鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會議書記講話

　　第二，要嚴格管理抓落實。切實強化監(jiān)督管理，深入推進依法行政，是市場經濟發(fā)展的內在需要，也是新形勢新任務對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責，突出人、財、物等關鍵環(huán)節(jié)，切實強化重點領域管理。一要持續(xù)強化項目管理。健全完善村級財務管理制度，鎮(zhèn)財政所、農財中心要做好群眾安置樓建設資金和征地補償資金的監(jiān)管;相關村委會、村基建小組要形成協調有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機制，進一步加大對重點項目監(jiān)督檢查力度，持續(xù)開展工程建設領域突出問題專項治理，推動項目建設規(guī)范化、制度化運行。二要嚴格規(guī)范專項資金管理。嚴格執(zhí)行財政惠農資金“一冊明、一折統”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度，進一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農資金發(fā)放、征地補償資金使用等方面，鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦，嚴格落實國家政策，確保不出問題。三要突出抓好工程質量管理。嚴格執(zhí)行各項法定程序，切實抓好項目招投標、規(guī)劃選址、設計施工監(jiān)理、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范施工程序，嚴格技術標準，確保各類項目工程高質量、高標準規(guī)范實施。四要切實加強干部教育管理。堅持優(yōu)化機制，充分調動各級干部的工作積極性，實行辦公室負責制，配強配優(yōu)辦公室負責人，切實加強對各項工作、各辦公室的管理，要堅持管事與管人相結合，持續(xù)深化干部作風集中整頓活動和效能風暴行動，健全完善干部管理制度;切實加強對大學生村官、進村進社、四支一扶等年輕干部的管理，明確工作任務，嚴格進行考核，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。

　　第三，要改進作風抓落實。繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動整改落實為契機，以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為聚焦點，著力解決作風方面存在的突出問題。一要著力解決“懶”的問題。結合深化“雙聯”行動，著力解決個別干部不深入村組、農戶，浮在上面，以電話安排工作，以向村干部打聽代替入戶調查研究，照抄照搬他人的幫扶計劃、工作總結等問題，引導干部經常性深入農戶，了解情況，解決存在問題，指導農村工作有序開展，以實際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進一步優(yōu)化工作督查考核機制，完善干部考勤制度，堅決糾正個別干部不按時到崗，電話調度村干部，敷衍搪塞匯報工作，平時工作大而化之，不用心鉆研，不注意積累，為了應付檢查臨時突擊、東拼西湊，亂貼標簽、做表面文章、玩文字游戲，力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實踐、說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點工作，實行時間表管理;對各類矛盾糾紛，落實限時辦結制;對各類不安全事故、重大信訪問題，各村組干部必須在第一時間報告、第一時間到達現場;對鎮(zhèn)上交辦的事項，必須說了算、定了干，做到事事有回音，件件有結果。四要著力解決“奢”的問題。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市相關規(guī)定，鞏固和深化公務用車、辦公用房清理成果，節(jié)約用水、用電、用紙，愛護辦公設施。扎實開展村級財務清理核查，著力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權謀私等問題，大力倡導艱苦奮斗的優(yōu)良作風，努力樹立為民、務實、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準確把握新常態(tài)、新機遇，自覺增強責任感、緊迫感，主動融入，準確定位，勇挑重擔，真正把心思集中在“想干事”上，把膽識體現在“敢干事”上，把能力展示在“會干事”上，把目標落實在“干成事”上。面對新常態(tài)，全體干部都要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停地增強本領，好學才能上進，好學才有本領。全體干部要努力學習各方面知識，努力在實踐中增加才干，加快知識更新，拓寬眼界和視野，著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，著力克服本領不足，本領恐慌，本領落后導致平庸無為的問題，堅持以學益智，以學修身，以學增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領發(fā)展的行家內手，才不會被時代潮流所淘汰。

　　四、搶時抓早，爭取主動，努力開創(chuàng)全年工作良好開局

　　目前雨水已過，驚蟄將至，大地即將復蘇。會后，各村要迅速傳達會議精神，盡快啟動各項工作，爭取全年工作主動。

　　(一)扎實抓好春季農業(yè)生產工作

　　一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春，降雨偏少，旱情持續(xù)，已對農業(yè)生產造成嚴重影響。各村要積極動員群眾，充分利用各類灌溉設施，做好抗旱生產工作。

