的新挑戰(zhàn)和新要求,未能切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,習(xí)慣于過去的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,盲目樂觀,麻痹松懈的氛圍比較濃,村干部對(duì)本村的計(jì)生情況不明,重視不夠,對(duì)計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,工作上缺乏主動(dòng)性和自覺性;二是計(jì)生工作整體發(fā)展不平衡。我鎮(zhèn)計(jì)生工作雖然是全區(qū)的先進(jìn)單位,但有好幾個(gè)村計(jì)生基礎(chǔ)薄弱,村自管理能力低,常規(guī)工作推進(jìn)不理想。去年,有下爐村是一般村,被區(qū)定為黃牌警告村;清美、寨后、涂型、涂嶺、溪西等5個(gè)村是基本合格村;三是重難點(diǎn)問題沒有得到根本解決。流動(dòng)人口計(jì)生管理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位,利益導(dǎo)向機(jī)制尚不健全;四是服務(wù)水平上不去。重管理輕服務(wù)的問題沒有得到真正的解決,加上鎮(zhèn)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量缺乏,設(shè)備不足,在一定程度上影響了服務(wù)水平的提高和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)的創(chuàng)建;五是計(jì)生隊(duì)伍責(zé)任亟待加強(qiáng)。村級(jí)計(jì)生服務(wù)員聘用之后,有的服務(wù)員精力不集中,工作不專心,業(yè)務(wù)不熟悉,工作缺乏積極性和主動(dòng)性,不敢大膽開展工作,計(jì)生管理服務(wù)手段相對(duì)滯后,未能適應(yīng)新時(shí)期計(jì)生工作的需要。
3、壓力增大。創(chuàng)先進(jìn)難,保先進(jìn)更難,壓力更大,任務(wù)更艱巨。一方面,隨著《人口與計(jì)劃生育法》等一系列法律法規(guī)的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)生工作的文明執(zhí)法,依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù),工作重心日益趨于管理、服務(wù)并舉的局面,這就對(duì)今后的計(jì)生工作提出了更新更高的要求。另一方面,相比于其他鎮(zhèn),我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)日益削減,靠老底吃飯是不能保住先進(jìn)的,而其他鎮(zhèn)計(jì)生工作日益提高,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)呼聲不絕于耳,如果我們不及早認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),牢固樹立危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,計(jì)生工作的先進(jìn)將成為過去。
因此,全鎮(zhèn)上下必須保持清醒的頭腦,正視當(dāng)前面臨的形勢(shì),正確對(duì)待問題,自加壓力,緊緊圍繞鞏固計(jì)生工作“三為主”先進(jìn)鎮(zhèn)成果和實(shí)現(xiàn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以實(shí)事求是的態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)將人口與計(jì)劃生育工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置抓緊抓好。
二、把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
1、全面開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府確定的20**年計(jì)生工作目標(biāo),要求各鎮(zhèn)、各單位都要為之努力。對(duì)我鎮(zhèn)來說,要從滿足群眾需求,提供以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的角度出發(fā),繼續(xù)加大投入,完善鎮(zhèn)、村服務(wù)所、室建設(shè),搞好技術(shù)人員培訓(xùn),提高計(jì)劃生育的服務(wù)質(zhì)量和水平;要積極開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖感染干預(yù)“三大工程”,深化每月15日的“計(jì)生宣傳服務(wù)日”活動(dòng),深入到各村各企業(yè)開展辦證、咨詢及婦科病普查等“門前”服務(wù),做好入戶訪視服務(wù),做到宣傳溫馨、服務(wù)貼心、教育連心,提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意率。
2、下力氣抓好規(guī)范化管理工作。一要規(guī)范計(jì)生例會(huì)制度。鎮(zhèn)、村計(jì)生例會(huì)要按照規(guī)范要求召開,提高自治質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題,研究解決問題;二要強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力;三要強(qiáng)化督查,督促各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí);四要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重、難、薄弱村制度,開展駐村調(diào)研活動(dòng),協(xié)助掛鉤村抓好計(jì)生工作,夯實(shí)基礎(chǔ)。五要狠抓常規(guī)工作落實(shí),要抓好“雙查”、節(jié)育措施的及時(shí)到位,做到不拖欠,抓好生育服務(wù)證和獨(dú)生子女光榮證辦理,抓好持證育婦的跟蹤管理,抓好信息及時(shí)、準(zhǔn)確滾動(dòng),抓好流動(dòng)人口的計(jì)生管理,抓好文字材料的規(guī)范,確保常規(guī)工作與時(shí)俱進(jìn);六要推進(jìn)村民自治,提高村自管理能力。
3、繼續(xù)加大宣教力度。要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念作為宣傳教育工作的重點(diǎn),強(qiáng)化宣教意識(shí),注重導(dǎo)向作用,以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”活動(dòng)為載體,通過廣播、墻報(bào)、宣傳欄、講座、培訓(xùn)等形式,廣泛宣傳“一法三規(guī)一條例”,使群眾正確理解人口與計(jì)劃生育工作中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),從而引導(dǎo)群眾樹立“科學(xué)、文明、進(jìn)步、健康”的生育觀念。
