黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話(二)：

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開一年一度的全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、省紀委九屆六次全會和全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，部署20xx年全校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　前不久，我們召開了校第七次黨代會20xx年年會。校紀委書記常業(yè)軍同志在會上所做的紀委工作報告，已由會議審議通過，對于校紀委的各項工作安排，我完全贊同。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中央紀委、省紀委、教育紀工委有關(guān)會議要求，做好我校今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講幾點意見。

　　一、領(lǐng)會最新精神，把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來

　　中紀委六次全會是在全面建成小康社會決勝階段和“十三五”開局之年召開的一次十分重要的會議。的重要講話，從時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，突出強調(diào)了全面從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督等重大問題。對于學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神，我們要著重把握三個方面。

　　一是關(guān)于“兩個沒有變”和“四個足夠自信”的重大判斷

　　指出，以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，同時強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢。強調(diào)，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變;全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。“兩個沒有變”和“四個足夠自信”，意志堅定、提振士氣，充分體現(xiàn)了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心，充分體現(xiàn)了正風(fēng)肅紀、懲貪治腐的堅決態(tài)度，給全黨全社會吃了定心丸，讓廣大人民群眾對黨和國家的光明前景充滿期待。

　　二是關(guān)于“全面從嚴治黨”的新內(nèi)涵、新要求

　　指出，全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。主體責(zé)任的覆蓋范圍不僅包括黨風(fēng)廉政建設(shè)，還要落實到思想建黨、制度治黨、紀律立黨、組織建黨、人才興黨等管黨治黨的各領(lǐng)域和全過程，可以說范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大、要求更高。同時強調(diào)，全面從嚴治黨，要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律管住全體黨員。要求，今年要“推動全面從嚴治黨向基層延伸”，對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。針對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，強調(diào)要增強領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責(zé)任。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，既要注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線，更要引導(dǎo)人向善向上，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　　三是關(guān)于“強化黨內(nèi)監(jiān)督”的新思路、新舉措

　　信任不能代替監(jiān)督。新形勢下，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，需要強化黨內(nèi)監(jiān)督。指出“對我們黨來說，外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講，還在于強化黨內(nèi)監(jiān)督?！?0xx年，中央修訂并頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。今年，還要進一步修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，并研究修改《行政監(jiān)察法》，使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套、相互促進，進一步健全黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計。20xx年，被外界普遍認為是中國突出責(zé)任追究的一年，這一趨勢在今后將會得到強化。同時巡視監(jiān)督的力度還會進一步加大，推動巡視工作向縱深發(fā)展。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是國之利器、黨之利器?，F(xiàn)在和未來一個時期，巡視的內(nèi)容會更加聚焦，巡視的方式會有所創(chuàng)新，巡視發(fā)現(xiàn)問題的能力會越來越強，震懾作用也會越來越大。

　　應(yīng)該看到，在中紀委六次全會上的講話精神，既統(tǒng)籌全局，又突出強調(diào)了全面從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督等重大問題，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想武器和行動指南。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和省教育工委的要求上來，深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效、面臨的嚴峻復(fù)雜形勢和主要目標(biāo)任務(wù)，深刻認識全面從嚴治黨的政治責(zé)任、強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要作用，保持戰(zhàn)略定力，沿著正確方向，一步一個腳印地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　二、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任

　　“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任”，這是十八屆三中全會對反腐敗體制機制建設(shè)的重要部署,從20xx年提出至今，這一思路一直延續(xù)下來并得到不斷的鞏固、強化和拓展。黨要管黨、從嚴治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。我們各級黨組織必須切實擔(dān)負起管黨治黨的政治責(zé)任，把全面從嚴治黨的主體責(zé)任時刻記牢、抓穩(wěn)、抓緊、抓實。

　　當(dāng)前，很多同志對于“黨委主體責(zé)任”認識不明、重視不夠，思想上還存在一些誤區(qū)，主觀能動性上還不太情愿，行動上還不夠堅決，有些同志雖然堅決服從中央和上級要求，但在實際工作中不知道如何入手，如何落實。

　　解決這些思想問題和實踐問題，需要我們正本清源，把黨委主體責(zé)任“是什么”、“為什么”、“怎么做”講清楚、說明白，為工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

　　一是提高認識、把握要義，全面理解主體責(zé)任“是什么”