　　二要全力做好旱作農業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風、楊柳、袁家庵村要結合露地蔬菜集中區(qū)建設，采取有效措施，提前預留地塊，確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋，其他果園要做好間作套種工作。

　　三要全力抓好設施蔬菜生產工作。茂林、延風、楊柳、袁家庵村要切實抓好設施蔬菜生產，大中拱棚主要體現春提早、秋延后，目前正是蔬菜生產的關鍵時期，各村要積極組織群眾更換損毀棚膜，維修棚架，組織群眾整理地塊、覆膜扣棚，聯系購買優(yōu)質菜苗。落實各項生產措施，確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產。

　　四要全面開展果園標準化管理。今年，我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，在保質保量完成

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部會議書記講話(二)

　　同志們：

　　金龍辭歲去，銀蛇踏春來!今天鄉(xiāng)黨委、政府隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會。會議的主要任務是：貫徹落實黨的和縣三級干部大會精神，認真總結**年工作成績與差距，研究部署**年工作任務與舉措，進一步動員全鄉(xiāng)上下團結拼搏、務實創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)**科學發(fā)展的新局面。借此機會，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝愿大家身體健康，家庭幸福，工作順利，蛇年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據鄉(xiāng)黨委，政府集體研究的意見，講三個方面的問題：

　　一、滿懷豪情，回顧過去，總結可喜成績。

　　剛剛過去的一年，是極不平凡的一年，在**的發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆。全鄉(xiāng)上下在縣委、縣政府的正確領導下，在縣駐點領導的精心指導下，在縣有關部門的大力支持下，全鄉(xiāng)干群攻堅克難、團結拼搏、共同奮進，**經濟社會取得了快速發(fā)展，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排位位居第八，各方面都取得了令人難忘，值得回味的進步。

　　(一)注重生態(tài)立鄉(xiāng)，產業(yè)不斷壯大。

　　**年，全鄉(xiāng)完成財政收入486.2萬元，比**年304.**萬元增加181.28萬元，完成規(guī)劃目標148.8%;農民人均純收入達3686元，完成規(guī)劃目標108.2%，比**年3406元凈增280元;完成固定資產投資20243萬元，超計劃目標243萬元;信用社存款余額達9130萬元，比**年增長1**0萬元;貸款余額1007萬元，比**年減少183萬元。

　　一年來，我鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快產業(yè)發(fā)展。一是建設優(yōu)質稻板塊7000畝，優(yōu)質油板塊4500畝，馬鈴薯示范基地2000畝，建設農機化示范基地2000畝，糧食總產量達85344百公斤;年產家禽8.7萬只，牲豬出欄12533頭;以北山、飛虎嶺、**、沙子頭為代表，全鄉(xiāng)新栽楠竹21274棵，楠竹基地已達18967畝，年產楠竹280萬公斤;以老鋪、陳湖咀、塔畈為代表，全鄉(xiāng)新開發(fā)油茶基地2**8畝，油茶基地已達8616畝，年產茶油3.2萬斤;以**為主，全鄉(xiāng)新發(fā)展茶葉基地523畝，茶葉基地已達2775畝，年產茶葉1.2萬斤。發(fā)放各類惠農資金103.9萬元。二是依托林特、紅色、佛教及水力資源招商引資，全鄉(xiāng)共引資2600萬元，發(fā)展工業(yè)企業(yè)2家，其中規(guī)模以上企業(yè)1家， 新增個體工商戶80戶，私營企業(yè)3家，注冊商標1個;工業(yè)增加值560萬元，完成利稅320萬元。通過招商開發(fā)楊山水電站，引進和雅茶葉加工廠，對茶葉進行深加工，樹立了品牌。三是主動融入到鄂東禪文化旅游區(qū)建設，大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游。**避暑休閑旅游接待游客5200人次，節(jié)假日來**觀光登山的游客絡繹不絕，**烈士陵園的改造美化，帶動了紅色旅游的發(fā)展，接待游客2600人次。

