基層黨建會議講話材料
自建黨以來,中國共產(chǎn)黨就始終是代表最廣大人民的根本利益的政黨。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位也日益鞏固,做好黨建工作也就成為了時下的重點工作,尤其是基層黨建工作,更為關(guān)鍵。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的基層黨建會議講話材料，僅供參考。
基層黨建會議講話材料(一)
同志們：
這次全市農(nóng)村基層黨建工作會議開得很扎實，既外出考察學(xué)習(xí)了荊門經(jīng)驗，又拉練檢閱了各地黨建工作成果。剛才，有關(guān)地方的負(fù)責(zé)同志介紹了他們一些新探索、好作法。等一會，志泉部長還將代表市委作具體工作部署與安排，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實中央和省委相關(guān)會議精神，進一步開創(chuàng)我市農(nóng)村基層黨建工作新局面先講三點意見，供同志們參考：
第一，要立足工作大局看份量。就是要從黨和政府全局工作中分析和掂量農(nóng)村基層黨建工作的份量與權(quán)重，從而進一步堅定我們做好農(nóng)村基層黨建工作信心與決心不動搖。必須認(rèn)識到，“三農(nóng)”工作歷來是黨和政府工作的重中之重，在“三農(nóng)”工作中，基層黨建工作又舉足輕重。這是因為基層黨建工作不僅在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定方面起著支撐與保障作用，而且一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展成果也凝聚著基層黨建工作的辛勤付出和價值所在。因此，從某種意義上講，我們抓農(nóng)村基層黨建工作，就是在抓凝聚力、抓戰(zhàn)斗力、抓生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記強調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，無論農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。觀大勢、知大局，我認(rèn)為，抓好農(nóng)村基層黨建工作就是抓住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“牛鼻子”、“總開關(guān)”。
1、要從推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。實施“四個全面”戰(zhàn)略布局，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著重大使命與責(zé)任。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部”。要如期建成小康社會，并且做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”，農(nóng)村基層黨組織責(zé)任重于泰山、使命無比光榮。全面深化改革，特別是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，都會涉及到千家萬戶的切身利益和觸動許多復(fù)雜敏感的問題，迫切需要農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動改革落地的各項具體工作。全面依法治國，推進農(nóng)村治理法治化，增強干部群眾的法治觀念和法治素養(yǎng)，農(nóng)村基層黨組織任重而道遠(yuǎn)、路難又艱辛。全面從嚴(yán)治黨，更是抓好農(nóng)村基層黨建工作的題中之義。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有農(nóng)村基層黨組織617個，農(nóng)村黨員30785名，占全市黨員總數(shù)的47.5%，這么龐大的黨組織和黨員隊伍，如果抓不好、管不嚴(yán)、出問題，全面從嚴(yán)治黨要求就難以得到有效貫徹落實。
2、要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化的新形勢來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。近年來，全市上下緊緊圍繞“解時代命題、建農(nóng)業(yè)強市”這一主題，高舉“四化同步”發(fā)展大旗，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村經(jīng)濟社會正在發(fā)生深刻而又可喜的變化。但是，也必須清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也面臨著許多新情況、新問題，亟待我們認(rèn)真研究、加以_。