4、狠抓重難點(diǎn)整治。一要抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理整治,按照“四個(gè)一”要求管理服務(wù)到位,扼住流出人口導(dǎo)致政策外生育漏洞;二要抓好性別比失調(diào)整治,加大對(duì)非法胎兒性別鑒定選擇性流、引產(chǎn)違法行為的查處力度,確保出生性別比趨于正常值;三要抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依法征收,利用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收月執(zhí)行制度,加大征收力度,采取強(qiáng)有力的措施,對(duì)有繳納能力拒不繳納的對(duì)象申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,確保征收到位;四要抓好計(jì)生薄弱村的轉(zhuǎn)化工作,各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、各工作片片長(zhǎng)要花精力、想辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化掛鉤村、所轄片的計(jì)生薄弱村的指導(dǎo)和管理,努力做好轉(zhuǎn)化,促進(jìn)平衡發(fā)展,提高我鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)提高。要堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)一”制度,即落實(shí)計(jì)生工作一把手負(fù)總責(zé),一班人齊抓共管,一票否決制。繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村、包片和鎮(zhèn)干部聯(lián)村、計(jì)生干部掛村、村干部包組的工作責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí),人人有責(zé)任的工作機(jī)制。要把計(jì)生工作作為黨委、政府的重要要?jiǎng)?wù)來抓,納入重大事項(xiàng)督查范圍,擺上重要議事日程,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、黨建、綜治等工作同部署、同檢查、同落實(shí),把計(jì)生工作成效列入考核干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入各村、各單位調(diào)研,聽取工作匯報(bào),檢查督促各村、各單位計(jì)生工作責(zé)任制完成情況。
2、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法(試行)》和涂嶺鎮(zhèn)計(jì)生工作責(zé)任制考核辦法,加大檢查、督查力度,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)。對(duì)因思想麻痹、重視不夠、管理放松、措施不力而導(dǎo)致計(jì)生工作滑波的村,將堅(jiān)決依照有關(guān)考核辦法,追究村書記、村主任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;要加大對(duì)違反計(jì)生政策的黨員、干部及違反計(jì)生政策對(duì)象的親屬干部的查處力度;對(duì)上級(jí)各項(xiàng)考核和全鎮(zhèn)計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)考核中出現(xiàn)較大問題的,也要堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,嚴(yán)肅處理到位。
3、要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。即要從政治、經(jīng)濟(jì)、榮譽(yù)上關(guān)心計(jì)生干部,要嚴(yán)格要求和管理計(jì)生干部。要重視鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強(qiáng)化履行崗位職責(zé)檢查,提高基層計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。對(duì)于成績(jī)突出的要注意選拔重用,從政治上給予關(guān)心和愛護(hù);對(duì)抓計(jì)生工作不力,弄虛作假,造成工作“滑坡”的,要嚴(yán)肅處理到位并及時(shí)給予調(diào)整。要真正建立起一支思想好、作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的村級(jí)計(jì)生工作隊(duì)伍。同志們,做好20**年度人口與計(jì)劃生育工作,任務(wù)艱苦繁重,責(zé)任不容推托。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),按照黨委、政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,注重落實(shí),確保我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作取得新突破,繼續(xù)保計(jì)生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”成果,實(shí)現(xiàn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)。
同志們,做好~年度人口與計(jì)劃生育工作,任務(wù)艱苦繁重,責(zé)任不容推托。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),按照黨委、政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,注重落實(shí),確保我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作取得新突破,繼續(xù)保計(jì)生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”成果,實(shí)現(xiàn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)。
全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們:
早上好!
