全州黨建工作會(huì)議上的講話(2)
全州黨建工作會(huì)議上的講話【篇二】
同志們：
新春伊始，州委決定召開的第一次大會(huì)，就是全州黨建工作會(huì)。最近人民日?qǐng)?bào)發(fā)表了題為《引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局》的評(píng)論文章，文章強(qiáng)調(diào)要落實(shí)習(xí)"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)黨建工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性。我們這次大會(huì)把宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)等各個(gè)方面的內(nèi)容合并召開，不僅是精簡會(huì)議、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主要目的是要進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的系統(tǒng)性和整體活力。
剛才，來鳳縣委、州住建委黨組、州中心醫(yī)院黨委、恩施市委組織部做了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的新要求并結(jié)合恩施實(shí)際，講三個(gè)方面的意見。
一、充分肯定全州黨建工作取得的成績
過去一年，在中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全州上下的共同努力下，黨建工作取得了很大成績，可以從兩個(gè)維度或者兩個(gè)方面來看待：一方面，我們所有從事黨建工作的同志認(rèn)真履行崗位職責(zé)，黨建方面的業(yè)務(wù)工作都有新進(jìn)步、新成績;另一方面，黨建工作有力地推動(dòng)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績事實(shí)上也體現(xiàn)了黨建工作的成績。具體講，我們?nèi)ツ挈h建工作的成績主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是有新業(yè)績。黨建工作是經(jīng)濟(jì)工作的根本保障，這是我們黨的一條最重要的經(jīng)驗(yàn)。去年盡管國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境不太好，但恩施還是取得了很好的成績，我們很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省都靠前，特別是去年用電量的增幅在全省位居第二，這是衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。還有，固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年保持近百億的增長，按照這個(gè)增長速度，預(yù)計(jì)"十二五"可以達(dá)到2570個(gè)億，"十三五"可以達(dá)到6000個(gè)億。再比如，去年全州居民可支配收入、城鎮(zhèn)常住居民可支配收入的增幅均居全省第一，農(nóng)村常住居民可支配收入的增幅居全省第三。這些實(shí)實(shí)在在的成績都是大家做出來的、干出來的，也是我們黨建工作成績在經(jīng)濟(jì)工作上的現(xiàn)實(shí)反映和生動(dòng)體現(xiàn)。
二是有新平臺(tái)。去年我們搭建了很多平臺(tái)，全省縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)十三年來首次在恩施召開，還有全省基層治理現(xiàn)代化與創(chuàng)新基層組織工作制度專題研討會(huì)、全國貧困村旅游扶貧試點(diǎn)工作座談會(huì)等重大會(huì)議先后在我州召開。另外，我們還搭建了一個(gè)最有影響、最能體現(xiàn)恩施特色和優(yōu)勢的平臺(tái)-中國硒博會(huì)，已經(jīng)連續(xù)舉辦了兩屆，除了有國內(nèi)的企業(yè)參展，還吸引了不少外國人來參加，這說明"世界硒都"的招牌已經(jīng)打響，有了世界級(jí)的名氣和影響。過去恩施修了很多路，修了不少橋，也修了機(jī)場，交通條件有了大發(fā)展，但唯獨(dú)缺少自己的商品交易平臺(tái)、信息交易平臺(tái)、人才交易平臺(tái)。對(duì)恩施來說，硒博會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)大的放大效應(yīng)，這是展現(xiàn)恩施自信、體現(xiàn)恩施特色、提高恩施吸引力的平臺(tái)。下一步我們還要吸引越來越多的專家、學(xué)者來共同研究開發(fā)硒資源。恩施有最好的硒資源，但還是要借助外力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢。大家知道，最好的羊毛產(chǎn)在內(nèi)蒙，但最好的羊毛衫卻出在上海，我們一定要吸取經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，既要出硒資源，也要出硒產(chǎn)品。要借助中國硒博會(huì)這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步掌握主動(dòng)權(quán)，要有定價(jià)權(quán)，制定硒標(biāo)準(zhǔn)，形成硒文化。這些平臺(tái)的建設(shè)既是我們抓黨建工作、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的成果，同時(shí)也為我們的黨建工作提供了更為廣闊的舞臺(tái)。
三是有新經(jīng)驗(yàn)。恩施近幾年發(fā)展得很好，旅游、黨建、扶貧、民族工作等許多方面都創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn)。比如，我們探索的村醫(yī)村教進(jìn)村班子、農(nóng)門辦事不出村、法律顧問進(jìn)鄉(xiāng)村"三位一體"的鄉(xiāng)村治理方式，得到了中央和省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，這是非常不容易的。經(jīng)驗(yàn)都是大家創(chuàng)造的，但是如果沒有總結(jié)宣傳，沒有形成具體的經(jīng)驗(yàn)成果，我們的工作就會(huì)"失色"不少。我想特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們的工作不乏亮點(diǎn)，關(guān)鍵還是要在總結(jié)和宣傳上下功夫，還要在提升和推廣上下功夫。