如新型農(nóng)民合作組織、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及各類社會組織、服務(wù)組織大量涌現(xiàn)，如何有力有效地引領(lǐng)其健康發(fā)展;如農(nóng)村社會階層日益分化且呈多元化趨勢，利益訴求各不相同，如何調(diào)整這些利益訴求關(guān)系;如農(nóng)村人口流動規(guī)模大且十分頻繁，“三留守”問題異常突出，如何提高黨員教育管理的實效性、針對性;如隨著城鎮(zhèn)化進程加快，土地征用、房屋拆遷等因素引發(fā)的各種矛盾糾紛急劇上升，如何維護好農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定大局。要解決好這些問題，關(guān)鍵還得靠發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用。
3、要從農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè)的實際狀況來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。習(xí)多次強調(diào)，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是帶有政權(quán)性質(zhì)的組織，直接關(guān)系黨的執(zhí)政根基。從**的情況來看，我們在農(nóng)村的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的，但也有薄弱的地方。如有的村黨組織軟弱渙散，帶頭人素質(zhì)不高、能力不強，說話沒人聽、辦事沒人跟;有的村民主管理制度不落實，“三資”管理混亂、財務(wù)管理不嚴(yán)，群眾意見很大;有的基層干部作風(fēng)不正、漠視群眾，黨員游離于組織之外等等。這些問題如果不認(rèn)真加以解決，勢必削弱黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。因此，我們務(wù)必要把農(nóng)村基層黨建工作作為打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、惠全面的固本之舉牢牢抓在手上，持之以恒抓緊抓緊再抓緊，以久久為功的姿態(tài)和作風(fēng)抓實抓牢抓出成效來。
第二，要圍繞“雙五”要求再發(fā)力。前不久，全省農(nóng)村基層黨建工作會議明確提出，各地要把“雙五”建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村基層黨建工作的總思路、總要求、總抓手，持續(xù)用力，抓住不放，積小為大，從而推動農(nóng)村基層黨建工作全面上檔升級?！半p五”是指在推進“五個基本”建設(shè)基礎(chǔ)上，不斷拓展和提升農(nóng)村基層黨組織的“五個功能”。“五個基本”就是指健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度和落實基本保障，這是近些年來各地農(nóng)村基層黨建工作的成功探索和重要抓手?！拔鍌€功能”就是指農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)功能、強村富民功能、服務(wù)群眾功能、鄉(xiāng)村治理功能和促進和諧功能，這是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢發(fā)展變化對農(nóng)村基層黨組織提出的新要求、新期待。“五個基本”是前提、是保障;“五個功能”是目的、是體現(xiàn)。“五個基本”重在強要素、打基礎(chǔ)，“五個功能”旨在強核心、增活力。怎么貫徹落實好“雙五”要求，在具體工作中，我認(rèn)為要突出抓好以下“三個五”：
1、把握“五個重點”，切實加強基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨建工作的內(nèi)容很多，關(guān)鍵是要抓住重點、突破難點，從而帶動整體水平的不斷提升。一是要健全組織。現(xiàn)在，農(nóng)村黨組織主要是按照行政區(qū)劃設(shè)置的，隨著農(nóng)村多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷演進，各類經(jīng)濟組織、協(xié)會組織和合作社組織迅速發(fā)展，在這些組織和產(chǎn)業(yè)鏈上黨員人數(shù)也在逐漸增多，自然而然地形成一些黨建工作的“空白點”。因此，我們一定要以變應(yīng)變，主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化、新趨勢，打破以往黨組織單一設(shè)置模式，加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等建立黨組織的工作力度，做到組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無遺漏。