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法治政府建設(shè)工作自查報告

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  法治政府建設(shè)是提高法治建設(shè)政府職能的重要環(huán)節(jié),下面是學習啦小編精心整理的法治政府建設(shè)工作自查報告,供大家學習和參閱。

  法治政府建設(shè)情況自查報告

  **年,我市政府法治政府建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在黑河市政府法制辦的支持、指導下,深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,省委、省政府《黑龍江省法治政府建設(shè)實施方案(**-2020年)》(黑發(fā)〔**〕31號)中布置的工作任務(wù),全面推進依法行政,各項工作取得重要進展。按照《黑龍江省法治政府建設(shè)考核辦法》(黑辦發(fā)〔**〕43號)以及《關(guān)于開展**年度省政府法治政府建設(shè)考核工作的通知》(黑政法發(fā)〔**〕2號)要求,現(xiàn)將五大連池市法治政府建設(shè)自查情況報告如下:

  一、依法全面履行政府職能

  (一)進一步深化行政審批制度改革。我市多次組成行政審批制度改革工作小組,進行了行政審批事項清理。截至目前,政府及其部門非行政許可審批事項已全部取消,“非行政許可審批”類別不再保留,非行政許可審批全部清零,全市無非行政許可審批事項;政府及所屬部門共取消行政權(quán)力114項,省政府要求削減1/3的目標提前完成。我市對應省級取消的行政權(quán)力已全部取消,省級下放到我市的行政權(quán)力已全部承接,取消和下放行政審批事項承接到位并有效實施,市政府各部門不存在“接不住”情況。

  (二)嚴格落實權(quán)力清單、責任清單、中介服務(wù)清單等制度。一是規(guī)范權(quán)力清單,按照省政府辦公廳《關(guān)于做好全省行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》(黑政辦發(fā)〔**〕16號)相關(guān)規(guī)定,于5月份印發(fā)了五大連池市人民政府辦公室《關(guān)于做好行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》,于10月底順利完成了行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范和調(diào)整責任清單工作,保留行政權(quán)力3346項;二是編制責任清單,共編制責任事項22538余項,對每一項依法保留的行政權(quán)力進行梳理,繪制了簡潔高效,便于社會監(jiān)督和納入網(wǎng)上辦理及監(jiān)管的行政權(quán)力流程圖向社會公布,嚴格按照行政權(quán)力運行流程圖實施行政權(quán)力,并根據(jù)有關(guān)依據(jù)變化及工作實際,適時對流程圖進行調(diào)整。三是清理規(guī)范中介服務(wù),全市各部門共梳理出10項中介服務(wù)事項,轉(zhuǎn)化1項,取消1項。全部通過黑龍江省行政權(quán)力信息管理平臺向社會公布。四是調(diào)查清理行政事業(yè)性收費,年初開始,我市對市直各類企業(yè)繳納的政府性基金、行政事業(yè)性收費等各項收費進行了全面的調(diào)查,對有代表性的企業(yè)進行認真的走訪調(diào)研,經(jīng)過調(diào)查核實,我市市直近年嚴格落實國家和省出臺的取消、停征、減免各項收費政策,不存在收費項目名目混亂,收費標準不清等不合理、不合法的行政事業(yè)性收費,在清理規(guī)范基礎(chǔ)上編制了保留我市涉企行政事業(yè)性收費、政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費和基金目錄清單,并在政府網(wǎng)站上向社會公布,接受社會監(jiān)督。

