創(chuàng)業(yè)企業(yè)表彰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

　　創(chuàng)業(yè)企業(yè)表彰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話二：

　　同志們：

　　今天，城區(qū)政府在這里召開全民創(chuàng)業(yè)表彰會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的深入開展，樹立一批創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，鼓勵(lì)和激發(fā)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者積極投身創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。剛才，我們對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。在此,我代表城區(qū)黨委、政府向辛勤創(chuàng)業(yè)并取得顯著成績(jī)的創(chuàng)業(yè)富民帶頭人表示親切的問候和熱烈的祝賀!

　　去年以來，面對(duì)金融危機(jī)等各種重大挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，在城區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，城區(qū)各級(jí)人勞部門采取了扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等一系列著力改善民生的舉措，確保就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定，人力資源和社會(huì)保障工作也取得新成效，承擔(dān)的為民辦實(shí)事項(xiàng)目提前完成。至今年11月底止，整個(gè)城區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)17532人，完成全年指標(biāo)任務(wù)15840人的107.6%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移5132人，完成全年指標(biāo)任務(wù)4550人的112.8%，整個(gè)城區(qū)的就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。組織發(fā)動(dòng)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)保12.58萬人，完成全年指標(biāo)任務(wù)12.53萬人的100.3%。下面，我就城區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行總結(jié)回顧，同時(shí)對(duì)下一步工作談幾點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真總結(jié)，全民創(chuàng)業(yè)工作成績(jī)顯著

　　2009年2月，南寧市被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部確定為首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市。市政府辦公廳下發(fā)了南府辦[2009]64號(hào)文件，對(duì)創(chuàng)建工作提出了要求，并將創(chuàng)建工作任務(wù)指標(biāo)分解下達(dá)各縣區(qū)。創(chuàng)建工作開展以來，城區(qū)政府高度重視，相關(guān)部門通力協(xié)作，形成合力，形成政府、部門、企業(yè)、職工、社會(huì)人員攜手共進(jìn)的大合力，營(yíng)造了全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，推動(dòng)創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。

　　(一)建立了一套手段完善的服務(wù)體系,長(zhǎng)效促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的保障作用突出。城區(qū)政府不斷完善創(chuàng)業(yè)政策扶持、服務(wù)工作、激勵(lì)措施等，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。一是制定了扶持創(chuàng)業(yè)文件。根據(jù)市委、市政府制定的《關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的意見》和南寧市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作部署，城區(qū)黨委、政府及時(shí)制定了創(chuàng)建工作方案，今年11月又制定了《關(guān)于大力推進(jìn)西鄉(xiāng)塘區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo)。二是建立了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，針對(duì)不同的創(chuàng)業(yè)群體，采集開發(fā)了300個(gè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。并通過招聘會(huì)和城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布宣傳。三是建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍，2009年6月城區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心成立，組織了一支由創(chuàng)業(yè)成功人士、教師專家和相關(guān)政府職能部門人員組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專家隊(duì)伍，積極組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家在招聘會(huì)上或深入社區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地開展創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。四是搭建創(chuàng)業(yè)信息交流平臺(tái)，成立創(chuàng)業(yè)交流互助社團(tuán)，在西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)沙龍，不定期組織有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家進(jìn)行交流，以加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。召開各類創(chuàng)業(yè)人員座談會(huì)，溝通交流創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)情況，不斷改善服務(wù)工作。五是落實(shí)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。落實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)人員的扶持政策，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)街，對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生免收攤位租金等扶持措施，還有我們今天舉行的創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選表彰都是城區(qū)政府為鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)而采取的激勵(lì)措施。

　　(二)打造了一批創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯。我們從改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境入手，全力抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，先后樹立起2個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地(雙定鎮(zhèn)義平村、金陵鎮(zhèn)剛德村)、1個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)基地(石埠街道興賢村)、西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)基地(唐人文化園)、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地(東博機(jī)電城)、農(nóng)院路全民創(chuàng)業(yè)基地等六個(gè)創(chuàng)業(yè)基地，建設(shè)了1個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，創(chuàng)建了華強(qiáng)街道永寧社區(qū)、大同社區(qū)2個(gè)創(chuàng)業(yè)型社區(qū)示范社區(qū)。投入37萬元，先后為2個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地修建了一條道路和兩口水井，不斷完善基地的基礎(chǔ)設(shè)施。在雙定鎮(zhèn)義平村、金陵鎮(zhèn)剛德村兩個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地，返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)蛇、養(yǎng)魚、和香蕉種植等，其中雙定鎮(zhèn)義平村的養(yǎng)殖基地目前已有十一位返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)入基地開展香蕉規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生豬規(guī)模養(yǎng)殖。此外，還在西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意基地積極組織開展大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)樂園交流等活動(dòng)，請(qǐng)專家進(jìn)入創(chuàng)業(yè)基地現(xiàn)場(chǎng)提供信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，搭建創(chuàng)業(yè)人員的交流平臺(tái)。通過基地的平臺(tái)作用，吸引高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員進(jìn)入基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的成效比較明顯。截止今年10月，整個(gè)城區(qū)新創(chuàng)辦的個(gè)體私營(yíng)工商企業(yè)1168家，吸納勞動(dòng)力就業(yè)7200人，比2009年全年新增數(shù)多了400家。

