農(nóng)田基本建設(shè)城周綠化建設(shè)工作會(huì)議發(fā)言稿
農(nóng)田基本建設(shè)城周綠化建設(shè)工作會(huì)議發(fā)言稿
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作會(huì),主要是傳達(dá)貫徹全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神,安排部署我縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作。鄒書記、任縣長(zhǎng)、趙書記將作重要 講話 。這里,我先將全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神作一傳達(dá), 并就我縣城周綠化和綠色通道建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)市城周綠化和綠色通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神
10月25日,市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動(dòng)員會(huì)議,會(huì)上,市委書記、市人大會(huì)主任高烽作了重要 講話 ,市委副書記、市長(zhǎng)侍俊作了強(qiáng)調(diào)講話,副市長(zhǎng)張興德對(duì)城周綠化和綠色通道建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排。會(huì)上,市委、市政府還與各縣區(qū)簽訂了城周綠化和綠色通道建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
高烽書記在講話中強(qiáng)調(diào),城周綠化和綠色通道建設(shè)是貫徹十六屆五中全會(huì)精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)生態(tài)AA建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)提出的“用3年時(shí)間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設(shè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。高書記要求要從四個(gè)方面推進(jìn)城周綠化和綠色通道建設(shè)工作:
第一要提高認(rèn)識(shí),下夠決心。高書記指出,建設(shè)生態(tài)AA是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求,是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足AA比較優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要途徑。建設(shè)生態(tài)AA順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。建設(shè)生態(tài)AA符合AA實(shí)際,是推進(jìn)AA跨越發(fā)展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設(shè)對(duì)于改善我市生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要、不可替代的作用。
第二要突出特色,搞好規(guī)劃。高書記強(qiáng)調(diào),抓城周綠化和綠色通道建設(shè),必須抓住規(guī)劃龍頭,堅(jiān)持以人為本、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、彰顯特色、因地制宜、協(xié)調(diào)配套的原則,高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本,就是規(guī)劃設(shè)計(jì)要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標(biāo),以人民群眾滿不滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。立足當(dāng)前,就是結(jié)合實(shí)際、盡快啟動(dòng),盡快見效。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),就是要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識(shí),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平,使規(guī)劃經(jīng)得起發(fā)展的、歷史的檢驗(yàn),真正為當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用。彰顯特色,就是要突出AA獨(dú)特的城市魅力。協(xié)調(diào)配套,就是要堅(jiān)持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設(shè)計(jì),保持生態(tài)AA建設(shè)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。