  (三)加強市場監(jiān)管。一是積極落實《黑龍江省人民政府關(guān)于工商登記制度改革有關(guān)事項的通知》(黑政發(fā)〔**〕17號)文件要求,對企業(yè)工商登記做了認真清理,企業(yè)登記前置審批許可保留34大項,將工商登記前置審批事項55大項99小項改為工商登記后置許可審批,并在規(guī)定的時限內(nèi)全市統(tǒng)一實施“先照后證”登記。通過新聞媒體及時向社會公布《工商登記前置行政審批事項目錄》、《工商登記前置改后置行政審批事項目錄》,利用窗口電子觸摸屏、登記提交規(guī)范、登記流程讀本等,公示許可項目、許可程序等內(nèi)容,增加登記注冊工作的透明度。嚴格落實書面告知和書面承諾制度,保證登記和審批監(jiān)管的有序銜接;二是推進“四證合一、一照一碼”登記制度改革,10月1日開始,在全市范圍內(nèi)實行“四證合一”登記制度。通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,在企業(yè)“四證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上,再整合統(tǒng)計登記證,實行“四證合一”登記模式,統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放,核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。目前全市各級登記窗口正在有序開展換照工作。

  (四)創(chuàng)新社會治理。一是全面落實國家和省關(guān)于社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制的規(guī)定,修改完善了《五大連池市社會管理綜合治理委員會議事規(guī)則》等制度規(guī)定,逐級落實“平安五大連池”創(chuàng)建工作責任。著力強化矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),發(fā)布了《關(guān)于加強基層勞動爭議調(diào)解工作的實施意見》加強社會治安防控體系建設(shè);二是全面落實我省社會應急管理相關(guān)辦法,按照年初省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于落實〈政府工作報告〉加強應急管理體系建設(shè)的工作方案的通知》(黑政辦綜〔**〕18號)要求,制發(fā)了《五大連池市應急管理體系建設(shè)工作方案》,確定了規(guī)范應急值守、夯實應急管理基礎(chǔ)、加強演練宣教、健全工作機制等4大類13項重點工作,目前各項工作取得階段性成效。

  (五)強化生態(tài)環(huán)境保護。堅持綠色發(fā)展理念,全面貫徹實施《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(**-2018年)》,發(fā)布了《五大連池市大氣污染防治專項行動實施方案》,分解任務(wù),落實責任。全面實施環(huán)境信息公開制度,定期在五大連池市政府網(wǎng)站環(huán)保局子站公開公示審批驗收項目,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,嚴格按照省環(huán)保廳要求嚴控污染物排放總量。加大保護開發(fā)力度,全市整體納入大小興安嶺重要森林生態(tài)功能區(qū)。環(huán)境質(zhì)量位于全省前列。

  二、推進行政決策科學化、民主化、法制化

  完善重大決策法定程序,參照《黑龍江省人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》,制定完善了《重大行政決策程序規(guī)定》以及《行政決策合法性審查規(guī)定》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。政府制發(fā)文件、簽署重要合同,作出其他重大決策事項,均由法制機構(gòu)進行合法性審查,未經(jīng)法制機構(gòu)審查或?qū)彶椴煌ㄟ^的事項不予研究制發(fā)。實行法律顧問列席政府有關(guān)會議、參與重大決策合法性審查制度,提高了政府決策的法治化水平。

  三、堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法

  (一)依法履行行政執(zhí)法職責。加大了對門難進、臉難看、事難辦等問題的整治力度。通過現(xiàn)場監(jiān)督或者暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正政務(wù)大廳及窗口單位在行政執(zhí)法中存在的違法問題。將建立健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度的落實情況作為對實體政務(wù)服務(wù)大廳監(jiān)督檢查的重點。今年對接到的10余件次群眾咨詢、投訴、舉報,無立案。

  (二)完善行政執(zhí)法程序。全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作,下發(fā)了《五大連池市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案》,將“雙隨機”改革工作納入規(guī)范化管理,并多次下發(fā)文件,對“雙隨機”工作作出部署并匯總進展情況,指導各部門完善“一單、兩庫、一細則”等具體操作問題,同時加大督辦和考核力度,將“雙隨機一公開”工作情況列入政府督辦事項和行政執(zhí)法責任制考核目標。目前,全市各級行政執(zhí)法部門均已建立了相關(guān)制度,并按照制度開展隨機抽查工作,“雙隨機一公開”工作已取得了初步成效。市級25個行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫、一細則”,共2955項抽查事項已全部納入雙隨機抽查范圍,市場主體監(jiān)管執(zhí)法事項和其他行政執(zhí)法事項占比均達100%。