　　(二)注重真抓實干，民生不斷進步。

　　一年來，我鄉(xiāng)按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大戰(zhàn)役”的總體工作要求，不等不靠，自加壓力，圍繞“十件實事”，完成了許多重點民生工程。一是加強了農業(yè)設施的建設：①投入612萬元完成了105口靠山塘和11處渠堰整治工程;②投入110萬元完成了鄉(xiāng)自來水廠管網延伸工程;③投入60萬元完成了8個單村飲水工程，解決了3500余人的安全飲水問題。二是加強了教育、文化、衛(wèi)生設施的建設：①投入200萬元的鄉(xiāng)中心小學教學樓已建成投入使用;②投入110萬元的鄉(xiāng)中實驗樓正在建設之中;③投入40萬元的4個村衛(wèi)生室已建成投入使用;④投入200余萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園已動工;⑤投入6.3萬元建起了鄉(xiāng)文化多功能活動廳，新增農家書屋3家;⑥新增有線電視用戶260戶。三是加強了集鎮(zhèn)等民生工程建設：①投入8萬元完成**主街道綠化工程;②投入160萬元的古角廣場硬化、綠化、亮化工程已基本完成;③投入230萬元完成了老鋪樟樹大橋和14公里通組公路硬化建設工程;④投入104萬元完成了庫區(qū)移民后撫項目和經濟發(fā)展項目以及51口沼氣池建設工程;⑤投入100余萬元完成了全鄉(xiāng)8個村和**街道供電線路改造工程，增設臺區(qū)6個;⑥投入200余萬元的鄉(xiāng)中心福利院已基本建成。四是加強了鄉(xiāng)、村便民設施建設：①投入200萬元的鄉(xiāng)便民服務中心已投入使用;②投入近360萬元的鄉(xiāng)政府行政服務中心辦公大樓和鄉(xiāng)政府食堂及附屬設施已完成并投入使用。以上這些惠民工程的較好完成，鞏固了**發(fā)展的基礎，提升了**的形象和品位，提高了百姓的幸福感，增強了全鄉(xiāng)干群的自豪感。

　　(三)注重服務為先，社會更加和諧。

　　我鄉(xiāng)注重抓好社會各項事業(yè)的建設。一是計劃生育工作常抓不懈。一年來，全鄉(xiāng)認真落實和宣傳計劃生育政策，開展了生育文明表彰大會。全年完成婦檢1841人次，四術220例，符合政策生育率85.28%，政策外多孩率0.87%，綜合性別比124.3：100，查處“兩非”案件2例。二是社會保障體系逐步完善。全面完成了新農保和新農合的年度征繳任務。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款50.824萬元，享受對象112人，發(fā)放低?？?2.5776萬元，享受對象**7人，五保對象已保206人，發(fā)放救濟金**.03萬元。發(fā)放救災款2.73萬元，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是教育文化衛(wèi)生工作不斷提高。今年參加中考人數為87人，過普高線44人，過一中線10人。四是社會穩(wěn)定工作扎實推進。全鄉(xiāng)調處疑難糾紛共計16起，妥善處理兩會期間突發(fā)精神病進京未遂上訪事件2起，協助外地成功調處非正常死亡、突發(fā)事件6起，為經濟提供了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾生命和財產安全提供了保障。

　　(四)注重黨要管黨，基礎更加鞏固。

　　我們始終把黨建工作作為牛鼻子工程來抓，以制訂鄉(xiāng)、村和部門科學發(fā)展考核方案總攬全局。一是突出抓好黨委、政府班子自身的建設。鄉(xiāng)政府建立健全了一系列的規(guī)章制度，做到以制度管人，黨政班子成員及全體國干團結和諧，扎實苦干，工作熱情空前高漲。二是重點抓好村“兩委”班子建設。把村“兩委”班子為民辦實事作為村級組織首要工作來抓，大力倡導“講團結、重協作、辦實事、干好事”的工作理念，使村級班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力有力明顯提高，各村班子務實創(chuàng)新，充滿了活力。三是著力抓好黨員隊伍建設。我們先后組織了4次培訓，提高了黨員干部素質，同時以基層建設年為契機，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，各基層組織結合本單位實際，扎實開展了一系列有聲有色的活動，大力表彰了一批優(yōu)秀共產黨員和先進典型，使廣大黨員學習榜樣，干有動力，極大地調動了全鄉(xiāng)廣大黨員干部的積極性。

