城投公司董事長(zhǎng)講話(huà)稿
城投公司源于1992年,在政府投融資體制改革的背景下,各地紛紛成立投融資平臺(tái)公司代替政府進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中,城投公司是最典型也是最主要的投融資平臺(tái)公司。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的城投公司董事長(zhǎng)講話(huà)稿，僅供參考。
城投公司董事長(zhǎng)講話(huà)稿(一)：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：
大家上午好，今天非常高興在這里舉行20xx年、20xx年《中國(guó)城投行業(yè)發(fā)展報(bào)告》及《光影16年—全國(guó)城投企業(yè)城市建設(shè)成果攝影作品集》的首發(fā)式，共同見(jiàn)證城投發(fā)展的光輝歷程及豐碩成果。
《中國(guó)城投行業(yè)發(fā)展報(bào)告》是目前國(guó)內(nèi)第一本正式出版發(fā)行的研究中國(guó)城市投融資建設(shè)行業(yè)發(fā)展的年度報(bào)告。這本報(bào)告最早可以追溯到20xx年底，時(shí)任全國(guó)城投公司協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)單位——重慶城投集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)們與行業(yè)智庫(kù)單位中國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)的專(zhuān)家共同商議后，一致認(rèn)為有必要聯(lián)合編撰《中國(guó)城投行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，希望借助持續(xù)研究的成果和長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)，將大家一年年的辛勤耕耘和智慧，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力量，成為指導(dǎo)和推動(dòng)整個(gè)城投行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的有力武器，于是就有了《中國(guó)城投行業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》(20xx)，當(dāng)時(shí)只限于在全國(guó)行業(yè)內(nèi)部交流使用。
20xx年，南京城建集團(tuán)接任全國(guó)城投公司協(xié)會(huì)第五屆理事長(zhǎng)單位以后，對(duì)編著工作提出了權(quán)威性、規(guī)范性的新要求、新流程與新目標(biāo)。20xx年10月在南京年會(huì)上，20xx版以充實(shí)的內(nèi)容、詳實(shí)的數(shù)據(jù)和嶄新的形象亮相。報(bào)告中首次統(tǒng)計(jì)了全國(guó)城投公司總資產(chǎn)排名、信用等級(jí)情況排名、資產(chǎn)負(fù)債率排名等，為各界分析和研究城投行業(yè)提供了大量數(shù)據(jù)和方便。
20xx年，是中國(guó)城鎮(zhèn)化投融資進(jìn)行頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵一年。隨著《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)18號(hào))文和《關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)43號(hào))文等一系列文件的發(fā)布，中央要求地方政府開(kāi)始剝離融資平臺(tái)政府融資職能，構(gòu)建以發(fā)行地方債券為主體的融資體系;同時(shí)，財(cái)政、發(fā)改、住建等各部門(mén)，大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，使得中國(guó)城投行業(yè)發(fā)展的背景，較往年出現(xiàn)了巨大的變化。各地城投公司都開(kāi)始結(jié)合“十三五”規(guī)劃，謀求未來(lái)的發(fā)展轉(zhuǎn)型之道，進(jìn)行融資體系和結(jié)構(gòu)的適度調(diào)整。
20xx年版報(bào)告共分為九個(gè)章節(jié)和三個(gè)附錄，包括行業(yè)概況、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)政策環(huán)境、地方政府債務(wù)情況、城投公司的業(yè)務(wù)發(fā)展、融資模式、管理提升、經(jīng)驗(yàn)借鑒、行業(yè)熱點(diǎn)專(zhuān)題研究等內(nèi)容。從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)到微觀(guān)經(jīng)濟(jì)、從政策到實(shí)務(wù)，全方位對(duì)中國(guó)城投行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析和研究。報(bào)告除客觀(guān)反映了行業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)和真實(shí)情況外，還對(duì)最新政策的出臺(tái)背景和城建投融資的有關(guān)理論、方法等，進(jìn)行了深度解析和說(shuō)明。對(duì)城投公司面臨問(wèn)題、所處行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、平臺(tái)運(yùn)作環(huán)境、資本運(yùn)作手段和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等，進(jìn)行了概括性的描述。
總體看來(lái)，該報(bào)告具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是權(quán)威性。報(bào)告由協(xié)會(huì)與中國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)專(zhuān)門(mén)組織專(zhuān)家編寫(xiě)發(fā)布，數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。二是系統(tǒng)性。從宏觀(guān)到微觀(guān)、從融資到管理、從省市到區(qū)縣，全面反映城投行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。三是客觀(guān)性。報(bào)告依據(jù)協(xié)會(huì)會(huì)員單位填報(bào)的數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)而來(lái)，對(duì)城投行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全景式的客觀(guān)揭示和描述。
在編著《中國(guó)城投行業(yè)發(fā)展報(bào)告(20xx)》的同時(shí)，協(xié)會(huì)主動(dòng)向上級(jí)組織——中國(guó)城發(fā)會(huì)報(bào)告了此項(xiàng)工作，并在中國(guó)城發(fā)會(huì)的充分肯定和指導(dǎo)幫助下，經(jīng)社科文獻(xiàn)出版社審核認(rèn)可，取得了正式刊號(hào)，今天終于以正式出版物的形式奉獻(xiàn)給全國(guó)的同行們!