  (三)全面落實行政執(zhí)法責任制。推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,對重大行政處罰備案審查、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、巡查等執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行執(zhí)法責任追究。經(jīng)明察暗訪,**年市本級無行政執(zhí)法權(quán)直接或變相掛鉤部門利益的情況發(fā)生,黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部無干擾行政執(zhí)法的行為。

  (四)健全行政執(zhí)法人員管理制度。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體,加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理,落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,我市下發(fā)了《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法主體暨行政執(zhí)法人員清理工作的通知》,對市直行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員資格進行了清理確認。對經(jīng)市政府審議確認具備行政執(zhí)法主體資格的35個市直行政執(zhí)法主體向社會公布;結(jié)合“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作,對確認資格的行政執(zhí)法人員,納入執(zhí)法檢查人員名錄庫,對不合格的人員,或限期通過考試獲得執(zhí)法資格,或調(diào)離執(zhí)法崗位。

  (五)加強行政執(zhí)法保障。認真落實《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》規(guī)定,將行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費納入財政預算。

  四、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

  (一)健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。有效落實公開行政權(quán)力運行流程、防控廉政風險等要求,加強行政程序制度建設(shè),嚴格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時限,對違法行政行為嚴肅問責,增強行政問責的針對性和時效性。加大問責力度,堅決糾正行政不作為、亂作為,克服懶政、庸政、怠政,懲處失職、瀆職。

  (二)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責任,認真執(zhí)行向市人大及其常委會報告工作制度,接受詢問和質(zhì)詢制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見,及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機關(guān)依法出庭應訴制度,指導各部門明確應訴責任單位,形成了政府法制工作機構(gòu)和職能部門分工協(xié)作,相互配合的機制。發(fā)布了《五大連池市行政機關(guān)負責人出庭應訴暫行規(guī)定》,落實了應訴負責人出庭制度。**年出庭應訴案件2件,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。

  (三)加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。5月中旬,對轄區(qū)內(nèi)所有道路檢查站點進行了聯(lián)合檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員人數(shù)不足、執(zhí)法證件過期、文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法信息記錄不完整及證照信息、工作制度等未公開等問題作出了處理。在全市行政執(zhí)法機關(guān)中隨機抽調(diào)了18個部門的100宗行政執(zhí)法案卷,對案卷中執(zhí)法主體、違法行為、依據(jù)適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)行情況等內(nèi)容開展了檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要求被評查單位按期整改。

  (四)完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。完善對行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報、反映問題,依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動,重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

  (五)全面推進政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,完善政府信息公開制度,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。一是開展**年部門預算和政府預算公開工作。按規(guī)定公開了收支報表、“三公”經(jīng)費增減變化情況說明、公共財政預算、社會保險基金預算、國有資本經(jīng)營預算以及《**年預算執(zhí)行和**年預算草案》等材料信息;二是創(chuàng)新政務(wù)公開方式。加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè),提高政務(wù)公開信息化、集中化水平,解決環(huán)節(jié)多、時間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題,參照《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》要求,制定出臺了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進行政審批工作的通知》,實行“首問責任制、一次告知制、受理承諾制、責任追究制”,堅持依法行政,規(guī)范行政審批運行機制,提高行政服務(wù)效能,積極創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

  五、依法有效化解社會矛盾糾紛

  (一)完善并落實依法應對和處置群體性事件工作機制。堅持預防為主的工作方針,從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生;建立健全社會穩(wěn)定預警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決;堅持依法行政,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在充分考慮群眾利益,取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上制定和出臺各項政策措施。**年,我市未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重大事故。