　　同志們，過去一年是全鄉(xiāng)經濟較快發(fā)展、社會明顯進步的一年，過去一年的發(fā)展變化，凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級干部的心血和汗水，是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內機關服務大局，各村“兩委”班子務實重干的結果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　同志們，我們在總結成績的同時，還必須清醒地認識到，**存在四個方面的問題：一是缺人氣。**年報人口18000多人，但常年在家居住的不足6000人，有的千多人的村在家居住的只有百十號人，幾百人的村在家居住的只有幾十人，一個地方是否發(fā)達，常住人口多是最重要的標志，如何留住人值得全鄉(xiāng)各級深思!二是缺項目。近幾年全鄉(xiāng)雖然爭取了一些項目，但都是規(guī)模小的基礎設施項目，財源建設的大項目很難爭取，導致經濟發(fā)展速度不快，稅收難以增長，家門口難以就業(yè)!三是缺資金。全鄉(xiāng)每年重點項目的資金投入在1千萬元左右徘徊，幾乎都是用于民生工程建設，發(fā)展鄉(xiāng)村和私營企業(yè)的投入很少，企業(yè)少而小，這叫經濟怎能提速?四是缺產業(yè)。這幾年，全鄉(xiāng)雖然發(fā)展了楠竹、油茶、茶葉等產業(yè)，但是規(guī)模不大，沒有一個可以帶動**經濟提速、滿足**群眾就業(yè)的大型企業(yè)。以上四個方面的問題帶來了**經濟落后，城鎮(zhèn)建設滯后，群眾就業(yè)增收難。全鄉(xiāng)上下必須清醒認識到**的發(fā)展任重而道遠。在新的一年里，我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。

　　二、腳踏實地，思考長遠，謀劃美好未來。

　　**年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，縣委、縣政府將**年確定為“項目推進年”，要求全縣上下“改進作風，決戰(zhàn)項目”。**的發(fā)展既充滿機遇，也面臨挑戰(zhàn)。一方面，我們要勇于迎接挑戰(zhàn)，克服困難，變劣勢為優(yōu)勢，化阻力為推力，促進全鄉(xiāng)經濟跨越式發(fā)展;另一方面，我們要看到**的資源、環(huán)境、政策、基礎等優(yōu)勢，要充滿自信，全鄉(xiāng)上下廣大干部群眾齊心協力、團結拼搏，一定能建成充滿活力的宜居新**。

　　**年工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，認真貫徹落實黨的“”和全縣三級干部大會精神，按照縣委、縣政府確立的“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設四城”發(fā)展戰(zhàn)略，以培育“三大資源”(林特資源、旅游資源、人文資源),爭取“三塊資金”(招商引資、項目爭資、激活民資)，加快“三業(yè)發(fā)展”(旅游業(yè)、農業(yè)、工業(yè))，建設“四鄉(xiāng)”(旅游之鄉(xiāng)、活力之鄉(xiāng)、宜居之鄉(xiāng)、和諧之鄉(xiāng))為目標，堅持“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的總體發(fā)展思路，大力倡導在經濟發(fā)展上求跨越，工作思路上求創(chuàng)新，工作作風上求務實，在綜合實力上求提升的工作理念，全面促進**事業(yè)邁上新臺階。

　　**年經濟社會發(fā)展的預期目標是：固定資產投資18000萬元，農民人均收入增加300元以上，油茶、楠竹、茶葉基地建設有新發(fā)展。招商引資資金3500萬元以上，計劃生育率達85%以上，出生嬰兒性別比趨于正常，社會治安進一步好轉，城鎮(zhèn)建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平和生活質量明顯提高。

