在全省黨委秘書長會議講話(3)
在全省黨委秘書長會議講話篇4
今天我們在家的省委都來了，人大、政協(xié)的領導同志也來了，主要是看望大家、慰問大家、感謝大家。我們黨委辦公廳(室)系統(tǒng)同志們的工作很辛苦、工作有成績。這些年來，我省貫徹落實中央一系列重大戰(zhàn)略思想、一系列重大戰(zhàn)略部署，結合福建實際，推進海峽西岸經濟區(qū)建設，全省范圍內形成風正氣順、人和業(yè)興的良好趨勢，各級黨委政府和干部群眾謀求發(fā)展的意識、攻堅克難的精神、服務全局的合力、應對風險的氣勢在不斷地增強，經濟社會發(fā)展呈現出持續(xù)向上的良好趨勢，這一切都有我們黨委辦公廳(室)系統(tǒng)同志們的直接參與，與我們黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的工作是分不開的。從省委來講，總體上對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的工作是滿意的。這幾年福建的工作有成效，黨委辦公廳(室)系統(tǒng)同志們功不可沒。
(一)
對辦公廳(室)系統(tǒng)的工作，20xx年我在省政府召開的政府系統(tǒng)秘書長、辦公廳(室)主任會議上，曾經講過四句話，今天，我再講四句話，這樣，總共是八句話，可能比較完整一些。
第一，黨性是根本。黨委辦公廳(室)姓黨。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)是直接為各級黨委服務的，黨性意識、黨性觀念要特別強。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的先進性在黨委辦公廳(室)系統(tǒng)應該得到充分體現。要有政治上的敏感性，持高度一致，認真貫徹中央的一系列重大戰(zhàn)略決策部署，忠誠地實踐中央的路線方針政策。這一條應該擺在首位。
第二，宗旨是本質。就是要堅持立黨為公、執(zhí)政為民。為民大家都會講，真正要做好不容易。我們任何時候都要把人民群眾的利益放在心上，貫徹在我們所有的決策和參與決策的過程中。人民利益有兩個方面，一方面是人民群眾的長遠利益、根本利益、總體利益，另一方面是人民群眾的現實利益、直接利益、具體利益。這兩個方面，前者是出發(fā)點，沒有這個大的概念不行;后者是切入點，就是要通過解決人民群眾現實的、直接的、具體的利益，去謀求人民群眾長遠的、根本的、總體的利益。我們講黨性、講為民、講宗旨，不是掛在嘴上的，而是要真正從我們具體的工作中很好地體現出來。
第三，全局是站位。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的服務、謀劃、參謀、實施，都要站在全局去考慮，站在黨委的角度去做，要有胸懷全局的意識和氣魄。這里的全局包括兩個層面：一是全黨全國工作大局。就是如何與以胡錦濤同志為的黨中央保持一致，怎么把中央的重大戰(zhàn)略決策部署在地方貫徹好、落實好，二是我們本級黨委工作的職責范圍。黨委要總攬全局、協(xié)調各方，辦公廳(室)系統(tǒng)就是要體現和具體實施黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，在本系統(tǒng)要能攬得起來，要能站得上去。所有機構和部門都有自己的特點和職責，比如人大、政府、政協(xié)，他們的職責都很清楚，比如組織部、宣傳部、發(fā)改委、經貿委等，也都有自己的特定的職責，它們的辦公廳(室)系統(tǒng)就運作他們的這一塊。而黨委的辦公廳(室)系統(tǒng)，作為黨委的辦事機構，是全面的，決不能站在哪一個角度考慮問題，而是要站在黨委的角度審視工作，協(xié)調好方方面面，履行好職責。這一點特別重要。