　　(三)扶持了一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，帶動(dòng)村民致富作用突出。積極落實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠政策，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前整個(gè)城區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)203人，按照市政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策，城區(qū)政府給成功創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工每人補(bǔ)貼2000元，共計(jì)40.6萬元，并對(duì)4家企業(yè)聘用的98名返鄉(xiāng)農(nóng)民工給予單位補(bǔ)貼共9.8萬元。如金陵鎮(zhèn)服裝加工廠吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工45名，按照每聘用一名補(bǔ)助1000元的政策規(guī)定，我們及時(shí)為他們申報(bào)4.5萬元補(bǔ)助資金。08年底，雙定鎮(zhèn)返鄉(xiāng)人員韋鋼夫婦懷揣打工攢下的十幾萬元，回到雙定鎮(zhèn)開辦了一家養(yǎng)雞場(chǎng)，短短的一年多時(shí)間，養(yǎng)雞場(chǎng)的雞舍從1棟增加到4棟，占地4000多平方米，目前養(yǎng)有活雞4萬羽。養(yǎng)雞場(chǎng)還吸納了當(dāng)?shù)?個(gè)富余勞動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上，韋鋼夫婦又進(jìn)入義平村養(yǎng)殖基地開辦第二家養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖。金陵鎮(zhèn)剛德村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工石洪鑒“與蛇共舞”闖出創(chuàng)業(yè)路，經(jīng)過08年至今兩年多努力，收益可觀，在他的影響帶動(dòng)下，全村已有40多戶村民加入養(yǎng)蛇隊(duì)伍，靠養(yǎng)蛇發(fā)家致富。金陵鎮(zhèn)陸平村黨支部書記、遠(yuǎn)近聞名的肉雞養(yǎng)殖大王、技術(shù)能手陸祖流，憑著敢干、敢試的創(chuàng)業(yè)精神，幾年來帶領(lǐng)村民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加村民收入、改變農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。以上提到的幾位僅是城區(qū)返鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人員中的代表，還有兩百多名返鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人員分布在各鎮(zhèn)、村，他們以自己的成功創(chuàng)業(yè)影響、帶動(dòng)村民自主創(chuàng)業(yè)，為城區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。

　　(四)培育了一批創(chuàng)業(yè)“小老板”，自主創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向作用明顯。通過職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和借助信用社區(qū)申請(qǐng)小額信貸，城區(qū)出現(xiàn)了越來越多自主創(chuàng)業(yè)并獲得成功的“小老板”。三年來，城區(qū)共投入380多萬元組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6320人。如去年9月底，石埠街道辦依托石埠美麗南方樂洲景區(qū)的旅游開發(fā)，及時(shí)組織村民開展廚師培訓(xùn)，參加培訓(xùn)后的村民梁在榮利用自家小庭院搞起了農(nóng)家樂，“十一黃金周”開張僅半年，家庭收入增加了一萬多元，在他的帶動(dòng)下，村里幾戶村民也紛紛搞起了農(nóng)家樂。壇洛鎮(zhèn)三景村的黨員黃文初，去年參加了11月份的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，拓寬了經(jīng)營(yíng)理念和思路，將果苗擴(kuò)大了銷售渠道，賣到了臨近的幾個(gè)縣。上堯街道辦事處廣西經(jīng)干院畢業(yè)生張兵圣自主創(chuàng)業(yè)一家文印經(jīng)營(yíng)部，并安置了5名下崗失業(yè)人員;廣西大學(xué)畢業(yè)生張文明在石埠街道辦事處忠良村合作創(chuàng)辦南寧興農(nóng)竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)，取得一定經(jīng)濟(jì)效益并帶動(dòng)了一批村民養(yǎng)殖。雙定鎮(zhèn)興平村村民盧靜武在東莞一家電子元件廠打了4年工，08年下半年返回家鄉(xiāng)后，憑著自己當(dāng)過維修工的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)一家家電維修店，在雙定鎮(zhèn)各部門的指導(dǎo)幫助下，小店順利開張，生意還不錯(cuò)，收入比在東莞打工時(shí)還高。此外，還有下崗后通過社區(qū)幫助申請(qǐng)小額貸款創(chuàng)辦職業(yè)介紹所并安排下崗失業(yè)人員工作的粟漢宜，通過社區(qū)宣傳憑借小額擔(dān)保貸款開辦童裝店和美容院的下崗女工蘭曼，通過貼息貸款擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的錦潤(rùn)星機(jī)械維修廠創(chuàng)辦人張星旺，等等。政府通過培訓(xùn)、發(fā)放信用社區(qū)小額信貸，越來越多創(chuàng)業(yè)“小老板”涌現(xiàn)。2009年，城區(qū)新增個(gè)體工商戶5144家， 2010年10月，城區(qū)全年新增個(gè)體工商戶5198家，新增數(shù)每年都在不斷增長(zhǎng)。