在此，我們要感謝全國(guó)城投公司協(xié)會(huì)的眾多成員單位，給報(bào)告提供了大量的數(shù)據(jù)和工作支持;感謝編委會(huì)顧問(wèn)的專(zhuān)家們，給予編著工作的把關(guān)和指導(dǎo);感謝城投行業(yè)近五十個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，積極擔(dān)任此次編委會(huì)的指導(dǎo)委員，有的還直接參與其中問(wèn)題的研究和專(zhuān)項(xiàng)討論。
每一年度的城投行業(yè)發(fā)展報(bào)告，凝聚了各界對(duì)于行業(yè)發(fā)展的觀(guān)察和思考，希望通過(guò)報(bào)告的公開(kāi)發(fā)行，能夠?qū)Τ峭缎袠I(yè)的從業(yè)者、政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)以及持續(xù)關(guān)注行業(yè)發(fā)展的各界人士帶來(lái)有益幫助。
伴隨著《中國(guó)城投行業(yè)發(fā)展報(bào)告》誕生的同時(shí)，我們?cè)谌ツ昱e辦的以“魅力城市?最美城投”為主題的城投行業(yè)攝影比賽基礎(chǔ)上，根據(jù)中國(guó)城發(fā)會(huì)的建議，為更全面、廣泛地展示和宣傳全國(guó)各城投公司過(guò)去十余年的輝煌業(yè)績(jī)，協(xié)會(huì)決定進(jìn)一步廣泛征集全國(guó)各城投公司重大項(xiàng)目及成就圖片，編輯成冊(cè)后正式出版發(fā)行。協(xié)會(huì)辦公室再次動(dòng)員，歷時(shí)半年，通過(guò)信函、電話(huà)、傳真、手機(jī)短信、QQ、微信等多種聯(lián)系方式發(fā)送通知，歷經(jīng)無(wú)數(shù)次的電話(huà)和郵件溝通，并在株洲信息工作會(huì)議期間和與會(huì)單位代表當(dāng)面交流，共征集到120個(gè)城投公司的500余張(組)照片，30個(gè)副理事長(zhǎng)以上單位全部報(bào)送，為攝影作品集的出版發(fā)行積累了最珍貴的資料。最終從中優(yōu)選出235幅照片入冊(cè)，并由當(dāng)代中國(guó)出版社正式出版發(fā)行。
這是全國(guó)城投協(xié)會(huì)成立以來(lái)，第一次用攝影的手法并以正式出版物的形式集中全面宣傳城投行業(yè)各企業(yè)十六年來(lái)的業(yè)績(jī)與成就，集中展現(xiàn)了城投大家庭的神采與風(fēng)貌。今天也將一并奉獻(xiàn)給全國(guó)城投同行們。
最后，祝本次《中國(guó)城投行業(yè)發(fā)展報(bào)告》及《光影16年—全國(guó)城投企業(yè)城市建設(shè)成果攝影作品集》首發(fā)式成功舉行!
謝謝大家!