　　準(zhǔn)確把握黨委主體責(zé)任的含義，要厘清四個方面的認識：

　　首先，要明確主體責(zé)任的內(nèi)容有哪些。20xx年中紀委十八屆三中全會提出的表述是“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”，20xx年中紀委十八屆六中全會把這個表述拓展為“全面從嚴治黨主體責(zé)任”，從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴治黨主體責(zé)任，不只是字面上的變化，更是實踐的發(fā)展、認識的深化。當(dāng)我們提到“主體責(zé)任”時，不能單純認為是在說黨風(fēng)廉政建設(shè)，也不能單純理解為這是紀委監(jiān)察部門的工作，而是涵蓋了黨的工作的方方面面，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，到反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，“五大建設(shè)”一個都不能少。

　　其次，要明確黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任。具體到反腐倡廉建設(shè)，對于黨委班子這個集體而言，就是要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作納入學(xué)校發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報，研究制定工作計劃，真正做到“具體抓、抓具體”。要健全體制機制，選好用好干部，深化作風(fēng)建設(shè)，維護師生員工合法權(quán)益，領(lǐng)導(dǎo)支持查處違紀違法案件，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

　　再次，要明確黨委班子成員的個人責(zé)任。在黨委班子成員中，黨委書記是“第一責(zé)任人”，要堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;要切實管好班子、帶好隊伍，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行責(zé)任。班子其他成員要根據(jù)工作分工，認真履行“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理，檢查督促分管部門及分管部門負責(zé)人廉潔從政、改進作風(fēng)，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。

　　最后，還要明確各級黨組織承擔(dān)的層級責(zé)任。黨委主體責(zé)任并不單單是指“黨委”，確切地說是各級黨組織。主體責(zé)任是一種政治責(zé)任，是各級黨組織的使命所系、職責(zé)所在。從中央到省委，到省委教育工委，到學(xué)校黨委，直到各基層黨支部，正如所指出的，都要承擔(dān)主體責(zé)任。要一級壓一級、層層傳導(dǎo)壓力，把主體責(zé)任傳下去，落實到基層，落實到教學(xué)、科研、醫(yī)療和管理服務(wù)各項工作中。只有這樣，全面從嚴治黨要求才能真正落到實處。

　　二是轉(zhuǎn)變觀念、明確使命，搞清楚“為什么”要黨委承擔(dān)主體責(zé)任

　　黨委承擔(dān)主體責(zé)任，是黨的政治使命決定的。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。做好中國的事情，關(guān)鍵在黨。在新的歷史條件下，黨面臨著“四大考驗”、“四大危險”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡，這就決定了全面推進從嚴治黨，關(guān)鍵要落實黨的主體責(zé)任。按照黨的組織原則，各級黨委和紀委都是由黨的代表大會選舉產(chǎn)生。地方各級紀委在同級黨委和上級紀委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，在強化上級紀委對下級紀委領(lǐng)導(dǎo)的同時，紀委工作還要堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。這一政治原則和組織原則要求黨委必須肩負起主體責(zé)任。

　　同時，《黨章》也明確賦予各級黨組織積極推進黨的建設(shè)“五位一體”的責(zé)任。所以說，黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，黨委負主體責(zé)任是黨章規(guī)定的職責(zé)。現(xiàn)實中，無數(shù)的事實也證明，哪里的黨委主體責(zé)任落實不好，哪里的黨風(fēng)廉政建設(shè)就會出問題;哪里的黨委主體責(zé)任落實到位，哪里的反腐敗工作就有新進展。因此，我們要深刻認識黨委承擔(dān)主體責(zé)任的必要性和必然性，責(zé)無旁貸地擔(dān)負起這一使命，認認真真履行好這一職責(zé)，把全面從嚴治黨牢牢記在心里，真正體現(xiàn)到工作和行動中。

　　三是強化擔(dān)當(dāng)，健全體系，明確履行主體責(zé)任要“怎么做”

　　馬克思主義哲學(xué)認為，人的認識過程有兩次飛躍，一是從感性認識到理性認識的飛躍，二是從理性認識到實踐的飛躍。在解決了“是什么”和“為什么”的問題后，關(guān)鍵在于如何行動。把主體責(zé)任落實到位，需要把握好幾個重點環(huán)節(jié)：

　　首先，要抓教育環(huán)節(jié)，在“知責(zé)明責(zé)”上下功夫。思想是“總開關(guān)”、“總閘門”。落實好主體責(zé)任，增強責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。要把主體責(zé)任意識的教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，要作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記的必修課，將之列為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實增強各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任意識，自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個首要責(zé)任。