　　回顧幾年來的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，我們深感成績(jī)來之不易，充分體現(xiàn)了城區(qū)黨委、政府對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的高度重視和正確決策，體現(xiàn)了各鎮(zhèn)、街道辦事處和各有關(guān)部門的大力支持與配合。全民創(chuàng)業(yè)工作雖然取得較明顯成績(jī)，但仍存在著一些問題，比如：創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善，創(chuàng)業(yè)環(huán)境離廣大創(chuàng)業(yè)人員的要求還有一定距離，在資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。針對(duì)這些問題，在今后的工作中我們要努力改進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)，不斷開拓全民創(chuàng)業(yè)的新局面。

　　二、再接再厲，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　為認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作成果，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，下面我就如何進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市、大力推進(jìn)城區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作，提出以下意見：

　　(一)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要意義

　　黨的十七大和十七屆五中全會(huì)明確提出，要在全社會(huì)積極實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中精神，實(shí)施積極就業(yè)政策的重要舉措，是穩(wěn)定城區(qū)就業(yè)局勢(shì)的有效途徑。市委在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五規(guī)劃提出要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，讓創(chuàng)業(yè)者在“市場(chǎng)體系健全、要素合理流動(dòng)、資源有效配置、政府服務(wù)優(yōu)良、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)者充分就業(yè)、投資者安心興業(yè)”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中自我提升，大膽創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，使全城區(qū)上下形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍，社會(huì)各界人士在創(chuàng)業(yè)中積累社會(huì)財(cái)富，在創(chuàng)業(yè)中促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、社會(huì)各界都創(chuàng)業(yè)的發(fā)展格局，促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

　　(二)把握“四個(gè)工作重點(diǎn)”，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)

　　創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的目標(biāo)任務(wù)是：鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè)。健全政府職能部門共同組織、社會(huì)各界主動(dòng)參與的管理服務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的創(chuàng)業(yè)新機(jī)制，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成全社會(huì)崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的局面。城區(qū)全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到22%以上。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比例為1︰5，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35%，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高，創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度明顯增強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)我們要把握好制定扶持政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化激勵(lì)措施、濃厚創(chuàng)業(yè)環(huán)境四個(gè)方面工作重點(diǎn)，推動(dòng)城區(qū)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的扶持。落實(shí)好城區(qū)黨委、政府制定的《關(guān)于大力推進(jìn)西鄉(xiāng)塘區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，重點(diǎn)對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生，從培訓(xùn)、資金、場(chǎng)地、服務(wù)等方面給予大力扶持。強(qiáng)化再就業(yè)扶持政策，對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》人員和符合條件勞動(dòng)者進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，提高他們的勞動(dòng)技能，讓他們獲得更多的工作和發(fā)展的機(jī)會(huì)。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。推進(jìn)政府、銀行與企業(yè)的溝通聯(lián)系，積極服務(wù)，暢通融資渠道，積極為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》的有意創(chuàng)業(yè)人員申報(bào)小額貸款。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地及創(chuàng)業(yè)街的建設(shè)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和下崗失業(yè)人員進(jìn)入基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮良好導(dǎo)向和典型作用。將創(chuàng)業(yè)服務(wù)延伸到社區(qū)、村，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)零距離”服務(wù)，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者收集項(xiàng)目信息，提供項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、技能鑒定、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、稅費(fèi)減免、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。