城投公司董事長(zhǎng)講話(huà)稿(二)：
今天，我們?cè)谌珖?guó)上下深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之時(shí)，組織召開(kāi)市城投公司黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話(huà)和中紀(jì)委、省紀(jì)委及市委、市政府、市紀(jì)委有關(guān)廉政會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思想、新舉措，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。為全面做好市城投公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
認(rèn)清形勢(shì)，把握大勢(shì)，堅(jiān)定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心和決心
20xx年，市城投公司在市委、市政府的關(guān)心支持下，在市財(cái)政局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，公司上下形成了風(fēng)清氣正的良好氛圍，為投融資工作高效開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是成立了以董事長(zhǎng)王剛為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，部署下一步工作。
二是下發(fā)《市城投公司20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表》，明確了20xx年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)與要求，對(duì)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，壓實(shí)主體責(zé)任，一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。
三是年初公司與各部室、各子公司簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，以“軍令狀”的形式把“一崗雙責(zé)”的要求落實(shí)到位，明確全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)和措施，確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有安排、有部署、有計(jì)劃、有落實(shí)。
四是開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)，組織觀(guān)看《“虎”、“蠅”警示錄》等反腐倡廉警示教育片，要求廣大干部員工清醒認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，時(shí)刻繃緊拒腐防變之弦，自覺(jué)遠(yuǎn)離腐敗。
五是把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度績(jī)效考核，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作一起部署，一起檢查，一起考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。六是開(kāi)展講廉潔故事、讀廉潔文章、唱廉潔歌曲、寫(xiě)廉潔書(shū)信、學(xué)廉潔人物等系列活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)模范人物廉政事跡，使廉政觀(guān)念深入人心。
(二)完善制度，構(gòu)建源頭防腐機(jī)制。
深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省“三十條”、市“三十六條”規(guī)定，研究下發(fā)《市城投公司關(guān)于開(kāi)展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行大檢查的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行加強(qiáng)廉政建設(shè)的工作意見(jiàn) 》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步建立健全制度，嚴(yán)控辦公費(fèi)用支出，嚴(yán)控差旅費(fèi)支出，嚴(yán)控業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出管理辦法，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)制度制定業(yè)務(wù)操作流程，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度，重大財(cái)務(wù)開(kāi)支必須履行報(bào)批審核手續(xù)，對(duì)報(bào)銷(xiāo)發(fā)票合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)禁先斬后奏，嚴(yán)禁超標(biāo)列支業(yè)務(wù)費(fèi)用。完善財(cái)務(wù)支出預(yù)算管理辦法，年初制定支出預(yù)算，預(yù)算編制堅(jiān)持量入為出、保證重點(diǎn)、兼顧一般的原則，各項(xiàng)支出統(tǒng)一核算，做到按月均衡撥款，費(fèi)用包干，超支不補(bǔ)。通過(guò)以上措施，形成了用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。
(三)強(qiáng)化措施，嚴(yán)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公司效能建設(shè)的工作意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范財(cái)務(wù)行為的工作意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，堅(jiān)持做到權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。成立審計(jì)監(jiān)督部，組織內(nèi)審大檢查，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完成審計(jì)整改7條(整改到位率100%)，撤銷(xiāo)清理賬戶(hù)14個(gè)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)公務(wù)接待費(fèi)、公車(chē)運(yùn)行費(fèi)、辦公用品采購(gòu)費(fèi)用等“三公”經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督力度，差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)審核報(bào)銷(xiāo)、定期公布，切實(shí)做到支出有預(yù)算、開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn)、審批有程序，全年管理費(fèi)用支出較上年下降3.3%。
20xx年，市城投公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了積極成效。但同時(shí)也存在著一定的不足。主要表現(xiàn)在：
(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。
抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不能像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣始終如一、措施得力，存在抓業(yè)務(wù)工作一手硬，抓干部管理一手軟的問(wèn)題。黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)有做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
(二)防控措施執(zhí)行不嚴(yán)。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面雖然制定了一些制度、措施、規(guī)則，但執(zhí)行不到位、落實(shí)不到位，存在失之偏軟、執(zhí)行不嚴(yán)的情況。