今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議,是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議,鎮(zhèn)、村、居委會(huì)干部都來參加會(huì)議,會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才,梁錦全副書記傳達(dá)了省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì) 議精神,總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作,并對(duì)今年的工 作任務(wù)作出了具體的部署和要求,講得很好,我完全同意。×××、×××、×××、×××村等村受到了表彰,他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒。×××鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了20**年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。希望大家會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神,切實(shí)履行責(zé)任書的各項(xiàng)職責(zé),圓滿完成我鎮(zhèn)20**年人口計(jì)生工作任務(wù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感
20**年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績(jī),全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),并榮獲“20**年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績(jī)。
要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo),同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計(jì)生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會(huì)變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量,只要除以13億,就會(huì)變成很低的人均水平。”因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置,始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
近年來,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績(jī),但也還存在不少困難和問題,新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì),存在不少問題:
一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求,工作難度更大,工作任務(wù)更重。
二是重點(diǎn)工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫(kù)存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破,掃清“四術(shù)”庫(kù)存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計(jì)生率。
三是個(gè)別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,“多子多福”、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識(shí)仍根深蒂固,在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求與計(jì)劃生育政策的規(guī)定還有一定差距,致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性,還存在著反彈的危險(xiǎn)。
四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足;個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力,對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無策;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃,聲勢(shì)不大,冷冷清清,總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù),忽視了人口控制。
五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠,綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實(shí)施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強(qiáng)大,不能很好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
面對(duì)這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實(shí)有力的措施,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展
20**年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議的要求,圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù),以機(jī)制建設(shè)為核心,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn), 以支撐體系建設(shè)為保障,根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”,市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個(gè)五”工作思路,結(jié)合實(shí)際,真抓實(shí)干,圍繞“省計(jì)劃生育免檢鎮(zhèn)”這個(gè)工作目標(biāo),不斷完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理這兩個(gè)機(jī)制,突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫(kù)存和流動(dòng)人口計(jì)生管理這三個(gè)重難點(diǎn),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
首先,要始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)立下軍令狀,逐級(jí)分解任務(wù)。各級(jí)黨政尤其是各村、居委會(huì)要始終把人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程,對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一把手抓一把手。其次,經(jīng)常督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”,把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)和選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。第三,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制,層層抓好落實(shí),把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上,限期完成任務(wù)。第四,繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度,掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會(huì)開展工作,通過抓示范、抓典型、抓后進(jìn),推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的平衡發(fā)展。第五,嚴(yán)格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計(jì)劃生育包干責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲方案》,實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任不到位,工作不力的給予嚴(yán)肅處理。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)
要堅(jiān)持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn),在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫,千方百計(jì)提高村、居兩級(jí)的人口控制能力。各村(居)委會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維,堅(jiān)持工作重心下移,狠抓計(jì)生工作重點(diǎn),突破計(jì)生工作難點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上,集中財(cái)力、物力和人力,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù),通過村民自治的推廣,實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
(三)依法管理,依法行政
近年來,國(guó)家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),這些法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學(xué)習(xí)法律要融會(huì)貫通,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策,當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進(jìn)一步加大對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
(四)廣泛宣傳,教育引導(dǎo)
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策,這是一個(gè)好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng),有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù),營(yíng)造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。
(五)利益導(dǎo)向,政策推動(dòng)
要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計(jì)生對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級(jí)各部門要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi),及時(shí)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金,確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
(六)綜合治理,齊抓共管
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員全社會(huì)力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項(xiàng)工作。實(shí)行計(jì)生兼職單位制度是實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施,也是做好計(jì)生工作的重要組織保障。強(qiáng)化齊抓共管,綜合治理是我們行之有效的一項(xiàng)重要措施,一定要進(jìn)一步做好和突破,以取得良好的效果,各掛鉤單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用,形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計(jì)生部門要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作的督促、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為政績(jī)考核和選拔任用的重要依據(jù)之一,對(duì)違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部要從嚴(yán)查處,對(duì)先進(jìn)典型要給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計(jì)生工作。各村(居)委會(huì)要加強(qiáng)管理,把計(jì)生工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),保證不留死角。
同志們,20**年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定,工作措施已經(jīng)制定,這次會(huì)議以后就是抓緊落實(shí)任務(wù),請(qǐng)各村(居)委會(huì)、各部門結(jié)合自己的工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施,確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo),推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
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