領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量工作會議上的講話
領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量工作會議上的講話
質(zhì)量工作是政府、企業(yè)、員工、消費(fèi)者和整個社會共同關(guān)注的問題,同樣需要共同的努力來推進(jìn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量工作會議上的講話，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量工作會議上的講話【篇一】
同志們：
剛才，會議表彰了榮獲第二屆縣政府質(zhì)量獎的先進(jìn)單位和個人，3502 和三興鈣業(yè)兩家企業(yè)做了典型發(fā)言，效果很好，進(jìn)一步增強(qiáng)了大家質(zhì)量興縣的信心和希望。下面，借此機(jī)會，講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央和省市高度重視質(zhì)量工作，特別強(qiáng)調(diào)，要推動中國制造向中國創(chuàng)造改變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。在今年的政府工作報告中，首次提出要“加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國”。9 月21 日，全省召開質(zhì)量強(qiáng)省工作會，張慶偉省長專門對質(zhì)量工作進(jìn)行了全面安排部署?？梢哉f，當(dāng)今社會對質(zhì)量工作賦予了嶄新的內(nèi)涵，提出了更高的要求。今天這次質(zhì)量工作會，是井陘歷史上的第一次，吹響了“質(zhì)量時代”的集結(jié)號，各級各有關(guān)部門要高度重視，從三個方面提高對質(zhì)量工作的認(rèn)識。
一要充分認(rèn)識到，質(zhì)量工作是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。 質(zhì)量與人民群眾息息相關(guān)，越來越受到社會的關(guān)注，質(zhì)量管控不好，輕則造成經(jīng)濟(jì)損失，重則影響群眾健康，甚至傷及生命，例如：近年來反復(fù)發(fā)生的地溝油事件，包括咱們石家莊的三鹿奶粉等食品安全事件，那么大的一家企業(yè)，一夜之間就破產(chǎn)了，警示我們質(zhì)量問題無小事，必須站在維護(hù)人民群眾生命健康，保障人民群眾財產(chǎn)安全，讓廣大群眾享受高品質(zhì)生活的高度，進(jìn)一步做好質(zhì)量工作。
二要充分認(rèn)識到，質(zhì)量工作是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。 質(zhì)量是一個地區(qū)綜合實(shí)力的反映，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，當(dāng)前我縣正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級，綠色工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)大批引進(jìn)，加快上馬，這些都與生產(chǎn)工藝、工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)層次脫不開，說到底都與質(zhì)量有關(guān)。只有一大批優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目、工業(yè)產(chǎn)品甚至包括農(nóng)業(yè)品牌樹立起來，才能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，才能實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，否則就沒有出路。
三要充分認(rèn)識到，質(zhì)量工作是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。 當(dāng)今社會企業(yè)發(fā)展拼效益、拼市場，集中到一點(diǎn)都是拼質(zhì)量、拼品牌，質(zhì)量缺失就會丟掉社會的認(rèn)可度，企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。從國外看，德國的產(chǎn)品經(jīng)久不衰，就是因?yàn)樽⒅刭|(zhì)量第一，他們40% 的高中生報考的是技工學(xué)校，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技工;從國內(nèi)看，溫州以前是一個假冒偽劣產(chǎn)品的聚集地，溫州的皮鞋賣不出去，但是，現(xiàn)在成了全國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的佼佼者;從我縣看，不催生一批名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品來充實(shí)和提高縣域內(nèi)涵，不發(fā)展一批大企業(yè)大集團(tuán)，井陘的人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢就不能轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
二、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，縣委、縣政府始終把質(zhì)量工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，特別是20**年實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略以來，在全縣各級各有關(guān)部門的共同努力下，堅持以轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升為核心，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動，全縣質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
一是工作機(jī)制逐步完善。 率先在全省啟動了縣級政府質(zhì)量獎評選工作(20** 年)，制定了《井陘縣政府質(zhì)量獎管理辦法》等相關(guān)文件，7 家企業(yè)設(shè)立了首席質(zhì)量官制度，健全完善了大質(zhì)量工作機(jī)制。
二是總體水平不斷提升。 20** 年，全縣工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率100% ，工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格率100%，食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格檢驗(yàn)率96.4% ，商品質(zhì)量投訴率大幅下降，全年未發(fā)生較大以上質(zhì)量安全事故。