(三)預(yù)警機(jī)制尚未建立。
廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制尚未建立，思想教育和廉政文化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
當(dāng)前我國(guó)正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會(huì)深刻變革的特殊歷史階段,各種機(jī)制、體制和制度還不健全。當(dāng)前反腐敗形勢(shì)可以用四句話(huà)概括：一是隨著黨和政府加大對(duì)腐敗犯罪的打擊力度，反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得了初步成效，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭有所遏制;二是反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，在有些地區(qū)和部門(mén)仍呈高發(fā)、多發(fā)、邊查邊發(fā)的態(tài)勢(shì)，有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重;三是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除，反腐敗斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期、艱巨和復(fù)雜的;四是人民群眾對(duì)目前的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)還不滿(mǎn)意，反腐敗工作離人民群眾的要求還有差距，反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。針對(duì)當(dāng)前反腐形勢(shì)，習(xí)明確提出“兩個(gè)沒(méi)有變”和“四個(gè)足夠自信”，即：黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變;要求全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。這些重要論述表明了我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)定立場(chǎng)和堅(jiān)決態(tài)度，極大地增強(qiáng)了我們對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心。我們一定要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，既要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終保持冷靜頭腦和清醒認(rèn)識(shí)，又要堅(jiān)定必勝的信心和決心，堅(jiān)定不移貫徹中央和省委、市委部署，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨不放松，正風(fēng)肅紀(jì)不停步，反腐懲惡不手軟，堅(jiān)決打贏(yíng)反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
高點(diǎn)站位，精心組織，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗基礎(chǔ)工作筑牢夯實(shí)
市城投公司是阜陽(yáng)市最大國(guó)有獨(dú)資公司，是阜陽(yáng)市最大城市綜合運(yùn)營(yíng)商，掌握著政府大量資源和資產(chǎn)，承擔(dān)著阜城建設(shè)投融資、土地征遷、安置房建設(shè)等重要職能。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)公司健康可持續(xù)發(fā)展尤為重要。
(一)必須提高認(rèn)識(shí)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)重要組成部分，是新時(shí)期黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。首先，黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力。黨的形象代表和體現(xiàn)著黨的性質(zhì)和宗旨，直接影響到群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和信任。實(shí)踐證明，有了好的路線(xiàn)、方針、政策，還必須有好的黨風(fēng)，才能推進(jìn)黨的事業(yè)不斷前進(jìn)。其次，黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系和人心向背。歷史上，在決定政權(quán)存亡的諸多因素中，最重要的就是人心。中國(guó)共產(chǎn)黨除了人民利益，沒(méi)有自己的特殊利益，不管時(shí)代怎樣變化，形勢(shì)和任務(wù)多么不同，都必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。第三，黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途和命運(yùn)最終取決于是否得到群眾的信任和擁護(hù)。第四，黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到市城投公司的健康可持續(xù)發(fā)展。城投行業(yè)屬于腐敗易發(fā)的高危行業(yè)，必須強(qiáng)化措施，長(zhǎng)遠(yuǎn)抓、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極構(gòu)建懲防并舉的反腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)必須提升素質(zhì)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求，以學(xué)習(xí)為手段，以提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力為目標(biāo)，樹(shù)立系統(tǒng)學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)觀(guān)念，努力拓寬知識(shí)面，提高工作能力和本領(lǐng)。二要強(qiáng)化制度意識(shí)，嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，將管理與自身自律有機(jī)結(jié)合，使有形的制度成為無(wú)形的規(guī)范，不斷提高按制度和規(guī)定辦事的自覺(jué)性。三要強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，自覺(jué)接受內(nèi)外部監(jiān)督，把一言一行都置于組織和群眾的監(jiān)督之下，對(duì)組織和群眾的意見(jiàn)要本著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度，加強(qiáng)自我警示，提高“思廉、踐廉”自覺(jué)性。四要強(qiáng)化廉潔勤政意識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、衙門(mén)作風(fēng)，浮躁空談、精神不振，為政不廉、以權(quán)謀私等現(xiàn)象，牢固樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
(三)必須廉潔自律。
要守住“三條線(xiàn)”不動(dòng)搖。一是廉潔底線(xiàn)不能破。為人處世應(yīng)有底線(xiàn)意識(shí)，我們的底線(xiàn)就是清正廉潔，只有自身過(guò)硬，才能自省自重，才能真正做到堂堂正正做人、清清白白為官、干干凈凈做事。二是紀(jì)律紅線(xiàn)不能越。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，我們最重要的“規(guī)矩”就是黨紀(jì)政紀(jì)。行使權(quán)力過(guò)程中，紀(jì)律約束尤為重要，不守紀(jì)律、不按照規(guī)矩行使權(quán)力，就容易誤入歧途、犯錯(cuò)誤。三是法律的高壓線(xiàn)不能碰。法律是全體社會(huì)成員必須遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則，城投公司的干部員工不僅不在例外，還應(yīng)自覺(jué)做遵守法律、促進(jìn)法治的表率。應(yīng)學(xué)會(huì)“畫(huà)地為牢”，遵守法律規(guī)定，明確職權(quán)界限，始終在法律和制度的框架內(nèi)行使權(quán)力，努力養(yǎng)成在法治軌道上用權(quán)、在紀(jì)律約束下工作的習(xí)慣。