　　其次，要抓管理環(huán)節(jié)，在“履責(zé)盡責(zé)”上下功夫。各級黨組織必須注重日常、抓早抓小、防微杜漸、敢于較真，真正做到“嚴管厚愛”。各級書記要做管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人。進一步建立健全責(zé)任分解機制和傳導(dǎo)機制。將主體責(zé)任層層進行分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委書記和班子成員之間的責(zé)任界限，明確下級黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機互動的責(zé)任傳導(dǎo)機制，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，完善相關(guān)制度，通過約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實。

　　再次，要抓責(zé)任追究環(huán)節(jié)，在“追責(zé)問責(zé)”上下功夫。“動員千遍，不如問責(zé)一次”。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實不下去。一些黨組織和干部之所以對主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落實下去，一個重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé)，把問責(zé)作為全面從嚴治黨的重要抓手，讓追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài)，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成較大危害的，都要堅持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既追究黨政主要負責(zé)同志的責(zé)任，又要追究分管負責(zé)同志和紀委負責(zé)同志的責(zé)任。建立健全責(zé)任追究典型通報制度，以強有力的問責(zé)倒逼管黨治黨責(zé)任落實，通過問責(zé)一個，達到警醒一片的效果。

　　三、抓住重點工作，推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實到位

　　20xx年是學(xué)?！笆濉遍_局之年，是推進各項改革任務(wù)的攻堅之年。我們要切實加強黨的建設(shè)，履行主體責(zé)任，為實現(xiàn)“十三五”時期學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展開好局、起好步。

　　一是抓紀律，把紀律和規(guī)矩挺在前面

　　紀律是黨的生命，加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策，各級黨組織必須堅持紀在法前，紀嚴于法，用紀律管黨，用規(guī)矩治黨，做到紀律面前一律平等，決不允許有不受紀律約束的特殊黨員。

　　——要強化紀律教育。根據(jù)中央和省委部署，扎實開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，著力推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸。通過多種形式教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立黨的觀念，尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，加強黨性修養(yǎng)，切實把黨章、黨規(guī)、黨紀刻印在全體黨員心上，明確什么必須做、什么應(yīng)該做、什么不能做，養(yǎng)成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習(xí)慣。

　　——要增強“四個意識”。在黨的所有紀律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，就要切實增強“四個意識”。要增強政治意識，保持高度的政治警覺性和政治鑒別力，全面貫徹黨的教育方針，落實“立德樹人，造就良醫(yī)”根本任務(wù)，進一步加強意識形態(tài)陣地建設(shè)，保持對黨絕對忠誠的政治品格。要增強大局意識，切實將中央和省委的方針政策和決策部署貫穿到我校工作的始終，深化教育改革，處理好各方面關(guān)系，為“三個強省”和“健康安徽”事業(yè)作出應(yīng)有貢獻。要增強核心意識，堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以為的黨中央保持高度一致。要增強看齊意識，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話講話精神，以治國理政新理念統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為各部門、各單位的生動實踐。

　　二是抓干部，打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”干部隊伍

　　指出，好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。各級黨委和組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。

　　——要完善選人用人機制。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持正確用人導(dǎo)向，嚴格按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件選人用人，把好干部選出來、用起來，促進能者上、庸者下、劣者汰。進一步加大干部交流力度，推進重要崗位干部交流輪崗全覆蓋。注重后備干部隊伍建設(shè)，保持干部隊伍新老交替的正常格局。開展好學(xué)校科級干部競聘工作，增強干部隊伍的生機與活力。

　　——要從嚴監(jiān)督管理干部。堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，讓黨員干部嚴格按黨章黨規(guī)黨紀標(biāo)準(zhǔn)要求自己，知邊界、明底線，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，切實做到執(zhí)行紀律無條件、遵守規(guī)矩不含糊、守住底線不逾越、遇到紅線不觸碰。注重干部隊伍日常監(jiān)管，真正讓干部職工心有所畏、言有所戒、行有所止。要進一步扎牢扎實制度的籠子，積極建立符合我校工作實際的制度和措施，保證各項工作規(guī)范、高效、廉潔運行。各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要注重日常、抓早抓小，做好預(yù)防工作和挽救工作，真正做到“嚴管厚愛”。

　　三是抓作風(fēng)，持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神落實

　　我們要以“咬定青山不放松”的精神，把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)抓、抓到底。要繼續(xù)鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果，一以貫之地落實中央八項規(guī)定和我省“三十條”要求，不折不扣執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)清單，健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。