三是品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。 11 個產(chǎn)品獲河北名牌、省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，井陘電力服務(wù)公司、常青實(shí)業(yè)有限公司獲河北省服務(wù)名牌，際華3502 職業(yè)裝有限公司獲石家莊市政府質(zhì)量獎，培育了一批有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾期盼相比，我縣質(zhì)量工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如：全縣產(chǎn)業(yè)層次不高，中低端產(chǎn)品比重較大，知名品牌不多;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足，特別是一些小型企業(yè)，質(zhì)量主體責(zé)任有待提升;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治、工程質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)業(yè)質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量水平有待提高;質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，部門合作機(jī)制有待進(jìn)一步健全。所有這些，都在一定程度上制約了全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對此我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。
三、創(chuàng)新機(jī)制，努力開創(chuàng)全縣質(zhì)量工作的新局面
全面提高質(zhì)量工作水平，既是當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要的工作，又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，采取有力措施，抓好質(zhì)量工作。
一是抓好源頭，發(fā)揮企業(yè)主體作用。 提高產(chǎn)品質(zhì)量，主體在企業(yè);質(zhì)量出問題，根子也在企業(yè)。今天在座的廣大企業(yè)家，都是井陘的精英，都是明白人，大家一定要把質(zhì)量當(dāng)作自己的生命一樣看待，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量求發(fā)展。 要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任， 認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量法律法規(guī)，像際華3502 、華博鈣業(yè)等企業(yè)一樣，建立首席質(zhì)量官制度，實(shí)行質(zhì)量“一票否決”，形成覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理體系。 要自覺開展質(zhì)量提升活動， 積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提升服務(wù)水平，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理向更高水平邁進(jìn)。 要加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)， 建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，無論是生產(chǎn)還是銷售企業(yè)，都要通過簽訂責(zé)任書、媒體宣傳等多種方式，向監(jiān)管部門和消費(fèi)者公開承諾，打造自己的誠信品牌，對失信企業(yè)要嚴(yán)懲，打入“黑名單”，向全社會公布，讓失信企業(yè)“一處失信，處處受制”。
二是打造品牌，提升產(chǎn)品競爭能力。 品牌就是市場，就是效益，抓品牌就是抓發(fā)展。我們推進(jìn)質(zhì)量興縣和設(shè)立縣政府質(zhì)量獎的根本目的，就在于通過發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)和放大名牌效應(yīng)，帶動全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。 要進(jìn)行品牌策劃， 針對營銷手段落后實(shí)際，引導(dǎo)企業(yè)建立“全過程、全方位、全天候、全身心”的“四全”名牌創(chuàng)建體系，增強(qiáng)產(chǎn)品的知名度，由單純的產(chǎn)品營銷向品牌營銷轉(zhuǎn)變，由直接的市場競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變。 要圍繞提高市場占有率， 分類別、分層次、有針對性、有重點(diǎn)地扶持一批帶動能力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)企業(yè)，爭創(chuàng)更多名牌產(chǎn)品。 要加大推介力度， 利用各類商業(yè)洽談會、展示會、博覽會和新聞媒體，把我縣名牌企業(yè)和產(chǎn)品推介出去，不斷擴(kuò)大井陘產(chǎn)品影響力。
三是強(qiáng)化監(jiān)管，確保全縣質(zhì)量安全。 質(zhì)監(jiān)、住建、農(nóng)林、商務(wù)、工信、市場監(jiān)管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成抓質(zhì)量、提質(zhì)量的強(qiáng)大合力。 要加大監(jiān)管力度， 結(jié)合本地本部門實(shí)際，梳理出質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)對象，深入一線現(xiàn)場看、現(xiàn)場查，對問題產(chǎn)品追根溯源，嚴(yán)厲打擊造假售假等違法行為，形成常態(tài)化、全覆蓋式監(jiān)管機(jī)制。 要創(chuàng)新監(jiān)管方式， 充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”等技術(shù)手段，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品及特種設(shè)備等質(zhì)量安全風(fēng)險研判和監(jiān)測預(yù)警，對問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，提高監(jiān)管的針對性和有效性，確保全縣無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四是搞好結(jié)合，全面提升質(zhì)量工作。 質(zhì)量涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié)，要把提升質(zhì)量工作與全縣中心、重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)。 一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。 要堅持新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造雙輪驅(qū)動，著力引進(jìn)培育一批高科技綠色環(huán)保項(xiàng)目，不斷拓展和完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造新的產(chǎn)業(yè)支撐，提升全縣綜合實(shí)力。 二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。 各級各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入，支持有條件的企業(yè)建立國家和省級技術(shù)中心、工程中心和產(chǎn)業(yè)孵化基地，支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)，不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。 三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。 各級各部門要采取有效措施，全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進(jìn)一步提升公共服務(wù)質(zhì)量，提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度，讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。 四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。 全縣政府系統(tǒng)要帶頭抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政府工作流程，提高行政審批效率，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，對吃、拿、卡、要等問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，以一流的發(fā)展環(huán)境，助推全縣質(zhì)量工作再上一個新臺階。