二是要選準(zhǔn)班長。村黨組織書記是村里的“掌門人”、“領(lǐng)頭雁”。實踐證明，有個好支書，支部就強，發(fā)展就快，黨在群眾中的凝聚力、影響力、號召力就大。因此，我們要進一步加強“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè)，在選優(yōu)配強村支書上花力氣、下功夫、見成效。一方面，要繼續(xù)實施“回歸”工程，不拘一格把各類社會優(yōu)秀人才找出來、引回來、用起來;另一方面，要加強教育培訓(xùn)，不斷提高村支書發(fā)展經(jīng)濟能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力和帶領(lǐng)群眾能力。三是要管好干部。要把從嚴(yán)治吏的要求延伸和貫徹到村干部特別是村支書的監(jiān)督管理之中，通過建立村支書“小微權(quán)力清單”，加強任期和崗位經(jīng)濟責(zé)任審計，促使他們愿干事、能干事、不出事。對不勝任、不作為和亂作為的干部要及時采取措施，加以調(diào)整。四是要提升后進。這是加強農(nóng)村基層黨建工作的重要舉措。農(nóng)村基層黨組織狀況是動態(tài)變化的，整頓軟弱渙散黨組織也是一項經(jīng)常性任務(wù)，必須常抓不懈。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，繼續(xù)堅持臺賬管理辦法，發(fā)現(xiàn)一個、整頓一個、驗收一個、銷號一個，持久用力，轉(zhuǎn)化后進。五是要建強隊伍?；鶎狱h組織的影響力很大程度上來自黨員隊伍。因此，我們必須認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，把“從嚴(yán)從實”貫穿于黨員發(fā)展、教育、管理的各個環(huán)節(jié)，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要不斷創(chuàng)新黨內(nèi)主題實踐活動，采取設(shè)崗定責(zé)、設(shè)星創(chuàng)優(yōu)、設(shè)紅黑榜等辦法，組織黨員開展志愿服務(wù)，激勵無職黨員做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成好組織交辦的事，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
2、突出“五大任務(wù)”，鞭策黨員干部建功立業(yè)。今年，是我市村“兩委”班子換屆選舉之后的開局之年，也是收官“十二五”謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。新班子要有新氣象，新周期要有新作為。如何展示新氣象、體現(xiàn)新作為，我認(rèn)為，重點要在以下五個方面鞭策他們履職盡責(zé)、建功立業(yè)：一是在帶領(lǐng)群眾致富奔小康中建功立業(yè)。農(nóng)民最盼望的是過上更加殷實的富裕生活，農(nóng)村黨組織的根本任務(wù)是帶領(lǐng)群眾致富奔小康，兩者高度統(tǒng)一、完全契合。因此，我們要通過抓好基層黨建工作，來進一步激發(fā)廣大干部群眾的精氣神，自覺為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定增添動力，從而保持“三農(nóng)”形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢。二是在推進精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧中建功立業(yè)。推進“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”，黨委和政府有責(zé)任，對口幫扶部門有責(zé)任，村級組織更是責(zé)無旁貸，且是責(zé)任主體。特別是貧困村黨組織要在配合工作隊抓好扶貧項目、政策資金落地到位的基礎(chǔ)上，還要積極主動尋找脫貧致富的突破口，團結(jié)帶領(lǐng)群眾盡快脫貧出列，兌現(xiàn)我們黨的政治承諾。三是在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟中建功立業(yè)。縱觀農(nóng)村發(fā)展變化，一些先進村、紅旗村都是集體經(jīng)濟很強的村。經(jīng)濟強，則事好辦。因此，我們要始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，作為加強農(nóng)村基層黨建工作和增強基層組織服務(wù)功能的一件大事、要事來抓，堅持因地制宜，分類施策，通過盤活“三資”資源，大力發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟。四是在聯(lián)系服務(wù)群眾中建功立業(yè)。這些年，各地通過整合資源資金，新擴改建了一大批黨員群眾服務(wù)中心，并不斷完善便民服務(wù)體系，為我們加強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。今后，我們要繼續(xù)堅持把服務(wù)群眾作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的鮮明主題，把鄉(xiāng)村治理與服務(wù)群眾有機結(jié)合起來，努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要持續(xù)推進村級黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”和“420”便民服務(wù)體系建設(shè)，努力為人民群眾提供更加快捷便利的服務(wù)。五是在維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定中建功立業(yè)。鄉(xiāng)村治，則天下穩(wěn)。農(nóng)村基層黨組織是維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。各級黨(工)委一定要重心下移，督促基層組織加強對群眾的宣傳教育，積極主動地用先進思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。要暢通群眾訴求表達渠道，認(rèn)真落實好“四必到四必訪”制度。要健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，善于運用各種方式方法，調(diào)處矛盾，化解糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
3、健全“五項制度”，不斷規(guī)范工作運行機制。村級組織既是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是一個群眾自治組織，必須依靠一套規(guī)范嚴(yán)密的制度體系和工作機制來保障其正常運轉(zhuǎn)。否則，自治組織就會成為“亂治”組織。借古鑒今，學(xué)外安內(nèi)，各地要積極引導(dǎo)村級組織著力構(gòu)建“五項基本制度”：一是堅持“日值班周碰頭月例會”制度。這項制度已經(jīng)在全市推行多年，今年村干部工資大幅度提高，給這項制度的推廣和堅持創(chuàng)造了極好條件。各地要堅定不移地落實和堅持好這項制度。今后，村主職干部原則上要實行全職化管理、脫產(chǎn)化工作，把主要精力放在村里的各項工作上來。村“兩委”班子要堅持每日有一名干部在村部坐班值日，并且做到每周一召開一次碰頭會和每月召開一次工作例會，檢查總結(jié)前段工作，研究安排下段任務(wù)。二是建立“農(nóng)村黨員每月固定活動日”制度。農(nóng)村黨員不能經(jīng)常開展活動，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作不容忽視的一個重大問題。我們準(zhǔn)備學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，全面建立“農(nóng)村黨員每月固定活動日”制度，擬定每月5日組織農(nóng)村黨員圍繞開展學(xué)習(xí)教育、通報重大事項、組織民主議事、推動工作落實、聯(lián)系服務(wù)群眾、民主評議黨員等方面內(nèi)容，“一月一主題”，組織開展黨員學(xué)習(xí)日、書記黨課日、民主議事日、黨內(nèi)評議日、政策宣講日、志愿服務(wù)日、溫暖關(guān)愛日等一系列活動，并以此為抓手重塑從嚴(yán)組織生活的新常態(tài)。三是推行村務(wù)監(jiān)督制度。完善鄉(xiāng)村治理機制，推進基層治理法制化、現(xiàn)代化，是村級黨組織的一項緊迫任務(wù)。村務(wù)監(jiān)督委員會是加強鄉(xiāng)村治理的有效載體。去年，我們抓住村“兩委”換屆契機，基本上都建立起了村務(wù)監(jiān)督委員會。各地要按照“定好位、定好責(zé)、定好人”的要求，切實保障村務(wù)監(jiān)督制度得到全面推行和有效落實。四是落實“四議一審兩公開”制度。這是村級民主自治機制的創(chuàng)造性實踐，較好地體現(xiàn)了把黨的領(lǐng)導(dǎo)機制、“兩委”協(xié)調(diào)機制、黨內(nèi)基層民主機制和農(nóng)村村民自治機制有機結(jié)合、融為一體的要求。各基層黨組織要全面落實“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要規(guī)范運用這一制度來決策，確保公平公正和陽光透明。五是健全“雙代管零招待”制度。從市委對各地巡查情況來看，很多村干部出問題，主要是出在財務(wù)賬務(wù)管理上。痛定思痛，我們一定要從源頭抓起，切實加強村級財務(wù)賬務(wù)管理制度建設(shè)，進一步重申和強調(diào)“雙代管、零招待”要求，重點在“不準(zhǔn)搞什么、搞了怎么辦”上進行硬約束、嚴(yán)規(guī)范、重處理。