第四，樞紐是定位。我們的整個權力構架，有黨委領導，有人大權力機關，有政府行政機關，有政協(xié)多黨合作、政治協(xié)商這一基本政治制度等。這樣一種構架怎么聯(lián)結，怎么體現黨委領導，實際上與我們黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的工作是聯(lián)系在一起的。我們要通過辦公廳(室)這個樞紐，來具體體現黨委領導，具體聯(lián)系各套班子。當然，人大、政府、政協(xié)的辦公廳(室)系統(tǒng)也同樣是樞紐，但對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的要求要更高一些，因為它不僅有縱向的、同時還有橫向的聯(lián)系和協(xié)調。
第五，服務是職責。很多部門都講服務，但是辦公廳(室)系統(tǒng)的服務不同于一般部門、機關單位的服務。辦公廳(室)系統(tǒng)的服務是為領導層面服務，為實施領導服務。沒有這個服務職能，黨委實施領導無法體現。辦公廳(室)系統(tǒng)是通過為領導服務，來體現為人民服務。
第六，責任是關鍵。做好任何一項工作，我覺得責任是最關鍵的。我們選拔任用干部有很多要求，但是我認為最關鍵的要抓住一條，就是有沒有責任心。有責任心的干部肯定是好干部。我們辦公廳(室)系統(tǒng)的工作無小事，責任重于泰山。干部一定要有強烈的責任心。
第七，嚴格是形象。就是對辦公廳(室)系統(tǒng)的要求要格外嚴格，這是由它所承擔的責任所決定的。辦公廳(室)系統(tǒng)與其他部門不同，必須更加嚴格，更加嚴謹。
第八，運作是要領。前面講到的黨性、宗旨、全局、樞紐、服務、責任、嚴格都要通過運作來體現。從某種意義上講，黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的運作能力和水平決定黨委的領導能力和水平，這樣講絕對不過分。黨委有什么樣的領導水平，辦公廳(室)系統(tǒng)工作就有什么水平;反之，在一定程度上，辦公廳(室)系統(tǒng)工作有什么水平，黨委的領導就到什么水平，這是相輔相成的。辦公廳(室)系統(tǒng)工作運作環(huán)節(jié)很多，某一個環(huán)節(jié)出了問題，就有可能出大問題。
以上八句話，就是我對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)工作的理解和認識，這些可以形成對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)工作的總體要求。
(二)
辦公廳(室)的工作，要說好干也好干，要說難干也很難干。好干就是因為有很多有利的條件，主要有三個方面。第一，辦公廳(室)是在黨委班子的直接領導下開展工作的，和領導層接觸的機會比較多，在干部群眾中的地位比較高。第二，各方面的情況掌握最全面，信息最多，學習機會最多。第三，方方面面對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的工作比較支持。但是辦公廳(室)系統(tǒng)的工作也很難干。辦公廳(室)說有權也很有權，是其他部門不能比擬的，黨委一系列的重大決策、重大部署是辦公廳(室)系統(tǒng)運作的。一個建議、一個點子、一項工作，一旦被采納，在黨委工作的職責范圍內就要推開，就要實施。對的影響大，錯的影響也大。但辦公廳(室)系統(tǒng)說沒權也沒權，只有協(xié)調權、建議權、參謀權，沒有決策權。協(xié)調有時候很難，可能會遇到很多的矛盾和困難。有時還很憋氣，吃力不討好，不僅是一頭不討好，兩頭不討好，而且三頭四頭都不討好。總的來講，辦公廳(室)工作雖然具備有利的條件，但更多的是比較高的要求，比較復雜的運作過程，工作難度是比較大的。
借這個機會，對我們辦公廳(室)系統(tǒng)的同志們提幾點要求。