四是有新動(dòng)力和新保障。這是全州黨建工作一切成績?nèi)〉玫幕A(chǔ)和前提，也是評(píng)判我們黨建工作成績的關(guān)鍵。去年我們黨建工作有幾件大事：一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們?nèi)〉昧瞬诲e(cuò)的成績;二是省委巡視恩施工作，很多人經(jīng)受住了考驗(yàn);三是召開了州委六屆七次全會(huì)，作出了"推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗恩施"的決定，出臺(tái)了五個(gè)專項(xiàng)治理的措施，真正深化、細(xì)化、實(shí)化了"生態(tài)立州"。八個(gè)縣市也各有各的經(jīng)驗(yàn)，各有各的章法套路，很多部門的工作也各有特色，得到了省里的高度評(píng)價(jià)。群團(tuán)、黨校、機(jī)關(guān)工委、科協(xié)這些單位也都做出了貢獻(xiàn)。這些都與黨的建設(shè)密切相關(guān)，都是黨建工作取得的業(yè)績，是新動(dòng)力、新保障，推動(dòng)全州形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，形成了團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好氛圍，形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二、正視新問題，迎接新挑戰(zhàn)
在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，我們要進(jìn)一步樹立問題導(dǎo)向，認(rèn)真查擺自身存在的問題，有五個(gè)方面的問題尤其要引起重視。
一是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)我們收集到的各種問題，要引起大家的重視，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，這是今年黨建工作必須下力氣去解決的。
二是省委巡視組向我們反饋的各種問題，問題不少，大家要認(rèn)真反思，要從黨建上找問題，著力解決。
三是群眾信訪反映的各種問題，事關(guān)群眾切實(shí)利益，一定要用心用情用力，突出重點(diǎn)，妥善解決。
四是我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放中遇到的問題，這些問題要靠抓黨建來逐步解決。
五是黨建工作開展過程中自身存在的問題。我們要正確看待這些問題，有些問題是前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的問題，需要我們加快發(fā)展才能解決;有些問題是"流行病"，還有些是具有恩施特色的"地方病"，我們要高度重視，分類施策來解決。
這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，解決這些問題，大家一定要增強(qiáng)組織觀念、紀(jì)律觀念，增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員的意識(shí)。我們經(jīng)常講黨員平時(shí)要看得出來，關(guān)鍵時(shí)候要站得出來，核心要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、群眾觀，充分體現(xiàn)新時(shí)期黨的先進(jìn)性。
三、切實(shí)抓好今年黨建工作
去年，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上提出了關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的八點(diǎn)要求，這要成為今年全州黨建工作的總要求和總?cè)蝿?wù)。李鴻忠書記也強(qiáng)調(diào)，抓好黨建工作是黨委的應(yīng)盡之責(zé)、份內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)，我們要進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和李鴻忠書記強(qiáng)調(diào)的這些新要求，牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念，進(jìn)一步把黨建工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。就今年的黨建工作，我分兩個(gè)層面來強(qiáng)調(diào)：
第一個(gè)層面，對(duì)所有的黨建部門提三點(diǎn)要求。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，進(jìn)一步堅(jiān)定理論自信、道路自信、制度自信。
二是要責(zé)任上肩，進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。抓黨建工作要有"釘釘子"的精神，要在抓落實(shí)上下功夫。工作不能只說不做，不要以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，說了不一定做了，做了不一定做到位了。要求我們做工作要有"釘釘子"的精神，很形象也很實(shí)在，一件工作不要以為隨便應(yīng)付一下、發(fā)個(gè)文件就了事，要像"釘釘子"那樣不斷地釘，不斷地抓落實(shí)。
在這里給大家舉個(gè)例子。大家應(yīng)該能感受到今年過年比較安靜，很少聽到鞭炮聲，大年三十的中午響了一陣，我就給李國慶同志打電話說起這個(gè)事，他馬上去抓落實(shí)，下午給我匯報(bào)說查到了，國慶積極的工作態(tài)度讓我很高興，更高興的是這些放鞭的人里面沒有領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬，這說明大家還是能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定。我講這個(gè)不單純地講放鞭炮的問題，也從這一個(gè)"小事"上反映了大家的作風(fēng)和態(tài)度問題，既然有規(guī)定、有紀(jì)律，就要一諾千金，要講信用，規(guī)定不能干的就堅(jiān)決不能干，這就是紀(jì)律，就是組織要求，就要抓落實(shí)。