　　——要狠抓重點環(huán)節(jié)。加強對黨員干部的思想教育，真正筑牢“不想腐”的思想堤壩。以釘釘子精神狠抓責(zé)任清單等各項制度的落實，堅決防止制度掛在墻上、成為擺設(shè)。緊盯節(jié)日假期，瞄準(zhǔn)突出問題，嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公款購買商業(yè)預(yù)付卡、公款參與高消費娛樂健身活動、公車私用、出入私人會所、組織隱秘聚會、違規(guī)操辦婚喪喜慶、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)兼職獲取報酬，以及違反師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相關(guān)規(guī)定的問題，進一步加大通報曝光力度，不斷釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號。

　　——要建立常態(tài)化督促檢查機制。密切注意“四風(fēng)”的新動向、新表現(xiàn)，加大正風(fēng)肅紀力度。完善舉報受理機制，注意從信訪和執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定和我省“三十條”要求的突出問題，激發(fā)師生群眾積極參與監(jiān)督的正能量。采取定點解剖、集中聯(lián)查、跟蹤督辦等方式開展督查，探索實行督查情況通報和問題整改反饋制度。要將落實中央八項規(guī)定和我省“三十條”要求的情況全面納入干部監(jiān)督和考核評價機制，在選人用人工作中進一步加大作風(fēng)考核的權(quán)重，推動作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化常態(tài)化。

　　——要以良好作風(fēng)帶動校風(fēng)建設(shè)。努力把作風(fēng)建設(shè)成果拓展延伸到教學(xué)、科研和管理服務(wù)工作的方方面面，帶動校風(fēng)、師風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)不斷提高。同時要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴格管好親屬子女，培育良好的家風(fēng)，切實發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

　　四是抓紀律審查，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

　　對腐敗保持零容忍，是大勢所趨，也是民意所向。從省內(nèi)近年來查處的案件來看，高校也并非一片“凈土”，教育系統(tǒng)反腐敗工作，形勢依然嚴峻復(fù)雜。各級黨組織必須利劍高懸，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。

　　——要加強職務(wù)犯罪預(yù)防和廉政風(fēng)險防控。加強對重點部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，構(gòu)建完善的廉政風(fēng)險防控體系。全面推行教育信息公開，重點推進招生、財務(wù)預(yù)決算等重點領(lǐng)域和重大項目的信息公開，讓權(quán)力在陽光下運行。要加強制度建設(shè)，扎緊制度的籠子，約束各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。開展以案說法和警示教育，引導(dǎo)黨員干部對照反思、引以為戒。

　　——要突出懲治重點。重點查處黨的后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部。嚴肅查處黨員干部違規(guī)插手職稱評審、考試招生、教輔選用、選人用人、招標(biāo)采購、工程建設(shè)、國有資產(chǎn)管理等權(quán)力尋租問題。嚴肅查處套取、擠占、挪用、貪污各類學(xué)生資助、科研經(jīng)費和其他教育資金的案件。嚴肅查處任何形式的私設(shè)“小金庫”行為，對一些重要問題線索要建賬掛號、重點督辦，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。

　　——要踐行“四種形態(tài)”。 對黨員干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早糾正。對黨員干部違紀問題，一般性問題與本人見面，談話提醒、函詢核實，讓黨員干部相信組織、忠誠組織，把問題主動向組織講清楚。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。我們要切實運用好“四種形態(tài)”，落實紀在法前，紀嚴于法，改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關(guān)心愛護。

　　——要嚴肅整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。教育領(lǐng)域的問題，損害的是學(xué)生和家長的切身利益，啃食的是老百姓的獲得感，敗壞的是教育工作者的形象，揮霍的是廣大群眾對黨的信任。我們要加大對熱點難點問題的治理力度，對違規(guī)違紀的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對典型案件要點名道姓公開曝光;情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)給予嚴肅處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。要加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，反對沽名釣譽、弄虛作假，倡導(dǎo)淡泊名利、實事求是、科學(xué)嚴謹，嚴懲各種學(xué)術(shù)不端行為，營造風(fēng)清氣正、一心向?qū)W的校園政治生態(tài)和學(xué)術(shù)環(huán)境。

　　四、強化黨內(nèi)監(jiān)督，進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平

　　全面從嚴治黨離不開有效的黨內(nèi)監(jiān)督。在黨的提出的加強“黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督”四種監(jiān)督中，黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的，這是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善的政治優(yōu)勢，也是永葆黨的先進性和純潔性的根本保障。

　　一是始終堅持民主集中制。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持依法依規(guī)、集體決策、公開透明、終身負責(zé)，切實把集體作用發(fā)揮到最大，把個人決策行為界定在合理區(qū)間，真正提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要堅決克服“老好人”思想，運用好批評和自我批評這個武器，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度，切實提高各級黨組織民主生活會和組織生活會的質(zhì)量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與廣大黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議、一起接受組織監(jiān)督。