一要提高境界。無私奉獻、埋頭苦干、甘為人梯、甘為老黃牛的境界，包括“三平”精神，應該在我們黨委辦公廳(室)系統(tǒng)工作中得到體現。我們不要去攀比，不要有很多的心態(tài)不平衡。我們的工作崗位就是這樣，就是為領導服務，不是突出或是顯示自己。我們辦公廳(室)系統(tǒng)有很多這樣好的同志。我到福建工作七年，大部分時間在省委辦公廳小食堂吃飯，食堂的炊事員和管理員七年來一以貫之，就是干這件事。還有搞接待的，我來了七年，以前是副處長現在還是副處長。要經常想想這些人，心態(tài)就會平衡。辦公廳(室)的工作，我看最需要的就是這種精神。沒有這種精神，沒有這種境界，就不要到辦公廳(室)來。如果進來就想著升遷，就根本不會安心工作。做人做事都要如此，有了好的境界，對工作有利，自己心態(tài)也平衡，也健康。
二要理論武裝。理論武裝與理論學習不同，理論武裝不只是能寫能講，而是涉及到形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，涉及到我們看問題、想問題要有科學的立場、觀點、方法。這需要我們在多年的實踐中，在長期的學習基本理論的過程中形成。我們共產黨員、共產黨的領導機關、共產黨領導機關的辦事部門要突出強調這一點。
三要鉆研業(yè)務。就是圍繞怎么為領導服務來鉆研。我們實施的領導是全方位的，是總攬全局、協(xié)調各方。我們考慮問題、研究工作，一定要比別人的層面高一點，高一個層次。怎么能夠做到這一點，就是要研究工作，鉆研業(yè)務。我們辦公廳(室)系統(tǒng)、研究室和有關部門，是為領導服務的，業(yè)務面很寬，要研究的工作很多，不能泛泛而論，面面俱到，一定要能夠抓到點子上，善于發(fā)現一些人家還沒認識到的問題，突出強調一些我們應該注意的問題。對于服務領導調研也是一樣，要真正保障領導在調研過程中能夠發(fā)揮指導工作的作用，能夠發(fā)現問題、解決問題，不斷地改進和推進工作。不能你好我好大家都好，問題在那里，誰都看不見。鉆研業(yè)務這個要求很高，領導分管很多工作，要講很多話，如果不鉆研、不學習，怎么服務得了?所以要學習理論，學習各方面知識，研究各方面工作，真正從大的方面來把握，使得我們站得更高一點，看得更準一點。
四要忠誠履職。辦公廳(室)系統(tǒng)是為黨委領導集體和黨委領導同志服務的，是為黨委實施領導服務的。這一點一定要清楚。忠誠履職不是對哪個領導個人負責，而是對整個黨的工作負責，所以要堅持原則，敢于提出一些不同的意見。要幫正忙，不要幫倒忙，做到剛正不阿，忠誠履職，按原則辦事，按規(guī)矩辦事，以我們的忠誠履職來維護黨委的形象，維護黨委領導的形象。有的看起來好像是關心領導，實際上在損害領導的形象，助長不正之風的滋生蔓延。
五要嚴謹細致。就是黨委辦公廳(室)系統(tǒng)工作要注意細節(jié)，注意細微之處。黨委辦公廳(室)的服務和其它部門不一樣，是為黨委領導決策的實施而發(fā)揮樞紐作用的。既然是樞紐，就出不起事情，所有的事情必須嚴謹、必須細致。今年初我在調研時曾講過辦公廳工作要“細微之處見精神、細微之處見境界、細微之處見水平、細微之處見為民”四句話。細才能求實，細才能運作到位。我們做一件事情，運作和不運作，研究和不研究，效果是不一樣的。不要以為開完一個會、講過一次話、發(fā)過一個文件，問題就解決了。所有的事情，都要有人去具體操作、認真運作，問題才能解決，事情才能做好，黨委的決策部署才能得到貫徹落實。認真細致，研究運作很重要。講話不能太空，做不到、操作不了的話就不要說。要講就要講能夠運作的、能夠操作的話。從黨委辦公廳(室)系統(tǒng)來講，任何一點的疏忽，都可能造成很大的損失。因此，辦公廳(室)工作必須嚴謹細致，注意細節(jié)，從細微之處入手，努力提高運作的能力，增強運作的成效。