第三，要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實。抓好農(nóng)村基層黨建工作，需要各級黨組織特別是黨組織的主要負(fù)責(zé)同志真正把責(zé)任扛在肩上、工作放在心上、任務(wù)抓在手上，以嚴(yán)的態(tài)度、實的作風(fēng)和硬的措施切實抓好基層黨建責(zé)任制落實，以此推動各項工作部署和任務(wù)措施落地生根、開花結(jié)果。
1、要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。抓好黨建是最大的政績，抓不好黨建是最大的失職。在去年黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)提出了發(fā)人深省的治黨“三問”：是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?以實際行動回答好這“三問”，我認(rèn)為是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的重大表現(xiàn)。因此，各級黨組織書記作為黨建工作“第一責(zé)任人”，一定要敏銳見識，保持清醒頭腦，牢記主責(zé)，抓住主線，聚焦主業(yè)，拿出足夠的時間和精力抓黨建。對黨建重要工作要親自部署，重大問題要親自研究，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大事項要親自督辦。各地黨(工)委要發(fā)揮“龍頭”作用，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，特別是黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。要堅持問題導(dǎo)向，每年抓住幾項重點工作，突破幾個難點問題，真抓實干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，年年有成，不斷推動農(nóng)村基層黨建工作邁上一個又一個新的臺階。
2、要強化導(dǎo)向引領(lǐng)。就是要傾注更多的精力、財力和人力抓好農(nóng)村基層黨建工作，形成抓基層、強基礎(chǔ)的強烈信號和工作取向。要進一步調(diào)整充實基層黨建工作力量，各地黨(工)委在班子成員分工上要統(tǒng)籌考慮，給予傾斜。今后，專職黨(工)委副書記和黨(工)委組織委員要回歸崗位，聚焦主業(yè)，花主要精力抓好基層黨建工作。要強化投入保障機制建設(shè)，不折不扣地落實好村級組織經(jīng)費保障和村組干部待遇政策，并且隨著財力增長不斷加大對基層工作經(jīng)費的投入力度。同時，還要幫助村級組織樹立形象和威信，對一些部門和單位安排給村里的任務(wù)，要按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求，督促其提供必要的工作條件。對黨的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策，要交給基層組織去落實，“好事”讓給村黨組織去做，“好人”讓給村干部去當(dāng)。
3、要強化考核運用。各地要充分運用好黨建責(zé)任制考核“指揮棒”的作用。一方面，要訂好責(zé)任清單，著重圍繞“抓什么”、“怎么抓”，把基層黨建工作任務(wù)進行分解落實，確保一項一項去推進、一件一件抓落實。另一方面，要進一步完善考評辦法，全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，進一步強化述的針對性、評的科學(xué)性、考的有效性。對存在的問題，要逐一列出整改措施和時限要求，集中力量，重點攻克，防止“年年提問題、年年是問題”，避免“一述了之”、流于形式。同時，還要強化考評結(jié)果運用，把基層黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對抓黨建不力的，還要核查問責(zé)、誡勉談話，甚至作出相應(yīng)的組織處理。
同志們，抓好農(nóng)村基層黨建工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要按照中央和省市委的要求，進一步理清工作思路，突出任務(wù)重點，落實過硬舉措，不斷開拓進取，真正做到抓有所為、為有所成、成有所就，努力把農(nóng)村基層黨組織打造成為推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強堡壘，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”完美收官和“十三五”良好開局提供更加有力的組織保證。