　　**年要辦的九件實事是：一是開發(fā)古角街，完成路基及水、電、通訊管網建設;二是新栽楠竹2萬棵，新發(fā)展油茶基地1500畝，茶葉基地500畝;三是完成鄉(xiāng)幼兒園和鄉(xiāng)中實驗樓建設;四是新建村級文化體育活動廣場3個;五是新建小型垃圾填埋場2個;六是加快安全飲水工程建設，解決600人安全飲水問題;七是進一步完善以新農合和新農保為主的社會保障體系;八是加快集鎮(zhèn)和新農村建設的步伐，高標準完成3個自然村莊的環(huán)境整治工程;九是加快通訊網絡建設，做好有線電視的入戶升級及電信光纜進村入戶工作。

　　三、艱苦奮斗，扎實苦干，推動跨越發(fā)展。

　　**的長遠發(fā)展，不僅要靠縣委、縣政府、縣直部門和社會各界一如既往的支持，還要靠鄉(xiāng)黨委、政府一屆接一屆地實干，更要靠全鄉(xiāng)廣大干群，不等不靠，干中求助地苦干，唯有實干、苦干才能實現建設“四鄉(xiāng)”的宏偉目標。

　　(一)堅持因地制宜，立足壯大產業(yè)，加快經濟發(fā)展的步伐。

　　**是一個紅色山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要充分做好“山”的文章，大力培植山區(qū)優(yōu)勢資源，發(fā)展山區(qū)經濟。

　　一要主攻產業(yè)。通過創(chuàng)新種植模式和承包模式，實現以楠竹、油茶、茶葉為主的林特初級產品的產業(yè)化、規(guī)?；?。十件實事里提出的今年要新發(fā)展油茶基地1500畝以上，茶葉500畝以上，新栽楠竹2萬棵，必須不折不扣完成。要堅持走“企業(yè)+合作社+基地+農戶”的特色產業(yè)發(fā)展之路。要在政策、技術等方面給企業(yè)支持，鼓勵企業(yè)進行技術、管理等方面的創(chuàng)新，提升產品的品牌和檔次，創(chuàng)造更好的效益。重點扶持尚和竹業(yè)、韻柳茶油、葉蕩茶葉等企業(yè)做大做強。

　　二要主攻項目。要圍繞林特產業(yè)、水電、文教衛(wèi)生、基礎設施、環(huán)境保護、農田水利、旅游路網、新農村建設等爭取項目，去年我們爭取了兩個百萬元的項目，今年我們要力爭爭取到千萬元的項目，有了項目才能快發(fā)展，有了項目才能大發(fā)展。

　　三要著力招商。要抓住建設大別山綜合發(fā)展實驗區(qū)和鄂東禪文化旅游區(qū)這一大好機遇，圍繞佛教、漂流、避暑休閑、紅色、生態(tài)觀光農業(yè)等資源全面招商。力爭實現全年招商引資到位資金3500萬元。在開發(fā)南北山旅游資源上有所突破;堅定信心開發(fā)老鋪河漂流和四顧尖攀巖;擴大**“農家樂”避暑休閑規(guī)模，打造旅游觀光小集鎮(zhèn)，提供新的經濟增長點。

　　四要著力保護生態(tài)。經濟需要發(fā)展，生態(tài)更需保護。報告提出要尊重自然、順應自然、保護自然，強調把生態(tài)文明建設放在突出地位。我們**是純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有得天獨厚的生態(tài)資源，這是我們**未來發(fā)展的優(yōu)勢，所以我們在發(fā)展過程中要注重生態(tài)保護，要樹立保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護的理念，真正實現長遠的、可持續(xù)的發(fā)展。一是加強林業(yè)資源保護。嚴禁對山林資源進行濫砍亂伐，嚴格執(zhí)行砍伐審批制度，嚴厲打擊私自砍伐林木行為，對情節(jié)嚴重的要追究刑事責任。繼續(xù)實施退耕還林和生態(tài)公益林保護工程，對不宜開發(fā)和不宜發(fā)展林特生產的地方進行保護。大力加強森林防火工作，加大宣傳力度，增強全民護林防火意識，健全防火責任制，對失火縱火者嚴肅處理，堅決重罰，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。二是加強礦山資源保護。在全鄉(xiāng)范圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經發(fā)現，依法嚴懲重罰，決不姑息。著力開展石材礦點植被恢復工程，有計劃地逐年恢復植被，還綠于山。三是加強土地資源保護。要繼續(xù)強力推行耕地保護責任制，耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規(guī)用地行為，全面提高土地資源市場配置水平。堅決執(zhí)行沿路、沿庫、沿河、沿風景點區(qū)“四沿”均不得亂建房的規(guī)定，對不符合建房條件的一律不批不建，符合建房條件的必須嚴格按照新農村建設規(guī)劃進行審批和管理。對未批先建和未批亂建的不講客觀、不講條件、不講面子一律強行拆除。要嚴格遵守新農村建設規(guī)劃，嚴格按照集鎮(zhèn)和村莊建設控制詳規(guī)開展新農村建設，加快古角街、**王福里、塔畈落溪口三個中心集鎮(zhèn)建設步伐，發(fā)揮輻射作用，展現山鄉(xiāng)新風貌。