六要以身作則。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的形象，直接影響著黨委的形象，直接影響著黨委的權威和威信。以身作則，一是要有作為。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)以身作則，不是自己把自己管好就行了，也不僅僅是廉潔自律的問題，而是要干事，工作上身先士卒，沖鋒在前，有所作為。二是要有好作風。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)有許多作風很好的同志，工作認認真真，勤勤懇懇。全省黨委辦公廳(室)系統(tǒng)一定要在作風建設上當模范、作表率，以過硬的作風樹立良好形象，以過硬的作風推動工作開展。三是要經常自省。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)要經常反思、檢查自己工作的情況，不斷地總結經驗，汲取教訓，提高工作和管理水平。這方面，省委辦公廳還是不錯的，對領導批改的文章，對領導的講話，能夠認真研究領導為什么這么改、領導為什么不按稿子講，工作中能夠經常想一些事情，特別是對一些傾向性問題，敢于向黨委提出整改的意見建議。比如說各類的領導小組太多了、文山會海等，提出要著手清理、整頓，我覺得這很好。四是要加強自律。我們對辦公廳(室)的要求不能過于苛刻，但一定要嚴格要求。我們經常講當領導難，當好黨委秘書長、辦公廳(室)主任也不容易，難就難在層次越高，自律要越嚴。我們從進入公務員隊伍那時起，個人的工作、生活就要受到許多限制，層次越高，這種制約就越多。很多普通老百姓、普通職工能夠做、可以享受的事情，對領導干部、對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)干部來講就不行。這種自律，是公務員隊伍的一種責任。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的干部就要這樣自覺嚴格要求。比如黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的同志在外面講話，大家就比較關注。同樣是干部、同樣是公務員，別人講的話沒人傳，但黨委辦公廳(室)系統(tǒng)同志講的話就會有人傳。因為別人認為你講的話重要，在黨委辦公廳(室)信息靈，好話壞話都比較準，一旦講了很快就會在外面流傳開來。嚴于律己，這是辦公廳(室)的特殊地位、特殊身份所決定的。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的同志講話、處事一定要謹慎。我在省紀委全會講過，不交往不可能，但交往要有數有度。我們要對外開放、統(tǒng)籌協(xié)調，就要對外交往，各個方面都要打交道，但在交往中一定要做到有數有度，這個要求對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)是一樣的，交往要有數，公務不是私事，千萬不要把公務行為變成私人行為，那是很危險的，這方面的教訓是有的，就是在黨委辦公廳(室)系統(tǒng)也是有的。有些人攀著你，不要以為就是哥們感情好，這些人跟你交往是有目的的，你要是一個普通的工人，他會和你交往嗎!
以上對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)的六條要求，關鍵是盡責，責任盡到了其它問題就好解決了。
(三)
對各級黨委來講，對黨委領導同志來講，怎樣進一步抓好黨委辦公廳(室)系統(tǒng)建設，也要提幾點要求，大家回去要轉達。
一要重視。各級黨委領導特別是黨委主要領導要重視黨委辦公廳(室)系統(tǒng)工作的開展，對這個系統(tǒng)的工作有一個比較深刻的認識，能夠很好地發(fā)揮這個部門的作用，很好地依靠這個部門的作用，以此來更好地實施黨的領導，更好地體現黨的領導。
二要嚴格。對干部、對領導班子特別是對黨委辦公廳(室)系統(tǒng)而言，總的一個指導思想是要嚴格。嚴格也是一種關心。過去那些出問題、犯錯誤的人，事后都埋怨組織上不關心、不要求、不提醒，把個人所犯的錯誤歸罪于組織，這當然是不對的，但組織上確實要對干部嚴格教育、管理和監(jiān)督，看到我們的同志有問題就要敢于指出、敢于批評，不能做老好人。我希望我們各級黨委都能夠負起責任來，嚴格要求我們的工作，嚴格要求我們的干部和我們的隊伍。如果要求不嚴格，出了事，損失無法挽回。對于工作是這樣，對于個人也是這樣。