  (二)加強行政復議工作。依法受理行政復議案件,**年,市本級共接待行政復議申請人36人次,經(jīng)審查立案辦理行政復議案件3件,依法作出行政復議決定3件。通過行政復議體制改革,暢通了復議渠道,提高了辦案質(zhì)量,切實維護了人民群眾的合法權(quán)益,行政復議公信力顯著增強。**年我市重點推進縣級政府行政復議體制改革,按照《黑河市人民政府關(guān)于推進行政復議體制改革工作的意見》落實相關(guān)工作,目前,我市已全面實行了行政復議權(quán)相對集中。按照省法制辦的規(guī)范化建設(shè)要求,遵循“依法、高效、有序”的原則,結(jié)合工作實際,形成了一套有效的行政復議規(guī)范化制度,在原有聽證、含議、回避、調(diào)解等工作制度的基礎(chǔ)上,進一步建立、完善了與司法、監(jiān)察部門的案件移送、銜接制度,下發(fā)了《關(guān)于建立<不履行或無正當理由拖延履行行政復議已送工作制度>的通知》,對經(jīng)行政復議機關(guān)責令不履行行政復議決定的,移送檢察機關(guān)問責。市政府每年將行政復議經(jīng)費列入政府預算,保障了經(jīng)費需求。

  (三)改革信訪工作制度。信訪事項依法按程序受理,規(guī)范初信初訪和初次網(wǎng)上投訴事項的受理辦理,做到受理辦理全過程責任清晰、要求明確。嚴格執(zhí)行訴訪分離,推行依法逐級走訪,積極引導群眾逐級表達訴求。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,有權(quán)處理的行政機關(guān)依照規(guī)定作出支持信訪請求意見的,督促有關(guān)機關(guān)或者單位執(zhí)行。**年共受理群眾來信來訪來電580件人次。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的全國網(wǎng)上信訪平臺。全年共網(wǎng)上受理115件,同比增長1%;建立完善責任機制,嚴格落實信訪責任制實施辦法,研究制定實施細則。嚴格落實“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的問責機制,積極探索運用信訪部門“三項建議”職責的方法,做到有責必問、有錯必糾。

  2018年法治政府建設(shè)工作自查報告

  2018年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)法制辦關(guān)心指導下,全局緊緊圍繞我局今年工作目標任務(wù):狠抓法治建設(shè),全面推進依法行政、創(chuàng)建法制型機關(guān),不斷提高全局法治化綜合管理水平和工作能力,為我區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展提供良好的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:

  一、主要做法和取得的成效

  (一)加強組織領(lǐng)導,穩(wěn)步推進依法行政工作

  2018年,我局把推進依法行政作為政府工作的重要任務(wù)來抓,建立健全由主要領(lǐng)導牽頭的推進行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組,認真部署依法行政工作,局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組辦公室認真履行工作職責,加強日常督促檢查,將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,有力推進了依法行政工作,及時向局主要領(lǐng)導報告工作進度情況。

  (二)優(yōu)化法治服務(wù)法治保障,加強執(zhí)法力度

  建立科學高效的行政管理體制,增強政府社會管理與公共服務(wù)職能,提高行政效能。依據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣依法行政的決定》以及《xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求,進一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項辦理程序和所需材料,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政審批事項辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項所對應的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責任人。

  2017年,我局組織了以分管副局長帶隊的檢查小組對全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法檢查85個企業(yè),出動人員275人次,出動車輛23次,限期改正38個;成品油行政執(zhí)法檢查22個企業(yè),出動人員76人次,出動車輛20次,限期改正4個。

  (三)提高全員法律素養(yǎng)

  我局高度重視法制宣傳教育工作,認真貫徹落實上級精神,切實把搞好法制宣傳教育、促進法治政府建設(shè)工作作為提高全局機關(guān)干部的法律素質(zhì),增強遵紀守法自覺性的重要舉措,切實把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學習4次,認真學習《行政許可法》、《國家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識,加強業(yè)務(wù)培訓,積極組織參加各類培訓活動,鼓勵干部職工利用干部自學相關(guān)法律知識,以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識,增強依法行政、為民辦事的能力和水平。

  為了強化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動本局普法工作。及時宣揚各類先進典型。我們切實抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時通過各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,促進我局各項防治工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學習和宣傳力度。堅持和完善我單位的各項學法制度,組織本單位多形式多渠道的學習有關(guān)維護社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會熱點問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵干部職工網(wǎng)上自學相關(guān)法律知識,通過開展以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。