三是要切實(shí)加強(qiáng)黨建工作的各項(xiàng)保障。首先是財(cái)政資金保障，從州一級(jí)到村一級(jí)都要保障到位。據(jù)我了解的情況，各級(jí)財(cái)政部門總體上落實(shí)得不錯(cuò)，對(duì)還沒落實(shí)到位的要給予通報(bào)。各級(jí)黨組織和部門在這個(gè)問題上要硬起來，必須保證基本的、必要的工作經(jīng)費(fèi)。其次是時(shí)間上要有保障，黨的書記、副書記、黨委的成員，各級(jí)黨組織的成員，都必須抽出專門的時(shí)間用來抓黨建工作，不能用其他的工作來代替黨建工作，要認(rèn)清自己的身份，扮演好自己的角色，有許多領(lǐng)導(dǎo)干部都是兩個(gè)身份，既是局長，也是黨組書記，不能顧此失彼、因小失大。
第二個(gè)層面，對(duì)具體的黨建部門提一些要求。
關(guān)于宣傳工作。今年宣傳工作要貫徹落實(shí)好中央、省委的要求，重點(diǎn)是講好恩施故事、創(chuàng)造恩施經(jīng)驗(yàn)、反映恩施實(shí)踐。
一是要建立發(fā)言人制度。對(duì)涉及到政府的重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題、重大突發(fā)事件、公共政策、公共服務(wù)等與群眾利益直接相關(guān)的問題，要規(guī)范流程、合理發(fā)聲、正確引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。
二是要重視作品。要樹立作品至上的觀點(diǎn)，這既是加強(qiáng)宣傳工作的方法，也是評(píng)判宣傳工作是否抓落實(shí)的重要依據(jù)，有作品才有產(chǎn)業(yè)，才能形成強(qiáng)力的支撐，恩施在這一塊做的不錯(cuò)，要繼續(xù)保持。
三是要尊重人才。宣傳工作既是高智力也是高體力的工作，非常辛苦，大家要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，尊重人才、包容人才、善用人才，為宣傳工作提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和人才保障。
關(guān)于組織工作。組織工作我分兩塊來說。
一是干部工作導(dǎo)向。要樹立肯干事、能干事、會(huì)干事的用人導(dǎo)向，重用那些作風(fēng)過硬、工作踏實(shí)、吃苦耐勞的干部。不僅是組織工作，我們其他的工作也要把干事創(chuàng)業(yè)的工作導(dǎo)向放在第一位，尤其是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，我在春節(jié)前的干部家屬廉政座談會(huì)上說過，判斷一個(gè)干部是否要出事就要看他是不是想干事創(chuàng)業(yè)，如果一天無所事事、怨天尤人，那他肯定有問題，要出事。我經(jīng)常講，領(lǐng)導(dǎo)崗位來之不易，是大家付出了心血和汗水才得來的，也是組織和群眾信任才交給我們的，要倍加珍惜，在其位就要謀其政，今后要把它作為一條硬標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)好。
二是基層組織工作?；鶎咏M織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于為民服務(wù)，要堅(jiān)決杜絕形式主義，給基層組織工作"減負(fù)"，減去那些不必要的檢查，集中精力和時(shí)間解決與群眾密切相關(guān)的問題，讓群眾真正地把我們的工作看到眼里、記到心里。
關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作。一是要嚴(yán)格貫徹落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"。州委已經(jīng)成立了主體責(zé)任辦公室，各縣市要迅速跟進(jìn)，加快落實(shí)。二是要進(jìn)一步落實(shí)"一崗雙責(zé)"和"一案雙查"。硒博會(huì)期間已經(jīng)處理了一批違紀(jì)干部，希望大家要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，看好自己的門，管好自己的人。三是要人性化地開展工作。工作中要以理服人、以情感人，這不僅是我們黨一直以來堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)，還是辦案查案的有效方法。
關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是要堅(jiān)持講政治，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)路線、方針、政策;二是要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作人才薈萃、智力密集、戰(zhàn)線廣泛的優(yōu)勢，進(jìn)一步凝聚人心、匯聚力量，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，經(jīng)常性地參與黨的組織生活。要通過參與組織生活提醒自己是一名黨員、是一名普通群眾，常懷謙卑和敬畏之心，用制度管事、管人、管權(quán)。二是要建立內(nèi)保制度，貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的意見，建立機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)制度，樹立大安全觀意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全弦，為機(jī)關(guān)黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障和安全保障。
關(guān)于黨校工作。一是要明確培訓(xùn)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，今年上半年要圍繞"嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩"這個(gè)主題，科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)法式方法，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。二是要進(jìn)一步提高黨校在黨建工作中的參與度，今后凡是與黨建有關(guān)的重要會(huì)議、重大事項(xiàng)、工作安排，黨校必須參與。三是要大力支持黨校開展工作，今年涉及到黨校系統(tǒng)的考核達(dá)標(biāo)，各縣市、各部門要高度重視，大力支持，為順利達(dá)標(biāo)創(chuàng)造條件。
