公司上半年工作總結(jié)會(huì)議講話

　　——遺留問(wèn)題處理取得積極進(jìn)展

　　20xx年5月18日，皇姑區(qū)非法強(qiáng)拆問(wèn)題得到基本落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，經(jīng)過(guò)多次艱難談判，解決了第二、第五工程公司、試驗(yàn)檢測(cè)中心和職工培訓(xùn)學(xué)校的安臵問(wèn)題，于今年4月6日，在市政府328會(huì)議室，我公司與皇姑區(qū)政府正式簽訂了協(xié)議，在北四臺(tái)子臵換土地32畝，同時(shí)還建交鑰匙工程5450平方米辦公樓一座。安臵方案得到了落實(shí)，維護(hù)了企業(yè)權(quán)益，國(guó)有資產(chǎn)得到了保值和增值。

　　20xx年，在公司面臨經(jīng)營(yíng)困難、賬戶被封和辦公樓被法院拍賣的歷史背景下，經(jīng)本人申請(qǐng)，市勞動(dòng)局批準(zhǔn)為我公司240多名職工辦理了病退，解決了當(dāng)時(shí)這部分職工的后顧之憂和養(yǎng)老問(wèn)題。近幾年，隨著我市養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不斷調(diào)整，病退職工與正常退休職工的養(yǎng)老金有一定差距，部分職工因此上訪，市政府本著既尊重歷史，又特事特辦的原則，為這些人重新辦理了退休手續(xù)，又一次解決了這部分職工的后顧之憂和養(yǎng)老問(wèn)題。

　　——為職工辦實(shí)事推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展

　　為鼓勵(lì)員工致力于企業(yè)不斷成長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，共享企業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的成果，隨著公司經(jīng)濟(jì)效益的提高，20xx年將企業(yè)效益工資標(biāo)準(zhǔn)提高了120%;繼續(xù)開(kāi)展重大節(jié)日走訪慰問(wèn)活動(dòng)。今年元旦、春節(jié)期間，總公司黨政工聯(lián)合走訪慰問(wèn)先進(jìn)勞模、老干部、老黨員、困難黨員和特困職工30余戶，補(bǔ)助金額合計(jì)2.9萬(wàn)元; 為上崗職工辦理意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療附加保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn); 為上崗職工健康體檢;繼續(xù)為上崗女職工辦理女性安康保險(xiǎn);為上崗職工子女考上大學(xué)發(fā)放津貼;為生產(chǎn)一線技術(shù)骨干破格晉升職稱。

　　——黨建工作取得新進(jìn)展

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策能力有了新提高。一是抓思想建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)了中心組理論學(xué)習(xí)和班子例會(huì)制度。注重聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)和工作實(shí)際，上半年中心組共組織理論學(xué)習(xí)8次。二是抓班子民主和作風(fēng)建設(shè)。材料采購(gòu)、設(shè)備租賃和外委施工隊(duì)的選定實(shí)行招標(biāo)，合同逐級(jí)履行審批，人事安排、干部任用和資金使用等重大事項(xiàng)班子集體研究決定。三是不斷建立和完善干部考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)基層公司領(lǐng)導(dǎo)班子、總公司中層以上干部和后備干部進(jìn)行了考核測(cè)評(píng)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。

　　今年重點(diǎn)項(xiàng)目黨員工程立項(xiàng)10個(gè)，各項(xiàng)目黨支部緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和施工生產(chǎn)任務(wù)開(kāi)展黨建工作，以‚五比五創(chuàng)‛、‚黨員工程‛活動(dòng)為載體，推動(dòng)了‚創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)‛活動(dòng)的開(kāi)展。在局慶祝建黨九十周年大會(huì)上，我公司有21名優(yōu)秀黨員和1名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到大會(huì)表彰。

　　黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為工作的重中之重，抓緊抓實(shí)，制訂完善了一系列制度，并納入到經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)管理中。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員干部公開(kāi)承諾制、崗前廉政談話制，科、隊(duì)(站)長(zhǎng)以上干部和管錢管物崗位人員層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀，簽約率100%，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和科、隊(duì)(站)長(zhǎng)以上干部違法違紀(jì)率為零。