(四)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是全體干部員工的共同責(zé)任。公司主要領(lǐng)導(dǎo)要勇于承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，以身作則、率先垂范，精心組織、督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，正確對(duì)待手中的權(quán)力，珍惜自己的崗位，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，在大是大非上不搞通融，在執(zhí)行文件上不講條件，在事關(guān)原則問(wèn)題上不留情面，切實(shí)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織者、參與者、示范者。要從制度層面上加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事、干部選拔任用問(wèn)責(zé)、決策重大事項(xiàng)記錄等制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)督，打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)厲的監(jiān)督，確保權(quán)力行使不偏向、不越軌。
突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，時(shí)刻把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起黨管黨治的政治責(zé)任，真正做到敢管敢治、嚴(yán)管?chē)?yán)治、長(zhǎng)管長(zhǎng)治。
(一)尊崇黨章，嚴(yán)守黨紀(jì)。
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)會(huì)議、文件精神。全體黨員干部要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位、聚焦主責(zé)主業(yè),敢于瞪眼黑臉,敢于亮劍交鋒,切實(shí)履行好黨章賦予的職責(zé)。要緊密結(jié)合實(shí)際,帶頭尊崇黨章，做遵守紀(jì)律的標(biāo)桿,做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?為凈化工作環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
(二)營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)教育。
將廉政教育作為打造廉政隊(duì)伍的重要抓手，通過(guò)道德講堂、警示教育、誡勉談話(huà)等方式，提高干部廉潔自律意識(shí)。要精心打造廉政文化長(zhǎng)廊、設(shè)置正冠鏡、廉政警鐘、發(fā)送廉政短信、制作親情寄語(yǔ)廉政臺(tái)擺，積極構(gòu)建八小時(shí)外廉潔防控網(wǎng)，使廉政思想潤(rùn)物無(wú)聲，入腦入心。
(三)明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和要求，一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。深入貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)部署要求，進(jìn)一步明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，加大對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)抓作風(fēng)，加大通報(bào)曝光力度，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉。
(四)建章立制，規(guī)范運(yùn)行。
一是實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，各部室、各子公司重大事項(xiàng)必須事先向公司匯報(bào)，征得同意后方可實(shí)施。二是建立規(guī)范統(tǒng)一的中介服務(wù)平臺(tái)，項(xiàng)目編制、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、財(cái)務(wù)審計(jì)、土地房產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)拍賣(mài)、租賃服務(wù)等一律通過(guò)中介服務(wù)庫(kù)進(jìn)行。三是規(guī)范招投標(biāo)行為，狠抓建設(shè)工程招投標(biāo)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立責(zé)任、制度、監(jiān)督、查處等機(jī)制，從源頭上遏制了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。四是設(shè)立資金結(jié)算中心，進(jìn)一步規(guī)范公司財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)核算體系。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格追究。
一是充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督部職能作用，審計(jì)工作要對(duì)事前、事中、事后實(shí)施全覆蓋監(jiān)督。二是充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用，按照“加強(qiáng)內(nèi)控，堵塞漏洞，審查從嚴(yán)，有利工作”的原則，堅(jiān)持用制度管錢(qián)、管人、管事，切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范健康運(yùn)行。三是自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持以監(jiān)督促透明，以透明促規(guī)范，以規(guī)范促廉潔。四是加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，不當(dāng)“老好人”，敢于得罪人。要敢于較真，抓住一件事就要一追到底。要敢于斗爭(zhēng)，運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等手段，確保把黨章黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位。廣大黨員干部員工要牢固樹(shù)立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，自覺(jué)在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線(xiàn)，在全公司上下逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。
要樹(shù)立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，任何工作已經(jīng)安排，必須不折不扣完成。對(duì)敷衍搪塞、無(wú)故拖延影響工作進(jìn)度的部室和個(gè)人，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話(huà)。要樹(shù)立大局意識(shí)，在事關(guān)全局的大事上，正確處理全局和局部、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持從大局出發(fā)，盡職盡責(zé)做好本職工作。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大力提倡嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。20xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)全局，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們牢記使命，扎實(shí)工作，全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，促進(jìn)市城投公司各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)阜陽(yáng)“爭(zhēng)趕達(dá)”目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