關(guān)于群團(tuán)組織工作。群團(tuán)組織要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)系群眾廣、接地氣的優(yōu)勢，為黨建各項(xiàng)工作"鋪橋搭路"。要重點(diǎn)加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，做好志愿者工作，充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾的力量，解決與百姓生活密切相關(guān)而政府部門又力不能及的問題，營造和傳遞"熱愛恩施、發(fā)展恩施、維護(hù)恩施"的正能量。
關(guān)于老干部工作。老干部是黨的寶貴資源，做好老干部工作是抓好黨建的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要高度重視，理解、支持、配合老干部工作。要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮老年大學(xué)、老年協(xié)會(huì)的作用，為老干部發(fā)光發(fā)熱提供廣闊的舞臺(tái)。
總之，黨建的一切工作都是為了服務(wù)群眾、爭取民心。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在中央、省委、州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以改革的思維和發(fā)展的眼光認(rèn)真謀劃，以求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)肯干的作風(fēng)強(qiáng)力推進(jìn)，不斷推動(dòng)全州黨建工作取得新進(jìn)展、新成效。
全州黨建工作會(huì)議上的講話【篇三】
同志們：
20**年州直機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，緊緊圍繞州委關(guān)于全年工作的總體部署，認(rèn)真落實(shí)“抓好黨的建設(shè)就是最大的政績”理念，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨這根主線，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，機(jī)關(guān)黨建工作成效明顯。工委在20**年的目標(biāo)考核中名列前茅，社會(huì)綜合評(píng)價(jià)大幅上升，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制獲州委、州政府表彰，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)獲全省、全州先進(jìn)。重點(diǎn)抓了以下工作：
一是以“三嚴(yán)三實(shí)”為主線，狠抓班子建設(shè)。抓好機(jī)關(guān)黨建工作是工委的首要責(zé)任。班子成員帶頭講黨課，深入基層黨組織，將州級(jí)機(jī)關(guān)分成四個(gè)片區(qū)，實(shí)行分片負(fù)責(zé)制度，確保黨建責(zé)任制落到實(shí)處。抓住關(guān)鍵少數(shù)，全面提升黨組織負(fù)責(zé)人履職能力。對(duì)93個(gè)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職評(píng)議，梳理整改意見近400條。州紀(jì)委(監(jiān)察局)機(jī)關(guān)黨委等15個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人集中述職，由龍秘書長現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)，提出63條整改意見。
二是以堅(jiān)持思想建黨，狠抓思想建設(shè)。為確保中心組學(xué)習(xí)取得實(shí)效，將州級(jí)各單位黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)情況納入年度考評(píng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論工作，首次將17縣市吸收為機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)集體會(huì)員，安排好機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)成員單位開展重點(diǎn)課題調(diào)研。完成對(duì)涼山機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站改版工作，以制度規(guī)范、加強(qiáng)網(wǎng)站管理。州內(nèi)外媒體多次宣傳工委工作，其中：《涼山日?qǐng)?bào)》28次，涼山電視臺(tái)11次，《時(shí)代先鋒》雜志宣傳8次、四川機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站宣傳28次，共計(jì)75次。
三是以黨員干部為核心，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。制定了《州直機(jī)關(guān)黨員干部行為規(guī)范》，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的政治行為、廉政行為、紀(jì)律行為、道德行為、公務(wù)行為、接待行為、辦公環(huán)境等七個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，與省直機(jī)關(guān)黨校合作，舉辦了兩期州直機(jī)關(guān)錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性培訓(xùn)班，84個(gè)單位、127 名黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部參加了省直機(jī)關(guān)黨校、浙江大學(xué)和紅旗渠干部學(xué)院的培訓(xùn)。對(duì)機(jī)關(guān)143名入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)。審批發(fā)展新黨員 15名，轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員11名。