　　在肯定上半年成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到總公司在經(jīng)營(yíng)和管理方面還面臨著一些突出的矛盾和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是總部?jī)?nèi)審人員水平低，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本掌控能力差，對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作程序、動(dòng)態(tài)成本信息和數(shù)據(jù)不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握，對(duì)項(xiàng)目的成本風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)預(yù)警，更做不到提前采取有效控制措施;

　　二是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)目標(biāo)成本管理和控制工作重視不夠，項(xiàng)目部成本核算能力弱，職責(zé)不清，責(zé)任不明，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的管理漏洞和采取有效措施，效益流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;

　　三是工程部門消耗計(jì)劃下達(dá)不及時(shí)，造成相關(guān)部門難以按月、季或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)做出實(shí)際成本的統(tǒng)計(jì)分析，部門之間推諉扯皮現(xiàn)象比較嚴(yán)重;

　　四是經(jīng)理部落實(shí)項(xiàng)目策劃的6個(gè)文件不規(guī)范，特別是施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃操作性差，隨意性大，執(zhí)行力差，沒(méi)有起到龍頭地位的作用;

　　五是項(xiàng)目資金使用計(jì)劃申報(bào)不及時(shí)，依據(jù)不充分，造成上級(jí)部門審批難度大，從而影響工程進(jìn)度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;

　　六是甲供材管理不到位，出入庫(kù)不及時(shí)，盤點(diǎn)不及時(shí)，結(jié)算不及時(shí)，造成成本數(shù)據(jù)不真實(shí);

　　七是合同管理不規(guī)范，未按規(guī)定程序履行審批，先斬后奏、陰陽(yáng)合同現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;

　　八是項(xiàng)目分包管理不規(guī)范，執(zhí)行合同不到位，質(zhì)量控制不到位，協(xié)調(diào)服務(wù)不到位，吃、拿、卡、要現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;

　　九是個(gè)別項(xiàng)目質(zhì)量管理體系流于形式，圖紙審核不嚴(yán)，交接、轉(zhuǎn)序把關(guān)不嚴(yán)，質(zhì)量通病治理不及時(shí)，質(zhì)量成本控制不到位;

　　十是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，組織紀(jì)律性差，工作能力不足;在崗在位不在狀態(tài)，工作效率低下，不作為，有時(shí)還亂作為，職工反映極差;激勵(lì)和分配機(jī)制不健全，績(jī)效考核不到位。

　　針對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們將采取切實(shí)有效的措施，在今后的工作中予以整改和解決。

　　二、下半年重點(diǎn)工作安排

　　(一)工程項(xiàng)目過(guò)程管理要規(guī)范

　　要以計(jì)劃為龍頭，全力抓好在建工程。所有項(xiàng)目部依據(jù)公司體系文件及施工合同繼續(xù)做好項(xiàng)目策劃工作。認(rèn)真編制《項(xiàng)目管理計(jì)劃》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃》、《項(xiàng)目安全、環(huán)保計(jì)劃》、《項(xiàng)目成本計(jì)劃》和《項(xiàng)目廉政工作計(jì)劃》等六個(gè)文件;項(xiàng)目經(jīng)理要帶領(lǐng)班子成員主要解決三個(gè)問(wèn)題：一是確定要達(dá)到的目標(biāo)，二是確定要達(dá)到目標(biāo)所采取行動(dòng)的原則、方案和程序，三是確定行動(dòng)所需的資源。項(xiàng)目策劃書在實(shí)施的過(guò)程中，要做到動(dòng)態(tài)調(diào)整，滿足工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)變化的需要，真正解決施工進(jìn)度計(jì)劃操作性差，隨意性大，執(zhí)行力差等問(wèn)題。