城投公司董事長(zhǎng)講話(huà)稿(三)：
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，各位朋友：
大家上午好!
在這秋高氣爽的美好時(shí)光，我們十分高興地迎來(lái)了在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家，聚首在絲路山水名城、西部黃河之都——蘭州，舉行全國(guó)城投公司協(xié)作聯(lián)絡(luò)會(huì)20xx年年會(huì)及專(zhuān)題研討會(huì)。在此，我代表蘭州城投，向年會(huì)及專(zhuān)題研討會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面，根據(jù)大會(huì)安排，我重點(diǎn)就蘭州城投的轉(zhuǎn)型發(fā)展情況作一簡(jiǎn)要介紹：
一、蘭州城投的基本情況
蘭州城投前身為蘭州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司，成立于20xx年9月;20xx年5月改制重組為蘭州市城市發(fā)展投資有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“蘭州城投”)，注冊(cè)資本22億元;20xx年4月，市委、市政府決定將原城市發(fā)展投資中心和土地儲(chǔ)備中心合并為蘭州市土地儲(chǔ)備投資中心，與蘭州城投實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的運(yùn)行模式。目前，蘭州城投所屬全資子公司、控股公司及參股公司近30家，與“十一五”末相比，蘭州城投合并總資產(chǎn)已近700億元，增長(zhǎng)230%;累計(jì)籌措資金800多億元，增長(zhǎng)280%;累計(jì)償還債務(wù)本息400多億元，增長(zhǎng)385%;累計(jì)完成投資近600億元，增長(zhǎng)218%。土儲(chǔ)中心累計(jì)儲(chǔ)備土地約42500畝，累計(jì)實(shí)現(xiàn)土地出讓收入約194億元。
十五年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，蘭州城投以創(chuàng)新投融資機(jī)制、增強(qiáng)投融資功能為己任，按照“統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)一土地儲(chǔ)備、統(tǒng)一資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”的思路，堅(jiān)持“多元化融資、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”方向，統(tǒng)籌政府政策優(yōu)勢(shì)、金融機(jī)構(gòu)資金優(yōu)勢(shì)和企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施了蘭州市70%以上的城市基礎(chǔ)設(shè)施融資建設(shè)任務(wù)。在貫通蘭州市區(qū)東西方向的4條大通道中，我們?nèi)谫Y建設(shè)了3條，即南山路和南、北濱河路，加上城市五大出入口以及其它道路，占全市路網(wǎng)工程總量的80%;建設(shè)黃河大橋7座，占黃河蘭州段已建成跨河橋梁的90%;雁兒灣等蘭州市現(xiàn)有的3座污水廠(chǎng)全部由我公司投資建設(shè);同時(shí)投資建設(shè)了8個(gè)總面積近300萬(wàn)平方米的安居工程，約占全市保障性住房總面積的50%;加上雨污水管網(wǎng)、河道治理、黃河河堤、天橋地道等項(xiàng)目，使蘭州城市功能和品質(zhì)得到了明顯提升，人居環(huán)境得到了明顯改善。通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高資金運(yùn)作效率等方式，我們將資產(chǎn)負(fù)債率一直控制在比較合理的水平(60%以下)，也保持了到期債務(wù)“零違約”的良好信譽(yù)。
在取得巨大成就的同時(shí)，我們也清醒地看到公司發(fā)展中存在著有效資產(chǎn)不夠、造血能力不足、公益性項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)偏重、融資壓力大等問(wèn)題。如何有效解決這些問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)蘭州城投的華麗轉(zhuǎn)型，再次擔(dān)起新形勢(shì)下城投公司的新使命?這是公司自20xx年10月份以來(lái)潛心鉆研并著力推進(jìn)的頭等大事。經(jīng)過(guò)近一年的努力，我們?cè)谔m州市委、市政府和國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)的有力支持下，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查研究、多次完善實(shí)施方案、果斷安排部署落實(shí)，目前，蘭州城投的改革轉(zhuǎn)型工作現(xiàn)已初見(jiàn)成效，向各位同行匯報(bào)如下：
二、轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路及經(jīng)驗(yàn)舉措
(一)爭(zhēng)取政府支持，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。蘭州城投的發(fā)展離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。國(guó)發(fā)(20xx)19號(hào)、(20xx)43號(hào)以及各部委一系列文件的下發(fā)，將融資平臺(tái)推向生死存亡的關(guān)口。面臨這種形勢(shì)，我們主動(dòng)就改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問(wèn)題向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、爭(zhēng)取支持，目的是使領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)到平臺(tái)公司走市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展道路已經(jīng)成為當(dāng)前唯一選擇。同時(shí)，我們從頂層設(shè)計(jì)著手，與國(guó)內(nèi)頂尖的投融資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)——中國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)進(jìn)行全面的合作，對(duì)蘭州城投進(jìn)行重新定位，并對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面調(diào)整，從重構(gòu)功能板塊、推進(jìn)分業(yè)管理、實(shí)現(xiàn)分類(lèi)運(yùn)作，以及布局新興產(chǎn)業(yè)和加大資源運(yùn)作等方面，系統(tǒng)研究和設(shè)計(jì)制定了《蘭州城投“十三五”發(fā)展轉(zhuǎn)型規(guī)劃》和管理優(yōu)化方案。這些規(guī)劃和方案的內(nèi)容和實(shí)施舉措，與9月14日剛剛公布的中共中央、國(guó)務(wù)院中發(fā)(20xx)22號(hào)文《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》完全契合。也從根本上保證了蘭州城投轉(zhuǎn)型不停頓、不跑偏。