同志們，做好質(zhì)量工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。各級各部門和廣大企業(yè)家要以高度的責(zé)任感和使命感，持之以恒地把質(zhì)量興縣戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，靠質(zhì)量提升實(shí)力，靠質(zhì)量開拓市場，靠質(zhì)量樹立品牌，靠質(zhì)量塑造形象，不斷提升我縣總體質(zhì)量水平，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗井陘”做出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量工作會議上的講話【篇二】
同志們：
剛才，我們共同收聽收看了全省質(zhì)量工作大會，共同收聽了謝省長的講話，各縣(區(qū))、各單位要按照謝省長的安排，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。為了能夠貫徹落實(shí)好全省的會議精神，按照今天會議安排，我再講三個問題。
一、學(xué)習(xí)謝省長講話精神，更加重視質(zhì)量工作
商丘市是農(nóng)業(yè)大市，獲得的三個中國名牌產(chǎn)品，都是農(nóng)副深加工產(chǎn)品，分別是雪楓面粉、科迪水餃、科迪湯圓。近年來，商丘搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度，一大批工業(yè)項(xiàng)目在商丘落地，商丘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷壯大，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷在增強(qiáng)。隨著整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大，大家的質(zhì)量意識也在不斷地提升，上個月，我去夏邑調(diào)研，華鵬紡織的企業(yè)負(fù)責(zé)人向我介紹了該企業(yè)的情況和未來規(guī)劃，我聽了之后感覺他們的質(zhì)量意識和品牌意識都在增強(qiáng)。近年來，商丘質(zhì)量工作取得了比較大的成效，但是質(zhì)量工作也存在不少問題，整體工作水平還不高，今年省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)沒有商丘的企業(yè)，前三屆省長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)也都沒有商丘的企業(yè)，說明商丘的整體質(zhì)量水平還不高，不少企業(yè)生產(chǎn)的都是生產(chǎn)鏈的前端產(chǎn)品，終端產(chǎn)品和自主研發(fā)的產(chǎn)品比較少。我們不少企業(yè)已經(jīng)具備生產(chǎn)品牌產(chǎn)品的能力，但是還處于貼牌生產(chǎn)階段，這樣企業(yè)的利潤比較低。比如服裝加工企業(yè)依靠來料加工以獲取加工費(fèi)，這樣產(chǎn)品附加值就比較低。這些問題的存在，說明了我們整體的質(zhì)量工作水平可提升的空間還比較大。剛才聽了謝省長的講話，也聽了其它一些市和企業(yè)的發(fā)言，都明確指出質(zhì)量和品牌的重要性。質(zhì)量是企業(yè)的生命，要想使企業(yè)做大，要想使企業(yè)能夠長久的發(fā)展，必須有自己的品牌，必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量，這樣產(chǎn)品才能有競爭力，才能夠占領(lǐng)市場。目前，商丘制造的知名品牌還比較少，商丘制造市場占有率還比較低，所以鑒于這些情況，需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，需要更加重視質(zhì)量工作。
二、學(xué)習(xí)謝省長講話精神，明確質(zhì)量工作的重點(diǎn)
結(jié)合商丘實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四個方面：
一要抓好品牌建設(shè)。 有了品牌就有了信譽(yù)，有了品牌才有競爭力，才能夠開拓市場，占領(lǐng)市場。謝省長講到有沒有品牌，價值不一樣，產(chǎn)品附加值也不一樣。認(rèn)識到品牌的重要性，就要在品牌的培育上下功夫，在品牌的創(chuàng)建上下功夫，在爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎上下功夫，這樣才能夠提升品牌知名度，擴(kuò)大品牌市場占有率，提高品牌效益。商丘名牌產(chǎn)品還比較少，要想爭創(chuàng)更多的品牌，首先要重視質(zhì)量，質(zhì)量是基礎(chǔ)，是根本。質(zhì)量有了保證，才能創(chuàng)名牌，才能有信譽(yù)，才能得到客戶的認(rèn)可。
二要抓好知名品牌的引進(jìn)。 商丘這幾年發(fā)展比較好、比較快，一個非常重要的原因是得益于招商引資。要想保持目前良好發(fā)展態(tài)勢，還必須更加重視招商引資，特別是要重視知名企業(yè)、知名品牌的引進(jìn)。各縣(區(qū))要圍繞各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研究這些產(chǎn)業(yè)中有多少中國名牌，有多少中國馳名商標(biāo)，這些產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)分布在哪里，有沒有在中部設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，有沒有向中部轉(zhuǎn)移的計劃。要有計劃地進(jìn)行拜訪，有重點(diǎn)地進(jìn)行跟進(jìn)，加大工作力度，爭取引進(jìn)行業(yè)的龍頭企業(yè)和行業(yè)的知名品牌企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地，帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三要加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，包括計量體系的建設(shè)、檢驗(yàn)檢測體系的建設(shè)。 按照市政府的統(tǒng)一要求，各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)省級或者省級以上的質(zhì)檢中心。通過這些基礎(chǔ)工作，提高質(zhì)量工作的水平，提升產(chǎn)品的檔次。有了高質(zhì)量的質(zhì)檢中心，可以充分發(fā)揮其質(zhì)量把關(guān)檢驗(yàn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)水平，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
四要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。包括產(chǎn)品質(zhì)量的安全、工程質(zhì)量的安全、服務(wù)質(zhì)量的安全、環(huán)境質(zhì)量的安全。 如何抓，謝省長講得很清晰，一是要加大隨機(jī)抽樣的力度，二是要嚴(yán)管重罰，以此保證質(zhì)量的安全，維護(hù)群眾的利益。
三、學(xué)習(xí)謝省長講話精神，落實(shí)質(zhì)量工作的責(zé)任