　　公司總部要規(guī)范項(xiàng)目效益考核指標(biāo)評(píng)估。在思想上，切實(shí)把項(xiàng)目評(píng)估作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，建立一支綜合能力比較全面，具備不同類型的工程項(xiàng)目招投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)預(yù)算隊(duì)伍，有較為完備的科學(xué)評(píng)估程序和指標(biāo)體系，能夠快速編制、分解內(nèi)部預(yù)算。在施工前期就能編制完成內(nèi)部預(yù)算，使工程施工能夠在其統(tǒng)一的管理目標(biāo)、盈利標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行，做到內(nèi)部預(yù)算與工程施工的進(jìn)展同步完善，隨時(shí)修正數(shù)據(jù)，使效益控制標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到科學(xué)、合理，并依法簽訂好《經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任狀》。項(xiàng)目部必須堅(jiān)持經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，班子集體領(lǐng)導(dǎo)，‚重大問(wèn)題集體決策、重要工作情況通報(bào)和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告‛三項(xiàng)制度。項(xiàng)目經(jīng)理部每個(gè)月要以書面形式匯報(bào)施工進(jìn)度、安全質(zhì)量、成本核算、財(cái)務(wù)狀況和文明施工等情況，自覺(jué)接受公司的監(jiān)督。

　　強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作，要把住項(xiàng)目效益跟蹤考核監(jiān)督關(guān)?？偣?、公司派出的審計(jì)人員要直接對(duì)兩級(jí)總部班子負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。以合同價(jià)款收入與實(shí)際支出進(jìn)行對(duì)比分析，監(jiān)督檢查成本控制情況，幫助項(xiàng)目部糾正經(jīng)營(yíng)管理偏差，以獲取最大效益為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)工程實(shí)際取得的效益進(jìn)行全面地分析總結(jié)。一旦工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生虧損，或質(zhì)量、安全、工期等發(fā)生重大問(wèn)題，在什么情況下，采取什么措施，如警告、限期整改、撤換項(xiàng)目經(jīng)理等，都應(yīng)該制度化、規(guī)范化，做到有理有據(jù)，對(duì)不稱職或素質(zhì)低下的項(xiàng)目經(jīng)理要果斷撤換，這樣才能更好地發(fā)揮約束機(jī)制的教育、威懾作用。要把住項(xiàng)目終結(jié)效益考核審計(jì)關(guān)。在工程竣工交付時(shí)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目承包的內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)取得的收入與支出進(jìn)行合理化審計(jì)分析，保證會(huì)計(jì)核算信息真實(shí)準(zhǔn)確，確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，形成員工的收入同其創(chuàng)造的最佳收益程度相掛鉤的激勵(lì)分配機(jī)制，以此充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目全員的積極性，使項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)得到全面實(shí)現(xiàn)。

　　(二)工程項(xiàng)目成本核算管理要規(guī)范

　　在組織上，要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)臵與人員配備，明確公司、項(xiàng)目經(jīng)理部和施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以不是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)公司整體利益負(fù)責(zé)任，應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與項(xiàng)目之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。要明確成本控制者及任務(wù)，使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了，責(zé)任卻不明的問(wèn)題。

　　在技術(shù)上，要在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)和新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

　　在經(jīng)濟(jì)上，要控制人工費(fèi)。人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在lO%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

　　要控制材料費(fèi)。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%—75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一定要遵守量、價(jià)分離的原則，做好材料費(fèi)控制工作。一是對(duì)材料用量的控制。首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度;其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新材料、新技術(shù)和新工藝;最后是對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制。首先是對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，掌握原材料的市場(chǎng)行情和未來(lái)趨勢(shì)，做到心中有數(shù)，及早應(yīng)變，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料;其次是合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本;再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

　　要控制機(jī)械費(fèi)。盡力減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免因不正當(dāng)使用，而造成機(jī)械設(shè)備的閑臵。加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑臵機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。

　　要加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率。在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹‚質(zhì)量第一，信譽(yù)至上，誠(chéng)信永遠(yuǎn)，追求無(wú)限‛的質(zhì)量方針，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢，把‚三檢制‛真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中，采取防范措施，消除質(zhì)量管理的通病，做到工程一次成型，一次合格。

　　要加強(qiáng)合同管理，控制工程成本。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始，至保修期結(jié)束止，尤其要加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，意味著在合同執(zhí)行期間密切注意公司履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。