三要理解。黨委辦公廳(室)系統(tǒng)或其它辦公廳(室)系統(tǒng)的工作，是很不容易的，領導要多理解。
四要支持。要重視，要嚴格，要理解，更要支持。支持，就是要為辦公廳(室)工作的開展，創(chuàng)造好的環(huán)境、好的條件。一方面是黨委本身要支持，另一方面就是辦公廳(室)在協(xié)調工作的過程中領導要支持，要支持，其它方面也要支持，所有的會議和活動都要服從黨委的安排，我們省里這點是好的。要加強制度建設，要有工作的規(guī)范，不僅黨委自己要研究，而且要幫著辦公廳(室)一起研究，使這個系統(tǒng)很好地運作起來，對我們實施領導、對領導工作更加有效。要關心辦公廳(室)的班子建設、隊伍建設。比如講，現在縣(市、區(qū))的黨委辦公室主任有一部分是，但相當一部分不是。剛才講的“八句話”，決定了地方黨委的辦公室主任應該選配具備條件的同志來擔任，黨委、政府部門的辦公室主任應該選配具備黨組成員或者部務委員條件的同志來擔任。這一條我看要嚴格要求，因為這不是講待遇，而是條件，是標準，是工作所需。辦公廳(室)隊伍建設要注意幾個環(huán)節(jié)，就是要用事業(yè)來留人，用事業(yè)來激勵人;用感情來留人，用感情來激勵人;用機制來留人，用機制來激勵人。比如，事業(yè)留人，不愿意來辦公廳(室)工作的人千萬不要讓他來，想用這個地方作為跳板的人千萬不要讓他來，通過各種關系走門路的也千萬不要讓他來。大家提意見說辦公廳(室)進來難、出去難，這關鍵在選人。選的都是靠關系進來的、干不了事情的人，當然不容易出得去啊。優(yōu)秀的人才，出處就很多。進人，從一般干部開始，就要嚴格要求，辦公廳(室)絕對不能作為安置干部、照顧干部的地方，這樣才有可能保證隊伍能進能出。班子建設也是一樣，一定要有交流的力度。有的干部不錯，不一定要在內部提拔，可以提拔到外面去。要有交流，這支隊伍才有活力。所以，我講的“五重五不簡單”選人用人標準，在我們黨委辦公廳(室)內部同樣應該有很好的體現。現在很多地方搞競爭上崗，嚴格來講，方法上要改進，不能靠一次演講就定終身。能說會道的，能說會干的，能說不會干的，會干不會說的，干部各有特點，選人不能簡單用考試的辦法、簡單用演講的辦法、簡單用打分這種辦法，更多應該注意長期、關鍵時候、實際工作的水平，這樣才是靠得住的，當然還要群眾認可。對于編制問題，辦公廳(室)系統(tǒng)缺編不少，當然要從總編制中調劑，調任優(yōu)秀人才。辦公廳(室)系統(tǒng)的干部可以適當高配。這些都是我們各級黨委可以做的事情。綜合部門有一個干部交流的問題，也有一個留住人才的問題，有的業(yè)務是很專業(yè)的，像保密系統(tǒng)、機要系統(tǒng)。對我們黨委辦公廳(室)的同志，要有適度的傾斜，這是由工作的重要、任務的繁重和要求的層次決定的。這些大家都可以研究，但要按規(guī)矩來辦，按原則來辦，按照干部選拔任用的規(guī)定來辦，按照相關的職數職級的規(guī)定來辦。同時，要注意關心干部的生活，把事業(yè)留人與感情留人兼顧起來，不能“只要馬兒跑又不要馬兒吃草”。我們講嚴格要求是一種關心，但其它方面特別是在干部困難時候的關心，更可以讓干部感受到集體的溫暖，更可以促進黨委辦公廳(室)系統(tǒng)始終保持風正氣順。
現在，從省到縣，辦公廳(室)系統(tǒng)的工作是有基礎的，這支隊伍的素質總體上是好的。省委相信，有過去工作的基礎，有現在工作的條件，有新生力量不斷充實進來，黨委辦公廳(室)系統(tǒng)一定能夠在貫徹中央一系列重大戰(zhàn)略決策的實踐中，在推進海峽西岸經濟區(qū)建設的實踐中，發(fā)揮更大的作用，做出更大的貢獻?！ ?/p>
看過在全省黨委秘書長會議講話的人還看了：
在全省黨委秘書長會議講話(3)
