縣領導在農村宣傳思想工作座談會上的講話(2)
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三、農村宣傳思想工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
隨著農村改革的深入和市場經濟的發(fā)展,農村宣傳思想工作在觀念、隊伍、陣地、經費、方式等方面還存在著很多不適應的地方。
?。ㄒ唬┱J識上存在誤區(qū)。當前,一些基層干部對農村宣傳思想工作的重要性認識不足,主要表現(xiàn)在一是把宣傳思想工作與經濟工作割裂或對立起來;二是認為宣傳思想工作是黨群部門的事;三是認為農村宣傳思想工作可有可無,無關緊要。
?。ǘ╆犖榻ㄔO明顯滯后。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級宣傳隊伍建設明顯滯后,力量比較薄弱,隊伍素質和工作能力不強。
?。ㄈ┬麄麝嚨夭煌晟?。在農村,宣傳陣地普遍存在著三大問題:一是數(shù)量過少;二是作用不大;三是時代性不強。
?。ㄋ模┬麄鹘涃M嚴重不足。當前農村宣傳經費主要依靠政府財政投入,但大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會財力十分緊張,投入極為有限。
?。ㄎ澹┬麄鹘逃绞疥惻f。當前,一些基層干部開展宣傳思想工作,缺乏開拓創(chuàng)新的精神,過多地沿襲以往的經驗模式,難以突破傳統(tǒng)的框架;一味地采取行政手段、集中灌輸?shù)男麄鹘逃椒ǎ偸呛唵蔚刭N標語、開大會、出宣傳車等,進行空對空地宣傳教育,使宣傳內容單調乏味、形式刻板僵化。
四、開展農村宣傳思想工作的途徑和方法
?。ㄒ唬┮酝度霝榛A,抓好宣傳思想工作必要的設施建設。首先是搞好陣地建設,包括教育陣地、文化陣地、科技陣地、體育活動場所等,特別是要搞好村多功能活動室建設,讓黨員、團員、婦女、民兵及多數(shù)農民,活動有場所、有器材。同時搞好規(guī)范化管理,以管理促利用,以利用促建設,使之充分發(fā)揮宣傳思想工作的主陣地作用。其次是抓好宣傳工具的配套建設,在進一步完善墻報、廣播、有線電視、村民大會、黨員大會的基礎上,逐步建立健全圖書室、農技推廣站、電影放映隊、宣傳隊、文藝小分隊、報刊欄、制度欄、科普知識宣傳欄等多種農民喜聞樂見的形式,為村民提供開展各項活動的陣地和載體。同時,積極引進開發(fā)新的科學的宣傳形式,如辦好農經網等,拓寬宣傳教育渠道,增強宣傳教育效果。
?。ǘ┮孕麄鹘逃秊橹攸c,努力營造宣傳思想工作的良好氛圍。在對農民進行宣傳教育的過程中,應該把握以下幾個重點:一是廣泛深入地開展“三個代表”重要思想的宣傳教育活動,堅持不懈地抓好農民的素質教育,引導廣大農民牢固樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀,堅定中國特色社會主義理想信念,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想的侵蝕。二是大力宣傳黨對農村的方針政策和重大部署,宣傳農村改革和建設的重大成就,營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好輿論氛圍。三是加強愛國主義、集體主義教育,大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的道德風范,弘揚民族傳統(tǒng)美德,倡導文明向上的生活習慣,努力營造友愛互助的新型人際關系和文明和諧的農村新風尚。四是加強科學文化知識培訓,增強農民的科學意識,自覺摒棄封建迷信等陳規(guī)陋習。五是堅持以人為本,多反映群眾的愿望,多解答群眾關心的問題,多提供群眾需要的信息,多解決群眾的困難,多傳授群眾致富的技能。只有把握以上宣傳教育重點,才能增強農村宣傳思想工作的吸引力,營造農村宣傳思想工作的良好氛圍。