　　(三)工程項(xiàng)目收入分配標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范

　　對(duì)項(xiàng)目的一次分配可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小、難易程度和時(shí)間跨度確定工資收入標(biāo)準(zhǔn)，側(cè)重體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部其他人員的崗位職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目班子實(shí)行項(xiàng)目期薪制。項(xiàng)目部其他一般管理人員實(shí)行崗薪制，并與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。

　　實(shí)行項(xiàng)目期薪制，在二次分配中，必須側(cè)重與項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額和項(xiàng)目成本降低總額復(fù)合掛鉤，體現(xiàn)項(xiàng)目對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小和管理水平的高低。要更好地發(fā)揮二次分配在整個(gè)項(xiàng)目分配中的激勵(lì)作用，在全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的前提下，二次分配與一次分配相比，其在分配總量中的權(quán)重應(yīng)大于50%以上。二次分配兌現(xiàn)的前提條件和時(shí)間安排必須明確，同時(shí)應(yīng)具備以下條件：工程交工驗(yàn)收并交付業(yè)主或總承包方認(rèn)可，完成了項(xiàng)目對(duì)企業(yè)內(nèi)外的工程結(jié)算、材料結(jié)算和財(cái)務(wù)結(jié)算等，企業(yè)審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)效果予以審計(jì)確認(rèn)，工程承包合同所規(guī)定的資金回收目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的管理部門對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)(如質(zhì)量、安全、交工資料等)予以考核確認(rèn)。以上工作中，尤其要突出項(xiàng)目資金的回收到位。完成上述工作后，即可兌現(xiàn)二次分配。

　　(四)工程項(xiàng)目安全管理要規(guī)范

　　對(duì)于我們施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于其具有生產(chǎn)流動(dòng)性、施工多樣性、綜合協(xié)調(diào)性、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜化及勞動(dòng)密集型等特征，所以一直是風(fēng)險(xiǎn)、威脅和危險(xiǎn)比較大的行業(yè)，極易發(fā)生事故。但是，企 業(yè)或項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，往往存在僥幸心理，過(guò)于相信自身抵御各類安全危機(jī)事件的能力，未能做到居安思危、未雨綢繆、防患于未然，結(jié)果很多原本有足夠的時(shí)間可以避免，或是及時(shí)采取救援措施就能把安全局勢(shì)控制在某特定范圍內(nèi)的，都由于管理者的粗心大意、過(guò)于自信而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的安全事故。要對(duì)安全危機(jī)管理的效果認(rèn)真科學(xué)地作出歸納。‚前事不忘，后事之師‛，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善計(jì)劃中的不足和缺陷，為今后安全危機(jī)管理計(jì)劃的修訂提供完善的依據(jù)。

　　1.從企業(yè)制度做起。首先，制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)：無(wú)責(zé)任死亡事故發(fā)生、杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、特大交通事故、重大垮塌事故。其次，建立健全安全生產(chǎn)保證體系(組織保證體系、教育培訓(xùn)保證體系、管理制度保證體系和技術(shù)措施保證體系)。通過(guò)嚴(yán)格管理、持續(xù)改進(jìn)，確保本標(biāo)段安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面管理本項(xiàng)目范圍的施工安全、交通安全和防火防災(zāi)等工作。要逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，確保過(guò)程有檢查，年終有考核，做到獎(jiǎng)罰分明。確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保證施工人員的職業(yè)健康和人身安全。副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)部長(zhǎng)、專職安全員等各負(fù)其職。

　　2.從安全措施做起。編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)用電方案和專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全施工技術(shù)交底，安全警示標(biāo)志設(shè)臵和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，消防安全等。

　　3.建立安全危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。中國(guó)有句古語(yǔ)‚凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢‛，只有預(yù)先做好準(zhǔn)備，才能最大程度地防止或降低危機(jī)事件帶來(lái)的損害。當(dāng)某單項(xiàng)工程開(kāi)始時(shí)，施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)要開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，確保安全，把損失降到最低。

　　(五)工程項(xiàng)目分包管理要規(guī)范

　　公司要大力推行分包合同‚八堅(jiān)持八不許‛的管理辦法，從思想上、組織上和制度上筑起施工經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范有效屏障，提升整體合同管理水平。