四是以《條例》和《實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)繩，狠抓組織建設(shè)。以創(chuàng)建“四型”黨組織為抓手，扎實(shí)開展新一輪基層黨組織“分類提升”大行動(dòng)。通過整改提升，從良好基層黨組織提升為優(yōu)秀基層黨組織的達(dá)7個(gè)，優(yōu)秀率達(dá)85%;一般基層黨組織由3個(gè)減少為1個(gè)。重點(diǎn)督促軟弱渙散基層黨組織配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作人員，健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，保障基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、“走基層”、在職黨員社區(qū)報(bào)到開展志愿服務(wù)等制度。協(xié)助27個(gè)機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了換屆和調(diào)整補(bǔ)充，對(duì)機(jī)構(gòu)改革涉及的9個(gè)單位的黨組織設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整完善。
五是以駐村幫扶為載體，狠抓作風(fēng)建設(shè)。成立了“雙聯(lián)”工作聯(lián)席會(huì)議和干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組。爭取省支持定點(diǎn)幫扶我州省直以上單位從25個(gè)增至105個(gè)，新動(dòng)員組織州直20人以上單位22個(gè)參與包村扶貧。中央、省、州、縣市及4級(jí)幫扶單位達(dá)1296個(gè)(其中州直單位增至195個(gè))，下派干部達(dá)6987人，全州2072個(gè)貧困村第一書記全部到位，做到了貧困村幫扶工作全覆蓋。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作全面動(dòng)員組織各方面力量參與扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》(涼委辦發(fā)〔20**〕18號(hào))，對(duì)今后五年部門(單位)定點(diǎn)包村、干部職工結(jié)對(duì)幫戶、干部駐村幫扶和精準(zhǔn)幫扶工作作出明確要求和統(tǒng)一安排。
六是以重點(diǎn)問題為導(dǎo)向，狠抓懲治和預(yù)防腐敗。抓好州直部門廉政教育工作。形成領(lǐng)導(dǎo)班子流動(dòng)宣講機(jī)制，通過會(huì)議、培訓(xùn)、座談交流會(huì)等平臺(tái)向州級(jí)各部門黨員干部宣講黨風(fēng)廉政建設(shè)、“兩個(gè)責(zé)任”、作風(fēng)建設(shè)等方面內(nèi)容;以節(jié)假日為節(jié)點(diǎn)，向州直機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)送廉潔短信;組織觀看警示教育片、話劇、電影等，寓廉于教，筑牢思想防線，堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)擔(dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。扎實(shí)開展州直部門紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍“創(chuàng)鑄樹”活動(dòng)，開展“四風(fēng)”問題明察暗訪專項(xiàng)工作。州直機(jī)關(guān)接受信訪183件，初核59件，談話函詢101件，立案4件，結(jié)案處分7人，收繳涉案金額4.16萬元。向州紀(jì)委提出黨員處理建議30人。約談黨組織負(fù)責(zé)人10人次，誡勉談話2人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉28人次，函詢73人次，對(duì)去年受處分的1名干部進(jìn)行了關(guān)愛回訪教育。
七是以黨建帶群建，抓好統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。撥出專項(xiàng)資金，在“七.一”、春節(jié)開展貧困黨員慰問工作。舉辦州直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、歌詠比賽、馬拉松賽事、登山活動(dòng)等，豐富機(jī)關(guān)文化生活。開展貧困黨員慰問工作。協(xié)助5個(gè)工會(huì)進(jìn)行了換屆選舉，新建立工會(huì)15個(gè)。
20**年機(jī)關(guān)黨建工作雖然取得明顯成效，但也還存在一些不足。一是黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位。機(jī)關(guān)黨建工作面上推動(dòng)容易，落實(shí)參差不齊。一些部門存在“上緊下松”，逐級(jí)衰減的現(xiàn)象，“黨建工作是最大的政績”理念還沒有真正落到實(shí)處。二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不深，有效防范腐敗問題的具體措施較少;對(duì)黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)工作，開會(huì)傳達(dá)多、具體落實(shí)少;宣傳教育較多，督促檢查較少;主動(dòng)查辦案件少，協(xié)助配合做得多。少數(shù)單位、機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)不到位。甚至個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織中不設(shè)置紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)，使機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)律檢查工作責(zé)任不明，無人具體抓。三是調(diào)查研究不夠深入，對(duì)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律把握不夠到位、預(yù)見性不強(qiáng)。抓機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新不夠，方法不多，按部就班，缺乏新意;少數(shù)部門黨組織生活庸俗化、黨內(nèi)生活形式化。四是干部駐村工作有待加強(qiáng)。對(duì)第一書記和駐村干部的考核缺乏剛性要求，真正住得下去、發(fā)揮作用還需要進(jìn)一步研究規(guī)范。對(duì)部門幫扶的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
