**組織工作會議部署加強社區(qū)黨的建設工作以來，全市各級黨組織和廣大黨員按照“**大”精神和省、市委要求，緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和社區(qū)黨的建設工作的目標任務，積極工作，努力實踐，使我市社區(qū)黨的建設工作有了一個良好開端。今天這個會議的形式很好，既有現(xiàn)場參觀，又能通過會議交流，相互學習和借鑒一些好的工作經(jīng)驗和做法，對于進一步推進全市社區(qū)黨的建設工作很有意義。借此機會，我講幾點意見，供同志們參考?！　?br/> 一、做好社區(qū)黨建工作是貫徹“三個代表”重要思想的客觀要求?！?br/> 　貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。社區(qū)黨建工作要堅持與時俱進，就必須適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷加強和改進；要堅持黨的先進性，就必須適應鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴大黨的工作覆蓋面的需要，適應推進基層民主建設、維護社會穩(wěn)定的需要，不斷加強和改進；要堅持執(zhí)政為民，就必須適應密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的需要，不斷加強和改進?！　?br/> 1、做好社區(qū)黨建工作，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，國家與社會的關(guān)系是明顯的前強后弱的關(guān)系，以至于國家取代了社會，國家等級性的行政聯(lián)系彌漫到社會的每一個角落，各種社會組織和群體都作為國家的依附而存在，人大都作為單位的分子而存在，人和單位基本上是終身依附關(guān)系。同樣，黨組織的資源優(yōu)勢更多體現(xiàn)在機關(guān)、企事業(yè)單位，而缺乏社會的活力。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和社會主義經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用日益凸顯，政府的部分職能，開始分離出來，人的社會流動性加大，對傳統(tǒng)單位組織的依附性大大減弱，與此相應，人們對作為生存和生活主要空間的社區(qū)的依附性大大增強。這就給社區(qū)建設、社區(qū)管理、社區(qū)服務提出了一系列重大工作任務。所有這些任務的完成，都必須以大力加強和改進社區(qū)黨建工作來保證?！　?br/> 2、做好社區(qū)黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴大黨的覆蓋面的需要。社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，對于以傳統(tǒng)的單位組織為黨的社會根基的中國共產(chǎn)黨來說，就必須適應中國社會結(jié)構(gòu)逐步從單位制結(jié)構(gòu)向社區(qū)制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的客觀趨勢，以社區(qū)為單位，在已有的黨在居民區(qū)的組織基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略的高度全面構(gòu)建黨的社會根基，從而從根本上保證黨在中國社會的領(lǐng)導基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。社區(qū)黨建正是面對這種挑戰(zhàn)應運而生的。隨著改革的進一步深化，大量離退休人員由單位轉(zhuǎn)入社區(qū)，社區(qū)的外來流動人員也大大增加。如何提高社區(qū)居民的素質(zhì)，用社會主義思想占領(lǐng)社區(qū)思想陣地就成為一個關(guān)乎執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務。必須認識到，思想陣地決不會出現(xiàn)“真空”地帶，社會主義思想不去占領(lǐng)，錯誤的、不健康的甚至反動的東西就必然去占領(lǐng)。如果黨的工作跟不上新形勢，適應不了新變化，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就有受到侵蝕的可能，就有失去群眾、失去陣地的危險。要占領(lǐng)并鞏固社區(qū)陣地，就必須全面加強和改進社區(qū)黨建工作。與此同時，退休職工黨員、下崗（失業(yè)）職工黨員和流動黨員的組織關(guān)系也大量涌入社區(qū)，加上在職黨員越來越多地參與社區(qū)建設管理的各方面事務，這就對如何加強社區(qū)黨員的先鋒模范作用提出了新課題。這也同樣要求進一步加強社區(qū)黨組織建設，使社區(qū)黨建工作向新經(jīng)濟組織、社區(qū)、社會中介組織擴展，向社區(qū)在職黨員延伸?！　?br/> 3、做好社區(qū)黨建工作，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會成員固定地從所屬于一定社會組織的管理體制被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，越來越多的退休人員、暫時待業(yè)人員、外地務工人員聚居城市社區(qū)，怎樣加強對他們的管理，為他們提供更好的服務，也對社區(qū)黨的群眾工作提出新的要求。因此，新時期黨的群眾工作必然要實現(xiàn)對象、方法上的調(diào)整，對廣大職工包括外來流動人口的群眾工作更多地要通過社區(qū)這一載體來實施。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢，最直接、最有效的途徑就是服務群眾。社區(qū)黨組織與城市居民聯(lián)系最廣泛、最直接，社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作就是群眾工作，是我們黨代表最廣大人民的根本利益在城市社區(qū)的具體體現(xiàn)?！?br/> 4、做好社區(qū)黨建工作，是推進基層民主建設，維護社會穩(wěn)定的需要。市場經(jīng)濟的發(fā)展重構(gòu)了國家與社會的關(guān)系，原先由國家承擔的社會職能逐步還原給社會。這一變化，為實現(xiàn)社區(qū)居民自治、推進城市基層民主建設提供了現(xiàn)實條件和發(fā)展空間。社區(qū)自治是廣大城市居民直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本政治制度。實行社區(qū)自治，擴大和推進基層民主，離不開黨的統(tǒng)一領(lǐng)導，這對社區(qū)黨的建設提出了新的要求。社區(qū)不僅面臨推進基層民主建設的重要任務，同時在維護社會穩(wěn)定方面也面臨許多挑戰(zhàn)。社區(qū)是社情民意的集中反映地，是維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。當前，群眾的利益格局出現(xiàn)了許多新的情況和新的變化。如隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，大量下崗、失業(yè)人員增多；隨著城市建設規(guī)模的擴大，部分居民動遷，等等。這些變化必然會給社區(qū)帶來許多新問題，這就迫切需要社區(qū)黨組織加強協(xié)調(diào)、指導和服務。通過加強社區(qū)思想政治工作，及時了解社區(qū)居民的思想情緒，切實對他們進行疏導、教育和管理，幫助他們理順思想情緒，克服實際困難，調(diào)整好各方利益，把各種不安定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)?！　?/p>