　　1.堅(jiān)持分包登記制，不允許與未登記單位簽訂分包合同。首先進(jìn)行資格審查，審查合格并辦理分包商登記手續(xù)后，方可允許參與分包工程投標(biāo)、辦理分包審批和簽訂分包合同。同時(shí)，將那些信譽(yù)好、履約能力強(qiáng)的分包商納入企業(yè)內(nèi)部分包商資源庫(kù)，培育優(yōu)質(zhì)的分包商作為長(zhǎng)期合作伙伴，以備工程建設(shè)之需。

　　2.堅(jiān)持分包審批制，不允許無(wú)計(jì)劃簽訂分包合同。為避免分包隊(duì)伍選聘的隨意性，工程開(kāi)工前，要求項(xiàng)目部在前期工程策劃書中就必須對(duì)自行施工和分包的工程量、分包單位應(yīng)具備的條件和實(shí)力加以明確，杜絕出現(xiàn)分包合同未經(jīng)法律部門審核隨意簽訂的現(xiàn)象。

　　3.堅(jiān)持與主合同掛鉤制，不允許脫離主合同簽訂分包合同。 堅(jiān)持從合同必須依賴主合同而成立，其約定的內(nèi)容必然不能突破、背離主合同的規(guī)定。堅(jiān)持分包合同與主合同掛鉤制，將分包合同的工程量、價(jià)格和約束條件等內(nèi)容與主合同相適應(yīng)，確保項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

　　4.堅(jiān)持使用我方合同文本，不允許未經(jīng)審核簽訂合同。合同文本的起草是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)活，為謹(jǐn)防交易中的合同條款‚陷阱‛，利用作為承包方的優(yōu)勢(shì)地位，規(guī)定所有分包合同首先使用我公司的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，不允許優(yōu)先使用分包單位提供的文本。更不允許發(fā)生未經(jīng)審批、私自定價(jià)、先斬后奏和亂作為的違紀(jì)行為。對(duì)分包合同范本進(jìn)行修改完善，使分包合同更能體現(xiàn)我公司的管理理念和風(fēng)險(xiǎn)防范要求，采用加密固化、只許填空的形式，防止隨意改動(dòng)合同文本所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.堅(jiān)持依據(jù)合同支付制，不允許無(wú)合同支付款項(xiàng)。通過(guò)分包合同加強(qiáng)成本控制、防止計(jì)劃外支付和超額支付，對(duì)提高企業(yè)效益顯得尤為重要。從財(cái)務(wù)支付入手，堅(jiān)持嚴(yán)格依據(jù)合同來(lái)支付工程款項(xiàng)，避免項(xiàng)目部、專業(yè)公司隨意分包及先施工后簽訂合同的現(xiàn)象發(fā)生。

　　6.堅(jiān)持過(guò)程確認(rèn)資料結(jié)算制，不允許協(xié)商確定結(jié)算價(jià)。合同內(nèi)的合格工程量、費(fèi)用和扣款事項(xiàng)，合同外的現(xiàn)場(chǎng)簽證工作量及簽證原因，是合同履行過(guò)程確認(rèn)資料的重要內(nèi)容。過(guò)去，由于不太重視過(guò)程確認(rèn)資料或過(guò)程資料確認(rèn)不規(guī)范，曾出現(xiàn)分包單位在結(jié)算時(shí)漫天要價(jià)、分包結(jié)算久拖不決的現(xiàn)象，無(wú)奈之下采取協(xié)商方式確定結(jié)算價(jià)格，又容易導(dǎo)致訴訟糾紛。為此，對(duì)過(guò)程確認(rèn)資料的內(nèi)容、格式、責(zé)任部門、責(zé)任人、確認(rèn)時(shí)限和權(quán)限等要進(jìn)行規(guī)范，并規(guī)定凡是不符合要求的過(guò)程確認(rèn)資料一律不作為分包結(jié)算依據(jù)，既便于操作，也便于管理。