  (四)加強監(jiān)督考核,行政權(quán)力透明規(guī)范化

  2018年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時,在嚴格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上,積極探索長效機制,注重實效:設(shè)立了12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心,12312投訴電話、舉報信箱等多種舉報投訴渠道;開展績效考評工作,通過機關(guān)評議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學地評價被評對象的績效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟的自覺性,加強黨風廉政建設(shè)的主動性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設(shè)當事人義務(wù)、限制當事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行新的規(guī)范,經(jīng)過局領(lǐng)導研究決定對本局職能逐條梳理核對行政權(quán)力事項,調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項清單,制作了行政權(quán)力運行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。

  回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達的各項工作任務(wù),取得了積極的進展:局機關(guān)的法律意識明顯增強,依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達成共識,對于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語文明,耐心解釋,認真辦理,碰到新問題,要主動為咨詢者解釋各項新政策、新法規(guī),切實幫助解決他們的實際困難。

  但是不可否認,在推進依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對我們的要求還有一定距離等問題。

  二、存在問題

  我局法制建設(shè)在局領(lǐng)導高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下,取得了一定成績,但與上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:

  一是執(zhí)法隊伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進一步提高,執(zhí)法裝備,取證設(shè)備還需添制。

  二是加大商務(wù)法律法規(guī)的宣傳力度,強化依法行政,依法辦事的意識,進一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。

  三、下一步工作思路

  在下一步工作中我們將認真貫徹落實十八大關(guān)于依法治國的各項方針政策,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,通過進一步學習宣傳國家最新的政策和法律法規(guī)知識,查找不足及時改進,力爭依法行政工作水平不斷提升;加強組織領(lǐng)導、健全工作機制,采取扎實措施切實把各項工作落到實處,積極推進全局依法行政工作邁上新臺階。

  2018年法治政府建設(shè)工作自查報告范文

  2018年,在區(qū)法制辦大力支持和指導下,我局按照上級要求,緊緊圍繞區(qū)政府的《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》的要求,堅持以全面推行行政決策法治化、行政執(zhí)法規(guī)范化、權(quán)力運行透明化,依法行政能力和水平得到進一步提升。通過一年的努力,我局在依法行政、規(guī)范執(zhí)法等方面取得了一定的成效,主要有以下幾個方面:

  一、加強組織領(lǐng)導,強化工作措施

  **區(qū)文體新局把依法行政納入局長室、局機關(guān)各科室的重要議事日程,建立了以局長任組長,分管局長任副組長,局機關(guān)科室負責同志為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組。以《2018年度依法行政工作考核》為目標依據(jù),一把手負總責,分管領(lǐng)導主抓,一級抓一級,層層抓落實。結(jié)合文體新局的實際,具體工作做到了職權(quán)分解,并將工作落實情況作為年終局里考核的一項重要依據(jù)。

  二、權(quán)力清單、責任清單梳理情況

  一是按照上級要求,進一步梳理權(quán)力清單,與省市主管業(yè)務(wù)部門進行溝通,根據(jù)實際執(zhí)法權(quán)限,共梳理出行政許可12項,公共服務(wù)事項4項,行政獎勵1項、年檢1項、行政確認3項。同時根據(jù)工作崗位,明確工作責任,制定責任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理已廢止行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善信訪投訴舉報機制,接受社會各界監(jiān)督。

  三、提高法治意識,規(guī)范行政許可實施

  清理行政審批事項是行政審批制度改革的基礎(chǔ),規(guī)范行政許可執(zhí)行是行政審批制度改革的關(guān)鍵。在這方面,我們一是規(guī)范審批程序,由紀檢部門組織各責任科室進一步明確審批程序和程序操作時間、時限,理清審批過程中涉及到的各類資料、證明和簽章手續(xù),對每一事項的行政審批行為作出具體規(guī)范。二是減少審批時限,提高效率,方便群眾,尤其是縮短了社會力量辦學機構(gòu)的審批時限。三是完善行政審批責任,細化、分解審批的內(nèi)部程序,實行每個程序、每道手續(xù)經(jīng)手人、責任人簽名。同時把行政審批的規(guī)范化操作和審批責任列入行政監(jiān)察工作范圍,列入干部、公務(wù)員考核,對出現(xiàn)嚴重違規(guī)審批的行為及時予以糾正,實行責任追究。