第三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,形成合力。高書記要求,要?jiǎng)?chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。不能再繼續(xù)簡(jiǎn)單地采取政府包攬、單純依賴財(cái)政投入的方式,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大政府投入,加大財(cái)政投入,多方爭(zhēng)取、籌措和安排資金,打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項(xiàng)目建設(shè)資金,同時(shí)也要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入生態(tài)建設(shè),建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、公眾參與的多元化投入機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林和管護(hù)機(jī)制。城周綠化和綠色通道建設(shè),一定要保證質(zhì)量,堅(jiān)決克服“重建輕管”,務(wù)求“種樹見大樹,造林成大林、綠化見大綠”,形成“建綠與管綠”并重的工作機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新工作合力機(jī)制。城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項(xiàng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。
第四要加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) ,狠抓落實(shí)。高書記最后指出,城周綠化和綠色通道建設(shè)、建設(shè)生態(tài)AA是全黨的任務(wù)、全社會(huì)的任務(wù),人人有責(zé)。各級(jí)黨委、政府要高度重視這項(xiàng)工作,納入重要工作日程,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二、落實(shí)會(huì)議精神,強(qiáng)力推進(jìn)我縣城周綠化和綠色通道建設(shè)
我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,以此為機(jī)遇,強(qiáng)力抓好城周綠化和綠色通道“兩大工程”建設(shè),大力推進(jìn)生態(tài)XX建設(shè)。
(一)提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想,明確為啥要搞“兩大工程”
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的依賴度越來越高,生態(tài)環(huán)境越好,對(duì)生產(chǎn)要素的吸引力、凝聚力就越強(qiáng)。XX屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,既不沿邊,也不靠海,遠(yuǎn)離大、中城市,區(qū)位劣勢(shì)明顯,但天藍(lán)、山青、水碧、氣凈,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)突出。我們必須堅(jiān)持生態(tài)立縣思路,要努力把我們擁有的良好生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),這是像我縣這樣的落后山區(qū)謀后發(fā)之勢(shì)、不斷提升綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇和根本出路。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,對(duì)外吸引力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,主要得益于我們始終堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)不放松,維護(hù)了良好的生態(tài)環(huán)境。但必須清醒地看到,目前我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平還不夠高,生態(tài)環(huán)境還較為脆弱,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)XX,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們必須還要進(jìn)一步堅(jiān)持生態(tài)立縣思路不動(dòng)搖,加大人與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展力度,重點(diǎn)抓好城周綠化和綠色通道建設(shè),不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。可以說,抓好城周綠化和綠色通道建設(shè),既是市委、市政府的要求,也是XX發(fā)展的需要,必須保持清醒的認(rèn)識(shí),一抓到底。
(二)界定實(shí)施范圍和工作重點(diǎn),明確地點(diǎn)問題
“兩大工程”的實(shí)施范圍為:一是城(鎮(zhèn))周綠化范圍,包括縣城區(qū)綠化(即縣城街道、四大進(jìn)出口、公共空閑土地、單位院內(nèi)、適宜房頂、陽臺(tái)等的綠化)、縣城城周綠化(即“五山”,武當(dāng)山〈含白塔山、紅軍渡〉、白鶴山、龔家山、少屏山〈含老舐山、營(yíng)房山、趙家山、蠶絲觀、煙從寺、臨江寺〉、杜里壩〈含趙公壩〉等)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)及周圍可視范圍的綠化。二是國(guó)、縣、鄉(xiāng)道公路綠化;三是江河沿岸、溪溝兩旁,塘、庫(kù)、堰區(qū)周圍,渠道沿線的綠化美化;四是所有公路、河流、干渠兩側(cè)可視范圍第一迎坡面的荒山荒坡、坡耕地綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)戶庭院的綠化、美化、香化。
“兩大工程”的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?“五山、四線、三庫(kù)、兩江”和十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“五山”即縣城城周五山和縣城四大進(jìn)出口通道(離縣城2公里范圍);“四線”即蒼劍線、國(guó)道212線、蒼巴線、青喻線;“三庫(kù)”即水庫(kù)庫(kù)區(qū)(白橋水庫(kù)、閆家溝水庫(kù)、文家角水庫(kù))和XX航電、亭子口兩大工程庫(kù)區(qū);“兩江”即嘉陵江、宋江(東河);十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即:陵江鎮(zhèn)、東青鎮(zhèn)、五龍鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、白橋鎮(zhèn)、運(yùn)山鎮(zhèn)、岳東鎮(zhèn)等13個(gè)城(鎮(zhèn))。