　　(二)堅持以人為本，立足改善民生，加快社會發(fā)展的步伐。

　　科學發(fā)展要求以人為本。我們的工作要以民為本，為民謀福祉是我們工作的出發(fā)點和落腳點。要在發(fā)展中始終注重改善民生，把民生工作放在十分重要的位置來抓。一要加強水利設施建設。我們要抓住有利時機改善農田及林特基地供排水系統，改造升級水利設施，爭取水利項目治理塔畈河、**河。二要加快水電管網建設。全面改造農村低壓電網，提高供電質量，大力發(fā)展沼氣、太陽能等清潔能源，繼續(xù)實施安全飲水工程，做好鄉(xiāng)自來水廠管網延伸和入戶安裝工作，解決廣大群眾安全飲水問題。三要完善交通路網建設。今年要抓住北部山區(qū)旅游循環(huán)公路建設的大好時機，對**境內的旅游公路進行擴寬改造，爭取縣里支持，將東山至向蔡公路的擴寬硬化工程列為縣辦工程，完成5公里通組公路硬化工程。全力做好鄉(xiāng)內主干道和通村公路的維護保養(yǎng)工作，確保交通安全。四要加快通信網絡建設。做好有線數字電視改造升級和電信光纖進村入戶工作，提高網絡覆蓋面。五要加快集鎮(zhèn)和新農村建設。加強土地和建房管理，使全鄉(xiāng)建設規(guī)范有序，為發(fā)展旅游奠定基礎。要結合“三萬”活動，爭取改造農村危房70戶，建設3個村級文化體育活動場所。加強對農村環(huán)境整治力度，重點是做好**街、**王福里、塔畈落溪口三個中心集鎮(zhèn)和30個自然村莊的環(huán)境整治，通過以點帶面，構建一個干凈、整潔、亮麗的新**。六要加強人口和計劃生育工作。進一步完善計生工作機制，提高計生工作服務水平，依法嚴查“兩非”案件，堅決遏制住出生人口性別比居高不下的勢頭，全面完成**年度計劃生育工作目標。七要加強文教衛(wèi)工作。推進均衡教育改革，改善教育環(huán)境，提高教學質量;完善農村大病醫(yī)療和農村合作醫(yī)療保險制度，鞏固醫(yī)改、新農合以及新農保成果;推進發(fā)展全民健身事業(yè)，豐富群眾文化生活，開展健康有益的群眾文藝體育活動。八要完善社會保障體系。積極做好社會保險、社會救助、社會福利工作，加強對鄉(xiāng)福利院的管理，使孤寡老人和“五保”對象能老有所養(yǎng)，安享晚年。九要全面落實惠農政策。要嚴格執(zhí)行上級惠農政策，確保各項惠農資金足額發(fā)放到位，切實保護群眾的利益。十要全力維護社會穩(wěn)定。認真開展社會綜合治理，做好信訪和安全生產工作，確保社會穩(wěn)定，創(chuàng)造一個和諧的經濟發(fā)展環(huán)境。要支持鄉(xiāng)人大、政協、工會、婦聯、共青團等群團組織，依法履行各自職能。