20**年是“十三五”發(fā)展的開局之年，是決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州的關(guān)鍵之年。州直機(jī)關(guān)工委工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央大政方針和省、州委決策部署，以全面從嚴(yán)治黨為主線，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩大責(zé)任”，把抓好機(jī)關(guān)黨建作為最大的政績，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建制度改革、依規(guī)治黨、破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保我州“十三五”規(guī)劃開好局、起好步，為如期全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、堅(jiān)持思想引領(lǐng)，精心組織好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
在全體黨員中深入開展“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是今年黨建工作的“龍頭任務(wù)”。由于全體黨員都要參加，因此要更加精心組織、注意方式方法、務(wù)求取得實(shí)效?！皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”，目的是“解決問題”。要抓好三方面的工作：
一是做好黨章和黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)宣傳教育工作。要抓好學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)，深化黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)，深化紀(jì)律教育，使廣大黨員進(jìn)一步明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范。督促各級(jí)黨組織分批分類對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人和廣大黨員干部進(jìn)行專題輪訓(xùn)，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列講話精神不斷引向深入。用講話精神武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步發(fā)揮黨組(黨委)中心組、工委中心組的示范帶動(dòng)作用。各部門機(jī)關(guān)黨組織要做好收集、梳理關(guān)于本部門、本系統(tǒng)工作的重要論述，引導(dǎo)黨員干部分專題、分領(lǐng)域、分行業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究。
三是著力解決機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍存在的突出問題。要突出問題導(dǎo)向，著力解決黨員意識(shí)弱化、宗旨意識(shí)淡薄、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，不在組織、不像黨員、不守規(guī)矩、不起作用、不作為、亂作為等問題，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員在工作學(xué)習(xí)、扶貧攻堅(jiān)、社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。機(jī)關(guān)黨組織要以開展這次活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨員教育管理經(jīng)常性工作，深入推進(jìn)“四型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭講黨課，帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭解決自身問題。
二、夯實(shí)組織基礎(chǔ)，激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織內(nèi)生動(dòng)力。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)。以貫徹執(zhí)行《條例》和《實(shí)施細(xì)則》和州委《意見》為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，繼續(xù)開展貫徹落實(shí)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的督查工作，推動(dòng)問題整改落實(shí)。繼續(xù)抓好基層黨組織的分類定級(jí)和后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)黨支部工作規(guī)范化建設(shè)，做好黨支部工作好案例征集，培育選樹“一崗雙責(zé)”成效顯著的黨支部書記典型。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、雙重組織生活、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等制度，規(guī)范操作流程和辦法，強(qiáng)化監(jiān)督檢查考核。嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，克服自由主義、分散主義、好人主義、個(gè)人主義。