  四、認真做好文件報備工作

  積極采取措施,加強了文件報備工作:一是局領(lǐng)導重視,對加強文件報備工作提出明確要求;二是局辦公室增加工作人員,實行專人負責;三是加強對全局文件的整理和鑒別,逐一登記,細致分類,嚴格確認文件類別。

  五、隨機抽查事項清單審批管理

  1、執(zhí)法人員應認真履行監(jiān)管任務(wù),嚴格遵守保密制度及相關(guān)要求。按照分工負責、協(xié)作配合、各負其責的原則,依法進行檢查。必須做到內(nèi)容明確、程序合法、文書規(guī)范。

  2、制定的隨機抽查事項清單,在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修訂情況和行政權(quán)力調(diào)整情況隨時進行動態(tài)更新。各抽查事項由**區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊牽頭、匯總,嚴格按照已公布的隨機抽查事項清單,明確抽查事項名稱、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式等,開展轄區(qū)內(nèi)有關(guān)事項的隨機抽查工作,并將隨機抽查作為選取日常監(jiān)督檢查的主要方式。

  六、建立執(zhí)法檢查人員名錄庫

  執(zhí)法檢查人員名錄庫由局具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員構(gòu)成,列入局執(zhí)法檢查人員名錄庫的人員隨機選派參與隨機抽查事項檢查,專業(yè)人員根據(jù)所屬專業(yè)需要,隨機選派。執(zhí)法檢查人員名錄庫根據(jù)執(zhí)法檢查人員變動情況,定期更新。建立的隨機抽查人員名錄庫在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開,并隨時根據(jù)人員調(diào)整情況進行動態(tài)更新。開展隨機抽查工作前,各抽查事項區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊牽頭,從本單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫中通過電腦搖號等方式隨機抽取2名以上執(zhí)法人員,并對執(zhí)法人員進行必要的業(yè)務(wù)培訓指導。執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的,應依法回避。根據(jù)隨機抽查事項清單,建立隨機抽查市場主體名錄庫,在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開,并根據(jù)文化業(yè)戶臺賬及審批情況對抽查對象名錄庫進行動態(tài)更新。對抽查事項所涉及的市場主體作為隨機抽查對象,通過電腦搖號等方式從市場主體名錄庫中隨機抽取。

  七、認真開展法制辦行政公開,提升群眾滿意度

  1.積極參加兩隨機一公開活動。我局高度重視兩隨機一公開工作,從年初開始就組織召開專題會議,認真研究部署兩隨機一公開工作。召開民生懇談會、廣泛征求社會各界和人民群眾對改革發(fā)展和糾風工作的意見和建議,開門接受人民群眾的評議,群眾滿意度較高。

  2.強化服務(wù)“窗口”建設(shè)。我局始終把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強政風建設(shè)、推進和落實政務(wù)公開的突出重點。實行首問責任制,簡化了辦事程序,加強了與人民群眾的聯(lián)系與溝通,促進了機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變,行政效率明顯提高。

  八、依法行政工作中存在的問題

  由于工作繁重,工作人員短缺的現(xiàn)象,我們對單位開展政務(wù)公開工作的指導不夠,有些問題發(fā)現(xiàn)后沒有及時整改,對于這個問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。

  九、下一步工作方向

  今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法律工作人員力量有待加強等。下一步,我局將加快依法行政工作步伐,加大督查力度,加強責任追究,完成法治政府建設(shè)的各項工作任務(wù)。將政務(wù)公開作為依法行政、執(zhí)政為民的重點工程,強化組織領(lǐng)導,健全工作機制,采取多種形式,及時公開政務(wù)信息,廣泛接受社會監(jiān)督。

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