　　(三)堅持以廉促效，立足建好隊伍，為**發(fā)展提供可靠保證。

　　同志們，工作的落實，任務的完成，需要全鄉(xiāng)干群的共同努力，更需要黨的領導和組織的保障，全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員干部必須認真學習“”精神，嚴格遵守黨的各項規(guī)章制度，加強自身廉潔自律，努力塑造跟黨走、講黨性、守廉潔的良好黨員干部隊伍形象，為開創(chuàng)各項事業(yè)新局面提供堅強的組織保障。

　　1、強化組織建設，發(fā)揮組織的堡壘作用。要在鞏固“五個基本”建設和基層組織建設成果的基礎上，發(fā)揮組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要講政治、講黨性、講原則、講奉獻，著力提高黨員干部的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)實行鄉(xiāng)副科級領導包村駐點制度，進一步完善村干部政策激勵、工資待遇、安全保障、政治待遇等方面的機制，努力解決村干部的后顧之憂。同時，把發(fā)展壯大村級集體經濟作為重中之重，增強村級“造血”功能，各村要向老鋪、**村學習，立足村情，挖掘本地資源，發(fā)展特色產業(yè)，壯大集體經濟;要向飛虎嶺、牌樓村學習，立足本村楠竹資源，建立科學管理機制，壯大集體經濟;要向北山、陳湖咀、**、商子垸村學習，盤活本村山林資源，壯大集體經濟。全鄉(xiāng)要通過2-3年的努力，實打實地實現2000人以上的村集體經濟收入達到15-20萬元，1000人-2000人的村集體經濟收入達到10-15萬元，1000人以下的村集體經濟收入達到5-10萬元以上。

　　2、硬化作風建設，提高隊伍的服務水平。要嚴格執(zhí)行中央八條規(guī)定和省委六條意見，切實轉變工作作風。一是要加強制度建設。不斷完善黨委議事、學習、考勤、財務管理等各項制度建設。堅持用制度管人，依制度辦事，憑制度問責。今年，將重點圍繞科學發(fā)展考核的目標任務和干部考勤，制定一系列行之有效的制度。要形成“五比五看”的良好風氣。一要比出勤，看誰的工作心思花得多。國家干部在鄉(xiāng)住宿不少于15夜，村干部工作日期間必須在村住宿，今年要嚴剎鄉(xiāng)村干部走讀風，各單位節(jié)假日及星期六、日必須安排專人值班。二要比責任，看誰肩上的擔子挑得重，看誰敢于擔當，善于擔當。三要比實干，看誰的工作過得硬。四要比奉獻，看誰的群眾口碑好。五要比廉潔，看誰的作風最扎實。二是要加強對部門和村組干部的管理。大力推行政務公開、村務公開，民主管理，加強對農村“三資”，特別是惠農資金的管理。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，嚴禁鋪張浪費，用良好的作風取信于民，服務于民。三是要堅持從領導做起，從現在抓起。抓黨風、轉作風、改會風、帶民風。嚴格按照縣委改進作風，嚴明工作紀律的若干規(guī)定，厲行開短會、發(fā)短文、講短話、減會議、減表彰、簡接待、簡議程。今后鄉(xiāng)村各級干部工作期間，一律不準辦招待飯，只準吃工作餐，一律不準發(fā)招待煙;中餐一律不能喝酒。鄉(xiāng)“三大辦”和鄉(xiāng)紀委要加大工作督查力度，工作不落實不放過，問題不解決不放過。

　　3、細化廉政建設，樹立隊伍的良好形象。堅持“黨要管黨、從嚴治黨“的方針，要樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀、政績觀，切實加強黨風廉政建設。要做“為官一任，造福一方”的表率，要堅持一身正氣，兩袖清風。鄉(xiāng)村干部和部門干部不能做職位爭高低、待遇爭多少、業(yè)績爭大小的黨員干部，而要做辦事講效率、工作講奉獻、廉潔講自律的新型黨員干部。全鄉(xiāng)各級各部門要勇挑重擔，整體聯動，互相支持，展示敢打硬仗、打漂亮仗的良好形象。

　　同志們，雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。肩負著全鄉(xiāng)人民的重托，我們已踏上新的征程。讓我們在精神的正確指引下，在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾，堅持科學發(fā)展觀，穩(wěn)中求進、多干實事，以更加高昂的激情、更加出色的工作，奮力開創(chuàng)**科學發(fā)展的新局面!