基層黨建會議講話材料(二)
今年五月份，區(qū)林業(yè)局黨組貫徹落實區(qū)委關(guān)于“開展選派新一輪第一書記抓黨建、促脫貧”的要求，挑選了素質(zhì)高、能力強、任勞任怨、甘于奉獻的同志到峨山鎮(zhèn)城三村任第一書記，拉開了幫扶城三村的序幕，推動了局新一輪第一書記工作扎實起步、有序開展。
一、高度重視，周密部署，強化組織保障
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局里高度重視第一書記工作，將其作為踐行“三嚴(yán)三實”的重要載體，納入了全局工作重點，擺上了重要議事日程。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的第一書記幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把幫扶工作納入全年工作重點。針對第一書記工作的特殊性，要求第一書記嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，真心實意，真蹲實住，真幫實扶和真抓實干，在基層發(fā)揮好表率作用。第一書記也是這樣做的：每周騎摩托車來回，平時吃住在村，真正撲下身子，與群眾打成一片。
二是當(dāng)好堅實后盾。堅決當(dāng)好第一書記的指揮部、協(xié)調(diào)部、保障部，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧。一是保留第一書記原職務(wù)，工作上完全與單位脫鉤，讓第一書記在村里能安心工作、盡心工作。二是配齊床鋪、被褥、液化氣灶、桌椅等生活用品，足額發(fā)放生活補助，解決第一書記食宿問題。三是要求第一書記每周五上午匯報幫扶工作，了解工作開展情況，協(xié)調(diào)幫助第一書記解決工作中遇到的難題。
三是做好幫扶計劃。第一書記任職后，局班子成員到村現(xiàn)場辦公8次，為針對性地開展工作奠定了良好基礎(chǔ)。根據(jù)城三村地處偏遠(yuǎn)、交通不便、經(jīng)濟滯后的實際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，確立了“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，攜手共建幸福、生態(tài)、和諧新城三”的工作目標(biāo)，研究制定了城三村發(fā)展的總體規(guī)劃、兩年幫扶規(guī)劃和當(dāng)年工作計劃。
四是開展常態(tài)聯(lián)系。按照區(qū)委關(guān)于開展干部常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作要求，我局對第一書記幫包聯(lián)系的峨山鎮(zhèn)城三、店子等6個村、2478戶村民進行了集中走訪調(diào)研，目前已走訪2201戶，走訪率88.8%，搜集整理群眾反映的問題35個，已全部匯總上報。下一步局黨組將在第一次集中走訪的基礎(chǔ)上，保持與聯(lián)系村常態(tài)化、長期化聯(lián)系，班子成員輪流帶隊每月至少一次到聯(lián)系村面對面現(xiàn)場辦公，聽取、處理群眾反映的問題，進一步改善干部作風(fēng)。
二、抓班子，帶隊伍，為第一書記工作開好頭起好步
一是推行民主決策，讓組織活起來。針對村里黨員年紀(jì)偏大，黨性不強，觀念滯后，發(fā)展意識淡薄，“兩委”會和黨群議事會作用發(fā)揮不明顯的問題，局黨組要求第一書記要牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”和“盡責(zé)不越位”的理念，調(diào)動群眾參與村級事務(wù)管理的積極性和主動性。在研究重大事項時，引導(dǎo)黨員群眾積極建言獻策，保證村級事務(wù)能夠充分征求群眾意見。今年城三村已召開“兩委”會9次，黨群議事會7次，確定通過了環(huán)衛(wèi)一體化迎檢、貧困戶確定等重大事項?，F(xiàn)在，村黨群議事會人員發(fā)言的積極性越來越高，出謀劃策的主動性越來越強，黨群、干群關(guān)系明顯改善。
二是健全規(guī)章制度，把規(guī)矩立起來。為了更好的規(guī)范和完善村級制度，要求第一書記在村黨支部書記任期管理的基礎(chǔ)上，將會議、財務(wù)和資產(chǎn)管理、村級收入管理等制度進一步健全完善，特別是涉及民生、集體公益事業(yè)、低保和困難家庭確定等普遍關(guān)心的問題，定期、如實地進行公布，接受村民監(jiān)督。經(jīng)常性地邀請黨群議事會成員之外的群眾參加會議，既發(fā)揚了民主，聚了民心，又提高了村級事務(wù)公開透明和群眾參與的效果，提升了村“兩委”的威信和信心。
三是走好群眾路線，讓全村動起來。建設(shè)新城三，群眾是關(guān)鍵。我們指導(dǎo)第一書記在日常工作中潛移默化引導(dǎo)全村群眾積極投入到建設(shè)中來。比如，在修路時，村“兩委”成員帶動村民積極捐款，僅用3天時間就捐了7萬元;在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化攻堅戰(zhàn)中，各家各戶主動清掃房前屋后，僅用2天時間就順利通過了上級驗收。