三是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。舉辦州直部門機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人、縣(市)直工委書記理論研討班、專職黨務(wù)干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班。對(duì)機(jī)關(guān)20**-20**年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。
四是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作三級(jí)主體責(zé)任，部署“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作，開展州直部門(單位)機(jī)關(guān)黨委向州直機(jī)關(guān)工委年度集中述職評(píng)議，探索完善機(jī)關(guān)黨建評(píng)議、考核措施辦法，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。
五是深入開展機(jī)關(guān)黨組織和縣(市)工委調(diào)研工作。調(diào)研將圍繞《條例》、《實(shí)施細(xì)則》和州委《意見》執(zhí)行情況、八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況、中心組學(xué)習(xí)情況、黨建工作巡查、紀(jì)檢工作巡查等結(jié)合起來，力求做到內(nèi)容全面、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。
六是落實(shí)指導(dǎo)縣(市)直工委工作制度。落實(shí)《關(guān)于對(duì)縣(市)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)的辦法(試行)》，充分履行指導(dǎo)縣(市)機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé)，掌握縣(市)機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新成果和行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)縣(市)加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理、營造良好政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)縣市黨建工作的調(diào)研，深化學(xué)習(xí)交流，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，解決問題困難。
三、扎實(shí)做好“雙聯(lián)”工作，推動(dòng)干部駐村幫扶順利開展。
根據(jù)州委七屆七次全會(huì)和全州扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神，圍繞全面實(shí)施國家和省新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要及州農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃，以消除絕對(duì)貧困為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧為手段，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，扶貧、教育、禁毒、防艾、倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式“五管齊下”，治窮、治愚、治病、治毒“四治并舉”，配合推進(jìn)省“五大扶貧工程”、彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”、藏區(qū)“六項(xiàng)民生計(jì)劃”和“州七個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化幫扶部門(單位)、駐村工作組及全體黨員干部的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，物質(zhì)幫扶與智力幫扶并重，精準(zhǔn)幫扶，精準(zhǔn)發(fā)力，用真心、動(dòng)真格聯(lián)鄉(xiāng)包村，真扶貧、扶真貧結(jié)對(duì)幫戶，竭盡所能，協(xié)力攻堅(jiān)。
一是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和改善民生，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是抓支柱立產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。三是倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式，促進(jìn)生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變。四是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部。五是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。六是立足長遠(yuǎn)，建強(qiáng)基層組織。七是進(jìn)一步建立健全駐村幫扶機(jī)制，強(qiáng)化管理和服務(wù)，提高幫扶實(shí)效。州、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)要上下聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，明確脫貧進(jìn)度，細(xì)化分解任務(wù)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