一是要落實(shí)地方政府首長負(fù)責(zé)制的責(zé)任。 全市各級政府要更多關(guān)注質(zhì)量工作，重視質(zhì)量工作，幫助解決質(zhì)量工作中存在的一些困難和問題，形成重視質(zhì)量、抓質(zhì)量的氛圍。要繼續(xù)開展市長質(zhì)量獎的評選工作，引導(dǎo)更多企業(yè)重視質(zhì)量，加大科技投入，研發(fā)更多自主產(chǎn)品，爭創(chuàng)更多品牌產(chǎn)品。二是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。能不能保證質(zhì)量，關(guān)鍵在企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存，關(guān)系到企業(yè)市場效益和長遠(yuǎn)發(fā)展，所以企業(yè)必須在質(zhì)量上下功夫，嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、創(chuàng)品牌來落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。三是要落實(shí)各個部門的責(zé)任。商丘質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的職責(zé)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，形成齊抓共管的局面，共同做好商丘的質(zhì)量工作。
領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量工作會議上的講話【篇三】
同志們：
這次全國質(zhì)量工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,研究分析當(dāng)前質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質(zhì)量工作的任務(wù),采取有力措施,努力提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來,一直把加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物質(zhì)量已與國際水平接軌。二是消費(fèi)類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上,出口商品合格率達(dá)99%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達(dá)到國際同類產(chǎn)品水平。四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費(fèi)需求,增強(qiáng)了我國產(chǎn)品、企業(yè)的國際競爭力。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當(dāng)前我國在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問題。主要是：部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)水平低。目前我國產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)的不足60%,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質(zhì)量和安全方面問題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴(yán)重,重大質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。
值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被一些國家和媒體進(jìn)行炒作,從最初的寵物食品擴(kuò)大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車輪胎等多種產(chǎn)品,不少國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品采取一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產(chǎn)品的信譽(yù),損害了我國國際形象。我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被炒熱,有著復(fù)雜的背景和原因。一是國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等技術(shù)壁壘,抓住個別有問題的產(chǎn)品對進(jìn)口加以嚴(yán)格限制,已經(jīng)成為國際貿(mào)易保護(hù)的一種新特點(diǎn)、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實(shí),以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實(shí)存在質(zhì)量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄?？磥?利用我國產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產(chǎn)品實(shí)行限制,會成為今后對外貿(mào)易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,高度重視,采取有力措施,積極應(yīng)對。
面對新的形勢,我們必須充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性。
第一,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責(zé)?，F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,走以質(zhì)取勝之路。
第三,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系國家形象。在對外開放情況下,我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國際市場上,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一個企業(yè)的信譽(yù),也關(guān)系國家形象。我們只有創(chuàng)造質(zhì)量過得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴(kuò)大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
當(dāng)前和今后一個時期,要著力抓好以下重點(diǎn)工作：
(一)全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度,是加強(qiáng)質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊備案等手段,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進(jìn)一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻。二要強(qiáng)化食品藥品等重點(diǎn)監(jiān)管工作。建立嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲運(yùn)、銷售等各個領(lǐng)域,都要加強(qiáng)監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格藥品審評審批,加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實(shí)保證公眾用藥安全。三要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求,進(jìn)口產(chǎn)品要符合我國技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,嚴(yán)格依法檢驗(yàn),嚴(yán)防問題產(chǎn)品進(jìn)出國門。推行出口食品"公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化"生產(chǎn)管理模式,嚴(yán)格實(shí)施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量追溯和召回制度。