三、辦實事，解難題，第一書記幫扶工作初見成效
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。籌集資金10萬元，新修村內(nèi)道路500米，硬化生產(chǎn)路3000米，解決了出行難的問題;籌集資金3萬元，安裝路燈24盞、監(jiān)控3處，解決了夜間照明和安全問題;籌集資金2萬元，打通村中2條主巷道，徹底清理了村中“三堆兩垛”和衛(wèi)生死角，解決了環(huán)境臟亂差的問題，村容村貌發(fā)生了很大改觀。
二是加強文化教育活動，改善村風(fēng)民風(fēng)。邀請區(qū)文廣新局廣場舞老師到村培訓(xùn)，經(jīng)過三個多月的刻苦訓(xùn)練，城三村舞蹈隊在全區(qū)廣場舞決賽中榮獲三等獎;邀請市中區(qū)文化路小學(xué)和峨山鎮(zhèn)中心小學(xué)老師在假期來村輔導(dǎo)少年兒童學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》，投入資金3000余元，成功舉辦了城三村首屆少兒誦讀《弟子規(guī)》比賽;認(rèn)真落實區(qū)委“講國學(xué)·行美德”的要求，指導(dǎo)第一書記經(jīng)常在村里宣講國學(xué)、播放國學(xué)經(jīng)典視頻?，F(xiàn)在，城三村尊老愛幼的多了，團結(jié)互助的多了，村風(fēng)民風(fēng)好了。
三是加大項目協(xié)調(diào)力度，增強“造血”功能。積極協(xié)調(diào)市級財政扶貧資金8萬元，扶持24名貧困村民從事養(yǎng)殖業(yè)，加快了脫貧進度;跟進“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，積極與棗莊市益農(nóng)收電子商務(wù)有限公司洽談，在城三村開辦了該公司首家村級服務(wù)站，僅肥料一項每年就能為村民節(jié)省5萬余元;發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢做好技術(shù)服務(wù)，組織技術(shù)人員進村解答農(nóng)作物病蟲害防治、林木種植問題30余個。抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時機，創(chuàng)辦了蔬菜合作社、食用菌合作社和家庭農(nóng)場各1家，協(xié)調(diào)貼息貸款3宗，帶動了種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增加了村民收入。
基層黨建會議講話材料(三)
陰平鎮(zhèn)黨委下設(shè)黨支部86個，黨員1709名，其中農(nóng)村黨支部58個，機關(guān)黨支部13個，非公企業(yè)黨支部8個，流動黨員黨支部6個，農(nóng)村實用人才黨支部1個，農(nóng)村黨員1333名。近年來，我們按照“把抓好黨建作為最大的政績”要求，不斷強化依規(guī)管黨治黨意識，健全責(zé)任體系，完善工作機制，夯實基層基礎(chǔ)，全鎮(zhèn)黨建工作取得新成績、新進展。具體工作中，主要強化了三項工作：
一、強化責(zé)任分解，凝聚抓黨建的合力。完善黨建工作責(zé)任制度，明確黨委書記第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，村支部書記直接負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。在鎮(zhèn)級層面，堅持把基層黨建工作擺在重要位置，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。連續(xù)組織黨委理論中心組學(xué)習(xí)28次，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神和上級黨委決策部署，觀看《信仰》《筑夢中國》等紀(jì)錄片。先后6次召開黨委會，專題研究深化村黨支部書記任期管理、村級換屆、黨員輪訓(xùn)、黨建示范點建設(shè)等工作。今年在全鎮(zhèn)開展“學(xué)習(xí)嶧城公安精神，開展作風(fēng)建設(shè)提升年活動”，增強了大家抓建設(shè)強作風(fēng)的自覺意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。7月1日，58個村集中開展“迎七一、慶黨建”專題組織生活會，支部委員帶頭開展批評和自我批評，并走訪慰問離職優(yōu)秀村黨員干部，表彰優(yōu)秀村級普通共產(chǎn)黨員，進一步提升了普通黨員榮譽感和責(zé)任感。在科級干部層面，按照黨建“一崗雙責(zé)”要求，黨政成員、副科級干部全部參與任期管理網(wǎng)格化分工，由過去每名黨政成員平均幫包5個村轉(zhuǎn)變?yōu)槠骄鶐桶?