(三)科學(xué)界定栽植樹種,明確栽什么的問題
樹種選擇堅(jiān)持適地適樹,以速生樹種為主體,以快速綠化為第一目標(biāo),宜林則林,宜果則果,宜花則花,宜草則草,喬灌草結(jié)合,優(yōu)化配置,兼顧生態(tài)、社會(huì)、景觀、經(jīng)濟(jì)綜合效益。
城(鎮(zhèn))場(chǎng)區(qū)綠化:主要以小葉榕、黃桷樹、三葉樹、天竺桂、桂花、銀杏、香樟、楊樹為基調(diào)樹??h城紅軍路主栽黃桷樹,解放路主栽小葉榕,濱江路主栽三葉樹,江南大道主栽銀杏樹。為確保城周綠化盡快見效,縣城城周綠化重點(diǎn)栽植米徑5厘米以上的大樹,特別要力爭(zhēng)栽一批米徑20厘米以上的大樹,從而盡快形成獨(dú)具特色的綠化景觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)綠化根據(jù)本地實(shí)際在以上基調(diào)樹中選擇。
縣城城周綠化:按規(guī)劃的五個(gè)區(qū)域分別實(shí)施,武當(dāng)山主栽銀杏,同時(shí)補(bǔ)植一些其他金黃色葉樹種形成以金黃色為主的色調(diào);白鶴山主栽香樟、桂花以形成深綠色為主的色調(diào);龔家山栽桃樹、枇杷、桂花、黃桷樹、烏桕、臘梅等樹種,并分別成園,形成春有花、夏有綠、秋有果、冬有色香的“百花園”;少屏山栽植烏桕、元寶楓、美國(guó)紅楓、紅葉石楠等紅葉樹種形成以紅色為主的色調(diào)??h城四大進(jìn)出口公路綠化樹種與各條主干線公路栽植樹種一致。
公路綠化造林:主要選擇楊樹、水杉、香樟、桂花、黃花槐、紫荊、喜樹等樹種。國(guó)道212線XX縣城至永寧段主栽楊樹,穿洞子至縣城段主栽香樟,輔以小葉女貞、黃花槐等灌木樹種和爬山虎、金銀花等藤蔓植物;蒼劍線主栽水杉,輔以黃花槐,紫薇和美人蕉;蒼巴線主栽香樟;青喻線主栽喜樹。 水系綠化造林:主要選擇垂柳、楓楊(又名水麻柳)、榿木、麻櫟、蘆葦?shù)?。洪水線以上栽植(點(diǎn)播)麻櫟和楓楊(水麻柳),洪水線至枯水線之間栽植蘆葦及其它耐水植物,水庫(kù)周圍栽植垂柳,道路兩旁及管理房周圍綠化栽植塔柏、雪松、紫薇、小葉女貞、萬年青等,水庫(kù)主要干渠應(yīng)綠化部分主栽榿木、楓香、楊樹等。但在XX航電、亭子口工程庫(kù)區(qū),兩岸洪水線至枯水線之間主栽蘆葦及其它耐水植物,兩岸蓄水線以上山林中主栽(點(diǎn)播)板栗和青岡。
城周及公路通道兩側(cè)的可視范圍內(nèi)的荒山荒地、退耕還林地、疏林地綠化,主栽和補(bǔ)植烏桕、寶楓、美國(guó)紅楓、紅葉石楠、水杉、銀杏等彩葉樹種,通道兩側(cè)的農(nóng)戶庭院規(guī)范栽植桂花、月季、杜鵑、小葉女貞等香化美化樹種。
(四)界定建設(shè)目標(biāo)及任務(wù),明確建設(shè)模樣問題
“兩大工程”要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)XX和將縣城打造成山水園林城市的戰(zhàn)略目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)園林化,郊區(qū)森林化,道路林蔭化,農(nóng)田林網(wǎng)化,農(nóng)戶庭院花果化,城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)目標(biāo)。
全縣“兩大工程”建設(shè)的總?cè)蝿?wù)是52500畝。
一是城(鎮(zhèn))周及可視范圍內(nèi)綠化任務(wù)為13500畝,到2008年縣城城周森林覆蓋率達(dá)70%,縣城城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%,綠地率達(dá)到30%,人均公共綠地達(dá)7平方米以上;機(jī)關(guān)單位綠化率達(dá)100%。將武當(dāng)山森林公園區(qū)建成既有名、特、優(yōu)樹種,又有紅軍文化內(nèi)涵,集休閑娛樂、觀山望景為一體的“森林公園”;將白鶴山建成以XX生態(tài)家園示范園為特色的“近郊游覽區(qū)”;將龔家山建成休閑游樂設(shè)施設(shè)備齊全,休閑、賞花的“市民休閑區(qū)”;將少屏山(含老鴰山、營(yíng)房山、趙家山、蠶絲觀、煙從寺、臨江寺)建成以佛教文化背景為特色的“佛教風(fēng)景區(qū)”;將杜里壩建成以水上游樂為特色的“水面娛樂區(qū)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到30%,綠地率達(dá)到25%,人均公共綠地3平方米以上,街道綠化樹米徑達(dá)5厘米以上,鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)周圍到可視范圍內(nèi)無荒山,鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)出口道路1公里范圍內(nèi)規(guī)范綠化。實(shí)現(xiàn)城(鎮(zhèn))區(qū)及可視范圍綠化的全面達(dá)標(biāo)。 二是綠色通道建設(shè)的綠化任務(wù)為38900畝,其中:公路綠化609公里,面積2489.1畝,縣道綠化率達(dá)98%,鄉(xiāng)道綠化率達(dá)95%。其中:國(guó)道55公里,面積173畝,縣、鄉(xiāng)道609公里,面積2490畝。水系綠化面積3630畝,河道、水庫(kù)周圍及主要干渠綠化率達(dá)到95%。其中:河道57.8公里,綠化面積 867畝,封禁面積1096畝,白橋、文家角、閆家溝 (含大洋溝)三座中型水庫(kù)周圍綠化面積 648畝,其主干渠渠道長(zhǎng)68公里,綠化面積1020畝。通道可視范圍綠化32800畝,2005年秋季至2008年底必須完成國(guó)、縣、鄉(xiāng)道公路,境內(nèi)河流及中型水庫(kù)沿岸和主干渠的綠化任務(wù),達(dá)到綠色通道建設(shè)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)綠色通道建設(shè)全面綠化達(dá)標(biāo)。
(五)提高質(zhì)量,明確要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)