(二)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要及時跟蹤和掌握國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,加快完善國家標(biāo)準(zhǔn),主要指標(biāo)要符合國際標(biāo)準(zhǔn)。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
(三)堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立"質(zhì)量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,制定實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進(jìn)步。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。要加快完善質(zhì)量工作的法律法規(guī)體系。國務(wù)院即將頒布《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責(zé)任,加強(qiáng)各監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應(yīng)新形勢下質(zhì)量工作的新要求。加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè),當(dāng)前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán),懲治不力。要嚴(yán)格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(五)集中力量搞好專項(xiàng)整治。針對當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務(wù)院決定,近期要在全國范圍內(nèi)開展以食品為重點(diǎn)的質(zhì)量專項(xiàng)整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強(qiáng)大聲勢。整治行動的重點(diǎn)要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品。對達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點(diǎn)要堅決取締,對產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項(xiàng)整治見到實(shí)效。一要堅決打破地方保護(hù)。地方保護(hù)、地區(qū)封鎖就是保護(hù)落后,保護(hù)假冒偽劣。對實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護(hù)傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴(yán)重的,要堅決依法嚴(yán)判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴(yán)防假冒偽劣商品流入市場,同時加強(qiáng)對名優(yōu)產(chǎn)品的保護(hù)。
(六)加強(qiáng)輿論和信息工作。各級政府和有關(guān)部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實(shí)事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進(jìn)工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內(nèi)外媒體有關(guān)我國產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實(shí)報道,要積極回應(yīng),及時澄清事實(shí),增信釋疑,爭取主動。
全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項(xiàng)當(dāng)前緊迫的重要工作,又是一項(xiàng)長期艱巨的重大任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府都要把質(zhì)量工作列入重要議事日程。國務(wù)院已決定成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全國質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級政府也要加強(qiáng)對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓質(zhì)量工作。要大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責(zé)任。國務(wù)院有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對質(zhì)量工作的指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要強(qiáng)化地方政府的質(zhì)量工作責(zé)任。地方各級人民政府要對當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全負(fù)總責(zé),針對本地區(qū)存在的嚴(yán)重質(zhì)量問題,研究采取有效的治理措施。要落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立完善風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照從嚴(yán)治政的要求,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊(duì)伍,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務(wù)。中國作為進(jìn)出口貿(mào)易大國,我們愿同各國一道,加強(qiáng)交流與合作。對于國家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學(xué),依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調(diào)查,實(shí)事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產(chǎn)品質(zhì)量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實(shí)、以偏概全的炒作,反對貿(mào)易保護(hù)和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強(qiáng)磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢下質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,扎實(shí)工作,為把我國質(zhì)量工作提高到新水平,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
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