個村，全程參加所幫包單位組織生活會、“五聯(lián)系”等活動，提升了網(wǎng)格化管理針對性、精準(zhǔn)性和實效性。在村級層面，牢牢抓住支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”，把黨建目標(biāo)列入年度任期目標(biāo)承諾硬性要求。20xx年各村共承諾黨建目標(biāo)116項，涉及黨員學(xué)習(xí)教育、隊伍建設(shè)和后備干部培養(yǎng)等多個方面。目前，村級已組織集中學(xué)習(xí)56學(xué)時，發(fā)展村級后備干部174人。先后組織4批優(yōu)秀村級黨員到北京、濰坊、沁陽、邯鄲等地學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，所有村均舉辦了傳統(tǒng)文化講座，提升了廣大黨員道德品質(zhì)。通過三個層面持續(xù)用力，在全鎮(zhèn)形成了“黨委書記全盤抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，業(yè)務(wù)干部具體抓，村干部共同抓”的黨建工作格局。
二、強化干事創(chuàng)業(yè)，彰顯抓黨建的實效。一方面堅持把抓好黨建作為推動工作的可靠保障，另一方面堅持用中心工作取得的成效檢驗黨建工作效果。一是把抓黨建與夯實基層基礎(chǔ)密切結(jié)合起來。按照服務(wù)型黨組織要求，認(rèn)真研究村級換屆方案，58個村全部實現(xiàn)黨支部成功換屆。扎實推進黨員三百工程，嚴(yán)格發(fā)展程序，新發(fā)展黨員25名。在全鎮(zhèn)公開考選村團支部書記，12人被納入村級后備干部庫，拓寬了后備干部儲備渠道。新投資80余萬元，改擴建村活動場所6處，實現(xiàn)村級辦公場所全覆蓋。二是把抓黨建與發(fā)展經(jīng)濟密切結(jié)合起來。把增加村集體收入作為村黨支部書記目標(biāo)承諾的必有內(nèi)容，全鎮(zhèn)32個村明確制訂了增收項目。斜屋村大力發(fā)展長紅棗合作社資金互助部，實現(xiàn)村集體增收7650元。大南莊村繼續(xù)壯大農(nóng)機合作社，增加集體收入2萬元。充分發(fā)揮第一書記優(yōu)勢，指導(dǎo)幫扶村理清發(fā)展思路、壯大集體經(jīng)濟、增加群眾收入，制定幫扶計劃13個。其中市煙草局幫包的羅山口村利用村內(nèi)荒山投資36萬元，新建占地五畝的羅山口村養(yǎng)羊合作社;區(qū)住建局幫包的趙莊村重新開挖村集體魚塘，促進了村經(jīng)濟發(fā)展。三是把抓黨建與提升群眾滿意度密切結(jié)合起來。堅持科級干部帶隊，機關(guān)人員全部參與，認(rèn)真開展大走訪活動。6月份共收集問題848條，已辦結(jié)588件?；I資2000萬元實施農(nóng)村公路網(wǎng)化工程，新修公路近100公里。投資4萬元，在10個第一書記村安裝路燈135盞。投資80萬元，全鎮(zhèn)新安裝攝像頭120個。投資600萬元，實現(xiàn)所有村垃圾桶、保潔員全覆蓋。投資160萬元，實施農(nóng)村安全飲水工程，解決6個行政村的安全飲水問題。累計投資3000多萬元，新建教學(xué)樓3萬多平方米，全部完成學(xué)校改廚改廁任務(wù)，一批群眾期待已久的急事難事得到有效解決，上半年滿意度測評得分比2014年提高2.1分，群眾獲得感和滿意度穩(wěn)步提升。
三、強化制度建設(shè)，夯實抓黨建的保障。著力深化黨的制度建設(shè)，逐步建立健全基層黨建工作長效機制。一是突出規(guī)范化運行。健全黨委議事決策制度、班子成員周例會調(diào)度制度以及第一書記周例會交流制度，完善黨支部工作制度、“三會一課”制度、支部書記年度考評述職等制度體系，以制度規(guī)范管理、增強活力。二是加大激勵約束。出臺《陰平鎮(zhèn)關(guān)于進一步加強村黨支部書記任期管理的補充規(guī)定》和《陰平鎮(zhèn)關(guān)于支部書記星級化評定補充規(guī)定》，特別在今年新制定的《績效考核管理辦法》中，加大黨建考核力度，機關(guān)人員考核以遵守機關(guān)紀(jì)律、落實黨委任務(wù)、服從黨委安排為重點;村級考核在總分750分不變的前提下，黨建考核分值由原來30分提高為現(xiàn)在100分，將任期管理、離任村支部書記統(tǒng)計、后備干部培養(yǎng)、群眾滿意度提升作為考核重點，明確考核細(xì)則,細(xì)化加減分標(biāo)準(zhǔn)，真正在考核中體現(xiàn)黨建導(dǎo)向。三是確保經(jīng)費投入。每年從財政預(yù)算中合理安排經(jīng)費用于黨員的教育、培訓(xùn)、走訪慰問等活動支出，同時，及時足額撥付上級撥給各村的運轉(zhuǎn)經(jīng)費，做到黨建工作經(jīng)費足額到位、專款專用。
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