(二)改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，打造高效團(tuán)隊(duì)。轉(zhuǎn)型改革先從內(nèi)部深度發(fā)力，按照“精簡(jiǎn)、高效、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一”的原則，我們以完善工作制度、調(diào)整工作職能、精簡(jiǎn)職能部室、充實(shí)基層力量、提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為抓手，深入謀劃、高效實(shí)施，僅用3天時(shí)間就完成了公司總部職能部室的合并調(diào)整與人員精簡(jiǎn)，將原有的13個(gè)職能部室精簡(jiǎn)合并為7個(gè);各部室從原有57個(gè)崗位，合并減少為45個(gè);職能部室中層干部及一般管理人員由原有的90人精簡(jiǎn)為36人。下屬各公司也隨之結(jié)合實(shí)際情況深入開(kāi)展了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、定崗定編等改革工作。通過(guò)對(duì)崗位重新調(diào)整和人員梳理分流，使部門(mén)設(shè)置、職責(zé)分工更加符合現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)及公司業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展需要，為公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。同時(shí)，我們進(jìn)一步創(chuàng)新人才選拔管理模式，完善了中層管理人員選拔和交流機(jī)制，經(jīng)過(guò)層層篩選、公開(kāi)招聘，面向社會(huì)引進(jìn)了50多名優(yōu)秀人才，為公司輸入了新鮮血液。這是蘭州城投自組建以來(lái)規(guī)模最大、范圍最廣、觸及最深的一次改革，也是蘭州城投自上而下最為徹底的一次改革，通過(guò)這次改革，營(yíng)造了公平公正、積極健康、奮發(fā)向上的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)動(dòng)了廣大員工的工作熱情和積極性，激發(fā)了公司經(jīng)營(yíng)管理活力，也促使公司深化改革和全面轉(zhuǎn)型發(fā)展步入了快車(chē)道。
(三)組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目的分類(lèi)運(yùn)作。蘭州城投在謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)，就深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的精神，對(duì)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和公益類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi)運(yùn)作。一方面，為充分發(fā)揮蘭州城投在城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和引領(lǐng)政府產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展等方面的重大作用，合理利用國(guó)家關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融資的各項(xiàng)政策，公司按照打造國(guó)有資本投資平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的要求，對(duì)現(xiàn)有和政府劃入的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行重構(gòu)，集中優(yōu)質(zhì)資源設(shè)立“蘭州城投投資控股集團(tuán)公司”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，并利用該集團(tuán)公司平臺(tái)，開(kāi)辟政策通道，拓寬資金來(lái)源;吸引社會(huì)資本，推進(jìn)混合所有制改造;參與PPP項(xiàng)目試點(diǎn)和股權(quán)多元化改革，此舉有效提高了蘭州城投的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和管理水平。另一方面，我們將蘭州城投公益性項(xiàng)目或主要從事其投資建設(shè)的子公司并入基礎(chǔ)設(shè)施公司，專(zhuān)業(yè)從事基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。在集團(tuán)層面，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)分結(jié)合，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施公司和投資控股集團(tuán)公司的戰(zhàn)略協(xié)同和資金協(xié)同，統(tǒng)籌政府資源和企業(yè)資源，并從財(cái)務(wù)核算、投資決策、績(jī)效考核、薪酬體系等方面，推行適應(yīng)市場(chǎng)化需求、有利于經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)發(fā)展的管理機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)公益類(lèi)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)兩條線(xiàn)、差別化的發(fā)展模式。
(四)加大實(shí)業(yè)投資力度，推進(jìn)板塊化運(yùn)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)化管理。公司立足蘭州市城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型需要，通過(guò)重組、新設(shè)等方式，成立多個(gè)“專(zhuān)而精”的專(zhuān)業(yè)化公司，將蘭州城投主營(yíng)業(yè)務(wù)精心整合成為土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、地產(chǎn)置業(yè)、醫(yī)學(xué)醫(yī)療、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融控股等六大板塊，形成了“分業(yè)管理、分類(lèi)運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、做大做強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，建立了蘭州城投轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新平臺(tái)。
一是土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)板塊。我們成立了土地整理開(kāi)發(fā)公司，并在全市范圍內(nèi)設(shè)立了五個(gè)土地儲(chǔ)備分中心，通過(guò)建立收益分成機(jī)制，調(diào)動(dòng)了各縣區(qū)的積極性，也吸引了其他平臺(tái)公司和社會(huì)資本的進(jìn)入，從而實(shí)現(xiàn)全市土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一供應(yīng)”，做到“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)池子蓄、一個(gè)口子放”，形成了土地資源集約化、規(guī)?；?、系統(tǒng)化經(jīng)營(yíng)管理的新格局，為公司進(jìn)一步加大對(duì)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)用地、旅游產(chǎn)業(yè)用地、文化產(chǎn)業(yè)用地、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地等的供應(yīng)和出讓?zhuān)粩鄶U(kuò)大土地收益、化解歷史債務(wù)、增加城建投入奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，我們儲(chǔ)備的存量土地近30000畝，正在積極進(jìn)行整理熟化，特別是最近實(shí)施的蘭州市東崗和安寧兩個(gè)片區(qū)內(nèi)企業(yè)“出城入園”和原政府辦公用地的搬遷改造與土地變性項(xiàng)目，可通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)，盤(pán)活城市“黃金地段”的300多畝土地，將直接為公司創(chuàng)造100多億元的經(jīng)營(yíng)收益。