?。ㄈ┮曰顒訛檩d體,不斷豐富宣傳思想工作的內涵。我們在宣傳思想工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方式,并逐步形成了體系,成為促進宣傳思想工作的有效載體。如創(chuàng)建文明村、文明戶、五好家庭活動,開展“學理論、學科技”活動等等。今后的各種活動,應該著眼于實際效果,在內容上更豐富,形成上更活潑,操作上更簡便,為農民所喜聞樂見。從今年開始,各村可以逐步開展“九到”活動:即廣播播放到田間,政策宣傳到院壩,農技培訓到人頭,讀書讀報到個人,有線電視到農家,各種學習到每季,電影放映到每月,制度建設到每組,活動開展到每戶。此外,在開展各種活動過程中,還應該注意發(fā)揮典型的作用,用活生生的典型事例去影響和帶動群眾。
?。ㄋ模┮越∪珯C制為手段,促進宣傳思想工作上水平。宣傳思想工作一般認為彈性大、不易把握。這里面關鍵的是一個約束、激勵機制問題。今后我們應該在健全機制上做文章,由虛變實,由軟變硬,像抓經濟工作那樣,建立一套科學、規(guī)范的考核、獎懲機制,將指標層層分解、量化,把任務落實到村、部門和每個干部,嚴格崗位責任制,強化動態(tài)管理,以調動基層抓宣傳思想工作的積極性。如,農村破舊俗、樹新風、贍養(yǎng)老人、愛護公共財物、遵守公共秩序等情況,都可以確定量化標準。這樣,才能使農村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標,有壓力、有積極性。
?。ㄎ澹┮园嘧咏ㄔO為保證,強化對宣傳思想工作的領導。宣傳思想工作重在落實,抓得好與壞,關鍵看領導。為此要加強以農村黨支部為核心的村級班子建設,不斷提高其凝聚力和戰(zhàn)斗力,使之擔負起新形勢下農村宣傳思想工作的重任,保證“兩個作用”得到充分發(fā)揮。具體說,應該抓好“三支隊伍”建設。一個是干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員(干事)和村支兩委班成員要不斷提高政治理論水平和工作能力,增強宗旨觀念,轉變工作作風,在農村宣傳思想工作中成為作風硬、能力強的決策者和指揮者。另一個是黨員隊伍建設。我們要結合正在開展的“先教”活動,不斷提高黨員素質,充分發(fā)揮其先鋒模范作用,用實際行動引導、帶領群眾移風易俗、倡導新風。再一個是工作隊伍建設。如農村宣傳隊伍、群眾性文化組織、紅白理事會等,努力做到制度、職責、組織、報酬“四個落實”,不斷提高其工作能力和辦事水平,為群眾搞好服務,贏得群眾的依賴與支持,逐步讓宣傳思想工作成為廣大農民的自覺行動。
(六)以促進農民增收致富為目標,增強宣傳思想工作的實效。宣傳思想工作往往被人們誤認為是一項務虛的工作,看不見摸不著,花大力氣得不到好的效果。尤其是做農村宣傳思想工作更是如此,如果我們不改變工作思路和方法,只賣嘴巴勁,光講大道理,農民是很難接受的。農村宣傳思想工作必須落實到農民增收致富上面,要努力教育農民、積極引導農民、認真服務農民、切實依靠農民,把農民是否通過宣傳思想工作增了收致了富,作為檢驗農村思想政治工作成效的重要標尺。我們要在對農民進行正面宣傳教育的同時,把主要精力放在為農民扎扎實實解決實際問題上,例如幫助農民制定小康建設的規(guī)劃、為農民提供致富的信息、甚至在物質上資金上給予資助等等。只要我們通過這樣扎實工作,使農民的收入增加,就能使他們對宣傳思想工作的認識發(fā)生改變,把在座各位看成是自己致富奔小康的好參謀,是幫助自己解決實際問題的貼心人。