　　二是推進制度建設(shè)。做好黨內(nèi)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行工作，圍繞教育領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，有針對性地推進審計監(jiān)督、重要崗位輪崗、制度規(guī)范全覆蓋。堅持用制度管事管人，做到工作推進到哪里，制度就覆蓋到哪里，問題出現(xiàn)在哪里，制度就完善到哪里。要強化制度的約束力執(zhí)行力，深入推進權(quán)力清單、責(zé)任清單建設(shè)，圍繞《大學(xué)章程》，形成自我約束、自我規(guī)范的內(nèi)部管理體制機制和監(jiān)督機制。

　　三是認真做好巡視監(jiān)督工作。按照省委部署，今年年底前要完成對全省259個巡視對象的巡視工作，其中也包括我校。而且還要適時開展巡視整改落實工作的“回頭看”，殺“回馬槍”。我們要把接受巡視監(jiān)督檢查作為經(jīng)受組織考驗的過程、作為黨性鍛煉的過程、作為自我完善提高的過程。全校都要從講政治、講大局、講黨性、講紀律的高度，堅決支持、積極配合省委巡視組開展工作，針對巡視反饋問題，制定整改清單，逐項抓好整改落實，對巡視組發(fā)現(xiàn)和移交的問題堅決查處，嚴肅問責(zé)。

　　四是大力支持紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮作用。紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，是管黨治黨的重要力量。我代表學(xué)校黨委在這里明確表態(tài)，要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察工作。學(xué)校紀檢監(jiān)察部門要持續(xù)改進監(jiān)督執(zhí)紀方式方法，按照“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，回歸黨章要求，退出不必要參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和議事機構(gòu)，有序退出工程建設(shè)、物資采購、招投標(biāo)和一般性評審等工作的現(xiàn)場監(jiān)督，針對學(xué)校重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展有針對性的工作，把有限的精力放在監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查上，切實履行好監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)職能。全校紀檢監(jiān)察工作人員要加強黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治水平和把握政策、履行職責(zé)的能力，強化自我監(jiān)督，自覺接受外部監(jiān)督，始終做到心中有黨，忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè)，真正成為黨風(fēng)廉政戰(zhàn)線的“鐵軍”。

　　最后，我想向同志們強調(diào)“兩個意識”

　　一是樹立“戰(zhàn)區(qū)”意識。大家都知道，中央的軍隊改革方案確立了“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則，把原先的七大軍區(qū)改為五大戰(zhàn)區(qū)，大大提高了實戰(zhàn)能力。由此我想到，我們學(xué)校的各個部門、各個單位也是一個個“戰(zhàn)區(qū)”，各二級單位黨政負責(zé)同志，特別是書記，要充分發(fā)揮“一線指揮官”的關(guān)鍵作用，明確責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，義不容辭地擔(dān)負起全面從嚴治黨的責(zé)任，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好，同時也把思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)抓好，讓黨委主體責(zé)任真正落到實處。

　　二是增強“團結(jié)”意識。在《之江新語》“打好團結(jié)牌”一文中說，“懂團結(jié)是真聰明，會團結(jié)是真本領(lǐng)。團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力，也出干部?！贝蟮揭粋€國家，小到一個部門、一個班子，要想把工作搞上去，團結(jié)是第一位的。在事業(yè)發(fā)展的過程中，不管遇到多大困難，只要大家心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，就有希望開創(chuàng)新的工作局面;反之，機遇再好，條件再好，大家不團結(jié)，工作也是一團糟。集體的聲譽受到影響，形象受到破壞，每個人臉上也注定沒有光彩?；仡檶W(xué)校這些年所取得的成績，受益于一種團結(jié)實干、共同進步的氛圍，這種好的傳統(tǒng)不能丟，這種好的發(fā)展局面值得我們倍加珍惜。對于工作中出現(xiàn)的問題，要善意地批評，要真誠地幫助，反映意見也要通過正常渠道。希望全校上下珍惜現(xiàn)在的大好發(fā)展局面，同心同德，攜手奮進，真正做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、事業(yè)上同進。

　　同志們，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀。做好黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定全局。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，以“踏石留印、抓鐵有痕”的務(wù)實作風(fēng)，深入推進學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為學(xué)校發(fā)展提供堅強保障，為高水平醫(yī)科大學(xué)建設(shè)作出更大的貢獻!