　　2、進(jìn)一步優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，工作中敢于突破、敢負(fù)責(zé)任、敢于爭(zhēng)取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化為民意識(shí)，建立責(zé)任機(jī)制，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做廉潔型干部。通過規(guī)范行政行為、強(qiáng)化干部管理、提升機(jī)關(guān)效能，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。二要完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建設(shè)好西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，進(jìn)一步完善制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，成立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)或創(chuàng)業(yè)者俱樂部等服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)交流，溝通信息，開展結(jié)對(duì)互助活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè)，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供培訓(xùn)、咨詢和指導(dǎo)，保證創(chuàng)業(yè)者享受到應(yīng)有的政策扶持及維護(hù)自己的合法權(quán)益。三要建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。通過整合各級(jí)各部門的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息，收集和開發(fā)投資少、見效快、市場(chǎng)發(fā)展前景好，且適合各類人員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，采取上門服務(wù)、集中服務(wù)、電話服務(wù)等多種形式，為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化、專業(yè)化的咨詢服務(wù)。同時(shí)，開展多種形式的創(chuàng)業(yè)宣傳和組織活動(dòng)，集中展示創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)品、服務(wù)組織和成果，開展創(chuàng)業(yè)典型的宣傳交流活動(dòng)，定期向社會(huì)推介。 第四要加強(qiáng)跟蹤扶持，提高創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)能力。依托城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和城區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者咨詢投訴，注重對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們重樹信心，再創(chuàng)新業(yè)。同時(shí)，跟蹤服務(wù)創(chuàng)業(yè)者所辦企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，幫助其不斷提高經(jīng)營(yíng)能力。五要完善“小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，在本行政區(qū)域內(nèi)選擇不少于10%的的社區(qū)開展創(chuàng)建信用社區(qū)試點(diǎn)工作。積極依托社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)，進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)信息儲(chǔ)備、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完善個(gè)人資信、加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款貸后跟蹤管理等工作，逐步推動(dòng)建立適合城區(qū)特點(diǎn)的社區(qū)信用征集體系、評(píng)信發(fā)布制度以及失信懲戒機(jī)制，促進(jìn)“小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。對(duì)經(jīng)信用社區(qū)推薦、參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得合格證書、完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書并經(jīng)專家論證通過、符合小額擔(dān)保貸款條件的借款人，要細(xì)化管理，積極推進(jìn)降低反擔(dān)保門檻并逐步取消反擔(dān)保。

　　3、進(jìn)一步濃厚全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體經(jīng)常性地宣傳城區(qū)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)良環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和全民創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)。在企業(yè)中開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信立業(yè)”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)開展“支持創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，在城鄉(xiāng)群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動(dòng)。通過典型引路，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情。

　　4、進(jìn)一步強(qiáng)化全民創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)措施。切實(shí)加強(qiáng)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。開展西鄉(xiāng)塘區(qū)“創(chuàng)業(yè)之星”星級(jí)富民帶頭人評(píng)選活動(dòng)，培育、挖掘并積極推薦申報(bào)南寧市創(chuàng)業(yè)富民帶頭人，采取基層自下而上推薦方式，重點(diǎn)突出那些克服困難、艱苦創(chuàng)業(yè)，下崗失業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)較多就業(yè)以及其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員和殘疾人創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)富民帶頭人。按照市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，打造一批創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)，并積極申報(bào)市級(jí)認(rèn)定。通過典型示范帶動(dòng)作用，激發(fā)廣大勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)熱情和活力，引導(dǎo)更多的勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)。

　　(三)部門聯(lián)動(dòng)形成合力，共同推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。

　　去年6月，為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，城區(qū)成立了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決全民創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。從現(xiàn)在開始，全民創(chuàng)業(yè)的組織機(jī)構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揮作用，繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)制度，保持各單位、各部門溝通聯(lián)系，各單位、各部門要指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系此項(xiàng)工作，便于定期掌握工作進(jìn)展。各鎮(zhèn)、街道辦和各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)施方案》，鞏固創(chuàng)建工作成果，協(xié)調(diào)配合，形成合力，繼續(xù)大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。每年，城區(qū)黨委、政府對(duì)工作突出的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)及行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)都要充分發(fā)揮作用，不斷完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制，共同推動(dòng)城區(qū)全民創(chuàng)業(yè)。

　　同志們，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持城區(qū)良好發(fā)展勢(shì)頭目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的重大意義，繼續(xù)深入扎實(shí)開展國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，積極推動(dòng)城區(qū)全民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，為西鄉(xiāng)塘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。