州雙聯(lián)辦將加強(qiáng)督查考評(píng)，實(shí)行嚴(yán)格督查問責(zé)，督促指導(dǎo)駐村幫扶干部嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。州直各部門(單位)對(duì)工作不在狀態(tài)、未進(jìn)入角色的駐村干部要進(jìn)行及時(shí)召回、重新選派，做到貧困村“五個(gè)一”幫扶全覆蓋、人員全在崗、工作全到位。派出部門(單位)要把駐村干部的考察結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
四、筑牢廉潔防線，鞏固形成良好的政治生態(tài)。
一是深化黨風(fēng)廉政教育，凈化干部職工思想。加強(qiáng)州直機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)。組織州直機(jī)關(guān)黨員干部到州法紀(jì)教育中心接受教育。
二是以檢查考核為抓手，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查考核。開展平時(shí)不定期抽查，年終檢查和年度考核，推動(dòng)州直機(jī)關(guān)各部門黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作。
三是開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提升預(yù)防腐敗的治本功能。督促州直機(jī)關(guān)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，結(jié)合部門和崗位特點(diǎn)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定有效的防控措施，完善臺(tái)賬制度，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確保完成當(dāng)年的懲防體系建設(shè)工作任務(wù)。
四是抓作風(fēng)建設(shè)，深化正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)、省州十項(xiàng)規(guī)定，配合州紀(jì)委開展專項(xiàng)督查，做好節(jié)前廉潔提醒，防止“四風(fēng)”問題反彈，深化正風(fēng)肅紀(jì)，運(yùn)用好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
五是嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在信訪舉報(bào)受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié)關(guān)口前移、抓早抓小、分類處置。堅(jiān)持運(yùn)用抓重要節(jié)點(diǎn)、抓具體問題、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、抓通報(bào)曝光等有效手段，進(jìn)一步深化拓展民生監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立定期報(bào)告制度，確保紀(jì)律剛性約束。
六是拓寬信訪渠道，加大信訪案件查辦工作力度。全面落實(shí)信訪舉報(bào)6大機(jī)制，暢通渠道規(guī)范處置、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加大交辦、轉(zhuǎn)辦、自辦信訪案件的審查力度，提升信訪案件質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)州直機(jī)關(guān)查辦案件工作力度的督促檢查。
五、堅(jiān)持黨群共建，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的群團(tuán)工作。
一是抓好機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省〈中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)〉實(shí)施細(xì)則》，建立完善機(jī)關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基層組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系黨外人士平臺(tái)工作機(jī)制，發(fā)揮機(jī)關(guān)人才智力優(yōu)勢和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的建言獻(xiàn)策作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚意志、凝聚智慧、凝聚力量
二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)群團(tuán)工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，把各方面力量凝聚到推動(dòng)“十三五”發(fā)展上來。擬舉辦州直基層工會(huì)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。與州總工會(huì)、州體育局共同組織開展第十一屆州級(jí)機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和第十九屆職工長跑等一系列豐富多彩的群體性活動(dòng)。
同志們，20**年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深化之年，機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)非常繁重。我們將繼續(xù)秉持“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員”的工作主線，更加突出全面從嚴(yán)治黨的總基調(diào)，深謀實(shí)干、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，認(rèn)真落實(shí)思想建黨、制度治黨、紀(jì)律立黨、組織建黨、人才興黨理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、州委七屆八次全會(huì)精神，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面!
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