二是城市建設(shè)板塊。“公益性項(xiàng)目與經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目分類(lèi)運(yùn)作”、“公益性項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化管理”的運(yùn)作模式有效改變了過(guò)去在公益性項(xiàng)目投資建設(shè)當(dāng)中忽視預(yù)算、輕視成本的狀況。這種改變，已經(jīng)為蘭州城投帶來(lái)了十分明顯的收獲，比如上個(gè)月我們就搶抓國(guó)家發(fā)改委擴(kuò)大內(nèi)需投資的機(jī)遇，迅速整理上報(bào)了總投資1878億元的項(xiàng)目計(jì)劃，目前國(guó)家已將近10億元的項(xiàng)目資本金撥付到位。從而實(shí)現(xiàn)了我們?cè)陧?xiàng)目投資方面“建設(shè)一批、包裝一批、儲(chǔ)備一批”的設(shè)想，增強(qiáng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的后勁。
三是地產(chǎn)置業(yè)板塊。我們將城投房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分類(lèi)，構(gòu)建起了商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目、養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目、物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目和棚戶(hù)區(qū)改造及其他項(xiàng)目并行發(fā)展的格局，打破過(guò)去偏重投資建設(shè)保障性住房項(xiàng)目的局面，這種全價(jià)值鏈房地產(chǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)模式實(shí)現(xiàn)了土地收益的最大化。
四是醫(yī)學(xué)醫(yī)療板塊。該板塊是公司投資新興產(chǎn)業(yè)一次成功嘗試。主要依托總投資60多億元的蘭州重離子醫(yī)用加速器產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范項(xiàng)目，通過(guò)政府引導(dǎo)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)，與中科院蘭州分院近物所緊密合作，依靠技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用，投資建設(shè)應(yīng)用示范、研發(fā)制造、公共服務(wù)三大功能分區(qū)，計(jì)劃于20xx年年底前建成重離子治療中心、醫(yī)療綜合樓、住院部、康復(fù)治療中心、老年康復(fù)中心、醫(yī)療用品管理中心和科技研發(fā)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，20xx年完成治療裝備的研發(fā)、加工、集成、調(diào)試和軟件開(kāi)發(fā)等工作，20xx年項(xiàng)目整體投入運(yùn)營(yíng)，打造集腫瘤醫(yī)療服務(wù)、裝備制造銷(xiāo)售、放療專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、康復(fù)療養(yǎng)休閑為一體的高科技現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，啟動(dòng)培育上市工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
五是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)板塊。對(duì)公司現(xiàn)有的城市臨時(shí)性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、房屋租賃、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)、環(huán)保水務(wù)、戶(hù)外廣告等業(yè)務(wù)進(jìn)行同業(yè)歸并，整合優(yōu)質(zhì)資源，吸收社會(huì)資本，積極推進(jìn)混合所有制改革，逐步實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化、經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。目前，市委、市政府已經(jīng)安排將全市行政事業(yè)單位的部分國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)我公司，這將進(jìn)一步提高資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為公司進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)板塊創(chuàng)造十分有利的條件。
六是金融控股板塊。我們成立了蘭州瑞新股權(quán)投資公司，作為對(duì)外投融資市場(chǎng)化運(yùn)作的主體，目前已與浦發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)成功設(shè)立了64億多元的平滑資金信托計(jì)劃，并與多家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了甘肅養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金、蘭州城市發(fā)展投資基金以及蘭州市土地開(kāi)發(fā)投資基金約300億元產(chǎn)業(yè)投資基金的籌備工作。同時(shí)，根據(jù)蘭州市新三板掛牌“361”行動(dòng)計(jì)劃，市政府已將100家擬掛牌中小企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金委托蘭州城投，由我們行使撥付、管理、運(yùn)作、收益和監(jiān)督職能，目前已有6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)掛牌上市，預(yù)計(jì)到年底將有30家上市，我們將同步遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)跟投，進(jìn)一步擴(kuò)大公司收益。同時(shí)，投資公司將根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展，努力向租賃、信托、擔(dān)保、資產(chǎn)證券化等金融領(lǐng)域拓展，取得融資租賃、私募股權(quán)基金、融資擔(dān)保等合法證照，不斷創(chuàng)新拓展、壯大規(guī)模、增加收益，最終將投資公司打造為上市控股的現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)。
相信通過(guò)政府支持、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)，到“十三五”末，蘭州城投總資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到1000億元，資產(chǎn)負(fù)債率將控制在60%以下，并實(shí)現(xiàn)妥善化解政府債務(wù)200億元以上，完成項(xiàng)目投資300億元以上;年?duì)I業(yè)收入達(dá)到30億元，實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)總額3億元;新增收儲(chǔ)土地5000畝，土地出讓年收入25億元;培育醫(yī)學(xué)醫(yī)療等部分主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊上市。把蘭州城投打造成為區(qū)域性規(guī)模最大、有收入、有現(xiàn)金流、融資功能強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展和健康運(yùn)營(yíng)的投資控股現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，為蘭州市城市建設(shè)與發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
最后，再次對(duì)大家的到來(lái)表示歡迎!我們蘭州城投將配合協(xié)會(huì)竭誠(chéng)做好服務(wù)，祝愿各位代表在蘭州期間工作順利、生活愉快，并預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家。
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