在2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話(3)
在2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話【篇三】
同志們：
今天我們在這里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作，部署安排2017年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排，講四點(diǎn)意見。等下，左書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。
一、充分肯定20**年工作成績
20**年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行低迷等不利因素影響，緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年，我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2000余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，被授予國家級健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，并獲20**年中國中部(湖南)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村旅游方面，依托桃花江核電、羞女湖國家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢，大力發(fā)展以洋泉灣為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”，全年接待游客突破10萬人次，創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面，加快實(shí)施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化，全鎮(zhèn)投入資金近400萬元，對白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會(huì)車道實(shí)施提質(zhì)改造升級。水利建設(shè)方面，爭取國家涉農(nóng)項(xiàng)目整合資金近150萬元，對39處水庫山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固和修復(fù)，較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司，啟動(dòng)沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030)，投資600余萬元完成公租房項(xiàng)目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造，啟動(dòng)核電科普廣場建設(shè)，完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，371戶貧困戶建檔立卡，發(fā)放扶貧貸款281萬，實(shí)現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè)，鎮(zhèn)村兩級投入資金500余萬元對全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建，有力提升了村級服務(wù)能力和水平。狠抓社會(huì)管理綜合治理，加大社會(huì)治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度，綜治民調(diào)在全縣排位靠前，獲得市級“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程，新建三格池300個(gè)，洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實(shí)際問題。計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺(tái)階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手，狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立公仆意識(shí)和黨員意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶制度，選派得力干部支持項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目報(bào)批、麻紗糾紛調(diào)解等工作，真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利，實(shí)現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財(cái)政能力保障不強(qiáng)，財(cái)政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱，特別交通、水利設(shè)施等難以對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到比較強(qiáng)的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對這些困難和問題，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感，采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢，樹立加快發(fā)展的堅(jiān)定信心
近期，中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開，出臺(tái)了一系列重大發(fā)展舉措，為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。同時(shí)，近年來沾溪逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢和濃厚氛圍，我們有信心、有決心通過三至五年的努力，徹底改變沾溪舊面貌，全新打造一個(gè)“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上，今年中央著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，并要求進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上，省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，桃江要?jiǎng)?chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn)，這些政策利好，為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。政府辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)搬遷后，我們到縣城只有15分鐘車程，到益陽只有35分鐘車程，到長沙只有70分鐘車程，城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國家濕地公園核心區(qū)和大益陽城市圈重點(diǎn)特色鎮(zhèn)，爭取國家政策項(xiàng)目支持更趨有利。同時(shí)，隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車，沾溪的對外交通格局更加便捷快捷。長株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項(xiàng)目支撐更加有力。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要靠項(xiàng)目的帶動(dòng)和拉動(dòng)。一是核電有望在十三五重新啟動(dòng)的信號已經(jīng)發(fā)出，這是沾溪乃至整個(gè)桃江、益陽跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后，加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心，力爭通過三至五年的建設(shè)，打造一個(gè)核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級、核電科普廣場建設(shè)等項(xiàng)目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項(xiàng)目將啟動(dòng)投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo)，開啟沾溪加快發(fā)展新征程
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路：圍繞打造“內(nèi)陸核電新城，濕地璀璨明珠”這一目標(biāo)，高舉“綠色生態(tài)”大旗，逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體，洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點(diǎn)兩帶”空間戰(zhàn)略布局，切實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章，深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作，努力建設(shè)益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地，為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%以上，財(cái)政總收入增長10.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面：推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級，建好洋泉灣小龍蝦美食體驗(yàn)館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強(qiáng)，推動(dòng)蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級，建好羅氏沼蝦體驗(yàn)中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運(yùn)營投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營主體，完成長田坊村殷先民、沾溪村富強(qiáng)、糧農(nóng)三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社申報(bào)省級合作社驗(yàn)收工作，穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面：舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項(xiàng)目;完成洋泉灣水上游樂中心項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營;建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運(yùn)營;啟動(dòng)伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運(yùn)動(dòng)休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上：按照“對外快捷、對內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求，今年重點(diǎn)爭取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作，立爭年內(nèi)立項(xiàng);完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上：完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強(qiáng)與縣城投公司的合作，運(yùn)作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺(tái)，籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭融資5000萬元，盤活存量土地10畝，儲(chǔ)備土地20畝。實(shí)施好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除，對荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑臁⑺娐泛途G化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上：完成柿沖里、長沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險(xiǎn)加固;協(xié)助縣水利部門實(shí)施好沾溪河二期治理項(xiàng)目;整合涉農(nóng)項(xiàng)目“一事一議”資金，對10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容，完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個(gè)電力臺(tái)區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)保障和改善民生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求，確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧，確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會(huì)保障體系。切實(shí)做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作，推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項(xiàng)目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。以申報(bào)創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級文明村鎮(zhèn)為抓手，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大資金投入力度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個(gè)省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè)，完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機(jī)關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對一”結(jié)對聯(lián)系幫扶制度;按縣級要求落實(shí)核電拆遷戶500元救助費(fèi)發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來料加工企業(yè)，促進(jìn)核電拆遷戶富余勞動(dòng)力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護(hù)力度，年內(nèi)開展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動(dòng)。抓好社會(huì)管理綜合治理，完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)做好水上交通、道路交通安全工作，堅(jiān)持每月開展1次集中整治行動(dòng)，推動(dòng)“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作，提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平，力爭進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強(qiáng)校園周邊安全整治，努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展，有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實(shí)施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建，豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動(dòng)物防疫等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、切實(shí)解放思想，努力營造開放活力的發(fā)展氛圍
最近三年，是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要加速發(fā)展，需要我們大膽的解放思想，大膽的敢闖敢試，積極的主動(dòng)作為。一是要鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心，對真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級干部，對多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事，我們將堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰。上半年即將啟動(dòng)的村支兩委換屆，我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格依法依規(guī)，真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)干事的村級班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚，堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個(gè)一”制度：即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè);每月到聯(lián)系點(diǎn)開展一次走訪調(diào)研;每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一個(gè)專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會(huì)議;每年評選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”，真正讓投資商得回報(bào)，為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機(jī)關(guān)將馬上出臺(tái)涵蓋學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購等多項(xiàng)制度，請大家自覺遵守規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管，確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級項(xiàng)目資金審查和村級財(cái)務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗(yàn)，不出任何問題。
同志們，沾溪的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大，任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，對照目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
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