　　7.堅(jiān)持超額再審制，不允許小合同大結(jié)算。工程領(lǐng)域小合同大結(jié)算弊病產(chǎn)生的原因，一是項(xiàng)目管理者為規(guī)避招標(biāo)，將工程化整為零，二是企業(yè)內(nèi)部人員與分包方相互勾結(jié)，形成利益共同體，虛報(bào)工程造價(jià)，三是因分包管理工作計(jì)劃性不強(qiáng)，過(guò)程控制不嚴(yán)所致。因此，嚴(yán)格控制小合同大結(jié)算十分必要，預(yù)計(jì)分包合同最終結(jié)算額超過(guò)分包合同簽訂額20%的，就必須按分包工程審批流程，重新辦理分包審批，簽訂分包合同，保證分包合同處于受控狀態(tài)。

　　8.堅(jiān)持合同關(guān)閉責(zé)任制，不允許遺留隱患。由于項(xiàng)目一次性的特點(diǎn)，決定了工程項(xiàng)目結(jié)算后，項(xiàng)目管理人員也會(huì)隨之分散轉(zhuǎn)移，分包合同能否及時(shí)關(guān)閉就顯得十分重要。否則，時(shí)間拖得越久，承分包雙方產(chǎn)生糾紛的可能性就越大，合同全生命周期管理的要求也就難以實(shí)現(xiàn)。要求具備關(guān)閉條件的，必須限期關(guān)閉，暫時(shí)達(dá)不到條件的，責(zé)任落實(shí)到人，限期制定解決措施。同時(shí)制定合同關(guān)閉考核和責(zé)任追究制度，確保合同及時(shí)關(guān)閉工作能夠常態(tài)化。

　　(六)繼續(xù)加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，拓展企業(yè)市場(chǎng)空間

　　受宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響，國(guó)家緊縮銀根，壓縮基礎(chǔ)設(shè)施投資，直接影響施工企業(yè)的生存發(fā)展。市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的隱憂，建筑市場(chǎng)狼多肉少，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序雜亂無(wú)章，內(nèi)部潛規(guī)則名目繁多，企業(yè)完全處于弱勢(shì)地位。一方面，企業(yè)為求生存需要進(jìn)行大量墊資，另一方面，業(yè)主久拖工程款居高不下，導(dǎo)致企業(yè)資金斷鏈，隱憂上升。給企業(yè)招投標(biāo)工作帶來(lái)了極大壓力，任務(wù)艱巨，形勢(shì)逼人，

　　要改進(jìn)和完善經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)方式，各公司主要領(lǐng)導(dǎo)要把招投標(biāo)工作作為頭等大事來(lái)抓，站穩(wěn)老市場(chǎng)，開(kāi)辟新市場(chǎng)，確保承攬指標(biāo)按計(jì)劃完成。

　　(七)貫徹“七一”講話精神，加強(qiáng)改進(jìn)黨建工作

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤講話精神。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，自覺(jué)用‚七一‛講話精神指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，促進(jìn)發(fā)展，切實(shí)把黨建工作提高到一個(gè)新水平。

　　鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。要通過(guò)黨員工程、黨員示范崗等載體，將‚五比五創(chuàng)‛、‚百日大干‛活動(dòng)進(jìn)一步落到實(shí)處，著力拓寬黨員承諾內(nèi)容，創(chuàng)新承諾方式，增強(qiáng)承諾實(shí)效。要以本次大會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)熱潮，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

　　切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。胡錦濤在‚七一‛講話中明確指出：‚各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益。行使權(quán)力就必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。各級(jí)干部都要自重、自省、自警、自勵(lì)，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人政治本色‛。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，切實(shí)落實(shí)班子聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持深入基層，深入職工群眾，塑造良好形象。把三級(jí)總部班子建設(shè)成為‚政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好‛的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

　　切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，要培育2個(gè)有特色的企業(yè)文化建設(shè)典型。以‚迎全運(yùn)文明沈陽(yáng)行動(dòng)‛為載體，抓好‚創(chuàng)建文明企業(yè)，爭(zhēng)做文明職工，爭(zhēng)做文明使者‛的文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)抓好宣傳工作，大力宣傳企業(yè)的新思路、新舉措、新成效。

　　我們肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大。務(wù)必要牢記歷史使命，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動(dòng)搖、不懈怠，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，咬定目標(biāo)不放松，為完成全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而努力奮斗!